Jornalismo, Fake News e Desinformação: um manual para educação e treinamento

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Manual para Educação e Treinamento em Jornalismo
Série UNESCO sobre Educação em Jornalismo
JORNALISMO,
FAKE NEWS &
DESINFORMAÇÃO

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Publicado em 2019 pela Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura, 7, place de Fontenoy, 75352 Paris
07 SP, França, e pela Representação da UNESCO no Brasil.
© UNESCO 2019
ISBN 978-85-7652-240-9
EstapublicaçãoestádisponívelemacessolivreaoabrigodalicençaAtribuição-Partilha 3.0IGO(CC-BY-SA3.0IGO)(http://
creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/igo/).Aoutilizaroconteúdodapresentepublicação,osusuáriosaceitamostermosdeuso
doRepositórioUNESCOdeacessolivre(http://unesco.org/open-access/terms-use-ccbysa-en).
Títulooriginal:Journalism,‘FakeNews’&Disinformation:HandbookforJournalismEducationandTraining.Publicadoem2018pela
OrganizaçãodasNaçõesUnidasparaaEducação,aCiênciaeaCultura(UNESCO).
Créditos da versão original:
Editores: CherilynIretoneJuliePosetti
Autores Colaboradores:JuliePosetti,CherilynIreton,ClaireWardle,HosseinDerakhshan,AliceMatthews,MagdaAbu-Fadil,Tom
Trewinnard,FergusBelleAlexiosMantzarlis
Pesquisa Adicional:TomLaw
Design gráfico: DesignGráfico:Mr.Clinton
Design de capa: Mr.Clinton
Ilustrações: UNESCO,FirstDraftePoynter
Colaboradores
MagdaAbu-Fadil,baseadanoLíbano,édiretoradoMediaUnlimited.
FergusBelléespecialistaemcoletadenotíciasdigitaisenaverificaçãodeconteúdogeradoporusuários.EleéofundadordaDig
DeeperMedia.
HosseinDerakhshanéumaescritora,pesquisadoraebolsistairaniana-canadensenoCentroShorensteindaHarvardKennedy
School.
CherilynIretonéumajornalistasul-africanaquedirigeoWorldEditorsForum,dentrodaAssociaçãoMundialdeJornaiseEditores
deNotícias(WAN-IFRA).
AlexiosMantzarlislideraaRedeInternacionaldeVerificaçãodeFatosnoInstitutoPoynter.
AliceMatthewséumajornalistadenotíciaseatualidadesnaAustralianBroadcastingCorporation(ABC)emSydney.
JuliePosettiéPesquisadoraSêniornoInstitutoReutersparaoEstudodoJornalismonaUniversidadedeOxford,ondeliderao
ProjetodeInovaçãoemJornalismo.
TomTrewinnardéolíderdoprogramanokitdeferramentasdeverificaçãodecódigoabertodaMeedan.
ClaireWardleédiretoraexecutivadaFirstDraftepesquisadoradoCentroShorensteindeMídia,PolíticaePolíticasPúblicas,da
HarvardKennedySchool.
Créditos Fotográficos
Capa:UNESCO/OscarCastellanos.
Módulo1:AbhijithSNairemUnsplash.
Módulo2:ChristophScholzemFlickr.
Módulo3:SamuelZelleremUnsplash.
Módulo4:AaronBurdenemUnsplash.
Módulo5:TheClimateRealityProjectemUnsplash.
Módulo6:OllowebSolutionsemUnsplash.
Módulo7:rawpixelemUnsplash.
Contracapa:rawpixelemUnsplash.
Design Gráfico
Mr.Clintonwww.mrclinton.be
Avaliadores externos: ProfessoraYlvaRodny-Gumede,DepartamentodeJornalismo,CinemaeTelevisão,Universidadede
Joanesburgo,ÁfricadoSul;BasyouniHamada,professordoDepartamentodeComunicaçãoemMassadaFaculdadedeArtese
CiênciasdaUniversidadedoQatar;Prof.JaysonHarsin,DepartamentodeComunicaçãoGlobaldaUniversidadeAmericanadeParis.

Jornalismo,
Fake News &
Desinformação
CherilynIreton
eJuliePosetti
Manual para Educação e Treinamento em Jornalismo

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Créditos da versão em português:
Coordenação técnica da Representação da UNESCO no Brasil:
MarlovaJovchelovitchNoleto,DiretoraeRepresentante
AdautoCandidoSoares,CoordenadordoSetorComunicaçãoeInformação
Tradução:SarahRebouçasReedman
Revisão:LeonardoScopinhoHeise
Revisão técnica: SetorComunicaçãoeInformaçãodaRepresentaçãodaUNESCOnoBrasil
Revisão editorial e diagramação:UnidadedeComunicação,InformaçãoPúblicaePublicaçõesdaRepresentaçãodaUNESCOnoBrasil
Esclarecimento:aUNESCOmantém,nocernedesuasprioridades,apromoçãodaigualdadedegênero,emtodasassuasatividades
eações.Devidoàespecificidadedalínguaportuguesa,adotam-se,nestapublicação,ostermosnogêneromasculino,parafacilitar
aleitura,considerandoasinúmerasmençõesaolongodotexto.Assim,emboraalgunstermossejamescritosnomasculino,eles
referem-seigualmenteaogênerofeminino.

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SUMÁRIO
PrefácioporGuyBerger 7
Introdução porCherilynIretoneJuliePosetti 15
Utilização deste manual como um exemplo de currículo por JuliePosetti 27
MÓDULO 1: Verdade, confiança e jornalismo: por que é importante 34
porCherilynIreton
Sinopse 35
Fundamentos 37
ObjetivosdoMódulo 43
ResultadosdeAprendizagem 43
FormatodoMódulo 44
TarefaSugerida 44
Leitura 45
MÓDULO 2: Reflexão sobre a “desordem da informação”:
formatos da informação incorreta, desinformação e má informação 46
porClaireWardleeHosseinDerakhshan
Sinopse 47
Fundamentos 47
FormatodoMódulo 55
TarefaSugerida 57
Materiais 57
Leitura 57
MÓDULO 3: Transformação da indústria de notícias:
tecnologia digital, redes sociais e disseminação da informação
incorreta e desinformação 59
porJuliePosetti
Sinopse 60
Fundamentos 62
FormatodoMódulo 71
TarefaSugerida 72
Leitura 73

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MÓDULO 4: Combate à desinformação e à informação incorreta
por meio da Alfabetização Midiática e Informacional (AMI) 75
porMagdaAbu-Fadil
Sinopse 76
Fundamentos 77
FormatodoMódulo 82
TarefaSugerida 85
Materiais 85
Leitura 85
MÓDULO 5: Verificação dos fatos 87
porAlexiosMantzarlis
Sinopse 88
Fundamentos 88
FormatodoMódulo 95
TarefaSugerida 99
Leitura 100
MÓDULO 6: Verificação das redes sociais:
avaliação de fontes e conteúdo visual 103
porTomTrewinnardeFergusBell
Fundamentos 104
FormatodoMódulo 111
TarefaSugerida 112
Materiais 113
Leitura 113
MÓDULO 7: Combate ao abuso online:
quando jornalistas e suas fontes tornam-se alvos 117
porJuliePosetti
Sinopse 118
Fundamentos 119
FormatodoMódulo 126
TarefaSugerida 128
Leitura 128

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PREFÁCIO
AUNESCOtrabalhaparafortaleceroensinodejornalismoeestapublicaçãoéamais
recentecontribuiçãoparaseuconjuntodeconhecimentodeponta.
Éparteda“IniciativaGlobalpelaExcelêncianaEducaçãoemJornalismo”,queéfocodo
ProgramaInternacionalparaoDesenvolvimentodaComunicação(PIDC)daUNESCO.
Ainiciativaprocuraenvolver-secomoensino,apráticaeapesquisadojornalismodeacordo
comopanoramaglobal,incluindoocompartilhamentodeboaspráticasinternacionais.
Consequentemente, o presente manual procura servir como exemplo de currículo
internacionalmente relevante, aberto à adesão ou adaptação, como resposta ao
problema decorrente da desinformação global que confronta as sociedades em geral,
e o jornalismo em particular.
Evita-seadmitirqueotermofakenews(“notíciasfalsas”)possuaumsignificadodireto
oucomumentecompreendido1
.Issoocorreporque“notícias”significaminformações
verificáveisdeinteressepúblico,easinformaçõesquenãoatendemaessespadrõesnão
merecemorótulodenotícias.Nessesentido,então,aexpressão“notíciasfalsas”éum
oxímoroqueseprestaadanificaracredibilidadedainformaçãoquedefatoatendeao
limiardeverificabilidadeeinteressepúblico–istoé,notíciasreais.
Paraentendermelhoroscasosqueenvolvemmanipulaçãoexploratóriadoidiomae
convençõesdegênerosdenotícia,estapublicaçãotrataessesatosdefraudepeloquesão
–comoumacategoriaparticulardeinformaçãofalsaemformascadavezmaisdiversasde
desinformação,inclusiveemformatosdeentretenimentocomomemesvisuais.
Nestapublicação,otermodesinformaçãoécomumenteusadoparasereferiratentativas
deliberadas(frequentementeorquestradas)paraconfundiroumanipularpessoaspor
meiodetransmissãodeinformaçõesdesonestas.Issogeralmenteécombinadocom
estratégiasdecomunicaçãoparalelasecruzadaseumconjuntodeoutrastáticas,como
hackearoucomprometerpessoas.Otermo“informaçãoincorreta”frequentemente
refere-seainformaçõesenganosascriadasoudisseminadassemintençãomanipuladora
oumaliciosa.Ambossãoproblemasparaasociedade,porémadesinformaçãoé
particularmenteperigosapoiséfrequentementeelaborada,combonsrecursos,
eacentuadapelatecnologiaautomatizada.
1 TandocE.;WeiLim,Z.;Ling,R.Defining‘fakenews’:atypologyofscholarlydefinitions.DigitalJournalism,TaylorandFrancis,v.6,n.2,2018.

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Os provedores da desinformação atacam a vulnerabilidade ou o potencial partidário
dos destinatários esperando que eles se alistem como amplificadores e multiplicadores.
Desta forma, eles procuram encorajar-nos para nos tornarmos condutores de suas
mensagens, explorando nossas propensões para compartilhar informações por
múltiplas razões. Um perigo específico é que fake news nesse sentido são normalmente
gratuitas – ou seja, pessoas que não podem pagar por jornalismo de qualidade ou que
não têm acesso a meios de comunicação independentes, são especialmente vulneráveis
à desinformação e informação incorreta.
Adisseminaçãodadesinformaçãoedainformaçãoincorretaépossívelemgrandeparte
pormeioderedesemensagenssociais,oquelevantaaquestãodaextensãodaregulação
edaautorregulaçãodasempresasqueproporcionamessesserviços.Comoplataformas
intermediárias,emvezdecriadorasdeconteúdo,essasempresas,atualmente,estãosujeitas
aregulaçãoprecária(excetonaáreadedireitosautorais).Sobpressãopaulatina,contudo,e
comumaumentonosriscosdeliberdadedeexpressãoimpostospeloexcessoderegulação,
aautorregulaçãotemaumentado–emboraemetapasirregulares2
.Em2018,orelator
especialdaONUsobreLiberdadedeExpressãoeOpiniãofocouseurelatórioanualnessa
questão,encorajandoasempresasdainternetainstruírem-secomaautorregulaçãonos
meiosdecomunicaçãoeasealinharemmelhorcomospadrõesdaONUsobreodireitode
transmitir,buscarereceberinformações3
.Dentrodessaecologiaemrápidaevoluçãodas
medidastomadasporambososestadoseempresas,háumpapelmuitosignificativodos
jornalistasemeiosdecomunicação,oquetornaestapublicaçãorelevante.
Discernindo diferenças
Adesinformaçãoeainformaçãoincorretasãodiferentesdojornalismo(dequalidade),que
cumprecomaéticaenormasprofissionais.Simultaneamente,elastambémsãodiferentes
doscasosdejornalismoruimquenãocumpremsuaspromessas.Ojornalismoproblemático
inclui,porexemplo,erroscontínuos(enãoretificados)quesurgemdepesquisadeficiente
ouverificaçãomalfeita.Issoincluiasensacionalização,queexageraparacausarimpacto,ea
seleçãohiper-partidáriadosfatosàcustadaimparcialidade.
Masnãoseatribuioidealdejornalismoaoquetranscendetodasasnarrativasepontosde
vistainsinuados,enquantoojornalismoinferiorémascaradopelaideologia.Pelocontrário,
2 Manjoo,F.WhatstaysonFacebookandwhatgoes?Thesocialnetworkcannotanswer.NewYorkTimes,19jul.2018.Disponívelem:<https://
www.nytimes.com/2018/07/19/technology/facebook-misinformation.html>.Acessoem:20jul.2018;Nicholson,Lucy.Whatis‘reputable’news?
YouTubeplanstodecideforyou.Reuters.Disponívelem:<https://www.rt.com/usa/432604-youtube-invests-reputable-news/>.Acessoem:15
jul.2018;YouTube.Officialblog.Disponívelem:<https://youtube.googleblog.com/>.Acessoem:15jul.2018;Asia&Pacific.WhatsAppcriesfor
helpintacklingfakenews,printadscometorescue.Disponívelem:<https://sputniknews.com/asia/201807111066253096-whatsapp-seeks-help-
fake-news/>.Acessoem:15jul.2018.
3 HumanRightsCouncil.ReportoftheSpecialRapporteuronthepromotionandprotectionoftherighttofreedomofopinionandexpression,
6Apr.2018.NewYork,2018.(A/HRC/38/35).Disponívelem:<https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G18/096/72/PDF/G1809672.
pdf?OpenElement>.Acessoem:20jul.2018.

