Nueva ley de amparo 2013 comentada ROBERTO FERNANDEZ MEDINA

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  • 1. La Ley de Amparo 2013iLey de Amparo 20131. Presentación............................................................................................ 12. La Ley de Amparo de 2013..................................................................... 3TÍTULO PRIMERO.................................................................3Reglas Generales......................................................................3Capítulo I..............................................................................3Disposiciones Fundamentales ..............................................3Capítulo II ............................................................................7Capacidad y Personería........................................................7Capítulo III.........................................................................24Plazos .................................................................................24Capítulo IV.........................................................................29Notificaciones ....................................................................29Capítulo V..........................................................................45Competencia.......................................................................45Sección Primera .............................................................45Reglas de Competencia..................................................45Sección Segunda ............................................................50Conflictos Competenciales.............................................50Capítulo VI.........................................................................60Impedimentos, Excusas y Recusaciones ............................60Capítulo VII .......................................................................65Improcedencia....................................................................65Capítulo VIII ......................................................................72Sobreseimiento...................................................................72Capítulo IX.........................................................................75Incidentes ...........................................................................75Sección Primera .............................................................76Nulidad de Notificaciones..............................................76Sección Segunda ............................................................77Reposición de Constancias de Autos .............................77Capítulo X..........................................................................78Sentencias...........................................................................78Capítulo XI.........................................................................88Medios de Impugnación.....................................................88Sección Primera .............................................................88Recurso de Revisión.......................................................88
  • 2. Germán Eduardo Baltazar RoblesiiSección Segunda ............................................................99Recurso de Queja ...........................................................99Sección Tercera............................................................107Recurso de Reclamación..............................................107Título Segundo.....................................................................107De los Procedimientos de Amparo.......................................108Capítulo I..........................................................................108El Amparo Indirecto.........................................................108Sección Primera ...........................................................108Procedencia y Demanda...............................................108Sección Segunda ..........................................................116Substanciación .............................................................116Sección Tercera............................................................131Suspensión del Acto Reclamado..................................131Primera Parte............................................................131Reglas Generales......................................................131Segunda Parte...........................................................149En Materia Penal......................................................149Capítulo II ........................................................................157El Amparo Directo...........................................................157Sección Primera ...........................................................157Procedencia..................................................................157Sección Segunda ..........................................................169Demanda ......................................................................169Sección Tercera............................................................173Substanciación .............................................................173Sección Cuarta .............................................................182Suspensión del Acto Reclamado..................................182Título Tercero ......................................................................187Cumplimiento y Ejecución...................................................187Capítulo I..........................................................................187Cumplimiento e Inejecución ............................................187Capítulo II ........................................................................198Repetición del Acto Reclamado.......................................198Capítulo III.......................................................................200Recurso de Inconformidad...............................................200Capítulo IV.......................................................................203Incidente de Cumplimiento Sustituto...............................203Capítulo V........................................................................205Incidente por Exceso o Defecto en el Cumplimiento de laSuspensión .......................................................................205Capítulo VI.......................................................................206
  • 3. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITODenuncia por Incumplimiento de la Declaratoria General deInconstitucionalidad .........................................................206Capítulo VII .....................................................................209Disposiciones Complementarias ......................................209Título Cuarto........................................................................211Jurisprudencia y Declaratoria General de Inconstitucionalidad..............................................................................................211Capítulo I..........................................................................211Disposiciones Generales ..................................................212Capítulo II ........................................................................215Jurisprudencia por Reiteración de Criterios.....................215Capítulo III.......................................................................216Jurisprudencia por Contradicción de Tesis ......................216Capítulo IV.......................................................................220Interrupción de la Jurisprudencia .....................................220Capítulo V........................................................................220Jurisprudencia por sustitución..........................................220Capítulo VI.......................................................................222Declaratoria General de Inconstitucionalidad ..................222Título Quinto........................................................................224Medidas Disciplinarias y de Apremio, Responsabilidades,Sanciones y Delitos..............................................................224Capítulo I..........................................................................225Medidas Disciplinarias y de Apremio..............................225Capítulo II ........................................................................226Responsabilidades y Sanciones........................................226Capítulo III.......................................................................236Delitos ..............................................................................236ARTÍCULOS TRANSITORIOS..........................................2443. Acerca del autor ........................................................................................Acerca de COEDI ..........................................................................................
