Nueva ley de amparo 2013 comentada ROBERTO FERNANDEZ MEDINA

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Nueva ley de amparo 2013 comentada ROBERTO FERNANDEZ MEDINA

  1. 1. La Ley de Amparo 2013iLey de Amparo 20131. Presentación............................................................................................ 12. La Ley de Amparo de 2013..................................................................... 3TÍTULO PRIMERO.................................................................3Reglas Generales......................................................................3Capítulo I..............................................................................3Disposiciones Fundamentales ..............................................3Capítulo II ............................................................................7Capacidad y Personería........................................................7Capítulo III.........................................................................24Plazos .................................................................................24Capítulo IV.........................................................................29Notificaciones ....................................................................29Capítulo V..........................................................................45Competencia.......................................................................45Sección Primera .............................................................45Reglas de Competencia..................................................45Sección Segunda ............................................................50Conflictos Competenciales.............................................50Capítulo VI.........................................................................60Impedimentos, Excusas y Recusaciones ............................60Capítulo VII .......................................................................65Improcedencia....................................................................65Capítulo VIII ......................................................................72Sobreseimiento...................................................................72Capítulo IX.........................................................................75Incidentes ...........................................................................75Sección Primera .............................................................76Nulidad de Notificaciones..............................................76Sección Segunda ............................................................77Reposición de Constancias de Autos .............................77Capítulo X..........................................................................78Sentencias...........................................................................78Capítulo XI.........................................................................88Medios de Impugnación.....................................................88Sección Primera .............................................................88Recurso de Revisión.......................................................88
  2. 2. Germán Eduardo Baltazar RoblesiiSección Segunda ............................................................99Recurso de Queja ...........................................................99Sección Tercera............................................................107Recurso de Reclamación..............................................107Título Segundo.....................................................................107De los Procedimientos de Amparo.......................................108Capítulo I..........................................................................108El Amparo Indirecto.........................................................108Sección Primera ...........................................................108Procedencia y Demanda...............................................108Sección Segunda ..........................................................116Substanciación .............................................................116Sección Tercera............................................................131Suspensión del Acto Reclamado..................................131Primera Parte............................................................131Reglas Generales......................................................131Segunda Parte...........................................................149En Materia Penal......................................................149Capítulo II ........................................................................157El Amparo Directo...........................................................157Sección Primera ...........................................................157Procedencia..................................................................157Sección Segunda ..........................................................169Demanda ......................................................................169Sección Tercera............................................................173Substanciación .............................................................173Sección Cuarta .............................................................182Suspensión del Acto Reclamado..................................182Título Tercero ......................................................................187Cumplimiento y Ejecución...................................................187Capítulo I..........................................................................187Cumplimiento e Inejecución ............................................187Capítulo II ........................................................................198Repetición del Acto Reclamado.......................................198Capítulo III.......................................................................200Recurso de Inconformidad...............................................200Capítulo IV.......................................................................203Incidente de Cumplimiento Sustituto...............................203Capítulo V........................................................................205Incidente por Exceso o Defecto en el Cumplimiento de laSuspensión .......................................................................205Capítulo VI.......................................................................206
  3. 3. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITODenuncia por Incumplimiento de la Declaratoria General deInconstitucionalidad .........................................................206Capítulo VII .....................................................................209Disposiciones Complementarias ......................................209Título Cuarto........................................................................211Jurisprudencia y Declaratoria General de Inconstitucionalidad..............................................................................................211Capítulo I..........................................................................211Disposiciones Generales ..................................................212Capítulo II ........................................................................215Jurisprudencia por Reiteración de Criterios.....................215Capítulo III.......................................................................216Jurisprudencia por Contradicción de Tesis ......................216Capítulo IV.......................................................................220Interrupción de la Jurisprudencia .....................................220Capítulo V........................................................................220Jurisprudencia por sustitución..........................................220Capítulo VI.......................................................................222Declaratoria General de Inconstitucionalidad ..................222Título Quinto........................................................................224Medidas Disciplinarias y de Apremio, Responsabilidades,Sanciones y Delitos..............................................................224Capítulo I..........................................................................225Medidas Disciplinarias y de Apremio..............................225Capítulo II ........................................................................226Responsabilidades y Sanciones........................................226Capítulo III.......................................................................236Delitos ..............................................................................236ARTÍCULOS TRANSITORIOS..........................................2443. Acerca del autor ........................................................................................Acerca de COEDI ..........................................................................................
  4. 4. Germán Eduardo Baltazar Roblesiv
  5. 5. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITO1. PresentaciónEl juicio de amparo ha sido una de las instituciones más reconocidasde nuestro sistema jurídico, al grado de que ha servido de modelo para eldesarrollo de controles de constitucionalidad en otros países.Desde su inclusión en el texto constitucional en el acta de reformas de1848, ha sido un elemento de control de la actividad de las autoridadespara evitar abusos y afectación a los derechos de los gobernados; suevolución procesal puede advertirse a través de las leyes que ha reguladosu trámite (empezando por la primera, expedida en 1861) para llegar hasta2011, en que las reformas constitucionales publicadas el 6 y 10 de junio,modificaron substancialmente el fundamento filosófico de la estructura delos derechos constitucionales y, consecuentemente, la naturaleza yelementos esenciales del juicio de amparo.Ahora, el Congreso de la Unión ha expedido una nueva Ley deAmparo y el artículo primero transitorio del decreto respectivo dispone:PRIMERO. La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de supublicación en el Diario Oficial de la Federación.Sin embargo, el artículo tercero transitorio del mismo decreto prevéque:TERCERO. Los juicios de amparo iniciados con anterioridad a laentrada en vigor de la presente ley, continuarán tramitándose hasta suresolución final conforme a las disposiciones aplicables vigentes a suinicio, salvo lo que se refiere a las disposiciones relativas alsobreseimiento por inactividad procesal y caducidad de la instancia, asícomo al cumplimiento y ejecución de las sentencias de amparo.Por tanto, la nueva Ley de Amparo sólo será aplicable a los juicios deamparo que inicien mediante demanda que se presente a partir del díasiguiente a la publicación del decreto en el Diario Oficial de la Federación.Las únicas afectaciones a los juicios iniciados con anterioridad serefieren a la desaparición del sobreseimiento por inactividad procesal y lacaducidad de la instancia, derivado de la reforma constitucional publicadael 6 de junio de 2011, que eliminó esas figuras; la ejecución de lassentencias de amparo sí será aplicable a todos los juicios,independientemente de la fecha de su inicio; al respecto, lo más relevantees la desaparición de la queja por exceso o defecto en el cumplimiento dela ejecutoria de amparo, debido a que se incluyó como obligación del
  6. 6. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOtribunal de amparo, que debe cumplirse de oficio, el verificar el total,exacto y completo cumplimiento de la ejecutoria que concede el amparo,incluyendo la facultad de corregir la vía que, respecto a dichos temas, elijala parte quejosa.La nueva Ley de Amparo carece del libro segundo relativo al juicio deamparo en materia agraria; sin embargo, casi todas las disposicionesrelativas tienen un equivalente en el nuevo texto legal.El texto de la nueva Ley de Amparo se presenta en la columnaderecha en el orden del decreto aprobado por el Congreso de la Unión.La columna izquierda contiene el texto de los párrafos específicos dela ley anterior que son antecedente del texto nuevo, por lo que no coincidencon el orden normal del texto legal; se usa un tono gris para que se distingacon facilidad del texto nuevo.Debido a lo anterior, si sólo aparece texto en la columna izquierda,generalmente ello significa que el texto nuevo no incluye el párrafo comotal o un equivalente; igualmente, si sólo aparece texto en la columnaderecha, ello deriva, casi siempre, de que el párrafo no tiene antecedentedirecto en el texto anterior.A nota de pie de página se presentan comentarios, así como losartículos mencionados en el la nueva ley (salvo cuando la referencia es a“este artículo” o al “artículo anterior”); de la misma manera se presentanlos artículos constitucionales a las que deben ajustarse las disposicioneslegales, partiendo de la base de que la Ley de Amparo debe respetar lasbases establecidas en la Carta Magna, pues el artículo 107 Constitucionaldispone que:“107.- Las controversias de que habla el artículo 103 de estaConstitución, con excepción de aquellas en materia electoral, se sujetarána los procedimientos que determine la ley reglamentaria, de acuerdocon las bases siguientes: […]”Espero que este trabajo pueda ser útil para quienes fungen ya comooperadores jurídicos del juicio de amparo, así como para quienes inicien elestudio de esta apasionante institución, en la que el pueblo mexicano hadepositado siempre su confianza para la protección de sus derechos másimportantes.México, D.F., marzo de 2013.Germán Eduardo Baltazar Robles
  7. 7. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITO2. La Ley de Amparo de 2013Texto anterior LEY DE AMPARO 2013LIBRO PRIMERODEL AMPARO EN GENERALTITULO PRIMERO TÍTULO PRIMEROREGLAS GENERALES Reglas GeneralesCapítulo I Capítulo IDisposiciones fundamentales Disposiciones FundamentalesArtículo 1o.- El juicio de amparo tiene porobjeto resolver toda controversia que sesuscite:Artículo 1º. El juicio de amparo tiene porobjeto resolver toda controversia que sesuscite:I.- Por leyes o actos de la autoridad que violenlas garantías individuales;I. Por normas generales, actos u omisiones deautoridad que violen los derechos humanosreconocidos y las garantías otorgadas para suprotección por la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos, así como por lostratados internacionales de los que el Estadomexicano sea parte;II.- Por leyes o actos de la autoridad federal,que vulneren o restrinjan la soberanía de losEstados;II. Por normas generales, actos u omisionesde la autoridad federal que vulneren orestrinjan la soberanía de los Estados o laesfera de competencias del Distrito Federal,siempre y cuando se violen los derechoshumanos reconocidos y las garantíasotorgadas para su protección por laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos; yIII.- Por leyes o actos de las autoridades deéstos, que invadan la esfera de la autoridadfederal.III. Por normas generales, actos u omisionesde las autoridades de los Estados o delDistrito Federal, que invadan la esfera decompetencia de la autoridad federal, siemprey cuando se violen los derechos humanosreconocidos y las garantías otorgadas por la
  8. 8. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos. 1El amparo protege a las personas frente anormas generales, actos u omisiones porparte de los poderes públicos o de particularesen los casos señalados en la presente ley.Artículo 2o.- El juicio de amparo sesubstanciará y decidirá con arreglo a lasformas y procedimientos que se determinanen el presente libro, ajustándose, en materiaagraria, a las prevenciones específicas a quese refiere el libro segundo de esta ley.Artículo 2º. El juicio de amparo se tramitaráen vía directa o indirecta. Se substanciará yresolverá de acuerdo con las formas yprocedimientos que establece esta ley.A falta de disposición expresa, se estará a lasprevenciones del Código Federal deProcedimientos Civiles.A falta de disposición expresa se aplicará enforma supletoria el Código Federal deProcedimientos Civiles y, en su defecto, losprincipios generales del derecho.Artículo 3o.- En los juicios de amparo todaslas promociones deberán hacerse por escrito,salvo las que se hagan en las audiencias ynotificaciones, así como en lascomparecencias a que se refiere el artículo117 de esta ley.Artículo 3º. En el juicio de amparo laspromociones deberán hacerse por escrito.Podrán ser orales las que se hagan en lasaudiencias, notificaciones y comparecenciasautorizadas por la ley, dejándose constanciade lo esencial. Es optativo para el promoventepresentar su escrito en forma impresa oelectrónicamente.Las copias certificadas que se expidan para lasubstanciación del juicio de amparo, directo oLas copias certificadas que se expidan para lasubstanciación del juicio de amparo no1 El artículo 103 Constitucional establece:Art. 103.- Los Tribunales de la Federación resolverán toda controversia que se suscite:― I.Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad que violen los derechos humanosreconocidos y las garantías otorgadas para su protección por esta Constitución, así comopor los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte;― II. Por normasgenerales o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberanía de losestados o la esfera de competencia del Distrito Federal, y― III. Por normas generales oactos de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal que invadan la esfera decompetencia de la autoridad federal.