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éaindicaçãodequetodoojornalismocontémnarrativas,equeoproblemadojornalismo
fraconãoéaexistênciadenarrativas,porémafaltadeprofissionalismo.Éporissoqueo
jornalismofracoaindanãoéomesmoquedesinformaçãoouainformaçãoincorreta.
Noentanto,ojornalismodebaixaqualidadeàsvezespossibilitaqueadesinformaçãoea
informaçãoincorretaderivem-seouvazemparaosistemadenotíciaslegítimo.Masascausas
esoluçõesparaojornalismofracosãodiferentesdocasodadesinformaçãoedainformação
incorreta.Aomesmotempo,éevidenteanecessidadedeumjornalismorobustoeético
comoumapossibilidadeeumantídotoparaacontaminaçãodoambientedainformaçãoeo
efeitoindiretodedegradaçãoampladenotícias.
Atualmente os jornalistas não são apenas espectadores assistindo à avalanche evolutiva
de desinformação e informação incorreta. Eles também se encontram nesse caminho4
.
Isso significa que:
ojornalismoenfrentaoriscodeserabafadopelacacofonia;
osjornalistascorremoriscodeseremmanipuladosporatoresquevãoalémda
éticadasrelaçõespúblicas,tentandoenganaroucorromperjornalistaspara
disseminaradesinformação5
;
jornalistasnaqualidadedecomunicadoresquetrabalhamaserviçodaverdade,
incluindo“verdadesinconvenientes”,podemsetornaralvodementiras,
boatoserumoresdestinadosaintimidá-losedifamá-loseaoseujornalismo,
especialmentequandoseutrabalhoameaçaexporaquelesqueestão
incumbindooucometendoadesinformação6
.
Alémdisso,osjornalistasprecisamreconhecerque,emboraaprincipaláreade
desinformaçãosejaasredessociais,atualmente,protagonistaspoderososestão
instrumentalizandoas“notíciasfalsas”parareprimiramídiadenotíciasautênticas.
Novaserigorosasleisestãofazendocomqueinstituiçõesdenotíciassejamusadascomo
bodeexpiatório,comoseelasfossemafonte,ecolocando-asemnovasregulamentações
querestringemindiscriminadamentetodasasplataformaseatividadesdecomunicação.
Taisregulamentaçõestambémfrequentementetêmumalinhamentoinsuficiente
comosprincípiosinternacionaisqueexigemqueaslimitaçõesdeexpressãosejam
comprovadamentenecessárias,proporcionaiseparafinslegítimos.Seuefeito,mesmoque
desintencional,étornaramídiagenuínasujeitaaum“ministériodaverdade”comopoder
desuprimirinformaçõesporrazõespuramentepolíticas.
4 Apesardaameaça,deacordocomumestudo,aseditorasemumpaíscareciamdesistemas,orçamentoepessoaltreinado,dedicadosa
combateradesinformação.Ver:Penplusbytes.MediaperspectivesonfakenewsinGhana.2018.Disponívelem:<http://penplusbytes.org/
publications/4535/>.Acessoem:12jun.2018.
5 Butler,P.Howjournalistscanavoidbeingmanipulatedbytrollsseekingtospreaddisinformation.2018.Disponívelem:<http://ijnet.org/en/blog/
how-journalists-can-avoid-being-manipulated-trolls-seeking-spread-disinformation>.VejatambémoMódulo3destemanual.
6 VerMódulo7.

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Nocontextoatualdedesinformaçãoeinformaçãoincorreta,oriscoprincipalnãoé
aregulaçãoinjustificáveldojornalismo,masopúblicopoderviradescrerdetodoo
conteúdo–incluindoojornalismo.Nessecenário,aspessoasprovavelmenteacreditarão
emqualquerconteúdoaprovadopelasredessociaisequeseassemelheaosseus
sentimentos–masdeixemdeladooenvolvimentoracional.Nósjávivenciamososatuais
impactosnegativosdascrençaspúblicassobresaúde,ciência,compreensãointerculturale
acondiçãodaexperiênciaautêntica.
Esseimpactonopúblicotambéméespecialmentepreocupanteparaaseleiçõeseparaa
própriaideiadedemocraciacomoumdireitohumano.Oqueadesinformaçãoprocura,
particularmenteduranteumapesquisaeleitoral,nãoénecessariamenteconvencero
públicoaacreditarqueseuconteúdoéverdadeiro,massimimpactaradefiniçãodas
prioridades(sobreoqueaspessoasachamimportante)eturvaraságuasinformacionais
paraenfraquecerosfatoresderacionalidadenasescolhaseleitorais7
.Igualmente,
asquestõesdemigração,alteraçõesclimáticaseoutraspodemsersignificativamente
impactadaspelaincertezaresultantedadesinformaçãoedainformaçãoincorreta.
Essesperigossãoomotivopeloqualconfrontarosurgimentode“notíciasfalsas”é
imperativoparaojornalismoeoensinodejornalismo.Simultaneamente,asameaçastambém
constituemumaoportunidadeparaamplificarademonstraçãodovalordamídiadenotícias.
Proporcionamumaoportunidadepararealçarnapráticaprofissionalocarácterdistintivode
fornecerinformaçõesverificáveisecomentáriosinformadosdeinteressepúblico8
.
O que o jornalismo precisa fazer
Neste contexto, é hora de a mídia jornalística acompanhar os padrões profissionais e a
ética, evitar a publicação de informações não verificadas e afastar-se de informações que
possam interessar a poucos, mas que não são de conhecimento do interesse público.
Esta publicação é, portanto, também um lembrete oportuno de que todas as instituições
de notícias e jornalistas, quaisquer que sejam suas inclinações políticas, devem evitar
desinformação e informação incorreta, inadvertida e indiscriminadamente. Em muitos
meios de comunicação atuais, a eliminação de posições que fornecem verificação
interna de fatos levou à função agora assumida pelo “quinto estado” de blogueiros e
outros protagonistas externos que evocam erros cometidos por jornalistas – mesmo
que após a disseminação.
7 Lipson, D. Indonesia’s ‘buzzers’ paid to spread propaganda as political elite wage war ahead of election. ABC News, 2018. Disponível em:
<http://mobile.abc.net.au/news/2018-08-13/indonesian-buzzers-paid-to-spread-propaganda-ahead-of-election/9928870?pfmredir=sm>.
Acesso em: 17 ago. 2018.
8 Vertambém:NordicCouncilofMinisters.Fightingfakes-theNordicway.Copenhagen,2018.Disponívelem:<http://www.nordicom.gu.se/en/
latest/news/fighting-fakes-nordic-way>.Acessoem:12jun.2018.

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Esse fenômeno emergente pode ser acolhido pela mídia como a ânsia social por
informações verificáveis. Jornalistas devem trazer o trabalho de grupos independentes
de verificação de fatos para audiências maiores.
Porém,essesjornalistasdevemreconhecerque,quandoprotagonistasexternos
demonstramfalhasistêmicaemumdeterminadoveículodenotícias,levanta-seaquestão
dareputaçãodainstituiçãocomofonteprofissionaldenotícias.Amídiadevetercautela
paraquecorreçõesexternaspós-publicaçãonãosetornemumsubstitutoparaprocessos
internosdecontroledequalidade.Osjornalistasnecessitam“acertar”naprimeiraocasião,
ouprivaraexpectativasocialdeterumamídiacrível.
Emsuma,umjogodecorreçõespós-publicaçãoporfiscalizadoresexternosnãoéum
jogoemqueosjornalistassãoosvencedores.Osjornalistasnãopodempermitirque
organizaçõesdechecagemdefatosfaçamotrabalhojornalísticodeverificaralegações
questionáveisapresentadasporfontes,nãoimportasetaisfatosforamrelatadosna
mídia,ouseosfatosforamdiretamentepublicadosnasredessociais.Acapacidadedos
profissionaisdenotíciasdeveiralémdojornalismo“fofoqueiro”,easinvestigaçõesda
veracidadedealegaçõesfeitaspelossujeitosdasnotíciasprecisamsermelhoradas.
Ojornalismotambémprecisaserproativoparadetectarerevelarnovoscasosetiposde
desinformação.Essaéumamissãofundamentalparaamídiadenotíciaserepresentauma
alternativaàsabordagensregulatóriasparafakenews.Comoumarespostaimediatapara
umproblemadestrutivo,istocomplementaefortalecemaisestratégiasdemédioprazo,
comoaalfabetizaçãomidiáticaeinformacional,quecapacitaopúblicoadistinguiroque
énotícia,desinformaçãoeinformaçãoincorreta.Adesinformaçãotornou-sealgomuito
popular,easuaeficazcoberturafortaleceráoserviçodojornalismoàsociedade.
Estemanual,portanto,éumchamadoàação.Étambémumincentivoparaosjornalistasse
engajaremnodiálogosocialsobrecomoaspessoasemgeraldecidemoqueéconfiávele
porquealgumasdelascompartilhaminformaçõesnãoverificadas.Talcomoacontececom
osmeiosdecomunicação,paraasescolasdejornalismoeseusestudantes,juntamente
comostreinadoresdemídiaeseusalunos,estaéumagrandeoportunidadeparaumforte
engajamentocívicocomopúblico.Comoexemplo,ocrowdsourcing(financiamento
coletivo)éessencialparaqueamídiapossadescobrireinformar-sesobreadesinformação
quepassadespercebidaequeédisseminadaemmensagensderedessociaisoue-mail.
O papel da UNESCO
FinanciadopeloProgramaInternacionalparaoDesenvolvimentodaComunicação(PIDC)
daUNESCO,estenovorecursoforneceumavisãoúnicaeholísticadasdiferentesdinâmicas
dahistóriadadesinformação,juntamentecomaconstruçãodehabilidadespráticaspara

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complementaroconhecimentoeacompreensãoapresentados9
.Épartedohistóricoda
UNESCOencorajaromelhordesempenhoeaautoregulaçãodosjornalistas,comouma
alternativaaosriscosdeumaintervençãodoEstadoparalidarcomosproblemasinferidosno
domíniodaliberdadedeexpressão.
ApublicaçãovemlogoapósdoistrabalhosdaUNESCO,“EnsinandoJornalismoparao
DesenvolvimentoSustentável:NovosProgramas”10
(2015),e“ModelodeCurrículopara
EducaçãoemJornalismo:UmCompêndiodeNovosProgramas”(2013).Essaspublicações
sãosequênciasdoseminal“ModeloCurriculardaUNESCOparaoensinodojornalismo11
”
daUNESCO,publicadoem2007emnoveidiomas.
OutraspublicaçõesdaUNESCO,devalorcontínuo,quesãorelevantesparaoensinoe
treinamentoemjornalismoincluem:
Modelodecursosobresegurançadejornalistas(2017)12
;
TerrorismoeaMídia:ummanualparajornalistas(2017)13
;
MudançaClimáticanaÁfrica:UmManualparaJornalistas(2013)14
;
LivrodeRegistrosGlobaisdeJornalismoInvestigativo(2012)15
;
InquéritoBaseadoemHistória:UmManualparaJornalistasInvestigativos(2009)16
;
Relatóriossensíveisaconflitos:estadodaarte;umcursoparajornalistase
educadoresdejornalismo(2009)17
.
Cadaumadessaspublicaçõestemsemostradovaliosaemváriospaísesaoredordo
mundo,ondeeducadoreseinstrutoresdejornalismo,assimcomoestudantesejornalistas
ematividade,melhoraramsuaspráticasdeváriasmaneiras.Emalgumasregiões,
elestiveramaflexibilidadedeadaptarprogramasplurianuaisinteirosdeacordocomo
novoconhecimentoeinspiração;emoutros,temsidoumaquestãodeintegrarelementos
9 A61ªreuniãodoEscritóriodoIPDCem2017decidiuapoiaraIniciativaGlobalparaaExcelênciaemEducaçãoemJornalismo,comuma
alocaçãoespecialparadesenvolvernovoscurrículossobrenovostemas-chaveparaojornalismo.Oprogressofoirelatadona62ªreuniãodo
DepartamentodoIPDCem2018,queentãoalocouumaquantiaadicionalparaapoiaressecurrículo.
10 Disponívelem:<http://www.unesco.org/new/en/communication-and-information/resources/publications-and-communication-materials/
publications/full-list/teaching-journalism-for-sustainable-development/>.Acessoem:12jun.2018.
publications/full-list/model-curricula-for-journalism-education/>.Acessoem:12jun.2018.
12 Disponívelem:<https://en.unesco.org/news/unesco-releases-model-course-safety-journalists>.Acessoem:12/06/2018].
13 Disponívelem:<https://en.unesco.org/news/terrorism-and-media-handbook-journalists>.Acessoem:12jun.2018.
publications/full-list/climate-change-in-africa-a-guidebook-for-journalists/>.Acessoem:12jun.2018.
publications/full-list/the-global-investigative-journalism-casebook/>.Acessoem:12jun.2018.
16 Disponívelem:<http://unesdoc.unesco.org/images/0019/001930/193078e.pdf>.Acessoem:12jun.2018.
publications/full-list/conflict-sensitive-reporting-state-of-the-art-a-course-for-journalists-and-journalism-educators>.Acessoem:12jun.2018.

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dosrecursosdaUNESCOemcursosexistentes.Espera-sequeaqualidadeeacoerência
destanovapublicaçãogeremomesmovalorparaosleitores.
ComoaUNESCOéumaorganizaçãointergovernamental,nãotomapartidona
contestaçãodageopolíticadainformação.Comoébemsabido,existemvárias
reivindicaçõesecontrareclamaçõessobredesinformação.Talconhecimentodeve
informaraleituradestetexto,bemcomoinspirarosleitoresaajudaracoletarmais
evidênciassobrevárioscasos.
Enquantoisso,evitandoorelativismo,omanualincorporafirmementeemsuaspáginasas
seguintescompetênciascomoconstituindofundaçõesinatacáveisparaavaliaçãoeação:
1. conhecimentodequeasnotícias–produzidasporprotagonistastransparentes
everificáveis–sãoessenciaisparaademocracia,odesenvolvimento,aciência,a
saúdeeoprogressohumano;
2. reconhecimentodequeadesinformaçãonãoéumaatividadesecundáriaeque
combatê-laémissãocríticaparaosmeiosdecomunicação;
3. compromissocomoaprimoramentodashabilidadesjornalísticasprofissionais
comoatividadeprimordialparaqueojornalismoinclusivoeapuradopossa
competircomoalternativaverosímilaoconteúdofalsificado.
Outrasbibliografiaspoderosaseindispensáveisabordadasnestapublicação,equesão
especialmenterelevantesparajornalistasemeiosdecomunicação,incluem:
1. conhecimentoseaptidõesparacriarsistemasdeestúdiosderedaçãoeassim
assegurarqueexistaumacompanhamento,umainvestigaçãoerelatórios
sistemáticossobredesinformação;
2. conhecimentosobreovalordasparceriasentreinstituiçõesdemídia,escolas
dejornalismo,ONGs,verificadoresdefatos,comunidades,empresasde
internetereguladores,nocombateàpoluiçãodainformação;
3. conhecimentodanecessidadedeenvolveropúblicosobreomotivopelo
qualéimportanteatenuaredefenderojornalismodesersobrecarregado
peladesinformaçãoouseralvodeagentesmal-intencionadosquedirigem
campanhasdedesinformaçãocontrajornalistas.
Nogeral,estapublicaçãodeveajudarassociedadesasetornaremmaisinformadassobre
agamaderespostasdasociedadeaproblemasdedesinformação,incluindoosgovernos,
organizaçõesinternacionais,defensoresdedireitoshumanos,empresasdeinternete
proponentesdaalfabetizaçãomidiáticaeinformacional.Emparticular,destacaoquepode
serfeitopelosprópriosjornalistasepelaspessoasqueoseducameostreinam.