  • 4. Germán Eduardo Baltazar Roblesiv
  • 5. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITO1. PresentaciónEl juicio de amparo ha sido una de las instituciones más reconocidasde nuestro sistema jurídico, al grado de que ha servido de modelo para eldesarrollo de controles de constitucionalidad en otros países.Desde su inclusión en el texto constitucional en el acta de reformas de1848, ha sido un elemento de control de la actividad de las autoridadespara evitar abusos y afectación a los derechos de los gobernados; suevolución procesal puede advertirse a través de las leyes que ha reguladosu trámite (empezando por la primera, expedida en 1861) para llegar hasta2011, en que las reformas constitucionales publicadas el 6 y 10 de junio,modificaron substancialmente el fundamento filosófico de la estructura delos derechos constitucionales y, consecuentemente, la naturaleza yelementos esenciales del juicio de amparo.Ahora, el Congreso de la Unión ha expedido una nueva Ley deAmparo y el artículo primero transitorio del decreto respectivo dispone:PRIMERO. La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de supublicación en el Diario Oficial de la Federación.Sin embargo, el artículo tercero transitorio del mismo decreto prevéque:TERCERO. Los juicios de amparo iniciados con anterioridad a laentrada en vigor de la presente ley, continuarán tramitándose hasta suresolución final conforme a las disposiciones aplicables vigentes a suinicio, salvo lo que se refiere a las disposiciones relativas alsobreseimiento por inactividad procesal y caducidad de la instancia, asícomo al cumplimiento y ejecución de las sentencias de amparo.Por tanto, la nueva Ley de Amparo sólo será aplicable a los juicios deamparo que inicien mediante demanda que se presente a partir del díasiguiente a la publicación del decreto en el Diario Oficial de la Federación.Las únicas afectaciones a los juicios iniciados con anterioridad serefieren a la desaparición del sobreseimiento por inactividad procesal y lacaducidad de la instancia, derivado de la reforma constitucional publicadael 6 de junio de 2011, que eliminó esas figuras; la ejecución de lassentencias de amparo sí será aplicable a todos los juicios,independientemente de la fecha de su inicio; al respecto, lo más relevantees la desaparición de la queja por exceso o defecto en el cumplimiento dela ejecutoria de amparo, debido a que se incluyó como obligación del
  • 6. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOtribunal de amparo, que debe cumplirse de oficio, el verificar el total,exacto y completo cumplimiento de la ejecutoria que concede el amparo,incluyendo la facultad de corregir la vía que, respecto a dichos temas, elijala parte quejosa.La nueva Ley de Amparo carece del libro segundo relativo al juicio deamparo en materia agraria; sin embargo, casi todas las disposicionesrelativas tienen un equivalente en el nuevo texto legal.El texto de la nueva Ley de Amparo se presenta en la columnaderecha en el orden del decreto aprobado por el Congreso de la Unión.La columna izquierda contiene el texto de los párrafos específicos dela ley anterior que son antecedente del texto nuevo, por lo que no coincidencon el orden normal del texto legal; se usa un tono gris para que se distingacon facilidad del texto nuevo.Debido a lo anterior, si sólo aparece texto en la columna izquierda,generalmente ello significa que el texto nuevo no incluye el párrafo comotal o un equivalente; igualmente, si sólo aparece texto en la columnaderecha, ello deriva, casi siempre, de que el párrafo no tiene antecedentedirecto en el texto anterior.A nota de pie de página se presentan comentarios, así como losartículos mencionados en el la nueva ley (salvo cuando la referencia es a“este artículo” o al “artículo anterior”); de la misma manera se presentanlos artículos constitucionales a las que deben ajustarse las disposicioneslegales, partiendo de la base de que la Ley de Amparo debe respetar lasbases establecidas en la Carta Magna, pues el artículo 107 Constitucionaldispone que:“107.- Las controversias de que habla el artículo 103 de estaConstitución, con excepción de aquellas en materia electoral, se sujetarána los procedimientos que determine la ley reglamentaria, de acuerdocon las bases siguientes: […]”Espero que este trabajo pueda ser útil para quienes fungen ya comooperadores jurídicos del juicio de amparo, así como para quienes inicien elestudio de esta apasionante institución, en la que el pueblo mexicano hadepositado siempre su confianza para la protección de sus derechos másimportantes.México, D.F., marzo de 2013.Germán Eduardo Baltazar Robles