  9. 9. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013indirecto, no causarán contribución alguna. causarán contribución alguna.Los escritos en forma electrónica sepresentarán mediante el empleo de lastecnologías de la información, utilizando laFirma Electrónica conforme la regulación quepara tal efecto emita el Consejo de laJudicatura Federal.La Firma Electrónica es el medio de ingreso alsistema electrónico del Poder Judicial de laFederación y producirá los mismos efectosjurídicos que la firma autógrafa, como opciónpara enviar y recibir promociones,documentos, comunicaciones y notificacionesoficiales, así como consultar acuerdos,resoluciones y sentencias relacionadas conlos asuntos competencia de los órganosjurisdiccionales.En cualquier caso, sea que las partespromuevan en forma impresa o electrónica,los órganos jurisdiccionales están obligados aque el expediente electrónico e impresocoincidan íntegramente para la consulta de laspartes.El Consejo de la Judicatura Federal, mediantereglas y acuerdos generales, determinará laforma en que se deberá integrar, en su caso,el expediente impreso.Los titulares de los órganos jurisdiccionalesserán los responsables de vigilar ladigitalización de todas las promociones ydocumentos que presenten las partes, asícomo los acuerdos, resoluciones o sentenciasy toda información relacionada con losexpedientes en el sistema, o en el caso deque éstas se presenten en forma electrónica,se procederá a su impresión para serincorporada al expediente impreso. Lossecretarios de acuerdos de los órganosjurisdiccionales darán fe de que tanto en el
  10. 10. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013expediente electrónico como en el impreso,sea incorporada cada promoción, documento,auto y resolución, a fin de que coincidan en sutotalidad. El Consejo de la Judicatura Federal,en ejercicio de las facultades que le confiere laLey Orgánica del Poder Judicial de laFederación, emitirá los acuerdos generalesque considere necesarios a efecto deestablecer las bases y el correctofuncionamiento de la Firma Electrónica.No se requerirá Firma Electrónica cuando elamparo se promueva en los términos delartículo 15 de esta Ley.2Artículo 4º. De manera excepcional, y sólocuando exista urgencia atendiendo al interéssocial o al orden público, las Cámaras delCongreso de la Unión, a través de suspresidentes, o el Ejecutivo Federal, porconducto de su Consejero Jurídico, podránsolicitar al Presidente de la Suprema Corte deJusticia de la Nación que un juicio de amparo,incluidos los recursos o procedimientosderivados de éste, se substancien y resuelvande manera prioritaria, sin modificar de ningúnmodo los plazos previstos en la ley.La urgencia en los términos de este artículose justificará cuando:32 Artículo 15. Cuando se trate de actos que importen peligro de privación de la vida,ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación oexpulsión, proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de personas o algunode los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aéreanacionales, y el agraviado se encuentre imposibilitado para promover el amparo, podráhacerlo cualquiera otra persona en su nombre, aunque sea menor de edad…3 En el texto del decreto aprobado por la Cámara de Senadores, la enumeración empiezaen el número V; otra referencia a la urgencia, en donde se enumeran del I al IV las causasrespecto de controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad, está en elmismo decreto, en el artículo 3°, que agrega un artículo 9 bis a la Ley Reglamentaria delas fracciones I y II del artículo 105 de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos
  11. 11. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013V. Se trate de amparos promovidos para ladefensa de grupos vulnerables en los términosde la ley.VI. Se trate del cumplimiento de decretos,resoluciones o actos de autoridad en materiade competencia económica, monopolios ylibre concurrencia.VII. Se trate de prevenir daños irreversibles alequilibrio ecológico.VIII. En aquellos casos que el Pleno de laSuprema Corte de Justicia de la Naciónestime procedentes.Recibida la solicitud, el Presidente de laSuprema Corte de Justicia de la Nación lasometerá a consideración del Pleno, queresolverá de forma definitiva por mayoríasimple. La resolución incluirá las providenciasque resulten necesarias, las que senotificarán, cuando proceda, al Consejo de laJudicatura Federal.Para la admisión, trámite y resolución de lassolicitudes, así como las previsiones a quehace referencia este artículo, deberánobservarse los acuerdos generales que alefecto emita la Suprema Corte de Justicia dela Nación.Capítulo II Capítulo IIDe la capacidad y personalidad Capacidad y PersoneríaArtículo 5o.- Son partes en el juicio deamparo:Artículo 5º. Son partes en el juicio deamparo:I.- El agraviado o agraviados; I. El quejoso, teniendo tal carácter quienaduce ser titular de un derecho subjetivo o deun interés legítimo individual o colectivo,siempre que alegue que la norma, acto u
  12. 12. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013omisión reclamados violan los derechosprevistos en el artículo 1 de la presente ley4 ycon ello se produzca una afectación real yactual a su esfera jurídica, ya sea de maneradirecta o en virtud de su especial situaciónfrente al orden jurídico.5El interés simple, en ningún caso, podráinvocarse como interés legítimo. La autoridadpública no podrá invocar interés legítimo.El juicio de amparo podrá promoverseconjuntamente por dos o más quejososcuando resientan una afectación común ensus derechos o intereses, aun en el supuestode que dicha afectación derive de actosdistintos, si éstos les causan un perjuicioanálogo y provienen de las mismasautoridades.Tratándose de actos o resolucionesprovenientes de tribunales judiciales,administrativos, agrarios o del trabajo, elquejoso deberá aducir ser titular de underecho subjetivo que se afecte de manerapersonal y directa;Artículo 10.- La víctima y el ofendido, titularesdel derecho de exigir la reparación del daño ola responsabilidad civil proveniente de lacomisión de un delito, podrán promoveramparo:La víctima u ofendido del delito podrán tenerel carácter de quejosos en los términos deesta ley.4 Artículo 1°. … derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para suprotección por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por lostratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte…5 El artículo 107, fracción I, Constitucional, establece: Artículo 107.- … I. El juicio deamparo se seguirá siempre a instancia de parte agraviada, teniendo tal carácter quienaduce ser titular de un derecho o de un interés legítimo individual o colectivo, siempre quealegue que el acto reclamado viola los derechos reconocidos por esta Constitución y conello se afecte su esfera jurídica, ya sea de manera directa o en virtud de su especialsituación frente al orden jurídico.― Tratándose de actos o resoluciones provenientes detribunales judiciales, administrativos o del trabajo, el quejoso deberá aducir ser titular de underecho subjetivo que se afecte de manera personal y directa;…
  13. 13. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013I.- Contra actos que emanen del incidente dereparación o de responsabilidad civil;II.- Contra los actos surgidos dentro delprocedimiento penal y relacionados inmediatay directamente con el aseguramiento delobjeto del delito y de los bienes que esténafectos a la reparación o a la responsabilidadcivil; y,III.- Contra las resoluciones del MinisterioPúblico que confirmen el no ejercicio o eldesistimiento de la acción penal, en lostérminos de lo dispuesto por el párrafo cuartodel artículo 21 Constitucional.II.- La autoridad o autoridades responsables; II. La autoridad responsable, teniendo talcarácter, con independencia de su naturalezaformal, la que dicta, ordena, ejecuta o trata deejecutar el acto que crea, modifica o extinguesituaciones jurídicas en forma unilateral yobligatoria; u omita el acto que de realizarsecrearía, modificaría o extinguiría dichassituaciones jurídicas.Artículo 11.- Es autoridad responsable la quedicta, promulga, publica, ordena, ejecuta otrata de ejecutar la ley o el acto reclamado.Para los efectos de esta Ley, los particularestendrán la calidad de autoridad responsablecuando realicen actos equivalentes a los deautoridad, que afecten derechos en lostérminos de esta fracción, y cuyas funcionesestén determinadas por una norma general.66 Ningún precepto constitucional prevé que el juicio de amparo proceda contra actos departiculares sino sólo contra normas generales, actos u omisiones de autoridad (artículos103 y 107 Constitucionales); esta disposición debería considerarse inconstitucional por noajustarse a las bases previstas en el artículo 107 Constitucional; los actos de particulares“equivalentes” a los de autoridad siguen siendo de particulares. Conforme a este párrafo,por ejemplo, procedería el amparo contra un despido laboral pues el patrón extingue lasituación jurídica del trabajador de manera unilateral y obligatoria con base en lasfacultades que le otorga la Ley Federal del Trabajo; también procedería contra los actos de
  14. 14. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013III.- El tercero o terceros perjudicados,pudiendo intervenir con ese carácter:III. El tercero interesado, pudiendo tener talcarácter:c).- La persona o personas que hayangestionado en su favor el acto contra el que sepide amparo, cuando se trate de providenciasdictadas por autoridades distintas de la judicialo del trabajo; o que, sin haberlo gestionado,tengan interés directo en la subsistencia delacto reclamado.a) La persona que haya gestionado el actoreclamado o tenga interés jurídico en quesubsista;a).- La contraparte del agraviado cuando elacto reclamado emana de un juicio ocontroversia que no sea del orden penal, ocualquiera de las partes en el mismo juiciocuando el amparo sea promovido por personaextraña al procedimiento;b) La contraparte del quejoso cuando el actoreclamado emane de un juicio o controversiadel orden judicial, administrativo, agrario o deltrabajo; o tratándose de persona extraña alprocedimiento, la que tenga interés contrarioal del quejoso;b).- El ofendido o las personas que, conformea la ley, tengan derecho a la reparación deldaño o a exigir la responsabilidad civilproveniente de la comisión de un delito, en sucaso, en los juicios de amparo promovidoscontra actos judiciales del orden penal,siempre que éstas afecten dicha reparación oresponsabilidad;c) La víctima del delito u ofendido, o quientenga derecho a la reparación del daño o areclamar la responsabilidad civil, cuando elacto reclamado emane de un juicio del ordenpenal y afecte de manera directa esareparación o responsabilidad;d) El indiciado o procesado cuando el actoreclamado sea el no ejercicio o eldesistimiento de la acción penal por elministerio público;e) El ministerio público que haya intervenidoen el procedimiento penal del cual derive elacto reclamado, siempre y cuando no tenga elcarácter de autoridad responsable.IV.- El Ministerio Público Federal, quien podráintervenir en todos los juicios e interponer losrecursos que señala esta Ley, inclusive parainterponerlos en amparos penales cuando sereclamen resoluciones de tribunales locales,IV. El Ministerio Público Federal en todos losjuicios, donde podrá interponer los recursosque señala esta ley, y los existentes enamparos penales cuando se reclamenresoluciones de tribunales locales,los notarios públicos al calcular y retener contribuciones como condición para expedirescrituras pues actúan en ejercicio de las funciones que les asignan las leyes fiscales y lasleyes del notariado.
