PNDH Y PLANES REGIONALES DE ACCIÓN EN DERECHOS HUMANOS Renata Bregaglio Lazarte
INTRODUCCIÓN TEÓRICA
CONCEPTOS INTRODUCTORIOS <ul><li>Derechos Humanos </li></ul><ul><li>Políticas públicas </li></ul><ul><li>Descentralización...
DERECHOS HUMANOS <ul><li>Atributos que tienen los seres humanos. </li></ul><ul><li>Fundamentado en la “dignidad humana”. <...
POLÍTICAS PÚBLICAS <ul><li>Acto de poder (una o varias instituciones estatales): contenido, programa, orientación normativ...
DESCENTRALIZACIÓN <ul><li>Finalidad:  </li></ul><ul><ul><li>Desarrollo integral, armónico y sostenible del país, mediante ...
DESCENTRALIZACIÓN <ul><li>Competencias exclusivas, compartidas y delegables. </li></ul><ul><li>Criterio de subsidiariedad ...
Derechos humanos (orden jurídico internacional) Derechos reconocidos en la Constitución (orden jurídico nacional) Plan Nac...
PLAN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS POLÍTICA PÚBLICA NACIONAL
PNDH: SU  ORIGEN LEGAL EN EL DERECHO INTERNACIONAL  Y  NACIONAL <ul><li>Conferencia de Viena de 1993: </li></ul><ul><ul><l...
ELABORACIÓN DEL PNDH EN EL PERÚ <ul><li>Proceso concretado por el Consejo Nacional de Derechos Humanos (Ministerio de Just...
LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LA ELABORACIÓN Y SEGUIMIENTO AL PNDH <ul><li>Se fundamenta en un diagnostico elab...
I <ul><li>Visión: Hacer del Perú un país en el que el fomento y garantía del desarrollo integral de las personas y las com...
EL PLAN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS <ul><li>(a)  El enfoque de derechos humanos. </li></ul><ul><li>(b)  El enfoque de la ...
LE1: INSTITUCIONALIZAR Y TRANSVERSALIZAR ENFOQUE DDHH EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS <ul><li>OE1 Implementación recomendaciones...
LE2: CONTRIBUIR A LA DIFUSIÓN DEL ENFOQUE DE DDHH EN LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO Y LA SOCIEDAD CIVIL <ul><li>OE1 Implemen...
LE3: ASEGURAR LA PLENA VIGENCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS INTEGRALES <ul><li>OE1 Garantizar el respeto y plena realización d...
LE4: IMPLEMENTAR POLÍTICAS AFIRMATIVAS A FAVOR DE LOS DERECHOS DE LOS SECTORES DE LA POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE VULNERABILI...
I <ul><li>LE5. REFORMAS INSTITUCIONALES Y MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN </li></ul>
LOS PLANES REGIONALES DE ACCIÓN EN DERECHOS HUMANOS – PRADH POLÍTICA PÚBLICA REGIONAL
LOS PRADH <ul><li>Políticas públicas con enfoque de derechos humanos de ámbito regional. </li></ul><ul><li>El proceso de d...
LOS PRADH <ul><li>Competencias de Gobiernos Regionales: </li></ul><ul><ul><li>Formular planes de Desarrollo Concertado (CE...
LOS PRADH <ul><ul><li>Gobiernos regionales: </li></ul></ul><ul><ul><li>Funciones normativas y reguladoras. </li></ul></ul>...
LOS PRADH <ul><ul><li>Gerencia de desarrollo social: educación, cultura, ciencia y teconología, recreación, deportes, salu...
LOS PRADH <ul><li>Gobiernos locales </li></ul><ul><li>Concejo Municipal: aprobar planes de desarrollo municipal. </li></ul...
LOS PRADH <ul><li>Política pública que tome como base el PNDH </li></ul><ul><ul><li>Respeto a los derechos. </li></ul></ul...