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Esperamosque,demaneiramodesta,estemanualpossaajudarareforçaracontribuição
essencialqueojornalismopodedaràsociedade–etambémàambiçãode“acessopúblico
àinformaçãoeprotegerasliberdadesfundamentais”dosObjetivosdeDesenvolvimento
Sustentável.AUNESCOagradeceaoseditoresecolaboradoresportornarestapublicação
umarealidade.Porisso,érecomendadaparavocê,leitor,eesperamosseufeedback.
Guy Berger
DiretordeLiberdadedeExpressãoeDesenvolvimentodeMídiadaUNESCO,
SecretáriodoPIDC.

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INTRODUÇÃO
CherilynIretoneJuliePosetti1
Paraservircomomodelodecurrículo,estemanualfoielaboradoparadaraoseducadores
einstrutoresdejornalismo,juntamentecomestudantesdejornalismo,umaestruturae
liçõesparaajudaranavegarpelosassuntosassociadosafakenews.Tambémesperamos
quesejaumguiaútilparaosquejáexercemaprofissãodejornalista.
Estemanualreúneacontribuiçãodeimportanteseducadores,pesquisadoresepensadores
dojornalismointernacionalqueestãoajudandoaatualizarométodoeapráticado
jornalismoparalidarcomosdesafiosdainformaçãoincorretaedadesinformação.Asaulas
sãocontextuais,teóricasenocasodaverificaçãoonline,extremamentepráticas.Usadas
juntoscomoumcurso,ouindependentemente,elaspodemajudaraatualizarmódulosde
ensinoexistentesoucriarnovaspropostas.Umasugestãodecomoutilizarestemanual
comomodelodecurrículoéapresentadaapósestaintrodução.
Existiuumdebatesobreousodaspalavrasfakenewsnotítuloenaslições.Fakenewséhoje
muitomaisdoqueumrótuloparainformaçõesfalsaseenganosas,disfarçadasedivulgadas
comonotícias.Tornou-seumtermoemocional,armadoparadebilitaredepreciarojornalismo.
Poressarazão,ostermosinformaçãoincorreta,desinformaçãoe“desordeminformacional”,
comosugeridoporWardleeDerakhshan2
,sãopreferidos,masnãomandatórios3 4
.
Declaração Conjunta sobre Liberdade de Expressão e Fake News, Desinformação
e Propaganda
Estemanualfoiproduzidonocontextodacrescentepreocupaçãointernacionalcomuma
“guerradadesinformação”,naqualojornalismoeosprofissionaisdaáreasãoosprincipais
alvos.Noiníciode2017,quandoesteprojetoestavasendoencomendadopelaUNESCO,
umadeclaraçãorelevantefoiemitida, conjuntamente,pelorelatorespecialdaONUpara
aLiberdadedeOpiniãoeExpressão,pelorepresentantedaOSCEparaaLiberdadede
Mídia,pelorelatorespecialdaOrganizaçãodosEstadosAmericanossobreLiberdadede
ExpressãoepelorelatorespecialdaComissãoAfricanadeDireitosHumanosedosPovos
sobreLiberdadedeExpressãoeAcessoàInformação.Adeclaraçãoexpressoualarmecom
adisseminaçãodadesinformaçãoepropaganda,eataquesàmídianoticiosacomofake
1 AliceMatthews,daABCAustrália,eTomLaw,daEthicalJournalismNetwork,contribuíramcompesquisas,ideiaserecursosquesãorefletidos
nestaintrodução.
2 Módulo2.
3 Oargumentocontraousodotermofakenewsfoifeitopormuitosescritoresejornalistas,incluindo:Basson,A.Ifit’sfake,it’snotNews.2016.
Disponívelem:<https://www.news24.com/Columnists/AdriaanBasson/lets-stop-talking-about-fake-news-20170706>.Acessoem:12jun.2018.
4 Verem:Wardle,Cetal.InformationDisorder:theessentialglossary.ShorensteinCenter,HarvardUniversity,2018.Disponívelem:<https://
firstdraftnews.org/wp-content/uploads/2018/07/infoDisorder_glossary.pdf?x25702>.Acessoem:21jul.2018.

- 16 -
news.Osrelatoreserepresentantesreconheceramespecificamenteosimpactossobreo
jornalismoeseusprofissionais:
“(Nósestamos)alarmadoscomcasosemqueautoridadespúblicasdenigrem,intimidam
eameaçamamídia,inclusiveafirmandoqueamídiaé“aoposição”ouestá“mentindo”
etemumaagendapolíticaoculta,oqueaumentaoriscodeameaçaseviolênciacontra
jornalistas,enfraqueceacredibilidadeeaconfiançadopúbliconojornalismocomoum
órgãodefiscalizaçãopúblicaepodeinduziropúblicoaconfundiroqueédesinformação
eprodutosdemídiaquecontenhamfatosindependentementeverificáveis”5
.
A desinformação é uma história antiga, fomentada por tecnologias novas
Mobilizaremanipularainformaçãoeracaracterísticadahistóriamuitoantesdojornalismo
modernoestabelecerpadrõesquedefinemasnotíciascomoumgênerocombaseemregras
particularesdeintegridade.UmdosprimeirosregistrosvemdaépocadaRomaAntiga6
,
quandoAntônioencontrou-secomCleópatraeseuinimigopolíticoOtavianolançouuma
campanhadedifamaçãocontraelecom“sloganscurtoseafiadosescritosemmoedasno
estilodostweetsarcaicos”7
.Otransgressortornou-seoprimeiroimperadorromanoefake
newspermitiramqueOtavianoinvadisseosistemarepublicanodeumavezportodas”8
.
Masoséculo21transformouainformaçãoemarmamentoemumaescalasem
precedentes.Novasepoderosastecnologiassimplificamamanipulaçãoeafabricação
deconteúdo,easredessociaisampliamdramaticamentefalsidadespropagadaspor
Estados,políticospopulistaseentidadescorporativasdesonestas,poissãocompartilhadas
porpúblicosnãocríticos.Asplataformassetornaramterrenofértilparaapropaganda
computacional9
,trolling10
eexércitosdetrolls11
;“redesdefantoche”12
espoofers13
.
Tambémháachegadadaexploraçãodetrollsparaaseleições14
.
5 UN/OSCE/OAS/ACHPR.JointDeclarationonFreedomofExpressionand“FakeNews”,Disinformation,Propaganda.NewYork,2017.
Disponívelem:<https://www.osce.org/fom/302796?download=true>.Acessoem:29mar.2017.Vejatambém:Kaye,D.StatementtotheUN
GeneralAssemblyonOctober24th,2017.NewYork,2017. Disponívelem:<https://www.ohchr.org/en/NewsEvents/Pages/DisplayNews.
aspx?NewsID=22300&LangID=E>.Acessoem:20ago.2018.
6 Vejaumalinhadotempotraçandomanifestaçõesselecionadasde“desordemdainformação”–desdeaeradaCleopatraatéopresente–em
umguiapublicadopeloCentroInternacionalparaJornalistas(ICFJ):Posetti,J.;Matthews,A.(2018).Disponívelem:<https://www.icfj.org/
news/>.Acessoem:23jul.2018.
7 Kaminska,I.Alessoninfakenewsfromtheinfo-warsofancientRome.FinancialTimes,2017.Disponívelem:<https://www.ft.com/content/
aaf2bb08-dca2-11e6-86ac-f253db7791c6>.Acessoem:28/03/2018].
8 Idem.
9 Ver:ProjetodePropagandaComputacionaldoInstitutodeInternetdeOxford.Disponívelem:<http://comprop.oii.ox.ac.uk/>.Acessoem:20jul.
2018.
10 VejaoMódulo7destemanualparaestudosdecasoquedemonstramessasameaças.
11 Rappler.com.FakeNewsinthePhilippines:dissectingthepropagandamachine.2018.Disponívelem:<https://www.rappler.com/newsbreak/rich-
media/199895-fake-news-documentary-philippines-propaganda-machine>.Acessoem:20jul.2018.
12 Gent,E.Sockpuppetaccountsunmaskedbythewaytheywriteandpost.2017.Disponívelem:<ttps://www.newscientist.com/article/2127107-
sock-puppet-accounts-unmasked-by-the-way-they-write-and-post/>.Acessoem:19jul.2018.
13 LeRoux,J.Hiddenhanddrivessocialmediasmears.2017.Disponívelem:<https://mg.co.za/article/2017-01-27-00-hidden-hand-drives-social-
media-smears/>.Acessoem:19jul.2018.
14 Silverman,Cetal.AmericanConservativesPlayedaRoleintheMacedonianFakeNewsBoomof2016Buzzfeed.2018.Disponívelem:<https://
www.buzzfeednews.com/article/craigsilverman/american-conservatives-fake-news-macedonia-paris-wade-libert>.Acessoem:20jul.2018.

- 17 -
Emboraostemposeastecnologiassejamdiferentes,ahistórianosproporcionaum
panoramadascausaseconsequênciasdofenômenocontemporâneode“desordem
dainformação”queestemanualprocuraabordar.Paragarantirumareportagemcom
nuancesdessacrise,jornalistas,treinadoresdejornalismoeeducadores(juntamentecom
seusalunos)sãoencorajadosaestudaradesinformação,propaganda,fraudesesátiras
comocaracterísticashistóricasdaecologiadascomunicações15
.
Odesenvolvimentodeestratégiasjornalísticasdecombateàdesinformaçãodeve,
portanto,serrealizadocomoconhecimentodequeamanipulaçãodainformação
acontecehámilênios,enquantoaevoluçãodoprofissionalismojornalísticoé
comparativamenterecente16
.Enquantoojornalismoevoluiu,cumprindoumpapel
normativonasociedadecontemporânea,amídiatemsidocapazdeoperarforadomundo
dafabricaçãoedo“ataqueencoberto”,protegidapelojornalismoqueaspirapadrões
profissionaisdetransparência,metodologiasdeverificaçãoeéticadeinteressepúblico.
Ojornalismopassoupormuitasfaseseiteraçõesparasediferenciarnoqueéhoje.Hojeem
dia,mesmocomavariedadede“jornalismos”,aindaépossívelidentificaradiversidadede
narrativasdenotíciasreaiscomomembrosdeumafamíliacomumdepráticasdistintasde
comunicação,orientadospelaéticaquetambémprocurasereditorialmenteindependente
deinteressespolíticosecomerciais.Porém,antesdaevoluçãodetaispadrões,haviapoucas
regrassobreaintegridadedainformaçãosendocolocadaemcirculaçãomassificada.
AdisseminaçãodaprensatipográficadeGutenbergapartirdemeadosdoséculoXVfoi
indispensávelparaosurgimentodojornalismoprofissional,masatecnologiatambém
permitiuadifusãodapropagandaedefraudesqueocasionalmenteenvolviamasinstituições
demídiacomoexecutores17
.Aradiodifusãopossibilitoupropaganda,fraudesefalsificações
emumnovopatamarcomo,entreoutros,oinfamedramaradiofônicodaGuerrados
Mundosdemonstradoem193818
.Aascensãodaradiodifusãointernacionaltambém
viumuitasvezesinstrumentalizaçõesdeinformaçãoalémdosparâmetrosdenotícias
profissionaiseindependentes,emborahistóriaspuramenteinventadasefalsificaçõesdiretas
geralmentetêmsidomaisaexceçãodoquearegranasnarrativasdediferentesparticipantes.
Tambémpodemosaprendercomalongahistóriadepessoassendoenganadaspelas
piadasde“PrimeirodeAbril”–incluindojornalistasesporádicos19
.Mesmohojeemdia,
15 Posetti, J.; Matthews, A. A short guide to the history of ‘fake news’: a learning module for journalists and journalism educators ICFJ. 2018.
Disponível em: <https://www.icfj.org/news/short-guide-history-fake-news-and-disinformation-new-icfj-learning-module>. Acesso em:
23/07/2018].
16 VejaoMódulo3destemanual.
17 Veja,porexemplo,oqueéditonoboatodenotíciasdaprimeiragrandeescala-“TheGreatMoonHoax”de1835.Detalhadoem:Thornton,B.
TheMoonHoax:debatesaboutethicsin1835.NewYorkNewspapers,JournalofMassMediaEthics,v.15,n.2,p.89-100,2000.Disponívelem:
<http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1207/S15327728JMME1502_3>.Acessoem:28mar.2018.
18 Schwartz, A. B. The infamous “War of The Worlds” radio broadcast was a magnificent fluke. The Smithsonian, 2015. Disponível em: <http://
www.smithsonianmag.com/history/infamous-war-worlds-radio-broadcast-was-magnificent-fluke-180955180/#h2FAexeJmuCHJfSt.99>.
Acesso em: 28 mar. 2018.
19 Laskowski,A.HowaBUprofapril-fooledthecountry:whenthejokewasontheAssociatedPress.BUToday,2009.Disponívelem:<https://www.
bu.edu/today/2009/how-a-bu-prof-april-fooled-the-country/>.Acessoem:01abr.2018.