  15. 15. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013independientemente de las obligaciones quela misma Ley le precisa para procurar lapronta y expedita administración de justicia.Sin embargo, tratándose de amparosindirectos en materias civil y mercantil, en quesólo afecten intereses particulares,excluyendo la materia familiar, el MinisterioPúblico Federal no podrá interponer losrecursos que esta ley señala.independientemente de las obligaciones quela misma ley le precisa para procurar la prontay expedita administración de justicia.Sin embargo, en amparos indirectos enmaterias civil y mercantil, y con exclusión de lamateria familiar, donde sólo se afectenintereses particulares, el Ministerio PúblicoFederal podrá interponer los recursos queesta ley señala, sólo cuando los quejososhubieren impugnado la constitucionalidad denormas generales y este aspecto se abordeen la sentencia.Artículo 4o.- El juicio de amparo únicamentepuede promoverse por la parte a quienperjudique la ley, el tratado internacional, elArtículo 6º. El juicio de amparo puedepromoverse por la persona física o moral7 aquien afecte la norma general o el acto7 El artículo 107, fracción I, Constitucional, define parte agraviada y condiciona lalegitimación para promover amparo a que se violen derechos humanos “reconocidos” en lapropia Constitución; el artículo 103 también hace referencia a los derechos humanos“reconocidos” en la Constitución e incluso el propio artículo 1° de la nueva Ley de Amparoprevé que éste procede respecto de violaciones a los derechos humanos “reconocidos” enla Constitución y los tratados internacionales; incluso los artículos 108 y 175 de la nuevaLey de Amparo, al regular los requisitos de la demanda de amparo, tanto en vía indirectacomo directa, obligan a indicar los preceptos constitucionales que contengan los derechoshumanos que se estimen violados. los derechos humanos son derechos que tienen losseres humanos por la única razón de ser “seres humanos” y esa condición no puedencumplirla las personas morales; por tanto, la mención de las personas morales (incluyendolas oficiales) como legitimadas para promover amparo debe considerarse inconstitucional.Sobre el tema, puede consultarse el artículo “Significado de la palabra “personas” en elartículo 1° Constitucional a partir de la reforma de 10 de junio de 2011 ¿tienen losanimales o las personas morales “Derechos Humanos”?”, en la página de internethttp://amparo-garantias-y-derechos-humanos.coedi.edu.mx/2011/08/significado-de-la-palabra-persona-en-el.html
  16. 16. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013reglamento o cualquier otro acto que sereclame, pudiendo hacerlo por sí, por surepresentante, por su defensor si se trata deun acto que corresponda a una causacriminal, por medio de algún pariente opersona extraña en los casos en que esta leylo permita expresamente; y sólo podráseguirse por el agraviado, por surepresentante legal o por su defensor.reclamado en términos de la fracción I delartículo 5° de esta Ley.8 El quejoso podráhacerlo por sí, por su representante legal opor su apoderado, o por cualquier persona enlos casos previstos en esta Ley.Cuando el acto reclamado derive de unprocedimiento penal, podrá promoverlo,además, por conducto de su defensor o decualquier persona en los casos en que estaley lo permita.Artículo 8o.- Las personas morales privadaspodrán pedir amparo por medio de suslegítimos representantes.Artículo 9o.- Las personas morales oficialespodrán ocurrir en demanda de amparo, porconducto de los funcionarios o representantesque designen las leyes, cuando el acto o la leyque se reclame afecte los interesespatrimoniales de aquéllas.Artículo 7º. La Federación, los estados, elDistrito Federal, los municipios o cualquierpersona moral pública podrán solicitar amparopor conducto de los servidores públicos orepresentantes que señalen las disposicionesaplicables, cuando la norma general, un acto uomisión los afecten en su patrimonio respectode relaciones jurídicas en las que seencuentren en un plano de igualdad con losparticulares.9Las personas morales oficiales estaránexentas de prestar las garantías que en estaley se exige a las partes.Las personas morales oficiales estaránexentas de prestar las garantías que en estaley se exige a las partes.Artículo 6o.- El menor de edad podrá pedir Artículo 8º. El menor de edad, persona con8 Artículo 5.- … I. El quejoso, teniendo tal carácter quien aduce ser titular de un derechosubjetivo o de un interés legítimo individual o colectivo, siempre que alegue que la norma,acto u omisión reclamados violan los derechos previstos en el artículo 1 de la presente leyy con ello se produzca una afectación real y actual a su esfera jurídica, ya sea de maneradirecta o en virtud de su especial situación frente al orden jurídico.9 A las personas morales oficiales les es aplicable todo lo dicho en la nota al artículo 6°,con la adición de que el interés patrimonial de dichos entes públicos no puede equipararsea ningún derecho humano.