¿EN QUE SE FUNDAMENTA LA NECESIDAD DE CONTAR CON UN PRADH? <ul><li>Eficiencia en políticas públicas regionales </li></ul><...
EL PRADH, ¿ES UNA TRADUCCIÓN DEL PLAN NACIONAL A LA REGIÓN? <ul><li>NO, en la medida en que rescata la problemática region...
<ul><li>SÍ, en la medida en que los Planes Regionales se inspiran en Plan Nacional, lo “operativizan” como medida de Polít...
LOS PLANES REGIONALES DE DERECHOS HUMANOS <ul><li>Ejes verticales y ejes transversales en el tratamiento de los derechos. ...
EXPERIENCIAS REGIONALES PREVIAS <ul><li>Ica – Plan Integrado de Desarrollo Social – PIDESO. </li></ul><ul><li>Junín – PRAD...
ETAPAS DE FORMULACIÓN DE UN PRADH
ETAPA 1:  Reconocimiento de los problemas en DDHH de la región
<ul><li>Se puede hacer de manera participativa o gabinete o combinando </li></ul><ul><li>Participativa:  </li></ul><ul><ul...
<ul><li>Aspectos negativos </li></ul><ul><ul><li>No siempre se toman en cuenta  temas que pueden ser urgentes para colecti...
<ul><li>Gabinete: </li></ul><ul><ul><li>Más barata, rápida y permite la articulación de información que ya existe (diagnós...
<ul><li>Debe cuidarse de manejar una visión integral de derechos, respetuosa de los contenidos básicos de los derechos y q...
<ul><li>Etapa 2: Establecimiento de lineamientos  </li></ul><ul><li>de PRADH´s </li></ul>
<ul><li>Una vez culminado el diagnóstico, se pasa a la fase de identificados los problemas priorizando: </li></ul><ul><ul>...
<ul><li>Es importante convocar a la mayor cantidad de actores posibles: </li></ul><ul><li>Autoridades y funcionarios: loca...
LA META ES LLEGAR A CONSENSOS SOBRE: <ul><li>Objetivos:  metas a mediano y largo plazo, que situación queremos lograr? </l...
<ul><li>Es importante priorizar algunos temas y/o subsumir algunos problemas dentro de otro, para tener lineamientos de pl...
<ul><li>Etapa 3: La operativización de los PRADH  </li></ul>
<ul><li>Tener en claro que el planeamiento estratégico no es para diseñar una estrategia sino para programar/ejecutar la e...
INSTRUMENTOS: <ul><li>Sobre la matrices de lineamientos se deben trabajar: metas e indicadores </li></ul><ul><li>Plan de T...
<ul><li>Programa de vigilancia y monitoreo: </li></ul><ul><ul><li>Responsabilidades </li></ul></ul><ul><ul><li>Cronograma ...