  • 7. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITO2. La Ley de Amparo de 2013Texto anterior LEY DE AMPARO 2013LIBRO PRIMERODEL AMPARO EN GENERALTITULO PRIMERO TÍTULO PRIMEROREGLAS GENERALES Reglas GeneralesCapítulo I Capítulo IDisposiciones fundamentales Disposiciones FundamentalesArtículo 1o.- El juicio de amparo tiene porobjeto resolver toda controversia que sesuscite:Artículo 1º. El juicio de amparo tiene porobjeto resolver toda controversia que sesuscite:I.- Por leyes o actos de la autoridad que violenlas garantías individuales;I. Por normas generales, actos u omisiones deautoridad que violen los derechos humanosreconocidos y las garantías otorgadas para suprotección por la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos, así como por lostratados internacionales de los que el Estadomexicano sea parte;II.- Por leyes o actos de la autoridad federal,que vulneren o restrinjan la soberanía de losEstados;II. Por normas generales, actos u omisionesde la autoridad federal que vulneren orestrinjan la soberanía de los Estados o laesfera de competencias del Distrito Federal,siempre y cuando se violen los derechoshumanos reconocidos y las garantíasotorgadas para su protección por laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos; yIII.- Por leyes o actos de las autoridades deéstos, que invadan la esfera de la autoridadfederal.III. Por normas generales, actos u omisionesde las autoridades de los Estados o delDistrito Federal, que invadan la esfera decompetencia de la autoridad federal, siemprey cuando se violen los derechos humanosreconocidos y las garantías otorgadas por la
  • 8. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos. 1El amparo protege a las personas frente anormas generales, actos u omisiones porparte de los poderes públicos o de particularesen los casos señalados en la presente ley.Artículo 2o.- El juicio de amparo sesubstanciará y decidirá con arreglo a lasformas y procedimientos que se determinanen el presente libro, ajustándose, en materiaagraria, a las prevenciones específicas a quese refiere el libro segundo de esta ley.Artículo 2º. El juicio de amparo se tramitaráen vía directa o indirecta. Se substanciará yresolverá de acuerdo con las formas yprocedimientos que establece esta ley.A falta de disposición expresa, se estará a lasprevenciones del Código Federal deProcedimientos Civiles.A falta de disposición expresa se aplicará enforma supletoria el Código Federal deProcedimientos Civiles y, en su defecto, losprincipios generales del derecho.Artículo 3o.- En los juicios de amparo todaslas promociones deberán hacerse por escrito,salvo las que se hagan en las audiencias ynotificaciones, así como en lascomparecencias a que se refiere el artículo117 de esta ley.Artículo 3º. En el juicio de amparo laspromociones deberán hacerse por escrito.Podrán ser orales las que se hagan en lasaudiencias, notificaciones y comparecenciasautorizadas por la ley, dejándose constanciade lo esencial. Es optativo para el promoventepresentar su escrito en forma impresa oelectrónicamente.Las copias certificadas que se expidan para lasubstanciación del juicio de amparo, directo oLas copias certificadas que se expidan para lasubstanciación del juicio de amparo no1 El artículo 103 Constitucional establece:Art. 103.- Los Tribunales de la Federación resolverán toda controversia que se suscite:― I.Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad que violen los derechos humanosreconocidos y las garantías otorgadas para su protección por esta Constitución, así comopor los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte;― II. Por normasgenerales o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberanía de losestados o la esfera de competencia del Distrito Federal, y― III. Por normas generales oactos de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal que invadan la esfera decompetencia de la autoridad federal.