  17. 17. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013amparo sin la intervención de su legítimorepresentante cuando éste se halle ausente oimpedido, pero en tal caso, el juez, sinperjuicio de dictar las providencias que seanurgentes, le nombrará un representanteespecial para que intervenga en el juicio.discapacidad o mayor sujeto a interdicciónpodrá pedir amparo por sí o por cualquierpersona en su nombre sin la intervención desu legítimo representante cuando éste se halleausente, se ignore quién sea, esté impedido ose negare a promoverlo. El órganojurisdiccional, sin perjuicio de dictar lasprovidencias que sean urgentes, le nombraráun representante especial para que intervengaen el juicio, debiendo preferir a un familiarcercano, salvo cuando haya conflicto deintereses o motivo que justifiquen ladesignación de persona diversa.Si el menor hubiere cumplido ya catorce años,podrá hacer la designación de representanteen el escrito de demanda.Si el menor hubiere cumplido catorce años,podrá hacer la designación de representanteen el escrito de demanda.Artículo 19.- Las autoridades responsablespodrán ser representadas en todos lostrámites dentro del juicio de amparo en lostérminos de las disposiciones aplicables.Asimismo, por medio de oficio, podránacreditar delegados para que haganpromociones, concurran a las audiencias,rindan pruebas, formulen alegatos ypromuevan los incidentes y recursos previstosen esta Ley.Artículo 9º. Las autoridades responsablespodrán ser representadas o sustituidas paratodos los trámites en el juicio de amparo enlos términos de las disposiciones legales yreglamentarias aplicables. En todo casopodrán por medio de oficio acreditardelegados que concurran a las audienciaspara el efecto de que en ellas rindan pruebas,aleguen, hagan promociones e interponganrecursos.El Presidente de la República serárepresentado en todos los trámitesestablecidos por esta Ley en los términos queestablezca en los acuerdos generales que alefecto se publiquen en el Diario Oficial de laFederación, por las Secretarías de Estado, porla Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal ypor la Procuraduría General de la República,según corresponda la atención del asunto deacuerdo con la distribución de competenciasestablecidas en la ley. Los reglamentosinteriores correspondientes señalarán lasunidades administrativas en las que recaerá lacitada representación. En los citados acuerdosgenerales se señalará el mecanismonecesario para determinar la representaciónEl Presidente de la República serárepresentado en los términos que se señalenen el acuerdo general que expida y sepublique en el Diario Oficial de la Federación.Dicha representación podrá recaer en elpropio Consejero Jurídico, en el ProcuradorGeneral de la República o en los secretariosde estado a quienes en cada casocorresponda el asunto, en términos de lasleyes orgánicas y reglamentos aplicables. Losreglamentos interiores correspondientesseñalarán las unidades administrativas en lasque recaerá la citada representación. En elcitado acuerdo general se señalará elmecanismo necesario para determinar larepresentación en los casos no previstos por
  18. 18. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013en los casos no previstos por los mismos. los mismos.Las autoridades podrán ser suplidas por losfuncionarios a quienes otorguen esa atribuciónlos reglamentos interiores que se expidanconforme a las leyes orgánicas respectivas.Artículo 12.- Los órganos legislativosfederales, de los Estados y del DistritoFederal, así como los Gobernadores y Jefe deGobierno de éstos podrán ser representadosdirectamente en el juicio por conducto de lostitulares de sus respectivas oficinas deasuntos jurídicos o representantes legales,respecto de los actos que se les reclamen.Los órganos legislativos federales, de losEstados y del Distrito Federal, así como losgobernadores y jefe de gobierno de éstos,procuradores General de la República y de lasentidades federativas, titulares de lasdependencias de la administración públicafederal, estatales o municipales, podrán sersustituidos por los servidores públicos aquienes las leyes y los reglamentos que lasrigen otorguen esa atribución, o bien porconducto de los titulares de sus respectivasoficinas de asuntos jurídicos.Cuando el responsable sea una o variaspersonas particulares, en los términosestablecidos en la presente ley, podráncomparecer por sí mismos, por conducto deun representante legal o por conducto de unapoderado.Artículo 10º. La representación del quejoso ydel tercero interesado se acreditará en juicioen los términos previstos en esta ley.En los casos no previstos por esta Ley, lapersonalidad se justificará en el juicio deamparo en la misma forma que determine laley que rija la materia de la que emane el actoreclamado; y en caso de que ella no loprevenga, se estará a lo dispuesto por elCódigo Federal de Procedimientos Civiles.En los casos no previstos, la personalidad enel juicio se justificará en la misma forma quedetermine la ley que rija la materia de la queemane el acto reclamado y cuando ésta no loprevenga, se estará a lo dispuesto por elCódigo Federal de Procedimientos Civiles.Tanto el agraviado como el terceroperjudicado podrán constituir apoderado paraque los represente en el juicio de amparo, pormedio de escrito ratificado ante el juez deDistrito o autoridad que conozca de dichojuicio.Artículo 14.- No se requiere cláusula especialen el poder general para que el mandatario
  19. 19. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013promueva y siga el juicio de amparo; pero sípara que desista de éste.Artículo 213.- Tienen representaciónlegal para interponer el juicio de amparo ennombre de un núcleo de población:I.- Los comisariados ejidales o de bienescomunales.II.- Los miembros del comisariado o delConsejo de Vigilancia o cualquier ejidatario ocomunero perteneciente al núcleo depoblación perjudicado, si después detranscurridos quince días de la notificación delacto reclamado, el comisariado no hainterpuesto la demanda de amparo.III.- Quienes la tengan, en los términosde la Ley Federal de Reforma Agraria, en loscasos de restitución, dotación y de ampliaciónde ejidos, de creación de nuevos centros depoblación y en los de reconocimiento ytitulación de bienes comunales.Artículo 214.- Quienes interponganamparo en nombre y representación de unnúcleo de población, acreditarán supersonalidad en la siguiente forma:I.- Los miembros de los Comisariados,de los Consejos de Vigilancia, de los ComitésParticulares Ejecutivos y los representantesde Bienes Comunales, con las credencialesque les haya expedido la autoridadcompetente y en su defecto, con simple oficiode la propia autoridad competente paraexpedir la credencial, o con copia del acta dela Asamblea General en que hayan sidoelectos. No podrá desconocerse supersonalidad, aun cuando haya vencido eltérmino para el que fueron electos, si no se hahecho nueva elección y se acredita ésta en laforma antes indicada.II.- Los ejidatarios o comunerospertenecientes al núcleo de población
  20. 20. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013perjudicado, con cualquier constanciafehaciente.Cuando se trate del ministerio público ocualquier otra autoridad, se aplicarán lasreglas del artículo anterior.Artículo 13.- Cuando alguno de losinteresados tenga reconocida su personalidadante la autoridad responsable, talpersonalidad será admitida en el juicio deamparo para todos los efectos legales,siempre que compruebe tal circunstancia conlas constancias respectivas.Artículo 11. Cuando quien comparezca en eljuicio de amparo indirecto en nombre delquejoso o del tercero interesado afirme tenerreconocida su representación ante laautoridad responsable, le será admitidasiempre que lo acredite con las constanciasrespectivas, salvo en materia penal en la quebastará la afirmación en ese sentido.En el amparo directo podrá justificarse con laacreditación que tenga en el juicio del queemane la resolución reclamada.La autoridad responsable que reciba lademanda expresará en el informe justificado siel promovente tiene el carácter con que seostenta.El agraviado y el tercero perjudicado podránautorizar para oír notificaciones en su nombre,a cualquier persona con capacidad legal,quien quedará facultada para interponer losrecursos que procedan, ofrecer y rendirpruebas, alegar en las audiencias, solicitar sususpensión o diferimiento, pedir se dictesentencia para evitar la consumación deltérmino de caducidad o sobreseimiento porinactividad procesal y realizar cualquier actoque resulte ser necesario para la defensa delos derechos del autorizante, pero no podrásubstituir o delegar dichas facultades en untercero. En las materias civil, mercantil oadministrativa, la persona autorizadaconforme a la primera parte de este párrafo,deberá acreditar encontrarse legalmenteautorizada para ejercer la profesión deabogado, y deberán proporcionarse los datoscorrespondientes en el escrito en que seotorgue dicha autorización; pero las partespodrán designar personas solamenteArtículo 12. El quejoso y el tercero interesadopodrán autorizar para oír notificaciones en sunombre, a cualquier persona con capacidadlegal, quien quedará facultada para interponerlos recursos que procedan, ofrecer y rendirpruebas, alegar en las audiencias, solicitar sususpensión o diferimiento y realizar cualquieracto que resulte ser necesario para la defensade los derechos del autorizante, pero no podrásubstituir o delegar dichas facultades en untercero.
  21. 21. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013autorizadas para oír notificaciones eimponerse de los autos, a cualquier personacon capacidad legal, quien no gozará de lasdemás facultades a que se refiere estepárrafo.En las materias civiles, mercantil, laboraltratándose del patrón, o administrativa, lapersona autorizada, deberá acreditarencontrarse legalmente autorizada paraejercer la profesión de licenciado en derecho oabogado, y deberán proporcionarse los datoscorrespondientes en el escrito en que seotorgue dicha autorización. Sin embargo, laspartes podrán designar personas solamentepara oír notificaciones e imponerse de losautos, a cualquier persona con capacidadlegal, quien no gozará de las demásfacultades a que se refiere el párrafo anterior.Artículo 20.- Cuando en un juicio de amparo lademanda se interponga por dos o máspersonas, deberán designar un representantecomún que elegirán de entre ellas mismas.Artículo 13. Cuando la demanda sepromueva por dos o más quejosos con uninterés común, deberán designar entre ellosun representante, en su defecto, lo hará elórgano jurisdiccional en su primer auto sinperjuicio de que la parte respectiva losubstituya por otro. Los terceros interesadospodrán también nombrar representantecomún.Si no hacen la designación, el juez mandaráprevenirlas desde el primer auto para quedesignen tal representante dentro del términode tres días; y si no lo hicieren, designará contal carácter a cualquiera de los interesados.Cuando dos o más quejosos reclamen yaduzcan sobre un mismo acto u omisión sertitulares de un interés legítimo, o bien en esemismo carácter reclamen actos u omisionesdistintos pero con perjuicios análogos,provenientes de la misma autoridad, y setramiten en órganos jurisdiccionales distintos,cualquiera de las partes podrá solicitar alConsejo de la Judicatura Federal quedetermine la concentración de todos los
  22. 22. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013procedimientos ante un mismo órgano delPoder Judicial de la Federación, segúncorresponda. Recibida la solicitud, el Consejode la Judicatura Federal, en atención alinterés social y al orden público, resolverá loconducente y dictara las providencias queresulten necesarias.Artículo 57.- En los juicios de amparoque se encuentren en tramitación ante losjueces de Distrito, podrá decretarse laacumulación a instancia de parte o de oficioen los casos siguientes:I.- Cuando se trate de juiciospromovidos por el mismo quejoso, por elmismo acto reclamado aunque las violacionesconstitucionales sean distintas, siendodiversas las autoridades responsables.II.- Cuando se trate de juiciospromovidos contra las mismas autoridades,por el mismo acto reclamado siendo diversoslos quejosos, ya sea que éstos hayanintervenido en el negocio o controversia quemotivó el amparo, o que sean extraños a losmismos.Artículo 58.- Para conocer de laacumulación, así como de los juiciosacumulados, es competente el juez de Distritoque hubiere prevenido, y el juicio más recientese acumulará al más antiguo.Cualquier caso de duda o contiendasobre lo establecido en el párrafo anterior sedecidirá por el Tribunal Colegiado de Circuitodentro de cuya jurisdicción resida el juez deDistrito que previno.Artículo 59.- Si en un mismo juzgado sesiguen los juicios cuya acumulación se pide, eljuez dispondrá que se haga relación de ellosen una audiencia en la que se oirán losalegatos que produjeren las partes y sedictará la resolución que proceda, contra lacual no se admitirá recurso alguno.