I <ul><li>Muchas gracias. </li></ul>
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PNDH y Planes Regionales de Acción en DD. HH._Tercera Fase

  1. 1. PNDH Y PLANES REGIONALES DE ACCIÓN EN DERECHOS HUMANOS Renata Bregaglio Lazarte
  2. 2. INTRODUCCIÓN TEÓRICA
  3. 3. CONCEPTOS INTRODUCTORIOS <ul><li>Derechos Humanos </li></ul><ul><li>Políticas públicas </li></ul><ul><li>Descentralización </li></ul>
  4. 4. DERECHOS HUMANOS <ul><li>Atributos que tienen los seres humanos. </li></ul><ul><li>Fundamentado en la “dignidad humana”. </li></ul><ul><li>Generan condiciones dignas para la vida. </li></ul><ul><li>Generan responsabilidades al Estado. </li></ul><ul><li>Dos obligaciones básicas: respeto y garantía </li></ul><ul><li>Interrelación e interdependencia de los derechos humanos. </li></ul>
  5. 5. POLÍTICAS PÚBLICAS <ul><li>Acto de poder (una o varias instituciones estatales): contenido, programa, orientación normativa, coerción y competencia social. </li></ul><ul><li>Conjunto de iniciativas, decisiones y acciones del régimen político (Estado) frente a situaciones socialmente problemáticas (o potencialmente problemáticas) y que buscan la resolución de estas situaciones, o llevarlas a niveles manejables. </li></ul><ul><li>Abordar los desajustes que existen en un sector o sectores. </li></ul><ul><li>Adecuar, continuar o generar nuevas realidades. </li></ul>
  6. 6. DESCENTRALIZACIÓN <ul><li>Finalidad: </li></ul><ul><ul><li>Desarrollo integral, armónico y sostenible del país, mediante la separación de competencias y funciones. </li></ul></ul><ul><ul><li>Equilibrio del ejercicio del poder en los 3 niveles de gobierno en beneficio de la población. </li></ul></ul><ul><li>Gobierno Nacional, Gobiernos Regiones y Gobiernos Locales. </li></ul><ul><li>Mejorar la participación ciudadana. Incorporar a sectores invisibilizados. Concertación. </li></ul>
  7. 7. DESCENTRALIZACIÓN <ul><li>Competencias exclusivas, compartidas y delegables. </li></ul><ul><li>Criterio de subsidiariedad (gobierno más cercano a la población). </li></ul><ul><li>Planes y presupuestos nacionales y regionales. </li></ul>
  8. 8. Derechos humanos (orden jurídico internacional) Derechos reconocidos en la Constitución (orden jurídico nacional) Plan Nacional de Derechos Humanos DS 017-2005-JUS Planes Regionales de Derechos Humanos
  9. 9. PLAN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS POLÍTICA PÚBLICA NACIONAL
  10. 10. PNDH: SU ORIGEN LEGAL EN EL DERECHO INTERNACIONAL Y NACIONAL <ul><li>Conferencia de Viena de 1993: </li></ul><ul><ul><li>Complementariedad e interdependencia de los derechos humanos. </li></ul></ul><ul><ul><li>Compromiso para la adopción de planes nacionales de derechos humanos en el que se determinen las medidas necesarias para que ese Estado mejore la promoción y protección de los derechos humanos . </li></ul></ul><ul><li>Objetivo del PNDH: Reforzar la protección existente en DDHH y garantizar la adecuación con normas internacionales. </li></ul><ul><li>Integrar planes nacionales de acción. </li></ul><ul><li>Experiencias previas: México, Venezuela, Ecuador, Brasil y Bolivia. </li></ul>
  11. 11. ELABORACIÓN DEL PNDH EN EL PERÚ <ul><li>Proceso concretado por el Consejo Nacional de Derechos Humanos (Ministerio de Justicia). </li></ul><ul><li>Se fundamenta en los compromisos legales del Perú en el Derecho internacional y nacional. </li></ul><ul><li>Su legitimidad nace de un amplísimo marco de consenso nacido de la asociación Estado/Sociedad Civil, la conducción del proceso por un equipo presidido por visiones institucionales compartidas y el permanente acompañamiento de la cooperación internacional. </li></ul><ul><li>Involucramiento de todas las entidades del Estado. </li></ul>