- 18 -
muitasvezesasátiradenotícias–quedesempenhouumpapelimportantenoserviço
dojornalismoresponsável20
–émalcompreendidapelosusuáriosderedessociaisquea
disseminamcomosefossemnotíciassérias21 22
.Emalgunscasos,ecoandomanifestações
históricas,existemcamadasabaixodecamadas,comsitessupostamentesatíricossendo
partedeumaredemaisampladestinadaacolherlucrosdepublicidadenainternetpor
meiodeconsumidorescrédulosqueclicamecompartilham.Issoafetanãoapenaso
conteúdode“impostores”,mastambémacredibilidadedasnotícias23
–essaéaprincipal
razãoparaqueosjornalistasfaçamesforçostenazesparagarantirqueseusrelatórios
sejam,emprimeirolugar,precisos.Étambémumforteargumentoparaquesociedades
equipemopúblicocomascompetênciasdaAlfabetizaçãoMidiáticaeInformacional24
,
paraqueaspessoastenhamumaapreciaçãoclaraecríticadosgêneroseconvençõesem
evoluçãonosmeiosdecomunicação,publicidade,entretenimentoeredessociais.
Ahistóriatambémnosensinaqueasforçasportrásdadesinformaçãonãoesperam
necessariamentepersuadirjornalistasouaudiênciasamplassobreaverdadedasfalsas
alegações,porém,elasprocuramcontestarostatusdainformaçãoverificávelproduzida
porfabricantesprofissionaisdenotícias.Essaconfusãosignificaquemuitosconsumidores
denotíciassesentemcadavezmaishabilitadosaescolheroucriarseuspróprios“fatos”,
àsvezesauxiliadosporpolíticosquebuscamseprotegerdecríticaslegítimas.
Naépocaatualde2018,contamoscomaproliferaçãodepoderosasenovasferramentas
tecnológicas.Essas,juntamentecomocaráterdasredessociaisedasplataformasde
mensagensquelimitamospadrõesdecontroledequalidadeparadeterminaroque
constituiasnotícias,facilitamafalsificaçãoeaimitaçãodecanaisdenotíciaslegítimase
fazemcomqueasfraudespareçamreais.Cadavezmais,tambémépossívelarquitetar
áudioevídeo,alémdaediçãolegítimadenotíciasparaquepareçaqueumindivíduoem
particulartenhaditooutenhafeitoalgoemalgumlugarcomoumregistroautêntico25
,
viralizandonoambientedecomunicaçãosocial.
Hojeemdia,amídiasocialéalimentadapormuitostiposdeconteúdo,desdepessoaisaté
políticos.Hámuitoscasosfabricadosabertamenteoudeformaencobertaporgovernos
e/ouporempresasderelaçõespúblicassobcontratocomatorespolíticosoucomerciais.
Comoresultado,inúmerosblogueiros,influenciadoresdoInstagrameestrelasdoYouTube
20 Baym,G.TheDailyShow:discursiveintegrationandthereinventionofpoliticaljournalisminpoliticalcommunication.TaylorandFrancis,v.22,n.
3,p.259-276,2006.Disponívelem:<https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/10584600591006492>.Acessoem:20abr.2018.
21 Woolf,N.AsfakenewstakesoverFacebookfeeds,manyaretakingsatireasfact.TheGuardian,2016.Disponívelem:<https://www.theguardian.
com/media/2016/nov/17/facebook-fake-news-satire>.Acessoem:01abr.2018.
22 Abad-Santos,A.TheOnionconvincesactualChinesecommuniststhatKimJong-Unisactuallythesexiestmanalive.TheAtlantic,2012.
Disponívelem:<https://www.theatlantic.com/entertainment/archive/2012/11/onion-convinces-actual-chinese-communists-kim-jong-un-
actually-sexiest-man-alive/321126/>.Acessoem:28mar.2018.
23 VejaoMódulo3destemanualparaodesenvolvimentodotema.
24 VejaoMódulo4.
25 Solon,O.Thefutureoffakenews:don’tbelieveeverythingyousee,hearorread.TheGuardian,2017.Disponívelem:<https://www.theguardian.
com/technology/2017/jul/26/fake-news-obama-video-trump-face2face-doctored-content>.Acessoem:20jul.2018.

- 19 -
promovemprodutosepolíticossemdivulgarquesãopagosparaisso.Pagamentossecretos
tambémsãofeitosacomentaristas(geralmentecomidentidadesfalsas)quebuscam
afirmar,desacreditarouintimidaremfórunsonline.Emmeioaisso,ojornalismoperde
espaçoesetornaumassuntonãoapenasdecríticajusta,mastambémdeataqueexistencial.
Atualmente,operigoéodesenvolvimentodeuma“corridaarmamentista”de
desinformaçãonacionaleinternacionalespalhadapororganizaçõesdenotíciaspartidárias
ecanaisdemídiasocial,poluindooambientedeinformaçãoparatodososladosdeuma
maneiraquepossavoltaraassombrarospróprioscriadores26
.Ondeascampanhasde
desinformaçãoforamexpostas,oresultadotemsidoumgrandedanoparaosenvolvidos–
tantoasagênciasimplementadorasquantoseusclientespolíticos(vejaoscasosrecentes
deBell-Pottinger27282930
eCambridgeAnalytica3132
).
Aconsequênciadetudoissoéqueadesinformação,comessecombustíveldigital,em
contextosdepolarização,arriscaofuscaropapeldojornalismo.Alémdomais,ojornalismoque
sebaseiaeminformaçõesverificáveiscompartilhadasnointeressepúblico–umaconquista
históricarecentequenãoédemodoalgumgarantida–podesetornardesacreditadoquando
precauçõesnãosãotomadasparaevitarqueseusconteúdossejammanipulados.Quando
ojornalismosetornaumvetordedesinformação,issoreduzaindamaisaconfiançapública
epromoveavisãocínicadequenãohádistinçãoentre,deumlado,asnarrativasdentrodo
jornalismo,edooutro,asnarrativasdedesinformação.Éporissoqueahistóriaemtorno
dousocontestadodeconteúdoesuasváriasformaséinstrutiva.Apreciandoaevolução
multifacetadada“desordemdainformação”doséculoXXI,deve-seentendermelhorascausas
econsequênciasdeumaameaçaglobalsemprecedentes–queabrangedesdeoassédiode
jornalistaspor“exércitosdetrollssancionadospeloEstado”atéàmanipulaçãodeeleições,
àsaúdepúblicaeaofracassoemreconhecerosriscosdamudançaclimática.
26 Winseck,D.Informationoperations‘blowback’:communication,propagandaandsurveillanceintheglobalwaronterrorism.International
CommunicationGazette, v.70,n.6,p.419-441,2008.
27 TheAfricanNetworkofCentersforInvestigativeJournalism.TheGuptas,BellPottingerandthefakenewspropagandamachine.TimeLive,
2017.Disponívelem:<https://www.timeslive.co.za/news/south-africa/2017-09-04-the-guptas-bell-pottinger-and-the-fake-news-propaganda-
machine/>.Acessoem:29mar.2018.
28 Cameron,J.Dummy’sguide:BellPottinger,GuptaLondonagency,creatorofWMC.BizNews,2017.Disponívelem:<https://www.biznews.
com/global-citizen/2017/08/07/dummys-guide-bell-pottinger-gupta-wmc>.Acessoem:29mar.2018;Segal,D.HowBellPottinger,P.R.firmfor
despotsandrogues,metitsendinSouthAfrica.NewYorkTimes,4Feb2018.Disponívelem:<https://www.nytimes.com/2018/02/04/business/
bell-pottinger-guptas-zuma-south-africa.html>.Acessoem:29mar.2018.
29 Haffajee,F.FerialHaffajee:theGuptafakenewsfactoryandme.HuffPostSouthAfrica,2017.Disponívelem:<https://www.huffingtonpost.
co.za/2017/06/05/ferial-haffajee-the-gupta-fake-news-factory-and-me_a_22126282/>.Acessoem:06abr.2018.
30 VerMódulo7.
31 Lee,G.Q&AonCambridgeAnalytica:theallegationssofar,explained.FactCheck,Channel4News,2018.Disponívelem:<https://www.channel4.
com/news/factcheck/cambridge-analytica-the-allegations-so-far/>.Acessoem:29mar.2018.
32 Cassidy, J. Cambridge Analytica whistleblower claims that cheating swung the Brexit vote. The New Yorker, 2018. Disponível em: <https://
www.newyorker.com/news/our-columnists/a-cambridge-analytica-whistleblower-claims-that-cheating-swung-the-brexit-vote>. Acesso
em: 29 mar. 2018.

- 20 -
Um manual para ajudar a combater a crise de desinformação
Comocurrículo,estemanualdivide-seemduaspartesdistintas:ostrêsprimeirosmódulos
delimitamoproblemaedãocontextoaele;osquatromódulosseguintesenfocamas
respostasà“desordemdainformação”esuasconsequências.
Oprimeiromódulo,Verdade,confiançaejornalismo:porqueéimportante33
incentivaráo
leitorapensarsobreosignificadomaisamploeasconsequênciasdadesinformaçãoeda
informaçãoincorreta,ecomoelasalimentamacrisedeconfiançanojornalismo.
Osegundomódulo,Reflexãosobrea“desordemdainformação”:formatosdainformação
incorreta,desinformaçãoemáinformação34
,descompactaoproblemaeforneceuma
estruturaparaentenderasdimensõesdoproblema.
NoséculoXXI,namaiorpartedomundo,afrágilconfiançanamídiajáestava
enfraquecendoantesqueasplataformasdemídiasocialentrassemnaarenadonoticiário,
oferecendoespaçoseferramentasparaqualquerpessoacompartilharinformações35
.
Asrazõessãovariadasecomplexas.Omundoonline24/7,comsuademandainsaciávelpor
conteúdodenotíciasemumaépocadecortesnasredações,mudouojornalismo,conforme
descritonoMódulo3,Transformaçãodaindústriadenotícias:tecnologiadigital,redessociais
edisseminaçãodainformaçãoincorretaedesinformação36
.Agora,éaescala,aempresaeo
alcancedenotíciasfraudulentasqueestãosendocompartilhadasonlineeestãocriandouma
novacriseparaojornalismo,comimplicaçõesparaosjornalistas,amídiaeasociedade37
.
Então,comodevemresponderaquelesquepromovemojornalismo,incluindo
educadores,profissionaiseformuladoresdepolíticasdemídia?Combatendoa
desinformaçãoeainformaçãoincorretapormeiodaalfabetizaçãomidiáticae
informacional38
éotemadoMódulo4.
Por fim, é a disciplina de verificação que separa o jornalismo profissional do resto39
,
e esse é o foco do Módulo 5, Verificação dos fatos40
; Módulo 6, Verificação das redes
sociais: avaliação de fontes e conteúdo visual41
é muito prático, lidando com os desafios
da verificação e do jornalismo que se baseia em evidências que foram lançadas pela
tecnologia digital e pelas redes sociais.
33 VejaoMódulo1.
34 VejaoMódulo2.
35 Edelman.2017EdelmanTrustBarometer:globalresults.2017.Disponívelem:<https://www.edelman.com/global-results/>.Acessoem:03abr.
2018.
36 VejaoMódulo3.
37 Viner,K.Amissionforjournalisminatimeofcrisis.TheGuardian,2017.Disponívelem:<https://www.theguardian.com/news/2017/nov/16/a-
mission-for-journalism-in-a-time-of-crisis>.Acessoem:03abr.2018.
38 VejaoMódulo4.
39 Kovach,B.;Rosenstiel,T.Theelementsofjournalism:whatnewspeopleshouldknowandthepublicshouldexpect.NewYork:CrownPublishers,
2014.
40 VejaoMódulo5.
41 VejaoMódulo6.

- 21 -
Noprocessodepermitirquetodosfaçampartedoprocessodenotícias,arede
socialresultounaperdadeguardiõescentralizados42
.Ojornalismoestásentindoas
consequências,mas,comoacontececomqualquerinterrupçãocausadapelatecnologia,
levatempoparaavaliar,medireformularrespostas.Háinevitavelmenteumperíodode
recuperaçãoantesquesurjampesquisaseasmelhorespráticasconcretas.
Adesinformaçãoéumproblemaverdadeiramenteglobal,estendendo-sealémdaesfera
políticaatodososaspectosdainformação,incluindomudançasclimáticas,entretenimento
etc.Noentanto,atéhoje,muitosdosestudosdecasosdocumentados,respostasiniciaise
financiamentosparapesquisaseferramentasvieramdosEUA,ondeosgigantesdatecnologia
globalestãosediados,eondeasacusaçõesdopresidente,DonaldTrump,dequeinstituições
demídiaejornalistassãoproponentesdefakenews,provocaramessasaçõesefinanciamento.
Oquadroglobalestáevoluindodiariamente,particularmentecomrespostasdeEstados
individuais–muitosdosquaisestãoconsiderandoaregulaçãoealegislaçãoparalidarcom
oproblema.Osgigantesdatecnologiatambémintensificaramosesforçosparatentar
removerdesinformaçõeseinformaçõesincorretasdesuasplataformas.
Enquantoestapublicaçãoestavasendodesenvolvida,aComissãoEuropeiaproduziu
umrelatório43
combaseemumainvestigação44
,,emmeioapreocupaçõesdequea
desinformaçãoeainformaçãoincorretasãoprejudiciaisàtodaasociedade45
.Políticos
eórgãosdepolíticapúblicaempaísesindividuais,desdeaAustráliaatéasFilipinas,
Canadá,França,ReinoUnido,Brasil,ÍndiaeIndonésiaestavamconsiderandooquefazer
emresposta46
. Emrelaçãoàlegislação,aAlemanhaadotouumanovaleiparamultar
plataformasdigitaissenãoremoverem“conteúdoilegal”,incluindo“notíciasfalsas”e
discursosdeódio,dentrode24horasapósadenúncia47
.OparlamentodaMalásiatambém
aprovouumaLeiAnti-FakeNewsemabrilde2018,masissofoirevogadoemagosto48
.
UmalistaatualizadaderespostasdoestadofoicompiladapeloPoynter49
.
42 Colón,A.Youarethenewgatekeeperofthenews.TheConversation,2017.Disponívelem:<https://theconversation.com/you-are-the-new-
gatekeeper-of-the-news-71862>.Acessoem:03abr.2018.
43 EuropeanCommission.FinalreportoftheHigh-LevelExpertGrouponFakeNewsandOnlineDisinformation.2018.Disponívelem:<http://
ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=50271>.Acessoem:03abr.2018.
44 EuropeanCommission.Nextstepsagainstfakenews:CommissionsetsupHigh-LevelExpertGroupandlaunchespublicconsultation.2017.
Disponívelem:<http://europa.eu/rapid/press-release_IP-17-4481_en.htm>.Acessoem:03abr.2018.
45 Ansip,A.Hatespeech,populismandfakenewsonsocialmedia:towardsanEUresponse.2017.Disponívelem:<https://ec.europa.eu/commission/
commissioners/2014-2019/ansip/announcements/statement-vice-president-ansip-european-parliament-strasbourg-plenary-debate-hate-
speech-populism_en>.Acessoem:03abr.2018.
46 Malloy,D.Howtheworld’sgovernmentsarefightingfakenews.Ozy.com.2017.Disponívelem:<http://www.ozy.com/politics-and-power/how-
the-worlds-governments-are-fighting-fake-news/80671>.Acessoem:03abr.2018.
47 Germany.FederalMinistryofJusticeandConsumerProtection.ActtoImproveEnforcementoftheLawinSocialNetworks(Network
EnforcementAct,netzdg),2017.Disponívelem: <http://www.bmjv.de/DE/Themen/fokusthemen/netzdg/_documents/netzdg_englisch.html>.
Acessoem:03abr.2018.
48 Malaysiascraps‘fakenews’lawusedtostiflefreespeech.TheGuardian,2018.Disponívelem: <https://www.theguardian.com/world/2018/aug/17/
malaysia-scraps-fake-news-law-used-to-stifle-free-speech>.Acessoem:18ago.2018.
49 Funke,D.Aguidetoanti-misinformationactionsaroundtheworld(Poynter).2018.Disponívelem:<https://www.poynter.org/news/guide-anti-
misinformation-actions-around-world>.Acessoem:13jul.2018.