  23. 23. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Artículo 60.- Si los juicios se siguen enjuzgados diferentes, promovida laacumulación ante uno de ellos se citará a unaaudiencia en la que se oirán los alegatos queprodujeren las partes y se dictará la resoluciónque corresponda.Si el juez estima procedente laacumulación, reclamará los autos por mediode oficio, con inserción de las constancias quesean bastantes para dar a conocer la causade la resolución.El juez a quien se dirija el oficio lo haráconocer a las partes que ante él litiguen, paraque expongan lo que a su derecho convengaen una audiencia en la que aquél resolverásobre la procedencia o improcedencia de laacumulación.Artículo 61.- Si se estima procedente laacumulación, se remitirán los autos al juezrequeriente con emplazamiento de las partes.Si se estima que no procede laacumulación, se comunicará sin demora aljuez requiriente, y ambos remitirán los autosde sus respectivos juicios, al TribunalColegiado de Circuito, dentro de cuyajurisdicción resida el juez de Distrito queprevino.Recibidos los autos, con el pedimentodel Ministerio Público Federal y los alegatosescritos que puedan presentar las partes,resolverá el Tribunal Colegiado de Circuitodentro del término de ocho días, si procede ono la acumulación y, demás (sic), qué juezdebe conocer de los amparos acumulados.Cuando la acumulación de juicios quese siguen en diferentes juzgados haya sidopromovida por alguna de las partes y resulteimprocedente, se impondrá a ésta una multade treinta a ciento ochenta días de salario.
  24. 24. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Artículo 62.- Desde que se pida laacumulación hasta que se resuelva, sesuspenderá todo procedimiento en los juiciosde que se trate, hecha excepción de losincidentes de suspensión.Artículo 63.- Resuelta la acumulación,los amparos acumulados deberán decidirse enuna sola audiencia teniéndose en cuentatodas las constancias de aquéllos.Los autos dictados en los incidentes desuspensión relativos a los juicios acumuladosse mantendrán en vigor hasta que se resuelvalo principal en definitiva, salvo el caso de quehubieren de reformarse por causasuperveniente.Artículo 64.- En los juicios de amparoque se promuevan ante el superior del tribunala quien se impute la violación, conforme alartículo 37, se observarán en lo que fuerenaplicables, las disposiciones contenidas eneste Capítulo; pero cuando se trate decompetencia o acumulación en juicios de queconozcan tribunales comunes y jueces deDistrito, éstos deben ser designadoscompetentes.Artículo 65.- No son acumulables losjuicios de amparo que se tramiten ante untribunal Colegiado de Circuito o ante laSuprema Corte de Justicia, ya sea en revisióno como amparos directos; pero cuando algunade las Salas o el Tribunal mencionadoencuentren que un amparo que hayan deresolver tiene con otro o con otros de lajurisdicción de la propia Sala o del mismoTribunal, una conexión tal que haga necesarioo conveniente que todos ellos se veansimultáneamente, a moción de alguno de losMinistros que la integran o de alguno de losMagistrados del Tribunal Colegiado deCircuito respectivo, podrán ordenarlo, así,pudiendo acordar también que sea un Ministroo Magistrado, según se trate, quien dé cuenta
  25. 25. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013con ellos.No obstante lo dispuesto en el párrafoanterior, los amparos en revisión porinconstitucionalidad de una ley o de unreglamento, podrán acumularse para el efectode su resolución en una sola sentencia,cuando a juicio del tribunal haya similitud enlos agravios expresados contra los fallos delos jueces de Distrito.Artículo 16.- Si el acto reclamado emana deun procedimiento del orden penal, bastará,para la admisión de la demanda, laaseveración que de su carácter haga eldefensor. En este caso, la autoridad antequien se presente la demanda pedirá al juez otribunal que conozca del asunto, que le remitala certificación correspondiente.Artículo 14. Para el trámite de la demanda deamparo indirecto en materia penal bastará queel defensor manifieste, bajo protesta de decirverdad, tener tal carácter. En este caso, laautoridad ante quien se presente la demandapedirá al juez o tribual que conozca delasunto, que le remita la certificacióncorrespondiente.Si apareciere que el promovente del juiciocarece del carácter con que se ostentó, laautoridad que conozca del amparo leimpondrá una multa de tres a treinta días desalario y ordenará la ratificación de lademanda. Si el agraviado no la ratificare, setendrá por no interpuesta y quedarán sinefecto las providencias dictadas en elexpediente principal y en el incidente desuspensión; si la ratificare, se tramitará eljuicio, entendiéndose las diligenciasdirectamente con el agraviado mientras noconstituya representante.Si el promovente del juicio posteriormentecarece del carácter con el se ostentó, elórgano jurisdiccional de amparo le impodráuna multa de cincuenta a quinientos días desalario mínimo general vigente en el DistritoFederal al momento de realizarse la conductasancionada y ordenará la ratificación de lademanda al agraviado dentro de un términode tres días.Al ratificarse la demanda se tramitará el juicio,entendiéndose las diligencias directamentecon el agraviado siempre en presencia de sudefensor, ya sea de oficio o designado por él,mientras no constituya representante dentrodel juicio de amparo. De lo contrario, lademanda se tendrá por no interpuesta yquedarán sin efecto las providencias dictadasen el expediente principal y en el incidente desuspensión.Artículo 17.- Cuando se trate de actos que Artículo 15. Cuando se trate de actos que
  26. 26. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013importen peligro de privación de la vida,ataques a la libertad personal fuera deprocedimiento judicial, deportación o destierro,o alguno de los actos prohibidos por el artículo22 de la Constitución Federal, y el agraviadose encuentre imposibilitado para promover elamparo, podrá hacerlo cualquiera otrapersona en su nombre, aunque sea menor deedad. En este caso, el Juez dictará todas lasmedidas necesarias para lograr lacomparecencia del agraviado, y, habido quesea, ordenará que se le requiera para quedentro del término de tres días ratifique lademanda de amparo; si el interesado laratifica se tramitará el juicio; si no la ratifica setendrá por no presentada la demanda,quedando sin efecto las providencias que sehubiesen dictado.importen peligro de privación de la vida,ataques a la libertad personal fuera deprocedimiento, incomunicación, deportación oexpulsión, proscripción o destierro,extradición, desaparición forzada de personaso alguno de los prohibidos por el artículo 22de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos,10 así como laincorporación forzosa al Ejército, Armada oFuerza Aérea nacionales, y el agraviado seencuentre imposibilitado para promover elamparo, podrá hacerlo cualquiera otrapersona en su nombre, aunque sea menor deedad.En estos casos, el órgano jurisdiccional deamparo decretará la suspensión de los actosreclamados, y dictará todas las medidasnecesarias para lograr la comparecencia delagraviado.Una vez lograda la comparecencia, serequerirá al agraviado para que dentro deltérmino de tres días ratifique la demanda deamparo. Si éste la ratifica por sí o por mediode su representante se tramitará el juicio; delo contrario se tendrá por no presentada lademanda y quedarán sin efecto lasprovidencias dictadas.Artículo 18.- En el caso previsto por el artículoanterior, si a pesar de las medidas tomadaspor el juez no se hubiere podido lograr lacomparecencia del agraviado, la autoridadque conozca del juicio de amparo, después deque se haya resuelto sobre la suspensióndefinitiva, mandará suspender elSi a pesar de las medidas tomadas por elórgano jurisdiccional de amparo no se logra lacomparecencia del agraviado, resolverá lasuspensión definitiva, ordenará suspender elprocedimiento en lo principal y se harán loshechos del conocimiento del Ministerio Públicode la Federación. En caso de que éste sea10 Artículo 22.- Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilación, de infamia, lamarca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, laconfiscación de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales…
  27. 27. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013procedimiento en lo principal y consignará loshechos al Ministerio Público.autoridad responsable, se hará delconocimiento al Procurador General de laRepública. Cuando haya solicitud expresa dela Comisión Nacional de Derechos Humanos,se remitirá copia certificada de lo actuado enestos casos.Transcurrido un año sin que nadie, seapersone en el juicio en representación legaldel agraviado, se tendrá por no interpuesta lademanda.Transcurrido un año sin que nadie seapersone en el juicio, se tendrá por nointerpuesta la demanda.Cuando, por las circunstancias del caso o lomanifieste la persona que presenta lademanda en lugar del quejoso, se trate de unaposible comisión del delito de desapariciónforzada de personas, el juez tendrá un términono mayor de veinticuatro horas para darletrámite al amparo, dictar la suspensión de losactos reclamados, y requerir a las autoridadescorrespondientes toda la información quepueda resultar conducente para la localizacióny liberación de la probable víctima. Bajo estesupuesto, ninguna autoridad podrá determinarque transcurra un plazo determinado para quecomparezca el agraviado, ni podrán lasautoridades negarse a practicar las diligenciasque de ellas se soliciten o sean ordenadasbajo el argumento de que existen plazoslegales para considerar la desaparición de unapersona.Artículo 15.- En caso de fallecimiento delagraviado o del tercero perjudicado, elrepresentante de uno u otro continuará en eldesempeño de su cometido cuando el actoreclamado no afecte derechos estrictamentepersonales, entretanto interviene la sucesiónen el juicio de amparo.Artículo 16. En caso de fallecimiento delquejoso o del tercero interesado, siempre quelo planteado en el juicio de amparo no afectesus derechos estrictamente personales, elrepresentante legal del fallecido continuará eljuicio en tanto interviene el representante de lasucesión.Artículo 216.- En caso de fallecimiento deejidatario o comunero que sea parte en unjuicio de amparo, tendrá derecho a continuarsu trámite el campesino que tenga derecho aheredarlo conforme a las leyes agrarias.