  12. 12. LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LA ELABORACIÓN Y SEGUIMIENTO AL PNDH <ul><li>Se fundamenta en un diagnostico elaborado sobre la base de 18 audiencias públicas (3000 organizaciones aprox.). Respeto del carácter pluricultural, multiétnico y plurilingue del Perú. Perspectiva de no discriminación. </li></ul><ul><ul><li>Se trabajan 4 cuestiones: </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>1. Cuáles son las principales violaciones a los derechos humanos a </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>nivel nacional y regional o local. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>2. Cuáles son las medidas que deben adoptarse para superar la </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>situación </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>3. Quién debe tomar esas medidas </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>4. Qué compromisos se adoptaran para garantizar que esto suceda. </li></ul></ul></ul><ul><li>El Consejo Nacional de Derechos Humanos estableció una estrecha coordinación con los organismos de derechos humanos y de la sociedad civil para la formulación conjunta del P NDH . </li></ul>
  13. 13. I <ul><li>Visión: Hacer del Perú un país en el que el fomento y garantía del desarrollo integral de las personas y las comunidades que lo integran, así como el respeto y defensa de su dignidad, constituyen el fundamento de la legitimidad de sus instituciones y de todas sus formas de convivencia social. </li></ul><ul><li>Misión: Garantizar el efectivo cumplimiento de los DDHH en el Perú a través de la acción coordinada entre las instituciones del Estado, con la participación y cooperación de las organizaciones de la sociedad civil y de la cooperación de la comunidad internacional. </li></ul>EL PLAN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS
  14. 14. EL PLAN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS <ul><li>(a) El enfoque de derechos humanos. </li></ul><ul><li>(b) El enfoque de la equidad de género. </li></ul><ul><li>(c) El enfoque de interculturalidad </li></ul><ul><li>(d) El enfoque intergeneracional </li></ul><ul><li>(e) El enfoque de territorialidad </li></ul><ul><li>  (f) El enfoque Participativo </li></ul><ul><li>(g) El enfoque Valorativo </li></ul>
  15. 15. LE1: INSTITUCIONALIZAR Y TRANSVERSALIZAR ENFOQUE DDHH EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS <ul><li>OE1 Implementación recomendaciones del SIDH </li></ul><ul><li>OE2 Implementación recomendaciones de la CVR </li></ul><ul><li>OE3 Articulación de Planes de Igualdad de Oportunidades y otros Planes Sectoriales relacionados con los DDHH </li></ul>
  16. 16. LE2: CONTRIBUIR A LA DIFUSIÓN DEL ENFOQUE DE DDHH EN LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO Y LA SOCIEDAD CIVIL <ul><li>OE1 Implementación de Programa Nacional Difusión PND </li></ul><ul><li>OE2 Implementación de Programa Nacional de Educación en DDHH </li></ul><ul><li>OE3 Implementación de Programa Nacional de Capacitación para la integración de enfoque de DDHH en políticas públicas </li></ul>
  17. 17. LE3: ASEGURAR LA PLENA VIGENCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS INTEGRALES <ul><li>OE1 Garantizar el respeto y plena realización de los derechos civiles y políticos. </li></ul><ul><li>OE2 Garantizar el respeto y plena realización de los derechos económicos, sociales y culturales. </li></ul><ul><li>OE3 Garantizar el respeto y plena realización del derecho a un medio ambiente sano y protegido. </li></ul>