  • 9. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013indirecto, no causarán contribución alguna. causarán contribución alguna.Los escritos en forma electrónica sepresentarán mediante el empleo de lastecnologías de la información, utilizando laFirma Electrónica conforme la regulación quepara tal efecto emita el Consejo de laJudicatura Federal.La Firma Electrónica es el medio de ingreso alsistema electrónico del Poder Judicial de laFederación y producirá los mismos efectosjurídicos que la firma autógrafa, como opciónpara enviar y recibir promociones,documentos, comunicaciones y notificacionesoficiales, así como consultar acuerdos,resoluciones y sentencias relacionadas conlos asuntos competencia de los órganosjurisdiccionales.En cualquier caso, sea que las partespromuevan en forma impresa o electrónica,los órganos jurisdiccionales están obligados aque el expediente electrónico e impresocoincidan íntegramente para la consulta de laspartes.El Consejo de la Judicatura Federal, mediantereglas y acuerdos generales, determinará laforma en que se deberá integrar, en su caso,el expediente impreso.Los titulares de los órganos jurisdiccionalesserán los responsables de vigilar ladigitalización de todas las promociones ydocumentos que presenten las partes, asícomo los acuerdos, resoluciones o sentenciasy toda información relacionada con losexpedientes en el sistema, o en el caso deque éstas se presenten en forma electrónica,se procederá a su impresión para serincorporada al expediente impreso. Lossecretarios de acuerdos de los órganosjurisdiccionales darán fe de que tanto en el
  • 10. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013expediente electrónico como en el impreso,sea incorporada cada promoción, documento,auto y resolución, a fin de que coincidan en sutotalidad. El Consejo de la Judicatura Federal,en ejercicio de las facultades que le confiere laLey Orgánica del Poder Judicial de laFederación, emitirá los acuerdos generalesque considere necesarios a efecto deestablecer las bases y el correctofuncionamiento de la Firma Electrónica.No se requerirá Firma Electrónica cuando elamparo se promueva en los términos delartículo 15 de esta Ley.2Artículo 4º. De manera excepcional, y sólocuando exista urgencia atendiendo al interéssocial o al orden público, las Cámaras delCongreso de la Unión, a través de suspresidentes, o el Ejecutivo Federal, porconducto de su Consejero Jurídico, podránsolicitar al Presidente de la Suprema Corte deJusticia de la Nación que un juicio de amparo,incluidos los recursos o procedimientosderivados de éste, se substancien y resuelvande manera prioritaria, sin modificar de ningúnmodo los plazos previstos en la ley.La urgencia en los términos de este artículose justificará cuando:32 Artículo 15. Cuando se trate de actos que importen peligro de privación de la vida,ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación oexpulsión, proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de personas o algunode los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aéreanacionales, y el agraviado se encuentre imposibilitado para promover el amparo, podráhacerlo cualquiera otra persona en su nombre, aunque sea menor de edad…3 En el texto del decreto aprobado por la Cámara de Senadores, la enumeración empiezaen el número V; otra referencia a la urgencia, en donde se enumeran del I al IV las causasrespecto de controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad, está en elmismo decreto, en el artículo 3°, que agrega un artículo 9 bis a la Ley Reglamentaria delas fracciones I y II del artículo 105 de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos
  • 11. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013V. Se trate de amparos promovidos para ladefensa de grupos vulnerables en los términosde la ley.VI. Se trate del cumplimiento de decretos,resoluciones o actos de autoridad en materiade competencia económica, monopolios ylibre concurrencia.VII. Se trate de prevenir daños irreversibles alequilibrio ecológico.VIII. En aquellos casos que el Pleno de laSuprema Corte de Justicia de la Naciónestime procedentes.Recibida la solicitud, el Presidente de laSuprema Corte de Justicia de la Nación lasometerá a consideración del Pleno, queresolverá de forma definitiva por mayoríasimple. La resolución incluirá las providenciasque resulten necesarias, las que senotificarán, cuando proceda, al Consejo de laJudicatura Federal.Para la admisión, trámite y resolución de lassolicitudes, así como las previsiones a quehace referencia este artículo, deberánobservarse los acuerdos generales que alefecto emita la Suprema Corte de Justicia dela Nación.Capítulo II Capítulo IIDe la capacidad y personalidad Capacidad y PersoneríaArtículo 5o.- Son partes en el juicio deamparo:Artículo 5º. Son partes en el juicio deamparo:I.- El agraviado o agraviados; I. El quejoso, teniendo tal carácter quienaduce ser titular de un derecho subjetivo o deun interés legítimo individual o colectivo,siempre que alegue que la norma, acto u