  28. 28. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Si el fallecido no tiene representación legal enel juicio, éste se suspenderá inmediatamenteque se tenga conocimiento de la defunción. Sila sucesión no interviene dentro del plazo desesenta días siguientes al en que se decretela suspensión, el juez ordenará lo conducentesegún el caso de que se trate.Cualquiera de las partes que tenga noticia delfallecimiento del quejoso o del tercerointeresado deberá hacerlo del conocimientodel órgano jurisdiccional de amparo,acreditando tal circunstancia, oproporcionando los datos necesarios para eseefecto.Capítulo III Capítulo IIIDe los términos PlazosArtículo 21.- El término para la interposiciónde la demanda de amparo será de quincedías. Dicho término se contará desde el díasiguiente al en que haya surtido efectos,conforme a la ley del acto, la notificación alquejoso de la resolución o acuerdo quereclame; al en que haya tenido conocimientode ellos o de su ejecución, o al en que sehubiese ostentado sabedor de los mismos.Artículo 17. El plazo para presentar lademanda de amparo es de quince días,salvo:11Artículo 22.- Se exceptúan de lo dispuesto enel artículo anterior:I.- Los casos en que a partir de la vigencia deuna ley, ésta sea reclamable en la vía deamparo, pues entonces el término para lainterposición de la demanda será de treintaI. Cuando se reclame una norma generalautoaplicativa, o el procedimiento deextradición, en que será de treinta días;11 El segundo párrafo del artículo QUINTO TRANSITORIO del decreto que expide la nuevaLey de Amparo dispone: … Los actos que se hubieren dictado o emitido con anterioridad ala presente ley y que a su entrada en vigor no hubiere vencido el plazo para lapresentación de la demanda de amparo conforme a la ley que se abroga en virtud delpresente decreto, les serán aplicables los plazos de la presente ley contados a partir deldía siguiente a aquél en que surta efectos, conforme a la ley del acto, la notificación delacto o resolución que se reclame o a aquél que haya tenido conocimiento o se ostentesabedor del mismo o de su ejecución.
  29. 29. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013días.En los casos en que el acto de autoridadcombatible mediante demanda de amparoconsista en acuerdo de la Secretaría deRelaciones Exteriores favorable a laextradición de alguna persona reclamada porun Estado extranjero, el término parainterponerla será siempre de 15 días.II. Cuando se reclame la sentencia definitivacondenatoria en un proceso penal, queimponga pena de prisión, podrá interponerseen un plazo de hasta ocho años;Artículo 217.- La demanda de amparo podráinterponerse en cualquier tiempo, cuando elamparo se promueva contra actos que tengano puedan tener por efecto, privar total oparcialmente, en forma temporal o definitiva,de la propiedad, posesión o disfrute de susderechos agrarios a un núcleo de poblaciónsujeto al régimen ejidal o comunal.III. Cuando el amparo se promueva contraactos que tengan o puedan tener por efectoprivar total o parcialmente, en forma temporalo definitiva, de la propiedad, posesión odisfrute de sus derechos agrarios a losnúcleos de población ejidal o comunal, en queserá de siete años, contados a partir de que,de manera indubitable, la autoridadresponsable notifique el acto a los gruposagrarios mencionados;12Artículo 218.- Cuando el juicio de amparo sepromueva contra actos que causen perjuicio alos derechos individuales de ejidatarios ocomuneros, sin afectar los derechos y elrégimen jurídico del núcleo de población a quepertenezcan, el término para interponerlo seráde treinta días.II.- Los actos que importen peligro deprivación de la vida, ataques a la libertadpersonal, deportación, destierro, cualquiera delos actos prohibidos por el artículo 22 de laConstitución, o la incorporación forzosa alIV. Cuando el acto reclamado implique peligrode privación de la vida, ataques a la libertadpersonal fuera de procedimiento,incomunicación, deportación o expulsión,proscripción o destierro, desaparición forzada12 El primer párrafo del artículo QUINTO TRANSITORIO del decreto que expide la nuevaLey de Amparo dispone: QUINTO. Los actos a los que se refiere la fracción III del artículo17 de esta ley que se hubieren dictado o emitido con anterioridad a la entrada en vigor dela misma podrán impugnarse mediante el juicio de amparo dentro de los siete añossiguientes a la entrada en vigor de la presente ley…
  30. 30. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013servicio del ejército o armada nacionales. de personas o alguno de los prohibidos por elartículo 22 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos,13 así como laincorporación forzosa al Ejército, Armada oFuerza Aérea nacionales, en que podrápresentarse en cualquier tiempo.En estos casos la demanda de amparo podráinterponerse en cualquier tiempo.III.- Cuando se trate de sentenciasdefinitivas o laudos y resoluciones que ponganfin al juicio, en los que el agraviado no hayasido citado legalmente para el juicio, dichoagraviado tendrá el término de noventa díaspara la interposición de la demanda, siresidiera fuera del lugar del juicio, pero dentrode la República, y de ciento ochenta días, siresidiere fuera de ella; contando en amboscasos, desde el siguiente al en que tuviereconocimiento de la sentencia; pero si elinteresado volviere al lugar en que se hayaseguido dicho juicio quedará sujeto al términoa que se refiere el artículo anterior.No se tendrán por ausentes, para losefectos de este artículo, los que tenganmandatarios que los representen en el lugardel juicio; los que hubiesen señalado casapara oír notificaciones en él, o en cualquieraforma se hubiesen manifestado sabedores delprocedimiento que haya motivado el actoreclamado.Artículo 21.- El término para la interposiciónde la demanda de amparo será de quincedías. Dicho término se contará desde el díasiguiente al en que haya surtido efectos,conforme a la ley del acto, la notificación alquejoso de la resolución o acuerdo quereclame; al en que haya tenido conocimientode ellos o de su ejecución, o al en que seArtículo 18. Los plazos a que se refiere elartículo anterior se computarán a partir del díasiguiente a aquél en que surta efectos,conforme a la ley del acto, la notificación alquejoso del acto o resolución que reclame o aaquél en que haya tenido conocimiento o seostente sabedor del acto reclamado o de suejecución, salvo el caso de la fracción I del13 Artículo 22.- Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilación, de infamia, lamarca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, laconfiscación de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales…
  31. 31. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013hubiese ostentado sabedor de los mismos. artículo anterior en el que se computará apartir del día de su entrada en vigor.Artículo 23.- Son días hábiles para lapromoción, substanciación y resolución de losjuicios de amparo, todos los días del año, conexclusión de los sábados y domingos, el 1o.de enero, 5 de febrero, 1o. y 5 de mayo, 14 y16 de septiembre, 12 de octubre y 20 denoviembre.Artículo 19. Son días hábiles para lapromoción, substanciación y resolución de losjuicios de amparo todos los del año, conexcepción de los sábados y domingos, uno deenero, cinco de febrero, veintiuno de marzo,uno y cinco de mayo, dieciséis de septiembre,doce de octubre, veinte de noviembre yveinticinco de diciembre, así como aquellos enque se suspendan las labores en el órganojurisdiccional ante el cual se tramite el juiciode amparo, o cuando no pueda funcionar porcausa de fuerza mayor.Artículo 26.- No se computarán dentro de lostérminos a que se refiere el artículo 24 de estaley, los días hábiles en que se hubiesensuspendido las labores del juzgado o tribunalen que deban hacerse las promociones.Se exceptúan de lo previsto en el párrafoanterior, los términos relativos al incidente desuspensión.Puede promoverse en cualquier día y acualquiera hora del día o de la noche, si setrata de actos que importen peligro deprivación de la vida, ataques a la libertadpersonal, deportación, destierro o alguno delos actos prohibidos por el artículo 22 de laConstitución Federal, así como laincorporación forzosa al ejército o armadanacionales, y cualquiera hora del día o de lanoche será hábil para tramitar el incidente desuspensión y dictar las providencias urgentesa fin de que se cumpla la resolución en que sehaya concedido.Artículo 20. El juicio puede promoverse porescrito, comparecencia o medios electrónicosen cualquier día y hora, si se trata de actosque importen peligro de privación de la vida,ataques a la libertad personal fuera deprocedimiento, incomunicación, deportación oexpulsión, proscripción o destierro,extradición, desaparición forzada de personaso alguno de los prohibidos por el artículo 22de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos,14 así como laincorporación forzosa al Ejército, Armada oFuerza Aérea nacionales. En estos casos,cualquier hora será hábil para tramitar el14 Artículo 22.- Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilación, de infamia, lamarca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, laconfiscación de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales…
  32. 32. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013incidente de suspensión y dictar lasprovidencias urgentes a fin de que se cumplala resolución en que se haya concedido.Para los efectos de esta disposición, los jefesy encargados de las oficinas de correos ytelégrafos estarán obligados a recibir ytransmitir, sin costo alguno para losinteresados ni para el gobierno, los mensajesen que se demande amparo por alguno de losactos enunciados, así como los mensajes yoficios que expidan las autoridades queconozcan de la suspensión, aun fuera de lashoras del despacho y aun cuando existandisposiciones en contrario de las autoridadesadministrativas. La infracción de lo prevenidoen este párrafo se castigará con la sanciónque el Código Penal aplicable en materiafederal señala para el delito de resistencia departiculares y desobediencia.Para los efectos de esta disposición, los jefesy encargados de las oficinas públicas decomunicaciones estarán obligados a recibir ytransmitir, sin costo alguno para losinteresados, los mensajes en que se demandeamparo por alguno de los actos enunciados,así como las resoluciones y oficios queexpidan las autoridades que conozcan de lasuspensión, fuera de las horas del despacho ya pesar de que existan disposiciones encontrario de autoridades administrativas.La presentación de demandas o promocionesde término podrá hacerse el día en que ésteconcluya, fuera del horario de labores de lostribunales, ante el secretario, y en casosurgentes y de notorios perjuicios para elquejoso, los jueces podrán habilitar los días ylas horas inhábiles, para la admisión de lademanda y la tramitación de los incidentes desuspensión no comprendidos en el segundopárrafo del presente artículo.Artículo 21. La presentación de lasdemandas o promociones de término en formaimpresa podrá hacerse el día en que ésteconcluya, fuera del horario de labores de lostribunales ante la oficialía de partescorrespondiente que habrá de funcionar hastalas veinticuatro horas del día de suvencimiento.La presentación de las demandas o laspromociones de término en forma electrónicaa través de la Firma Electrónica, podránenviarse hasta las veinticuatro horas del díade su vencimiento.Con independencia de lo anterior, los órganosjurisdiccionales de amparo podrán habilitardías y horas cuando lo estimen pertinentepara el adecuado despacho de los asuntos.Artículo 24.- El cómputo de los términos en eljuicio de amparo se sujetará a las reglassiguientes:I.- Comenzará a correr desde el día siguiente Artículo 22. Los plazos se contarán por días