  18. 18. LE4: IMPLEMENTAR POLÍTICAS AFIRMATIVAS A FAVOR DE LOS DERECHOS DE LOS SECTORES DE LA POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE VULNERABILIDAD, EN CONDICIONES DE IGUALDAD DE TRATO Y SIN DISCRIMINACIÓN. <ul><li>OE1. Garantizar los derechos de las mujeres </li></ul><ul><li>OE2 Garantizar los derechos de los Pueblos Indígenas y Afroperuanos </li></ul><ul><li>OE3 Garantizar los derechos de las personas con discapacidad </li></ul><ul><li>OE4 Garantizar los derechos de la niñez y la adolescencia </li></ul><ul><li>OE5 Garantizar los derechos de los adultos mayores </li></ul><ul><li>OE6 Garantizar los derechos de las personas con diferente orientación sexual </li></ul><ul><li>OE7 Garantizar los derechos de los migrantes </li></ul><ul><li>OE8 Garantizar los derechos de las personas con VIH/SIDA </li></ul>
  19. 19. I <ul><li>LE5. REFORMAS INSTITUCIONALES Y MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN </li></ul>
  20. 20. LOS PLANES REGIONALES DE ACCIÓN EN DERECHOS HUMANOS – PRADH POLÍTICA PÚBLICA REGIONAL
  21. 21. LOS PRADH <ul><li>Políticas públicas con enfoque de derechos humanos de ámbito regional. </li></ul><ul><li>El proceso de descentralización permite la formulación de medidas locales orientadas al desarrollo de cada región, de acuerdo con las particularidades de cada zona. </li></ul><ul><li>Pensar el proceso de descentralización desde una óptica de derechos. </li></ul><ul><li>Integrar planes sectoriales ampliando el enfoque </li></ul>
  22. 22. LOS PRADH <ul><li>Competencias de Gobiernos Regionales: </li></ul><ul><ul><li>Formular planes de Desarrollo Concertado (CE) </li></ul></ul><ul><ul><li>Gestión de servicios educativos con criterios de interculturalidad. (CC) </li></ul></ul><ul><ul><li>Salud pública. (CC) </li></ul></ul><ul><ul><li>Participación ciudadana, alentando la concertación entre los intereses públicos y privados. (CC) </li></ul></ul>
  23. 23. LOS PRADH <ul><ul><li>Gobiernos regionales: </li></ul></ul><ul><ul><li>Funciones normativas y reguladoras. </li></ul></ul><ul><ul><li>Funciones de planeamiento: políticas, prioridades, estrategias, programas y proyectos que promuevan el desarrollo regional de manera concertada y participativa. </li></ul></ul>
  24. 24. LOS PRADH <ul><ul><li>Gerencia de desarrollo social: educación, cultura, ciencia y teconología, recreación, deportes, salud, vivienda, trabajo, promoción de empleo, pequeña y microempresa, población, saneamiento, desarrollo social e igualdad de oportunidades. </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Políticas regionales en educación, cultura, etc. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Promover una cultura de derechos, de paz y de igualdad de oportunidades. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Promover igualdad de oportunidades en el acceso al empleo. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Actividades de prevención de salud. </li></ul></ul></ul>
  25. 25. LOS PRADH <ul><li>Gobiernos locales </li></ul><ul><li>Concejo Municipal: aprobar planes de desarrollo municipal. </li></ul><ul><li>Municipalidades provinciales: vivienda, agua, resudios (medio ambiente), saneamiento, salud, educación, planificar el desarrollo social, regular acciones de Defensorías Municipales de Niños y Adolescentes, programa de vaso de leche, participación ciudadana. </li></ul>
  26. 26. LOS PRADH <ul><li>Política pública que tome como base el PNDH </li></ul><ul><ul><li>Respeto a los derechos. </li></ul></ul><ul><ul><li>6 enfoques metodológicos. </li></ul></ul><ul><li>Orientado por DDHH y obligaciones internacionales del Estado peruano. </li></ul><ul><li>Contar con la participación de la sociedad civil: diagnóstico y propuestas de política pública. </li></ul><ul><li>Generar espacios de concertación. </li></ul>
  27. 27. ¿EN QUE SE FUNDAMENTA LA NECESIDAD DE CONTAR CON UN PRADH? <ul><li>Eficiencia en políticas públicas regionales </li></ul><ul><li>Rescata especificidades (Conocimiento mejor de la realidad local) </li></ul><ul><li>Brinda legitimidad al Plan Nacional como instrumento de Política de Estado </li></ul><ul><li>Hay un problema de dispersión de herramientas (planes regionales, planes concertados, etc.) Optar por un PRADH es una apuesta por afianzar el enfoque de derechos en las políticas públicas regionales. </li></ul><ul><li>Fortalece la cohesión social en el proceso de descentralización y de reformas institucionales </li></ul>