- 22 -
Osdefensoresdaliberdadedeexpressãotememquealegislaçãoprejudiqueaprópria
democratizaçãodainformaçãoedaopiniãoqueasnovastecnologiaspermitiram.
Emalgunspaíses,alegislaçãopoderiaserusadaparasilenciaramídiacrítica50
.
Paramuitosjornalistas,queacreditamfortementenaliberdadedeexpressãoehámuito
tempoconsideram-seprotagonistasessenciaisemsociedadesdemocráticas51
,lidar
com“desordemdainformação”éumaquestãocomplexa.Tambémépessoal:ataques
onlinecontrajornalistas,especialmentemulheres,sãomuitocomunse,emmuitoscasos,
representamperigofísicoepsicológicoconformedescritonoMódulo7,Combateao
abusoonline:quandojornalistasesuasfontestornam-sealvos52
.
Adesinformaçãoeainformaçãoincorretadesafiamnãosóareputaçãoesegurançade
jornalistas.Elasquestionamseuspropósitoseeficácia,eperpetuamadegradaçãodo
jornalismoemdetrimentododiscursocívico.Melhorarospadrõesearelevânciasocialéde
interessedetodososfuturosjornalistasedasociedadecomoumtodo.Estemanualdeve
incitarpesquisadores,estudanteseprofissionaisarefletiredebatercomoojornalismo
podeservirmelhorassociedadesabertaseasdemocraciasnonovocontexto,porque:
“A imprensa e a democracia em exercício necessitam críticas, transparência,
econsequênciasparaoserrosjornalísticos.Elastambémexigemquenóssejamoscapazes
dedistingui-lascoletivamentedementirasefalhas.Casocontrário...informaçõesreais
serãodescritascomofalsas,elixofabricadoéapresentadocomofato”(CraigSilverman)53
.
Uma observação sobre ética e autorregulação
Asnormasprofissionaisparaojornalismoéticoeresponsávelsãoumaimportante
defesacontraadesinformaçãoeainformaçãoincorreta.Normasevaloresquefornecem
orientaçãoparaosjornalistastêmevoluídoaolongodosanosparaofereceraojornalismo
asuamissãodistintaeseumodusoperandi.Porsuavez,estespreservaminformações
verificáveisecomentáriosinformadoscompartilhadosdeinteressepúblico.Sãoesses
fatoresquesustentamacredibilidadedojornalismo.Portanto,elessãocosturadosno
tecidodestemanual.
Nestecontexto,valeapenacitaroqueoprofessorCharlieBeckettdaLondonSchoolof
Economicsresumecomoovalorpotencialdacrisedefakenewsparaojornalismo:
50 Nossel,S.Fakingnews:fraudulentnewsandthefightfortruth.PENAmerica,2017.Disponívelem:<https://pen.org/wp-content/uploads/2017/10/
PEN-America_Faking-News-Report_10-17.pdf>.Acessoem:03abr.2018.
51 McNair,B.Journalismanddemocracy.In:Wahl-Jorgensen,K.;Hanitzsch,T.(Eds.).Handbookofjournalismstudies.6.ed.NewYork:Routledge,2009.
52 VejaoMódulo7.
53 Silverman,C.Helpedpopularizetheterm“fakenews”andnowIcringeeverytimeIhearit.BuzzFeed,2018.Disponívelem:<https://www.
buzzfeed.com/craigsilverman/i-helped-popularize-the-term-fake-news-and-now-i-cringe>.Acessoem:03abr.2018.

- 23 -
“...fake news é o melhor evento que aconteceu há décadas. Ela dá ao jornalismo de
qualidadeatualaoportunidadedemostrarquetemvalorbaseadoemconhecimento,
ética,engajamentoeexperiência.Éumconviteparasermaistransparente,relevante,
e para agregar valor à vida das pessoas. Ele pode desenvolver um novo modelo de
negócios de verificação de fatos, de caçar mitos e, como um todo, apresentar uma
alternativamelhorparaafalsidade”54
.
Enquantoprocuramser“contadoresdaverdade”,osjornalistasnemsemprepodem
garantira“verdade”.Noentanto,esforçar-separaacertarosfatoseproduzirconteúdo
quereflitacomexatidãoestesfatossãoprincípiosfundamentaisdojornalismo.Mascomo
éojornalismoéticonaeradigital?
Ojornalismoéticoquevalorizaapráticatransparenteearesponsabilidadeéumaparte
vitaldoarsenalnabatalhaparadefenderosfatoseaverdadenaerada“desordemda
informação”.Osjornalistasdevemtervozesindependentes.Issosignificanãoagir,formal
ouinformalmente,emnomedeinteressesespeciais.Tambémsignificareconhecere
declararpublicamentequalquercoisaquepossaconstituirumconflitodeinteresses
–nointeressedatransparência.ComoaprofessoraEmilyBell,doCentrodeApoio
aoJornalismoDigitaldaUniversidadedeColumbia,explicou,osprincipaisvaloresdo
jornalismoprofissionalsão:
”Garantir que as notícias sejam precisas, prestar contas se não forem precisas, ser
transparentesobreafontedehistóriaseinformações,enfrentargovernos,pressionar
grupos,interessescomerciais,apolícia,seelesintimidarem,ameaçaremoucensurarem
você. Proteger suas fontes contra prisão e divulgação. Saber quando você tem uma
defesa forte o suficiente do interesse público para violar a lei e estar preparado para
ir para a cadeia para defender sua história e suas fontes. Saber quando é antiético
publicar algo. Equilibrar os direitos individuais e a privacidade com o direito mais
amplodointeressepúblico”55
.
Diantedepolíticasinescrupulosas,acriseda“desordemdainformação”,amanifestação
doódioonline,aproliferaçãodo“conteúdo-marketing”,apublicidadeeointeresse
pessoaldasrelaçõespúblicas,organizaçõesjornalísticasejornalistasaindadevemvalorizar
ojornalismoéticocomoopilarcentraldeummodelodepráticasustentável–mesmo
quandoselutacontracrisesfinanceirasedeconfiança.Asdemocraciastambémdevemter
umpapelnadefesadojornalismo,enaproteçãodassuasfontesondeasjustificativasde
interessepúblicoentramemjogo.
54 Beckett,C.‘Fakenews’:thebestthingthat’shappenedtoJournalismatPolis.2017.Disponívelem:<http://blogs.lse.ac.uk/polis/2017/03/11/fake-
news-the-best-thing-thats-happened-to-journalism/>.Acessoem:04mar.2018.
55 Bell,E.HughCudlippLecture(textocompleto).TheGuardian,2015.Disponívelem:<https://www.theguardian.com/media/2015/jan/28/emily-
bells-2015-hugh-cudlipp-lecture-full-text>.Acessoem:01abr.2018.

- 24 -
Oscódigosdeética56
,destinadosaapoiaracoletaeverificaçãodeinformaçõesno
interessepúblico,sãooquedistinguemojornalismo,eemespecialareportagemde
notícias,deoutrostiposdecomunicação.Istoédesignificânciacrescentenaeradigital,
ondenãoháapenasumademocratizaçãodascomunicações,mastambémumfluxo
constantededesinformação,informaçãoincorreta,falsidadeseabuso.
Nestecontexto,ojornalismoéticoéaindamaisimportante,comoumaestruturaque
estabeleçamodelosdejornalismofavorecendoaconfiançaearesponsabilidade,
nointeressedeconstruirrelacionamentossignificativamenteengajadoscomopúblico.
Aconfiançaemrelatóriosquesejamprecisos,responsáveiseindependenteséessencial
paraconquistarasaudiênciasepossibilitarumaesferapúblicacomumnaqualodebate
possaocorrercombaseemfatoscompartilhados.Públicosbeminformadosquese
engajamecompartilhamconteúdoconfiávelsãoantídotosessenciaisparaadisseminação
dadesinformaçãoedainformaçãoincorreta.
Paraincorporarereforçaressesvaloresessenciaisemumambientedemídiaemmudança,
redaçõeseorganizaçõesdemídiaadotameadaptamcódigosdecondutaecriammecanismos
paraopúblicomantê-las“notrilho”–conselhosdeimprensa,leitores-editores,políticas
editoriaiseombudsmeninternossãocaracterísticasdestasestruturasdeautorregulação.
Taisestruturaspermitemqueerrossejamidentificadosemumcontextoprofissionalde
revisãopelospares,facilitamoreconhecimentopúblicodeerroseorequerimentode
correções,eelesajudamareforçarasnormasprofissionaisrelativasaopadrãodepublicação
dointeressepúblico.Emboramuitasvezesridicularizadascomoinúteisecomo“tigressem
dentes”porcríticosquefavorecemaregulaçãoexternadosmeiosdecomunicação,essas
estruturasservemaumpropósitoimportantenocontextodacrisededesinformação:elas
ajudamafortaleceraresponsabilidadeeatransparênciaprofissionaisepodemreforçara
confiançadacomunidadenojornalismo.Elestambémajudamamarcarascaracterísticas
distintivasdojornalismoqueadotaadisciplinadeverificaçãoparaobterprecisãoe
confiabilidade,distinguindo-odadesinformação,propaganda,publicidadeerelaçõespúblicas.
De “jornalista” ao jornalismo
Osdiasemqueaéticajornalística(mesmonemsemprerespeitada)estavaconfinadaao
interessedeumacarreiraouocupação/profissãosetornaramhistória.Issoéamplamente
reconhecido,inclusivepelasNaçõesUnidas,comonorelatóriode2017doSecretário-Geral
sobreSegurançadeJornalistasA/72/29057
,quediz:
56 Veja,porexemplo,o“JournalistCodeofEthics”daempresaAustralianMedia,EntertainmentandArts.Disponívelem:<https://www.meaa.org/
meaa-media/code-of-ethics/>.Acessoem:04mar.2018.
57 Disponívelem:<https://digitallibrary.un.org/record/1304392?ln=en>.Acessoem:16jun.2018.

- 25 -
“Otermo‘jornalista’incluijornalistaseoutrostrabalhadoresdamídia.Ojornalismoé
definidonodocumentoCCPR/C/GC/34,para.44,como“umafunçãocompartilhada
porumaamplagamadeatores,incluindorepórtereseanalistasprofissionaisdetempo
integral, bem como blogueiros e outros que se envolvem em formas de publicação
próprianamídiaimpressa,naInternetouemoutroslugares”58
.
Nomesmoespírito,aConferênciaGeraldaUNESCOrefere-sea“jornalistas,trabalhadores
damídiaeprodutoresdemídiasocialquegeramumaquantidadesignificativade
jornalismo,onlineeoffline”(Resolução39,novembrode2017)59
.OPlanodeAçãodaONU
sobreaSegurançadeJornalistaseaQuestãodaImpunidade,endossadopeloConselho
ExecutivodaONU,em2012,observa:“aproteçãodosjornalistasnãodeveselimitaraos
formalmentereconhecidoscomojornalistas,masdeveabrangeroutros,incluindoos
trabalhadoresdamídiacomunitáriaejornalistascidadãoseoutrosquepossamestar
usandoasnovasmídiascomomeiodeatingirseupúblico”60
.
Ojornalismo,nessaperspectiva,podeservistocomoumaatividadeguiadaporpadrões
éticosdeinformaçãoverificávelcompartilhadanointeressepúblico.Aquelesqueafirmam
fazerjornalismopodemseestendermaisdoqueaquelesquesãojornalistasnosentido
profissional,enquantoaquelesqueestãoempregadosouqueseidentificamcomo
jornalistaspodemocasionalmenteoumesmosistematicamenteficaraquémdeproduzir
conteúdoquesejapreciso,justo,independenteeprofissionalnointeressepúblico.Oque
importanãoéostatusformaloureivindicado,massimocaráterdoconteúdoproduzido.
Enquantoojornalismotemcomobaseoexercíciodaliberdadedeexpressão,queé
direitodetodoindivíduo,eleéumexercícioespecializadoqueseestabelececompadrões
específicosqueodistinguemdeoutrasformasdeexpressão(porexemplo,poesia,
relaçõespúblicas,publicidade,desinformaçãoetc.).Essespadrõesestãointimamente
ligadosàéticadapráticajornalísticaprofissional.
A transparência é a nova objetividade?
Objetividadepodesignificarmuitascoisas.Nosentidodeumadistânciadasubjetividade,é
umtemacontroversonojornalismoprofissional.Elepodeserambicionado,masraramente
épossível,epodenemsempreserdesejávelemfacedabrutalidadeoudadesumanidade
(porexemplo,reportagensjustaseindependentesnãodariamomesmocréditomoralàs
reivindicaçõesdepessoasqueforamcondenadasporcometercrimesdeguerracomo
reportagensdepessoasquesobreviveramaeles–emboramesmoestaspessoasnão
devamestaracimadainvestigaçãosobreasuaveracidade).Masjustiça, independência,
58 VejaosdocumentosdaONU:A/HRC/20/17,pars.3-5,A/HRC/20/22eCorr.1,par.26,A/HRC/24/23,par.9,A/HRC/27/35,par.9,A/69/268,par.4,eA/
HRC/16/44eCorr.1,par.47.
59 RegistrosdaConferênciaGeraldaUNESCO.39ªsessão.Paris,de30deoutubroa14denovembrode2017.Disponíveisem:<http://unesdoc.
unesco.org/images/0026/002608/260889e.pdf>.Acessoem:02jul.2018.
60 UNPlanofActionontheSafetyofJournalistsandtheIssueofImpunity.1CI-12/CONF.202/6https://en.unesco.org/sites/default/files/un-plan-on-
safety-journalists_en.pdf[accessed03/11/2017].

- 26 -
precisão, contextualidade, transparência, proteção de fontes confidenciais e
perspicácia61
norelatofortalecemaconfiança,acredibilidadeeaconfiança.
Em2009,oinvestigadordaUniversidadedeHarvard,Dr.DavidWeinberger,declarou
que“atransparênciaéanovaobjetividade”62
.Nomesmoano,oex-diretordaDivisão
deNotíciasGlobaisdaBBC,RichardSambrook,explicouqueatransparência,enãoa
objetividade,estavagerandoconfiançana“novaeradamídia”:
“…Asnotíciasdehojeaindanecessitamserprecisasejustas,masvercomoasnotícias
são produzidas, de onde vêm as informações e como elas funcionam é importante
também para os leitores, ouvintes e espectadores. O surgimento de notícias é tão
importantequantoadivulgação”63
.
Pontos de diferença
Oscomponentescentraisdapráticajornalísticaprofissionalacimanãosignificamque
háapenasumaformadejornalismo.Essesobjetivospodemsercumpridosemuma
variedadedeestilosehistóriasjornalísticas,cadaumincorporandodiferentesnarrativas
que,porsuavez,sãobaseadasemdiferentesvaloresediferentesperspectivasdejustiça,
contextualidade,fatosrelevantesetc.Porexemplo,osmeiosdecomunicaçãopodemter
diferentesabordagensdeumadeterminadanotícia(algunsatémesmopodemignorá-la),
semsairda“atividadedainformação”paraosdomíniosdadesinformaçãoedainformação
incorreta(vejaopróximocapítulo,Utilizaçãodestemanualcomoumexemplodecurrículo
emódulos1,2e3).Noentanto,équandooconteúdoseafastadosprincípiosjornalísticos
perse,eaindaseapresentacomonotícia,quenãoestamosmaislidandocomjornalismo,
mascomumaformaparticulardedesinformação.
Estecapítulointrodutóriodestacouagamadequestõeslevantadaspelodebatedasfakenews,
fornecendoocontextoparaosmódulosdeexplicação,análiseeaprendizagemqueseseguem.
61 Veja“Princípiosfundamentais”nopróximocapítulo.
62 Weinberger,D.Transparencyisthenewobjectivity.2009.Disponívelem:<http://www.hyperorg.com/blogger/2009/07/19/transparency-is-the-
new-objectivity/>.Acessoem:28mar.2018.
63 Bunz,M.Howsocialnetworkingischangingjournalism.2009.Disponívelem:<https://www.theguardian.com/media/pda/2009/sep/18/oxford-
social-media-convention-2009-journalism-blogs>.Acessoem:28mar.2018.