  33. 33. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013al en que surta sus efectos la notificación, y seincluirá en ellos el día del vencimiento;hábiles, comenzarán a correr a partir del díasiguiente al en que surta sus efectos lanotificación y se incluirá en ellos el delvencimiento, inclusive para las realizadas enforma electrónica a través del uso de la FirmaElectrónica, salvo en materia penal, en dondese computarán de momento a momento.III.- Para la interposición de los recursos, lostérminos correrán para cada parte desde eldía siguiente a aquel en que para ella hayasurtido sus efectos la notificación respectiva;Correrán para cada parte desde el díasiguiente a aquél en que para ella hubiesesurtido sus efectos la notificación respectiva.IV.- Los términos deben entenderse sinperjuicio de ampliarse por razón de ladistancia, teniéndose en cuenta la facilidad odificultad de las comunicaciones; sin que, enningún caso, la ampliación pueda exceder deun día por cada cuarenta kilómetros.Artículo 25.- Para los efectos del artículoanterior, cuando alguna de las partes residafuera del lugar del juzgado o tribunal queconozca del juicio o del incidente desuspensión, se tendrán por hechas en tiempolas promociones si aquélla deposita losescritos u oficios relativos, dentro de lostérminos legales, en la oficina de correos otelégrafos que corresponda al lugar de suresidencia.Artículo 23. Si alguna de las partes residefuera de la jurisdicción del órgano de amparoque conozca o deba conocer del juicio, lademanda y la primera promoción del tercerointeresado podrán presentarse, dentro de losplazos legales, en la oficina pública decomunicaciones del lugar de su residencia, enla más cercana en caso de no haberla, o bien,en forma electrónica a través del uso de laFirma Electrónica.Capítulo IV Capítulo IVDe las notificaciones NotificacionesArtículo 27.- Las resoluciones deben sernotificadas a más tardar dentro del díasiguiente al en que se hubiesen pronunciado,y se asentará la razón que correspondainmediatamente después de dicha resolución.Artículo 24. Las resoluciones que se dictenen los juicios de amparo deben notificarse amás tardar dentro del tercer día hábilsiguiente, salvo en materia penal, dentro ofuera de procedimiento, en que se notificaráninmediatamente en que sean pronunciadas.La razón que corresponda se asentaráinmediatamente después de dicha resolución.El agraviado y el tercero perjudicado podrán El quejoso y el tercero interesado podrán
  34. 34. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013autorizar para oír notificaciones en su nombre,a cualquier persona con capacidad legal,quien quedará facultada para interponer losrecursos que procedan, ofrecer y rendirpruebas, alegar en las audiencias, solicitar sususpensión o diferimiento, pedir se dictesentencia para evitar la consumación deltérmino de caducidad o sobreseimiento porinactividad procesal y realizar cualquier actoque resulte ser necesario para la defensa delos derechos del autorizante, pero no podrásubstituir o delegar dichas facultades en untercero. En las materias civil, mercantil oadministrativa, la persona autorizadaconforme a la primera parte de este párrafo,deberá acreditar encontrarse legalmenteautorizada para ejercer la profesión deabogado, y deberán proporcionarse los datoscorrespondientes en el escrito en que seotorgue dicha autorización; pero las partespodrán designar personas solamenteautorizadas para oír notificaciones eimponerse de los autos, a cualquier personacon capacidad legal, quien no gozará de lasdemás facultades a que se refiere estepárrafo.autorizar a cualquier persona con capacidadlegal exclusivamente para oír notificacionesaún las de carácter personal e imponerse delos autos, quien no gozará de las demásfacultades previstas en el artículo 12 de estaley.15Cuando el quejoso y el tercero interesadocuenten con Firma Electrónica y pretendanque los autorizados en términos del párrafoanterior, utilicen o hagan uso de ésta en surepresentación, deberán comunicarlo alórgano jurisdiccional correspondiente,señalando las limitaciones o revocación defacultades en el uso de la misma.Las notificaciones al titular del Poder Ejecutivose entenderán con el titular de la SecretaríaArtículo 25. Las notificaciones al titular delPoder Ejecutivo Federal se entenderán con el15 Artículo 12. El quejoso y el tercero interesado podrán autorizar para oír notificaciones ensu nombre, a cualquier persona con capacidad legal, quien quedará facultada parainterponer los recursos que procedan, ofrecer y rendir pruebas, alegar en las audiencias,solicitar su suspensión o diferimiento y realizar cualquier acto que resulte ser necesariopara la defensa de los derechos del autorizante, pero no podrá substituir o delegar dichasfacultades en un tercero…
  35. 35. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013de Estado, con la Consejería Jurídica delEjecutivo Federal o con la ProcuraduríaGeneral de la República, que debarepresentarlo en el juicio de amparo o, en sucaso, se estará a lo dispuesto en los acuerdosgenerales a los que se hace referencia en elartículo 19 de esta Ley. Las notificaciones alas que se hace referencia en este párrafodeberán ser hechas por medio de oficiodirigido a la residencia oficial quecorresponda.titular de la Secretaría de Estado, de laConsejería Jurídica del Ejecutivo Federal o dela Procuraduría General de la República, quedeba representarlo en el juicio de amparo, deacuerdo con lo dispuesto en el acuerdogeneral al que hace referencia el artículo 9º deesta ley.16Las notificaciones a las entidades a que sehace referencia en el párrafo anterior deberánser hechas por medio de oficio impresodirigido al domicilio oficial que corresponda oen forma digital a través del uso de la FirmaElectrónica.Artículo 28.- Las notificaciones en los juiciosde amparo de la competencia de los juzgadosde Distrito, se harán:Artículo 26. Las notificaciones en los juiciosde amparo se harán:I. En forma personal:II.- Personalmente, a los quejosos privados desu libertad, ya sea en el local del juzgado o enel establecimiento en que se hallen recluidos,si radican en el lugar del juicio; o por medio deexhorto o despacho si se encontraren fuera deél.a) Al quejoso privado de su libertad, en ellocal del órgano jurisdiccional que conozca deljuicio, o en el de su reclusión o a su defensor,representante legal o persona designada paraoír notificaciones;Lo anterior se observará, salvo el caso de quelos quejosos hubiesen designado personapara recibir notificaciones o tuviesenrepresentante legal o apoderado.16 Artículo 9.- … El Presidente de la República será representado en los términos que seseñalen en el acuerdo general que expida y se publique en el Diario Oficial de laFederación. Dicha representación podrá recaer en el propio Consejero Jurídico, en elProcurador General de la República o en los secretarios de estado a quienes en cada casocorresponda el asunto, en términos de las leyes orgánicas y reglamentos aplicables. Losreglamentos interiores correspondientes señalarán las unidades administrativas en las querecaerá la citada representación. En el citado acuerdo general se señalará el mecanismonecesario para determinar la representación en los casos no previstos por los mismos…
  36. 36. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013b) La primera notificación al tercero interesadoy al particular señalado como autoridadresponsable;También deberán notificarse personalmente alos interesados los requerimientos oprevenciones que se les formulen;c) Los requerimientos y prevenciones;d) El acuerdo por el que se le requiera paraque exprese si ratifica su escrito dedesistimiento;e) Las sentencias dictadas fuera de laaudiencia constitucional;f) El sobreseimiento dictado fuera de laaudiencia constitucional;g) Las resoluciones que decidan sobre lasuspensión definitiva cuando sean dictadasfuera de la audiencia incidental;h) La aclaración de sentencias ejecutorias;i) La aclaración de las resoluciones quemodifiquen o revoquen la suspensióndefinitiva;j) Las resoluciones que desechen la demandao la tengan por no interpuesta, yArtículo 30.- No obstante lo dispuesto en losartículos anteriores, la autoridad que conozcadel juicio de amparo, del incidente desuspensión o de los recursoscorrespondientes, podrá ordenar que se hagapersonalmente determinada notificación acualquiera de las partes, cuando lo estimeconveniente; y, en todo caso, elemplazamiento al tercero perjudicado y laprimera notificación que deba hacerse apersona distinta de las partes en el juicio, seharán personalmente.k) Las resoluciones que a juicio del órganojurisdiccional lo ameriten;l) Las resoluciones interlocutorias que sedicten en los incidentes de reposición deautos;Artículo 219.- Se notificará
  37. 37. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013personalmente a las entidades o individuosque cita el artículo 212:I.- El auto que deseche la demanda;II.- El auto que decida sobre lasuspensión;III.- La resolución que se dicte en laaudiencia constitucional;IV.- Las resoluciones que recaigan a losrecursos;V.- Cuando el Tribunal estime que setrata de un caso urgente o que, por algunacircunstancia se puedan afectar los interesesde los núcleos de población o de ejidatarios ocomuneros en lo particular, yVI.- Cuando la Ley así lo dispongaexpresamente.II. Por oficio:I.- A los representantes de las autoridadesresponsables y a las autoridades que tenganel carácter de terceros perjudicados, pormedio de oficios que serán entregados en eldomicilio de su oficina principal, en el lugar deljuicio por el empleado del juzgado, quienrecabará recibo en el libro talonario cuyoprincipal agregará a los autos, asentando enellos la razón correspondiente; y fuera dellugar del juicio, por correo, en pieza certificadacon acuse de recibo, el cual se agregará a losautos. Cuando no existiere el libro talonario,se recabará el recibo correspondiente;a) A la autoridad responsable, salvo que setrate de la primera notificación a un particularseñalado como tal, en cuyo caso se observarálo establecido en el inciso b) de la fracción Idel presente artículo;b) A la autoridad que tenga el carácter detercero interesado; yc) Al ministerio público de la federación en elcaso de amparo contra normas generales.III.- A los agraviados no privados de la libertadpersonal, a los terceros perjudicados, a losapoderados, procuradores, defensores,representantes, personas autorizadas para oírIII. Por lista, en los casos no previstos en lasfracciones anteriores; y