  28. 28. EL PRADH, ¿ES UNA TRADUCCIÓN DEL PLAN NACIONAL A LA REGIÓN? <ul><li>NO, en la medida en que rescata la problemática regional, profundizando en las particularidades de cada región y debe responder a las necesidades concretas. </li></ul><ul><li>Tiene un carácter menos normativo y más de focalización de directrices dentro del espacio regional y local. </li></ul>
  29. 29. <ul><li>SÍ, en la medida en que los Planes Regionales se inspiran en Plan Nacional, lo “operativizan” como medida de Políticas de Estado, en el marco de la descentralización y el proceso de reformas institucionales, permitiendo la gobernanza regional y local así como contribuir a la promoción de la ciudadanía. </li></ul>
  30. 30. LOS PLANES REGIONALES DE DERECHOS HUMANOS <ul><li>Ejes verticales y ejes transversales en el tratamiento de los derechos. </li></ul><ul><li>Utilizar el desarrollo internacional de los derechos humanos como indicadores. </li></ul><ul><li>¿Cómo articular indicadores en DDHH y presupuesto? </li></ul>
  31. 31. EXPERIENCIAS REGIONALES PREVIAS <ul><li>Ica – Plan Integrado de Desarrollo Social – PIDESO. </li></ul><ul><li>Junín – PRADH aprobado en agosto de 2009. </li></ul>
  32. 32. ETAPAS DE FORMULACIÓN DE UN PRADH
  33. 33. ETAPA 1: Reconocimiento de los problemas en DDHH de la región
  34. 34. <ul><li>Se puede hacer de manera participativa o gabinete o combinando </li></ul><ul><li>Participativa: </li></ul><ul><ul><li>Aspectos positivos </li></ul></ul><ul><ul><li>Se captan percepciones, necesidades sentidas, visibilización de problemáticas urgentes. </li></ul></ul><ul><ul><li>Permite ver todas las posibles dimensiones de un problema </li></ul></ul><ul><ul><li>Otorga legitimidad al proceso, los actores se involucran desde le comienzo </li></ul></ul><ul><ul><li>Puede hacerse audiencias amplias o temáticas </li></ul></ul>
  35. 35. <ul><li>Aspectos negativos </li></ul><ul><ul><li>No siempre se toman en cuenta temas que pueden ser urgentes para colectivos invisibilizados (por E: LGTB) o se incorporan temas polémicos pero necesarios (aborto terapéutico) </li></ul></ul><ul><ul><li>Hay algunos temas que a veces son sentidos como urgentes pero que cuantitativamente no lo son. </li></ul></ul><ul><ul><li>Es limitada porque tendemos a convocar a los que están cerca del círculo impulsor </li></ul></ul><ul><ul><li>Es costosa y demanda tiempo y recursos humanos </li></ul></ul>
  36. 36. <ul><li>Gabinete: </li></ul><ul><ul><li>Más barata, rápida y permite la articulación de información que ya existe (diagnósticos previos, bases de datos nacionales, etc). </li></ul></ul><ul><ul><li>Se privilegia información más cuantitativa y que permite un análisis “científico” de variables (por ejemplo, relación entre analfabetismo en mujeres y embarazos no deseados). </li></ul></ul><ul><ul><li>Se incorporan temas sub alternos pero fundamentales en las dimensiones de los DDHH </li></ul></ul><ul><ul><li>Los actores no se involucran </li></ul></ul><ul><ul><li>Se llega a un documento no necesariamente aceptado por todos </li></ul></ul>
  37. 37. <ul><li>Debe cuidarse de manejar una visión integral de derechos, respetuosa de los contenidos básicos de los derechos y que represente la problemática de diversos grupos </li></ul><ul><li>Factores importantes: presupuesto y tiempo </li></ul><ul><li>PRODUCTO: Diagnóstico </li></ul>
  38. 38. <ul><li>Etapa 2: Establecimiento de lineamientos </li></ul><ul><li>de PRADH´s </li></ul>