- 27 -
UTILIZAÇÃODESTEMANUALCOMOEXEMPLODECURRÍCULO
JuliePosetti
Estecursoadotaummodelopedagógicoheurístico1
,oquesignificaqueosusuários
sãoencorajadosatrazeremsuasprópriasexperiênciasparaoprocesso.Asliçõesnão
pretendemserprescritivas;emvezdisso,elaspodemedevemseradaptadaspara
contextosnacionais,culturais,institucionaiseindustriaisespecíficosdeensinoe
aprendizagem.Emboraosesforçostenhamsidofeitosparagarantirqueelestenham
apeloglobal,aindahá,invariavelmente,limitações.Osautoresencorajamfortemente
educadores,instrutoreseparticipantesaenriquecerosestudosdecaso,asfonteseos
exemplosfornecidoscomaquelesquerefletemexperiênciasemsuasprópriasregiões,
emseusprópriosidiomas.
Comissoemmente,asmaneiraspossíveisdeusaromanualsãoasseguintes:
comoumcurso/disciplinaabrangenteintroduzidoemumcursosuperior/
especializaçãoemJornalismo,Comunicação,MídiaDigitalouEstudosdeMídia.
Eletambémpodeseroferecidocomoumcursoeletivoemcursosdepolíticae
sociologia,envolvendoquestõesdemídiaecomunicação;
comorecursoparacomplementarumcurso/assuntoexistente(porexemplo,
HistóriadaMídia;ÉticadeMídia;FornecimentoeVerificaçãodeNotícias;
CríticadeMídia;PráticadeMídiaDigital;JornalismoSocial).Muitosdosestudos
decasos,materiaisdepalestraseleiturassugeridaspoderiamserincorporados
aoscursos/disciplinasexistentescomoummeiodeatualizaroconteúdopara
lidarcomacrisededesinformaçãoqueestásurgindorapidamente;
como assuntos autônomos ou um curso abrangente oferecido a
jornalistas, defensores de direitos humanos e outros profissionais de
jornalismo por organizações de notícias, órgãos da indústria ou agências de
desenvolvimento de mídia;
comoummanualdetreinamento:formadoresdejornalismopodemquerer
adaptarestesmódulosparaseusprópriospropósitos,contandocomaslistas
deleiturasrecomendadaseestudosdecasoparainclusãoemumconjuntode
recursosdenichomaissegmentadoparagruposdejornalistas;
comoinspiraçãoparaumasériedepostagensemblogsescritapor
organizaçõesdosetor,órgãosdemídiaouagênciasdedesenvolvimentode
1 Banda,F.(Ed.).TeachingJournalismforSustainableDevelopment:newsyllabi.Paris:UNESCO,2015.Disponívelem:<http://unesdoc.unesco.org/
images/0023/002338/233878e.pdf>.Acessoem:28mar.2018.

- 28 -
mídiacomopartedeumexercíciodecompartilhamentodeconhecimento;
comoumrecursodeleituraparaapráticadejornalistasparaseu
enriquecimentointelectualedesenvolvimentoprofissional.Porexemplo,
muitasdastécnicasexaminadaspodemserimplantadasemtarefasde
relatóriospormeioda“aprendizagemautodirigida”.Algunsestudosdecasos
tambémpodemservirdeinspiraçãoparareportagensmaissofisticadas,
comhistóriaslocaiscapazesdeseremexploradascomfundamentos
contextuaismaiscomplexos(porexemplo,umahistóriasobreumafraude
queenganoujornalistaslocaispoderiaserrelatadanocontextodahistóriade
fraudesinternacionalmente,comênfasenosdesenvolvimentosrecentespela
distribuiçãoviraldadesinformaçãopormeiodasmídiassociais);
como base de uma coleção de leituras, recursos e ferramentas projetadas
para crescer à medida em que a pesquisa e a prática nesse campo emergente
se expandem.
Princípios fundamentais
Ajudadopelatransparênciadoprocessoepelaaplicaçãoexplícitadepadrõeséticos,
opapeldistintivodojornalismoatualmenteencontra-senasuacapacidadedecontribuir
paraesclarecereconstruirconfiançaemtornodoconteúdoverificado.Osseteprincípios
aseguir,quevariamemextensãosobreética,deveminformaraexecuçãodestecursoe
orientarexercícios,discussõeseavaliações2
:
Exatidão:osjornalistasnemsemprepodemgarantira“verdade”,masa
exatidãoeachecagemdosfatoscontinuamsendoumprincípiofundamental
dojornalismo;
Independência:osjornalistasdevemtervozesindependentes.Issosignifica
nãoagir,formalouinformalmente,emnomedeinteressesespecíficos
edeclararqualquerfatoquepossaconstituirumconflitodeinteresse,
nointeressedatransparência;
Justiça: relatórioshonestosdeinformações,eventos,fontesesuashistórias
envolvemfiltrar,pesareavaliarinformaçõesdeformaabertaeperspicaz.
Fornecercontextoeapresentarumavariedadedeperspectivasconcorrentes
geraconfiançanareportagem;
2 Nota:Cincodessesseteprincípiosbaseiam-senos“FivecoreprinciplesofJournalism”daEthicalJournalismNetwork.Disponívelem:<http://
ethicaljournalismnetwork.org/who-we-are/5-principles-of-journalism>.Acessoem:22abr.2018.Noentanto,a“justiça”éfavorecidaem
detrimentoda“imparcialidade”aqui,jáqueaimparcialidadeéfrequentementeconfundidacomaobjetividade,eéfrequentementemal-
entendidacomoexigindoquetodasasfontesefatossejamponderadosigualmente.Esteéumconceitoproblemáticopelasmesmasrazõesque
a“objetividade”éagoraumaideiacontestadanojornalismo.

- 29 -
Confidencialidade: umdosprincípiosfundamentaisdojornalismo
investigativoéaproteçãodefontesconfidenciais(comraríssimasexceções).
Istoéessencialparamanteraconfiançadasfontesdeinformação(incluindoos
denunciantes)e,emalgunscasos,garantirasegurançadessasfontes3
;
Humanidade:oqueosjornalistaspublicamoutransmitempodeser
necessariamenteprejudicial(porexemplo,ahumilhaçãoexperimentadapor
umpolíticocorrupto,umavezexpostoporumbomjornalismoinvestigativo),
masoimpactodojornalismonavidadeterceirosdeveserconsiderado.Aqui,
ointeressepúblicoéoprincípioorientador4
.Ahumanidadetambémsignifica
aconsideraçãodeproblemasenfrentadosporgruposdesfavorecidos,
mesmoquenãosejanecessárioirtãolonge,porexemplo,apontodeadotar,
persistentemente,umestilodejornalismosocialmentejusto;
Responsabilização: écertamenteumsinaldeprofissionalismoejornalismo
ético5
;corrigirerroscomrapidez,destaqueesinceridade;ouvindoas
preocupaçõesdopúblico6
erespondendoàsmesmas.Taispráticaspodem
semanifestaremnotasdeorientaçãodeorganizaçõesjornalísticaseórgãos
deautorregulaçãoquetêmemcontaojornalismocombaseemcódigosde
condutadeprofissionaisvoluntários;
Transparência: naprática–sustentaaresponsabilidadeeauxiliano
desenvolvimentoemanutençãodaconfiançanojornalismo7
.
Nestecontexto,eaoladodaindependênciadojornalismo,asquestõesdaliberdadee
pluralismodamídiatambémsãosignificativas.Opluralismodasinstituições,assimcomo
adiversidadedepessoal,fontesemateriaisdepesquisa,sãoessenciaisparaquehaja
umacontribuiçãodojornalismocomoumtodoparaademocraciaeasustentabilidade
dassociedadesabertas.Mídiaparticipativa,comoarádiocomunitáriaeamídiasocial,
tambémsãoimportantesparagarantirqueasvozesdegrupossub-representadosou
desfavorecidosnãoestejamàmargemdaproduçãodenotícias.Pluralismotambém
significareconheceravalidadedeumasériedenarrativasdentrodapráticajornalística
ética,eaomesmotempoidentificaradesinformação,propagandaeoutrostiposde
conteúdoquenãoseenquadramnospadrõesprofissionais(vejamódulos1,2e3).
3 Posetti,J.ProtectingJournalismSourcesintheDigitalAge.UNESCO,2017.Disponívelem:<http://unesdoc.unesco.org/
images/0024/002480/248054E.pdf>.Acessoem:28mar.2018.
4 Paraumnovomodeloéticoqueaplicaempatianaeradigital,ver:Shelton,A.G.;Pearson,M.;Sugath,S.MindfulJournalismandnewsethicsinthe
digitalera:abuddhistapproach.London:Routledge,2017.Disponívelem:<https://www.crcpress.com/Mindful-Journalism-and-News-Ethics-in-
the-Digital-Era-A-Buddhist-Approach/Gunaratne-Pearson-Senarath/p/book/9781138306066>.Acessoem:01abr.2018.
5 Disponívelem:<http://ethicaljournalismnetwork.org/what-we-do/accountable-journalism>.Acessoem:22abr.2018.
6 Locker,K.;Kang,A.Focusedlisteningcanhelpaddressjournalism’strustproblem.AmericanPressInstitute,2018.Disponívelem:<https://www.
americanpressinstitute.org/publications/focused-listening-trust/>.Acessoem:28mar.2018.
7 Aronson-Rath,R.TransparencyistheantidotetofakeNews. NiemanLab,Dec.2017.Disponívelem:<http://www.niemanlab.org/2017/12/
transparency-is-the-antidote-to-fake-news/>.Acessoem:15jun.2018.

- 30 -
Perguntas para consideração
Qualquerdiscussãosobreapráticadojornalismoéticoemummundoondea
desinformação,ainformaçãoincorretaeapropagandasãovirais,podelevarem
consideraçãoasseguintesquestões:
oqueexatamenteéojornalismonaEraDigital?(Umaperguntaqueincita
conversasdesde“Queméojornalista?”atéumacompreensãomaissutildo
jornalismocontemporâneo);
oqueseparaojornalismodacriaçãoepublicaçãomaisampladeconteúdo
(incluindopublicidade,marketing,relaçõespúblicas,desinformaçãoe
informaçãoincorreta)onlineeoffline?;
umprofissionaldejornalismodeveserviraosinteressesdequem?;
profissionaisdejornalismodevemserresponsabilizadospeloconteúdoque
produzem/publicam?Sesim,porqueeporquem?Senão,porquenão?;
queobrigaçõeséticasparacomsuasfontes,assuntoseaudiênciasos
profissionaisdejornalismotêm?;
quenovosdilemaséticosprecisamserconsideradospelosprofissionaisde
jornalismonocontextoda“desordemdainformação”?
Créditos de avaliação
Oobjetivoabrangentedestapublicaçãoéaprofundarascapacidadesdepensamento
críticoefortalecerasdefesasentrejornalistasestudantes,jornalistasprofissionaiseoutros
querealizam“atosdejornalismo”.Padrõesdeexatidãoeverificação,juntamentecoma
aderênciaaosvaloreséticosfundamentais,profundidadedepesquisaeanálisecrítica,
devemsecaracterizarcomocritérioschavedeavaliação.
Critériosdeavaliaçãosugeridosparatarefasteóricas:
exatidãoeverificação(porexemplo,seasfontescitadasforamrepresentadas
comprecisão;seosmétodosdeverificaçãoapropriadosforamimplementados);
forçadapesquisa(porexemplo,atéquepontooparticipanteprocurouencontrar
dados/fontesforteserelevantesparaapoiarseusargumentos/descobertas?);
qualidadedosargumentoseanálise(quãooriginaisesofisticadossãoos
argumentoseanálisesrealizados?);
expressãoescrita(ortografia,gramática,pontuação,estrutura);
comqueeficáciaaredação/relatóriodemonstraosresultadosdeaprendizagem
domódulo?

- 31 -
Critériosdeavaliaçãosugeridosparatrabalhospráticos/jornalísticos:
exatidãoeverificação(porexemplo,seasfontescitadasforamrepresentadas
comprecisão;seosmétodosdeverificaçãoapropriadosforamimplementados);
forçadapesquisa(porexemplo,atéquepontooparticipanteprocurouencontrar
dados/fontesforteserelevantesparaapoiarseusargumentos/descobertas?);
análisecrítica(porexemplo,quãoatentamenteoparticipanteinterrogaos
principaisproblemasparaopúblico?);
originalidade;
forçanarrativa(porexemplo,qualéoimpactodahistória/produçãonos
leitores/espectadores/ouvintes?);
valoresdeprodução(porexemplo,forçadeediçãodeáudio/vídeoeelementos
multimídia);
expressãoescrita(ortografia,gramática,pontuação,estrutura);
adesãoaosvaloreséticosfundamentaisexpressosemcódigosprofissionais.
Modo de entrega
Essesmódulossãoprojetadosparaseremensinadostantopresenciaisquantoonline.
Naexecuçãodemuitasdaslições,osparticipantessebeneficiariamdeumambientede
aprendizagemcolaborativa,online(pormeiodeumaplataformadeaprendizagemcomoo
MoodleouusandogruposdoFacebook,porexemplo)oupresencialmente.
Amaioriadasliçõessegueummodeloemduaspartes,apresentandoaprendizagem
teórica(porexemplo,usandoseminários,leiturasouapresentaçõesbaseadasem
palestras),complementadoporexercíciospráticos(porexemplo,gruposdetrabalho
designadosparaexercíciosdeverificação).Normalmente,issoenvolveumcomponente
teóricode60a90minutoseumworkshopoututorialde90minutosaduashoras.
Estassessõespodemserexpandidas,contraídasoudivididase/oudistribuídasem
diferentesdias,dependendodaestruturadeensino/aprendizagemdainstituiçãoem
questão.Umatarefaésugeridaparacadamódulo.
Semprequepossível,professoreseinstrutoressãoencorajadosaenvolverprofissionaisda
indústriaeespecialistasempalestrasefórunsinterativoseagarantirqueestudosdecasos,
questõesedebatesatuaissejamincorporadosaocurrículo.
Alémdisso,osprojetistasdocursoincentivamprofessores/instrutoresaincorporarmateriais
eexemploslocais/regionais,quesejamrelevanteslinguísticaeculturalmentenasaulas.