  38. 38. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013notificaciones y al Ministerio Público, pormedio de lista que se fijará en lugar visible yde fácil acceso, del juzgado. La lista se fijará aprimera hora de despacho del día siguiente alde la fecha de la resolución. Si alguna de laspartes mencionadas no se presenta a oírnotificación personal hasta las catorce horasdel mismo día, se tendrá por hecha, poniendoel actuario la razón correspondiente.IV. Por vía electrónica, a las partes queexpresamente así lo soliciten, y quepreviamente hayan obtenido la FirmaElectrónica.Artículo 29.- Las notificaciones en losjuicios de amparo del conocimiento de laSuprema Corte de Justicia de la Nación o delos Tribunales Colegiados de Circuito, y lasque resulten de los procedimientos seguidosante la misma Corte o dichos Tribunales, conmotivo de la interposición de cualquierrecurso, o de la tramitación de cualquierasunto relacionado con el juicio de amparo, seharán en la siguiente forma:I.- A las autoridades responsables y alas autoridades que tengan el carácter deterceros perjudicados, por medio de oficio, porcorreo, en pieza certificada con acuse derecibo, cuando se trate de notificar el auto queadmita, deseche o tenga por no interpuesta lademanda; el que admita, deseche o tenga porno interpuesto cualquier recurso; el quedeclare la competencia o incompetencia de laSuprema Corte de Justicia o de un TribunalColegiado de Circuito; los autos desobreseimiento; y la resolución definitivapronunciada por la Suprema Corte de Justiciao por un Tribunal Colegiado de Circuito, enamparo del conocimiento de ellos. En todocaso, al oficio por el que se haga lanotificación se acompañará el testimonio de laresolución. El acuse de recibo postal deberáagregarse a los autos.Los jueces de Distrito al recibir el
  39. 39. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013testimonio del auto que deseche o tenga porno interpuesto cualquier recurso o de lasentencia de segunda instancia pronunciadapor la Suprema Corte de Justicia o por unTribunal Colegiado de Circuito, en juicios deamparo promovidos ante dichos jueces,notificarán esas resoluciones a lasautoridades responsables por medio de oficioremitido por correo, en pieza certificada conacuse de recibo, acompañándoles copiacertificada de la resolución que tenga quecumplirse. El acuse de recibo será agregado alos autos.II.- Al Procurador General de laRepública se le notificará por medio de oficioel primer auto recaído en los expedientes dela competencia de la Suprema Corte deJusticia.Al Agente del Ministerio Público Federaladscrito a los Tribunales Colegiados deCircuito se le notificará por medio de oficio elprimer auto recaído en los expedientes de lacompetencia de dichos Tribunales.Las demás notificaciones al MinisterioPúblico Federal, se le harán por medio delista.III.- Fuera de los casos a que se refierenlas fracciones anteriores, las notificaciones, enmateria de amparo, en la Suprema Corte deJusticia o en los Tribunales Colegiados deCircuito, se harán con arreglo a las fraccionesII y III del artículo precedente.Las notificaciones personales se haránconforme a las reglas siguientes:Artículo 27. Las notificaciones personales seharán de acuerdo con las siguientes reglas:I. Cuando obre en autos el domicilio de lapersona, o se encuentre señalado uno pararecibir notificaciones ubicado en el lugar enque resida el órgano jurisdiccional queconozca del juicio:I.- Cuando deban hacerse al quejoso, tercero a) El actuario buscará a la persona que deba
  40. 40. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013perjudicado o persona extraña al juicio, condomicilio o casa señalados para oírnotificaciones en el lugar de la residencia deljuez o tribunal que conozca del asunto, elnotificador respectivo buscará a la persona aquien deba hacerse, para que la diligencia seentienda directamente con ella; si no laencontrare, le dejará citatorio para hora fija,dentro de las veinticuatro horas siguientes; ysi no se espera, se hará la notificación porlista.ser notificada, se cerciorará de su identidad, lehará saber el órgano jurisdiccional que ordenala notificación y el número de expediente y leentregará copia autorizada de la resoluciónque se notifica y, en su caso, de losdocumentos a que se refiera dicha resolución.Si la persona se niega a recibir o a firmar lanotificación, la negativa se asentará en autosy aquélla se tendrá por hecha;El citatorio se entregará a los parientes,empleados o domésticos del interesado, o acualquier otra persona que viva en la casa,después de que el notificador se hayacerciorado de que vive allí la persona quedebe ser notificada; de todo lo cual asentarárazón en autos. Si la notificación debe hacerseen la casa o despacho señalado para oírnotificaciones, el notificador entregará elcitatorio a las personas que vivan en esa casao se encontraren en el despacho, asentandorazón en el expediente. El citatorio contendrásíntesis de la resolución que deba notificarse.b) Si no se encuentra a la persona que debaser notificada, el actuario se cerciorará de quees el domicilio y le dejará citatorio para que,dentro de los dos días hábiles siguientes,acuda al órgano jurisdiccional a notificarse,especificándose el mismo y el número delexpediente.17 El citatorio se dejará con lapersona que se encuentre en el domicilio; si lapersona por notificar no acude a la cita, lanotificación se hará por lista; y por lista en unapágina electrónica; yc) Si el actuario encuentra el domicilio cerradoy ninguna persona acude a su llamado, secerciorará de que es el domicilio correcto, lohará constar y fijará aviso en la puerta a fin deque, dentro de los dos días hábiles siguientes,acuda al órgano jurisdiccional a notificarse. Sino se presenta se notificará por lista y por listaen una página electrónica pudiendo, elreferido órgano, tomar las medidas necesariaspara lograr la notificación personal si lo estimapertinente.En todos los casos a que se refieren losincisos anteriores, el actuario asentará razón17 Nótese que se elimina la obligación de que el citatorio contenga síntesis de la resolucióna notificar, por lo que sólo deberán indicarse los datos precisados en la misma disposición:órgano jurisdiccional y número de expediente. Lo mismo sería aplicable al aviso previsto enel inciso c) del propio artículo.
  41. 41. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013circunstanciada en el expediente;II. Cuando el domicilio señalado de la personaa notificar no se encuentre en el mismo lugaren que resida el órgano jurisdiccional, laprimera notificación se hará por exhorto odespacho en términos del Código Federal deProcedimientos Civiles, los que podrán serenviados y recibidos haciendo uso de la FirmaElectrónica. En el exhorto o despacho serequerirá que se señale domicilio en el lugardel juicio, con apercibimiento que de nohacerlo, las siguientes notificaciones, aun laspersonales, se practicarán por lista, sinperjuicio de que pueda hacer la solicitud a quese refiere la fracción IV del artículo 26 de estaLey.18Cuando el domicilio se encuentre fuera de lacircunscripción territorial del órganojurisdiccional que conoce del juicio, pero enzona conurbada, podrá comisionar alnotificador para que la realice en los términosde la fracción I de este artículo;II.- Cuando no conste en autos el domicilio delquejoso, ni la designación de casa o despachopara oír notificaciones, la notificación se lehará por lista. En cambio, si no consta enautos el domicilio del tercero perjudicado o depersona extraña al juicio, ni la designación decasa o despacho para oír notificaciones, elempleado lo asentará así, a fin de que se décuenta al presidente del Tribunal Colegiado deCircuito correspondiente, al juez o a laautoridad que conozca del asunto, para quedicten las medidas que estimen pertinentescon el propósito de que se investigue sudomicilio. Si a pesar de la investigación sedesconoce el domicilio, la primera notificaciónIII. Cuando no conste en autos domicilio paraoír notificaciones, o el señalado resulteinexacto:18 Artículo 26. Las notificaciones en los juicios de amparo se harán:… IV. Por víaelectrónica, a las partes que expresamente así lo soliciten, y que previamente hayanobtenido la Firma Electrónica.
  42. 42. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013se hará por edictos a costa del quejoso, en lostérminos que señale el Código Federal deProcedimientos Civiles.a) Las notificaciones personales al quejoso seefectuarán por lista.b) Tratándose de la primera notificación altercero interesado y al particular señaladocomo autoridad responsable, el órganojurisdiccional dictará las medidas que estimepertinentes con el propósito de que seinvestigue su domicilio y podrá requerir a laautoridad responsable para que proporcione elque ante ella se hubiera señalado. Siempreque el acto reclamado emane de unprocedimiento judicial la notificación se haráen el último domicilio señalado para oírnotificaciones en el juicio de origen.Si a pesar de lo anterior no pudiere efectuarsela notificación, se hará por edictos a costa delquejoso en términos del Código Federal deProcedimientos Civiles. En caso de que elquejoso no acredite haber entregado para supublicación los edictos dentro del plazo deveinte días siguientes al en que se pongan asu disposición, se sobreseerá el amparo.c) Cuando se trate de personas de escasosrecursos a juicio del órgano jurisdiccional, seordenará la publicación correspondiente en elDiario Oficial de la Federación sin costo parael quejoso.III.- Cuando deba notificarse al interesado laprovidencia que mande ratificar el escrito dedesistimiento de la demanda o de cualquierrecurso, si no consta en autos el domicilio o ladesignación de casa o lugar para oírnotificaciones, ni se expresan estos datos enel escrito, la petición será reservada hasta queel interesado llene la omisión, notificándose eltrámite por lista.Cuando deba notificarse al interesado laprovidencia que mande ratificar el escrito dedesistimiento de la demanda o de cualquierrecurso, si no consta en autos el domiciliopara oír notificaciones, ni se expresan estosdatos en el escrito, continuará el juicio.Artículo 28. Las notificaciones por oficio seharán conforme a las reglas siguientes:

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