  39. 39. <ul><li>Una vez culminado el diagnóstico, se pasa a la fase de identificados los problemas priorizando: </li></ul><ul><ul><li>los más urgentes, por el daño causado a los que ven vulnerados esos derechos </li></ul></ul><ul><ul><li>relevantes, en términos de la sostenibilidad del proceso democrático </li></ul></ul><ul><ul><li>masivos, que afectan a un gran número de personas </li></ul></ul><ul><ul><li>los que afectan de manera especial a grupos vulnerables e históricamente excluidos </li></ul></ul><ul><ul><li>los que con todos lo anterior, constituyen también deudas morales: Víctimas CAI, PPII. </li></ul></ul>
  40. 40. <ul><li>Es importante convocar a la mayor cantidad de actores posibles: </li></ul><ul><li>Autoridades y funcionarios: locales, regionales y de oficinas nacionales (reniec, PNP, fiscalías, juzgados, Defensoría del Pueblo, jefes de programas sociales de la zona, etc. </li></ul><ul><li>Sociedad civil: ONGD´s, asociaciones. OSB´s, Organizaciones indígenas, sindicatos, confederaciones campesinas, organizaciones de afectados por la violencia, redes de salud, educación, organizaciones de discapacitados, etc. </li></ul><ul><li>Debe identificarse cuál es el actor que es el motor de la iniciativa, sin que sea de su exclusiva responsabilidad. </li></ul>
  41. 41. LA META ES LLEGAR A CONSENSOS SOBRE: <ul><li>Objetivos: metas a mediano y largo plazo, que situación queremos lograr? </li></ul><ul><li>Resultados: objetivos tangibles a corto y mediano plazo, que se encuentren dentro de las competencias de los actores involucrados. </li></ul><ul><li>Estrategias: líneas de acción de la cual se desprenderán las acciones y actividades. Deben poder traducirse en el siguiente paso en indicadores. </li></ul><ul><li>Principales actores involucrados: con énfasis en los actores regionales y con posibilidades de incidencia en la esfera nacional… pero que no dependa de lo nacional (para eso está e plan nacional). </li></ul>
  42. 42. <ul><li>Es importante priorizar algunos temas y/o subsumir algunos problemas dentro de otro, para tener lineamientos de plan que puedan traducirse en herramientas de gestión pública. </li></ul><ul><li>Debe haber un trabajo de gabinete de revisión de planes regionales previamente trabajados (educación, salud, mujer, de gestión territorial, etc) para integrar las problemáticas ya trabajadas en anteriores procesos. </li></ul><ul><li>PRODUCTO: Matrices con lineamientos de Plan consensuados </li></ul>
  43. 43. <ul><li>Etapa 3: La operativización de los PRADH </li></ul>
  44. 44. <ul><li>Tener en claro que el planeamiento estratégico no es para diseñar una estrategia sino para programar/ejecutar la estrategia indicada en los lineamientos. </li></ul><ul><li>Es la parte operativa del plan, y es donde entra el diseño de políticas públicas regionales en las instituciones del Estado, en especial, del gobierno regional. </li></ul>
  45. 45. INSTRUMENTOS: <ul><li>Sobre la matrices de lineamientos se deben trabajar: metas e indicadores </li></ul><ul><li>Plan de Trabajo bianual: </li></ul><ul><ul><li>Acciones y actividades </li></ul></ul><ul><ul><li>Responsabilidades </li></ul></ul><ul><ul><li>Cronograma </li></ul></ul><ul><ul><li>Presupuesto </li></ul></ul><ul><ul><li>Plan Operativo Anual </li></ul></ul>
  46. 46. <ul><li>Programa de vigilancia y monitoreo: </li></ul><ul><ul><li>Responsabilidades </li></ul></ul><ul><ul><li>Cronograma </li></ul></ul><ul><ul><li>Presupuesto </li></ul></ul><ul><li>Evaluación </li></ul><ul><ul><li>Sistematización de aprendizajes </li></ul></ul><ul><ul><li>Balance de cumplimiento </li></ul></ul><ul><ul><li>Implementación de mecanismos de rendición de cuentas </li></ul></ul><ul><li>Productos: instrumentos de gestión pública en los sectores involucrados </li></ul>
  47. 47. I <ul><li>Muchas gracias. </li></ul>
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