- 32 -
Materiais e recursos
Osinstrutoreseparticipantesprecisarãodeconectividadecomainternetese
beneficiarãodoacessoabancosdedadosacadêmicose/ouaoGoogleAcadêmico.
Umsiteprimáriopararecursosdeaprendizagensadicionaisligadosàaplicaçãopráticados
resultadosgeraisdeaprendizageméoFirstDraftNews.8
Lembre-se:oconteúdoeosrecursosfornecidosnestemanualdevemserdevidamente
creditadosaoseditoresdocurrículoeautorescontribuintes.
Abordagem Pedagógica
Estemodelodecursoespecializadosegueapublicaçãodeváriosmodeloscurriculares
paraaeducaçãoemjornalismo9
pelaUNESCO,começandoem2007.Aabordagem
pedagógicatambémsebaseianoCurrículoparaProfessoresdeMídiaeInformaçãoda
UNESCO10
enoCursoModelosobreSegurançadeJornalistas11
pormeiodoqualinstrutores
encorajameimplementamosseguintespontos:
abordagemdoproblemapormeiodainterrogação;
aprendizagembaseadaemproblemas(PBL);
inquéritocientífico;
Estudodecaso;
aprendizagemcooperativa;
análisetextual;
análisecontextual;
traduções;
simulações;
produção.
8 Disponívelem:<https://firstdraftnews.com/>.Acessoem:28mar.2018.
9 UNESCO.ModelocurriculardaUNESCOparaoensinodojornalismo.Brasília,2007,2009.Disponívelem:<https://unesdoc.unesco.org/
ark:/48223/pf0000151209_por>.Acessoem:28mar.2018.Vejatambém:UNESCO.UNESCO’smodelcurriculaforjournalismeducation:a
compendiumofnewsyllabi.Paris,2013.Disponívelem:<http://unesdoc.unesco.org/images/0022/002211/221199E.pdf>.Acessoem:28mar.
2018;eUNESCO.Teachingjournalismforsustainabledevelopment:newsyllabi.Paris,2015.Disponívelem:<http://unesdoc.unesco.org/
images/0023/002338/233878e.pdf>.Acessoem:28mar.2018.
10 Wilson,C.etal.Alfabetizaçãomidiáticaeinformacional:currículoparaformaçãodeprofessores.Paris:UNESCO,2011.Disponívelem:<https://
unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000220418>.Acessoem:28mar.2018.
11 UNESCO.Modelcourseonsafetyofjournalists:aguideforjournalismteachersintheArabStates.Paris,2017.Disponívelem:<http://unesdoc.
unesco.org/images/0024/002482/248297e.pdf>.Acessoem:28mar.2018.

- 33 -
Além disso, os instrutores que fornecem este currículo são encorajados a explorar
o conceito de “aprendizagem jornalística baseada em projetos”12
– uma abordagem
que desenvolve resultados de aprendizagem por meios da aplicação e teste de
competências no decorrer da produção de conteúdo jornalístico. Os alunos também
devem estar cientes do potencial de produzir contra-argumentos rápidos e virais para a
desinformação, e ter espaço para colocar esse método em prática13
.
12 Posetti,J.;McHugh,S.Transforminglegacyprintjournalismintoasuccessfulpodcastformat:anethnographicstudyofTheAge’sPhoebe’sFall.
In:THEINTERNATIONALASSOCIATIONOFMEDIAANDCOMMUNICATIONSRESEARCHERSCONFERENCE,Cartagena,Colombia,18Jul.
2017.Peerreviewedconferencepaper.Paris:UNESCO,2017.
13 Umexemplointeressanteéesseclipeda“hashtagourstories”.Disponívelem:<https://www.facebook.com/hashtagoursa/
videos/679504652440492/>.Acessoem:15jun.2018.

TITLE
Author
MODULE 1
VERDADE, CONFIANÇA E JORNALISMO:
POR QUE É IMPORTANTE
CherilynIreton
MÓDULO 1

- 35 -
MÓDULO1:Verdade,confiançaejornalismo:porqueéimportante
Sinopse
Emmuitaspartesdomundo,aconfiançanamídiaenojornalismoerafrágileenfraquecida
muitoantesdoadventodasmídiassociais1
.Essatendêncianãoestáseparadadodeclínioda
confiançanasinstituições,quetemsidoumacaracterísticacomumemmuitassociedades.
Noentanto,ovolumeeoalcancedadesinformaçãoedainformaçãoincorreta,vestidas
comonotíciasedistribuídaspelasmídiassociais,infligiramumcontágioqueameaça
prejudicarareputaçãodojornalismo.Issotemimplicaçõesparajornalistas,mídia,cidadãos
esociedadesabertas2
.
Nainformaçãodealtavelocidadegratuitaparatodosemplataformasdemídiasocialena
internet,qualquerumpodesereditor.Comoresultado,oscidadãoslutamparadiscerniro
queéverdadeiroeoqueéfalso.Háumregimedecinismoedesconfiança.Visõesextremas,
teoriasdaconspiraçãoeopopulismoflorescem;asverdadeseinstituiçõesoutroraaceitas
sãoquestionadas.Nestemundo,asredaçõeslutamparareivindicaredesempenhar
seupapelhistóricodeguardiõesdoportão3
,cujoprodutopodeajudaraestabelecera
verdade.Aomesmotempo,aascensãodosmercadospara“comunicaçõesestratégicas”
e“operaçõesdeinformação”,incluindoadisseminaçãoativadedesinformaçãoemá
informação,tornou-seumfatorimportantenoecossistemadainformação4
.
À medida que a escala e as consequências da “desordem da informação” para a
sociedade começaram a se materializar, até os arquitetos das mídias sociais estão
preocupados.OGerentedeProdutoedeEngajamentoCívicodoFacebook,Samidh
Chakrabarti,disse:“Seháumaverdadefundamentalsobreoimpactodamídiasocial
nademocracia,équeelaamplificaaintençãohumana-ambasboaseruins.Namelhor
dashipóteses,nospermiteexpressar-noseagir.Napiordashipóteses,permitequeas
pessoasdivulgueminformaçõesfalsasecorroamademocracia”5
.
Tornou-seclaroque,paraenfrentaroproblema,sãonecessáriasintervenções,
grandesepequenas.Umatentaçãoétentarconsertaroproblemapormeiodaregulação,
emuitospaísesestãoescolhendoessarota6
,masosdefensoresdaliberdadedeexpressão
advertemqueissopoderiaprejudicaraaberturaeaparticipaçãoqueasnovastecnologias
1 Edelman.Edelmantrustbarometer:globalresults.2017.Disponívelem:<https://www.edelman.com/global-results/>.Acessoem:03abr.2018.
2 Viner,K.Amissionforjournalisminatimeofcrisis.TheGuardian,2017.Disponívelem:<https://www.theguardian.com/news/2017/nov/16/a-
mission-for-journalism-in-a-time-of-crisis/>.Acessoem:03abr.2018.
3 Singer,J.User-generatedvisibility:secondarygatekeepinginasharedmediaspace.NewMedia&Society,v.16,n.1,p.55-73,2013.Disponívelem:
<https://pdfs.semanticscholar.org/0d59/6a002c26a74cd45e15fbc20e64173cf2f912.pdf>.Acessoem:03abr.2018.
4 Vejaporexemplo,oscasosdescritosem:Gu,L;Kropotov,V.;Yarochkin,F.(Eds.).Thefakenewsmachine:howpropagandistsabusethe
internetandmanipulatethepublic.Disponívelem:<https://documents.trendmicro.com/assets/white_papers/wp-fake-news-machine-
how-propagandists-abuse-the-internet.pdf>.Acessoem:16jun.2018.Outroestudopublicado:Data&SocietyResearchInstitute.Media
manipulationanddisinformationonline.NewYork,2017. Disponívelem:<https://datasociety.net/output/media-manipulation-and-disinfo-
online/>.Acessoem:15jun.2018.
5 Chakrabarti,S.Hardquestions:whateffectdoessocialmediahaveondemocracy?FacebookNewsroom,Newsroom.fb.com.,2018.Disponível
em:https://newsroom.fb.com/news/2018/01/effect-social-media-democracy/>.Acessoem:03abr.2018].
6 Funke,D.Aguidetoanti-misinformationactionsaroundtheworld.Poynter,2018.Disponívelem:https://www.poynter.org/news/guide-anti-
misinformation-actions-around-world>.Acessoem:22maio2018.

- 36 -
possibilitaram7
.Particularmente,selíderesdementalidadeautoritáriachegaremaopoder,
elesencontrarãoumaarmalegalepoderosa,prontaparadeterminaroqueé“falso”eo
quenãoéemrelaçãoaqualquercoberturacríticadeseudesempenho.
Outraopçãoéaquelapropostapelasiniciativasdasociedadecivileempresarial,que
seconcentramemtornarasaudiênciasmaisinteligentesefornecer-lhesferramentas
parainterpretareavaliarasinformaçõesquerecebem.DaÁfricadoSul8
aoMéxico9
,
osexemplossãoabundantes.Asorganizaçõesdechecagemdefatosestãoproliferando
(comoexplicadonestemanual).
Nessecontexto,jornalistaseestudantesprecisamconheceressasiniciativas-eospapéis
complementaresquepodemdesempenhar.Porissoestemanual.
Paraosjornalistas,quehámuitotemposeconsideramprotagonistasessenciaisnoapoio
desociedadesdemocráticaseabertas,adesinformaçãoeainformaçãoincorretadesafiam
maisdoquesuareputação.A“desordemdainformação”questionaseupropósitoeeficácia.
Eledestacaaimportânciafundamentaldanecessidadedeindependênciadojornalismo
ealtospadrõesprofissionais.Issonãosignificaqueojornalismoestejalivredeideologia
dominanteoupreconceitonascidodegênero,etnia,grupolinguístico,classeetc.ouda
históriadequemoproduz.Nemignoraosproblemassistêmicosdainfluênciadecontextos
institucionaisdepropriedade,modelosdenegócios,interessesdeaudiência,“rede”
defontesdeburocraciaederelaçõespúblicasprevisíveisetc.Noentanto,issosignifica
defenderaimportânciadaéticaeditorialcomoumfarolparaacobertura,eautorreflexão
porjornalistassobresuasvisõesdemundoecontextos.Significasinalizarqueojornalismo
nãoéuma“visãodonada”,masumapráticaqueprecisadetransparênciaparaqueopúblico
confienaconformidadecompadrõesamplosdeverificabilidadeeinteressepúblico,
nãoimportandoolequedeassuntosabordadoseperspectivas10
.
Nestalição,osinstrutoresdevemencorajarosparticipantesaconsiderarcriticamente
comoojornalismopodeserviràsociedadeeàdemocracia;comoa“desordemda
informação”estáafetando–ecorreoriscodeafetaraindamais–ademocraciaeas
sociedadesabertas;comoojornalismopodefazermelhore,noprocesso,reconstruir
aconfiançadequeseusmétodosepadrõesrealmentesedestacamcomodistintivos
emrelaçãoàgeraçãodeinformaçõesverificáveisnointeressepúblico.Nãosetratade
8 #KnowNews é uma extensão para navegadores desenvolvido pela ONG da África do Sul Media Monitoring Africa, que procura ajudar
audiências a identificar se o site que estão contém informações credíveis. Disponível em: <https://chrome.google.com/webstore/search/
KnowNews>. Acesso em: 15 jun. 2018.
9 Vejaosite<https://verificado.mx/>querepresentaumacoalisãode60instituiçõesdemídia,civis,euniversitárias,focandonaverificaçãode
conteúdoscontestadosduranteaeleiçãode2018noMéxico.Acessoem:15jun.2018;vejatambémosite:<https://knightcenter.utexas.edu/
blog/00-19906-media-collaboration-and-citizen-input-fueled-verificado-2018-fact-checking-mexican-ele>.Acessoem:04/07.2018].
10 Rosen,J.Theviewfromnowhere:questionsandanswers.PressThink,2010.Disponívelem:<http://pressthink.org/2010/11/the-view-from-
nowhere-questions-and-answers/>.Acessoem:15jun.2018.

- 37 -
confiarcegamentenosfornecedoresdejornalismo,masdereconhecerseucarátere
distinçãoeaspiraçãodealinhamentocomprocessosepadrõesdeinformaçõesverificadas
nointeressepúblicoeavaliá-lasemconformidade.Issoimplicareconhecerovalordo
ceticismo,emoposiçãoaocinismo,eumacapacidadecorrespondentedosmembrosdo
públicoemdistinguirentreaquelesdisfarçadosdepraticantesdejornalismo,daqueles
quegenuinamenteseesforçamparafazerjornalismo(equemanifestamatransparência,
aresponsabilidadeautorregulatória,eareputaçãodequalidadenecessáriasquevêmcom
isso).Parajornalistaseestudantes,issosignificaentenderoambientedemudançadas
informaçõesecomoresponderaosdesafios.
Fundamentos
Paraentenderasconsequênciasda“desordemdainformação”paraosjornalistaseas
sociedadesqueelesservem,éimportantequeosparticipantesconsideremaprofunda
mudançadojornalismoeolegadodamídia,emumnívelestrutural,culturalenormativo,
queacompanhouorápidoavançodatecnologiadigitaledosdispositivospessoais
habilitadosparaainternet.Omaisimportanteéarelaçãoentreaintensidadedos
problemasdeconfiançanojornalismoeoenvolvimentocomasmídiassociais11
.
Culpar todos os problemas do jornalismo em função das mídias sociais seria incorreto.
Aconfiançaestádiretamenteligadaàcapacidadejornalística–ehátambémumacorrelaçãocom
adiminuiçãodaconfiançaemgovernos,empresaseinstituiçõesemmuitaspartesdomundo12
.
Asmudançasestruturaisnaformacomoasnotíciassãocoletadasedistribuídaseo
colapsodolegadodoprincipalmodelodenegóciosdasempresasdenotíciasdesnudaram
aindústriadenotíciasdacapacidadejornalísticadasredações,afetandoaprofundidade,
aamplitudeeaqualidadedesuacobertura13
.Adiminuiçãodefundosparaestúdiosde
mídiapúblicaeocontrolegovernamentalcontínuoemgrandepartedessesetortambém
enfraqueceramasofertasdenotícias.
Enquantoatransformaçãodigitaltrouxenovasformasdecontarhistóriaseummaior
envolvimentodopúbliconoprocessodenotícias,tambémtrouxemaioresdesafios
paraostradicionaisprodutoresdenotíciasjáenfraquecidos.Organizaçõesdenotícias
exclusivamentedigitais,emgeral,aindanãodesenvolveramumajornalísticademassa
capazdeimpediradegradaçãodojornalismo14
.
Nesteecossistemadeinformaçãomaisdiversificadoedemocratizado,prevenirosefeitos
11 VerMódulo3.
12 Edelman.Edelmantrustbarometer:globalresults.2017.Disponívelem:<https://www.edelman.com/global-results/>.Acessoem:03abr.2018.
13 VerMódulo3.
14 Greenspon,E.Theshatteredmirror:news,democracyandtrustinthedigitalage.Ottawa:PublicPolicyForum,2017.Disponívelem:<https://
shatteredmirror.ca/download-report/>.Acessoem:03/04/2018].

- 38 -
nocivosdadesinformaçãoedamáinformaçãoéumdesafio,nãoapenasparaosque
investemnojornalismo,masparatodaasociedade15
.
Apráticaeométodojornalísticopré-digitalincluíampadrõesprofissionaisecamadasde
verificaçãoecontrolescentralizadosparagerenciaraprecisão,qualidadeejustiçadas
notícias.Osrepórteresdecamporecebiamapoiodeumaequipederedaçãoqueverificava
oconteúdoantesdeserpublicado.Essemodelodeguardião,ougatekeeper,introduziaum
sensodeprofissionalismonosjornalistas16
.
Pormeiodacoberturadeassuntospúblicosequestõescomunitárias,investigações,
comentárioseanálises,osjornalistastinhamferramentaseficazespararesponsabilizar
políticosefuncionáriospúblicos.Elesajudavamoscidadãosafazerescolhassobrecomoeram
gerenciadosegovernados.Certamente,algumasinstituiçõesdemídianãocumpriamosideais
epadrõesdojornalismo.Mas,emsuamaiorparte,seusnegóciosforamcentradosemnotícias
reais,selecionadaseapresentadasemumanarrativaparticularmenteinteressante,porém
longedefatosinventadoscriadosparafinspolíticos,comerciaisoudeentretenimento.
Emumnívelcultural,oempoderamentodeoutrosatoresparatestemunhar,gravar,comentar
epublicarnotíciasnoscanaisdemídiasocialforçouamudançanãoapenasdomodelo
centralizado–mastambémdosdebatesempraçapública17
.Asplataformasdemídiasocial
são,atualmente,ainfraestruturachaveparaodiscursopúblicoepolítico.Algunsargumentam
queissocolocoudemocraciasesociedadesabertasemum“déficitdemocrático”18
.
Insistindoquenãosãoaseditorasdenotícias,asempresasdetecnologiaeasplataformas
sociaisqueseesquivaramdasobrigaçõesnormativasàsquaisjornalistaseeditoressão
responsabilizados19
.Emboraessesatoresnãoempreguemjornalistasparaproduzir
notícias,suaimportâncianacuradoriaeediçãoestácadavezmaisdistanciando-osdo
papeldeserem“meroscondutores”ousimplesintermediáriosdenotícias.
Asplataformasdemídiasocialeosalgoritmosdosmecanismosdebuscaestãoconduzindo
grandepartedadesinformaçãoedainformaçãoincorreta,oulixoeletrônico(junk),
comochamaoInstitutodeCiênciaComputacionaldeOxford.Aoacessarasredesde
familiaresedeamigosdousuário,elasfornecemestruturaelegitimidadeàsdesinformação
eàinformaçãoincorreta20
.
15 Ansip,A.Hatespeech,populismandfakenewsonsocialmedia:towardsanEUresponse.2017.Disponívelem:<https://ec.europa.eu/commission/
commissioners/2014-2019/ansip/announcements/statement-vice-president-ansip-european-parliament-strasbourg-plenary-debate-hate-
speech-populism_en>.Acessoem:03/04/2018].
16 Kovach,B.;Rosenstiel,T.Blur:howtoknowwhat’strueintheageofinformationoverload.NewYork:Bloomsbury,2010.p.171-184.
18 Howard,P.Issocialmediakillingdemocracy?Oxford,2017.Disponívelem:<https://www.oii.ox.ac.uk/videos/
is-social-media-killing-democracy-computational-propagandaalgorithms-automation-and-public-life/>.
19 Howard,P.Issocialmediakillingdemocracy?Oxford,2017.Disponívelem:<https://www.oii.ox.ac.uk/videos/is-social-media-killing-democracy-
computational-propagandaalgorithms-automation-and-public-life/>.VertambémMódulo3.
20 Pariser,E.Thefilterbubble:whattheInternetishidingfromyou.London:Viking/PenguinPress,2011.

- 39 -
Assim,oconteúdointencionalmenteenganadorpropagadonessasplataformasestá
afetandoacompreensãodoscidadãossobrearealidade21
eenfraquecendoaconfiança,o
diálogoinformado,osensocomumderealidade,oconsentimentomútuoeaparticipação22
.
Outrasmaneiraspelasquaisasredessociaissãoacusadasdedebilitarademocraciaincluem:
criarcâmarasdeeco,polarizaçãoehiperpartidarismo;
converterpopularidadeemlegitimidade;
permitirmanipulaçãoporlíderespopulistas,governoseporatoresmarginais;
encorajaracapturadedadospessoaisedirecionarmicro-mensagens/
publicidadedemododespercebido;23
perturbarapraçapública24
.
Nãoprecisaserassim.Asmídiassociaispodemserumagrandeplataformaparaenvolver
asociedadecomojornalismoepromoverodebate,osvalorescívicoseaparticipação
democráticaemumambientequefortaleçaosdireitoshumanos,adiversidadecultural,
aciência,oconhecimentoeatomadadedecisõesracionais.Paraestefim,ojornalismo–em
qualquerplataforma–deve,porexemplo,relatarquestõescomplexasparaopúblicoemgeral
semperderaprecisãocientíficaesemsimplificarocontextoapontodeinduziropúblicoao
erro.Especialmentenocampodotratamentomédicoavançado(porexemplo,clonagem)e
novosavançoscientíficos(porexemplo,inteligênciaartificial),osdesafiosparaumjornalista
sãoverificaraprecisão,evitarosensacionalismo,sercautelosoemrelataroimpactofuturoe
sercapazdedigerireequilibrardiferentesvisõesouresultadosdeespecialistascredíveis.
Existemmuitasmaneiraspelasquaisojornalismopoderesponderdiretamenteà
desinformaçãoeàinformaçãoincorreta.Issoincluiresistiràmanipulação,investigando
eexpondodiretamenteascampanhasdedesinformação.Masessasmaneirasdevemser
acompanhadasporgrandesesforçosparamelhorarojornalismoemgeral(vejaabaixo).
Asrespostasdasociedadeà“desordemdainformação”eaosdesafioslevantadospelas
plataformasdemídiasocialsãovariadaseocorrememváriosníveis.Assoluçõesestão
evoluindo–algumasrapidamente.MuitasseoriginamnosEUA,ondeasempresasde
mídiasocialeoGoogleestãosediados.Algumasiniciativasrelacionadasàtecnologiaem
desenvolvimentoparaabordaradesinformaçãoincluem:
21 EuropeanCommission.Nextstepsagainstfakenews:CommissionsetsupHigh-LevelExpertGroupandlaunchespublicconsultation,2017.
Disponívelem:<http://europa.eu/rapid/press-release_IP-17-4481_en.htm>.Acessoem:13jun.2018.
22 Deb,A.;Donohue,S.;Glaisyer,T.Issocialmediaathreattodemocracy?OmidyarGroup,2017.Disponívelem:<https://www.omidyargroup.com/
wp-content/uploads/2017/10/Social-Media-and-Democracy-October-5-2017.pdf>.Acessoem:03abr.2018.
23 Cadwalladr,C.;Graham-Harrison,E.HowCambridgeAnalyticaturnedFacebook‘likes’intoalucrativepoliticaltool.TheGuardian,2018.
Disponívelem:<https://www.theguardian.com/technology/2018/mar/2017/facebook-cambridge-analytica-kogan-data-algorithm>.Acessoem:
03abr.2018.
24 Deb,A.;Donohue,S.;Glaisyer,T.Issocialmediaathreattodemocracy?OmidyarGroup,2017.Disponívelem:<https://www.omidyargroup.com/
wp-content/uploads/2017/10/Social-Media-and-Democracy-October-5-2017.pdf>.Acessoem:03abr.2018.

- 40 -
umcompromissopararemoverdasengenhariasdepesquisaedosfeedsde
notíciaoqueaempresaconsideranotíciasfraudulentas(hácontrovérsias)25 26 27
;
”esfomear”provedoresdedesinformaçãoderendimentopublicitárioporclique28
;
fornecersoluçõesorientadaspelatecnologiaparaaverificaçãodeconteúdo
digitaledeimagens29
;
financiariniciativasdeapoioaojornalismoqueestãonainterseçãodo
jornalismo,tecnologiaepesquisaacadêmica30
;
desenvolver e utilizar padrões técnicos, ou sinais de confiança, para ajudar
os consumidores (e algoritmos) a identificar notícias provenientes de
provedores confiáveis31
.
Quandoestetextoestavasendoescrito,noiníciode2018,umadasmaisimportantes
iniciativasdepadrõestécnicosparaorganizaçõesdenotíciasfoioTheTrustProject,
umagrupamentoquetrabalhademãosdadascomosgrandessitesdebusca,plataformas
deredessociaisemaisde70empresasdemídiaemtodoomundo.Suamissãoéfacilitar
aopúblicoaidentificaçãodenotícias“precisas,responsáveiseeticamenteproduzidas”
peloreconhecimentodeumamarcadeconfiança.Elacriouoitopadrõestécnicosiniciais32
iniciais32queumprovedordenotíciasdevesatisfazeretornarfacilmenteidentificável
emseuambientededesignonlineparaserconsideradoumprovedorconfiável.Os“Trust
Indicators”33
(indicadoresdeconfiança)doTrustProjectsão:
Práticas recomendadas:
›› Quaissãoseuspadrões?
›› Quemfinanciaaagênciadenotícias?
›› Qualéamissãodaagênciadenotícias?
›› Compromissoscomaética,vozesdiversas,precisão,fazercorreçõese
outrospadrões.
25 Ling,J.EricSchmidtsaysgooglenewswill‘engineer’Russianpropagandaoutofthefeed.MotherboardVice.com.2017.Disponível
em:<https://motherboard.vice.com/en_us/article/pa39vv/eric-schmidt-says-google-news-will-delist-rt-sputnik-russia-fake-news?utm_
campaign=buffer&utm_content=buffer41cba&utm_medium=social&utm_source=facebook.com+Motherboard>.Acessoem:03abr.2018;
Disponívelem:<https://www.rt.com/news/411081-google-russia-answer-rt/>.
26 Mosseri,A.HelpingensurenewsonFacebookisfromtrustedsources.Facebook.2018Disponívelem:<https://newsroom.fb.com/news/2018/01/
trusted-sources/>.Acessoem:03abr.2018.
27 Stamos,A.Authenticitymatters:WhyIRAhasnoplaceonFacebook.Facebook.2018.Disponívelem:<https://newsroom.fb.com/news/2018/04/
authenticity-matters/>.Acessoem:03abr.2018.
28 Love,J.;Cooke,C.Google,Facebookmovetorestrictadsonfakenewssites.Reuters,2017. Disponívelem:<https://www.reuters.com/article/
us-alphabet-advertising/google-facebook-move-to-restrict-ads-on-fake-news-sites-idUSKBN1392MM>.Acessoem:15jun.2018.
29 VerMódulo6.Umexemploestádisponívelem:<http://www.truly.media/>.Acessoem:15jun.2018.
30 VerMódulo5.
31 TheTrustProject.TheTrustProject:newswithintegrity.2017.Disponívelem:<https://thetrustproject.org/?nr=0>.Acessoem:03abr.2018.

- 41 -
Autor/Repórter Especializado: Quemfezisso?Detalhessobreojornalista,
incluindoseusconhecimentoseoutrashistóriasemquetrabalharam.
Tipo de trabalho: Oqueéisso?Rótulosparadistinguirconteúdosdeopinião,
análiseeanúncio(oupatrocinado/”nativo”)dosrelatóriosdenotícias.
Citações e referências: Teracessoàsfontesportrásdosfatoseafirmações
paramatériasinvestigativasouaprofundadas.
Métodos: Tambémparahistóriasaprofundadas,informaçõessobreporque
osrepórteresescolheramseguirumahistóriaecomoelesseguiramoprocesso
(issoajudanatransparência).
Originada localmente? Permitequevocêsaibaseahistóriatemorigem
ouexperiêncialocal.Orelatofoifeitonahoradoincidente,comprofundo
conhecimentosobreasituaçãolocaloucomunidade?
Diversidade de vozes: osesforçoseocompromissodaredaçãoemtrazer
diversasperspectivas.(Leitores/espectadores/ouvintespercebemquando
certasvozes,etniasouconvicçõespolíticasestãoausentes).
Feedback acionável: quaissãoosesforçosdaredaçãoparaenvolvera
ajudadopúbliconadefiniçãodeprioridadesdecobertura,contribuindo
paraoprocessodegeraçãoderelatórios,assegurandoprecisão.Leitores/
espectadores/ouvintesqueremparticiparefornecerfeedbackquepossa
alterarouexpandirumahistória.
Aconfiançanotrabalhojornalísticotambémajudaaaumentaronúmero,adiversidadeea
qualidadedasfontesdisponíveisparaosjornalistas,comefeitoscontínuosparaopúblico.
Asrespostasdosgovernos,dasociedadeciviledoseducadoresincluemumfocomaiorna
alfabetizaçãomidiáticaeinformacional,abordadoemmaisdetalhesemumaliçãoposterior34
.
Essespontostambémforamretomadosem2017peloWorldEditorsForum,cujopresidente,
MarceloRech,propôsqueeditoresdetodoomundoadotassemoscincoprincípiosaseguir35
:
emummundodehiper-informação,credibilidade,independência,precisão,
éticaprofissional,transparênciaepluralismosãoosvalores quecertificarão
uma relação de confiançacomopúblico;
ojornalismodeexcelênciadistingue-se deoutrosconteúdospelo
questinamento e verificaçãovigilanteediligentedomaterialquecirculanas
34 VerMódulo4.
35 Ireton,C.WorldEditorsForumaskseditorstoembrace5principlestobuildtrust.2016.Disponívelem:<https://blog.wan-ifra.org/2016/06/14/
world-editors-forum-asks-editors-to-embrace-5-principles-to-build-trust>.Acessoem:15jun.2018.

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