  • 12. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013omisión reclamados violan los derechosprevistos en el artículo 1 de la presente ley4 ycon ello se produzca una afectación real yactual a su esfera jurídica, ya sea de maneradirecta o en virtud de su especial situaciónfrente al orden jurídico.5El interés simple, en ningún caso, podráinvocarse como interés legítimo. La autoridadpública no podrá invocar interés legítimo.El juicio de amparo podrá promoverseconjuntamente por dos o más quejososcuando resientan una afectación común ensus derechos o intereses, aun en el supuestode que dicha afectación derive de actosdistintos, si éstos les causan un perjuicioanálogo y provienen de las mismasautoridades.Tratándose de actos o resolucionesprovenientes de tribunales judiciales,administrativos, agrarios o del trabajo, elquejoso deberá aducir ser titular de underecho subjetivo que se afecte de manerapersonal y directa;Artículo 10.- La víctima y el ofendido, titularesdel derecho de exigir la reparación del daño ola responsabilidad civil proveniente de lacomisión de un delito, podrán promoveramparo:La víctima u ofendido del delito podrán tenerel carácter de quejosos en los términos deesta ley.4 Artículo 1°. … derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para suprotección por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por lostratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte…5 El artículo 107, fracción I, Constitucional, establece: Artículo 107.- … I. El juicio deamparo se seguirá siempre a instancia de parte agraviada, teniendo tal carácter quienaduce ser titular de un derecho o de un interés legítimo individual o colectivo, siempre quealegue que el acto reclamado viola los derechos reconocidos por esta Constitución y conello se afecte su esfera jurídica, ya sea de manera directa o en virtud de su especialsituación frente al orden jurídico.― Tratándose de actos o resoluciones provenientes detribunales judiciales, administrativos o del trabajo, el quejoso deberá aducir ser titular de underecho subjetivo que se afecte de manera personal y directa;…
  • 13. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013I.- Contra actos que emanen del incidente dereparación o de responsabilidad civil;II.- Contra los actos surgidos dentro delprocedimiento penal y relacionados inmediatay directamente con el aseguramiento delobjeto del delito y de los bienes que esténafectos a la reparación o a la responsabilidadcivil; y,III.- Contra las resoluciones del MinisterioPúblico que confirmen el no ejercicio o eldesistimiento de la acción penal, en lostérminos de lo dispuesto por el párrafo cuartodel artículo 21 Constitucional.II.- La autoridad o autoridades responsables; II. La autoridad responsable, teniendo talcarácter, con independencia de su naturalezaformal, la que dicta, ordena, ejecuta o trata deejecutar el acto que crea, modifica o extinguesituaciones jurídicas en forma unilateral yobligatoria; u omita el acto que de realizarsecrearía, modificaría o extinguiría dichassituaciones jurídicas.Artículo 11.- Es autoridad responsable la quedicta, promulga, publica, ordena, ejecuta otrata de ejecutar la ley o el acto reclamado.Para los efectos de esta Ley, los particularestendrán la calidad de autoridad responsablecuando realicen actos equivalentes a los deautoridad, que afecten derechos en lostérminos de esta fracción, y cuyas funcionesestén determinadas por una norma general.66 Ningún precepto constitucional prevé que el juicio de amparo proceda contra actos departiculares sino sólo contra normas generales, actos u omisiones de autoridad (artículos103 y 107 Constitucionales); esta disposición debería considerarse inconstitucional por noajustarse a las bases previstas en el artículo 107 Constitucional; los actos de particulares“equivalentes” a los de autoridad siguen siendo de particulares. Conforme a este párrafo,por ejemplo, procedería el amparo contra un despido laboral pues el patrón extingue lasituación jurídica del trabajador de manera unilateral y obligatoria con base en lasfacultades que le otorga la Ley Federal del Trabajo; también procedería contra los actos de
  • 14. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013III.- El tercero o terceros perjudicados,pudiendo intervenir con ese carácter:III. El tercero interesado, pudiendo tener talcarácter:c).- La persona o personas que hayangestionado en su favor el acto contra el que sepide amparo, cuando se trate de providenciasdictadas por autoridades distintas de la judicialo del trabajo; o que, sin haberlo gestionado,tengan interés directo en la subsistencia delacto reclamado.a) La persona que haya gestionado el actoreclamado o tenga interés jurídico en quesubsista;a).- La contraparte del agraviado cuando elacto reclamado emana de un juicio ocontroversia que no sea del orden penal, ocualquiera de las partes en el mismo juiciocuando el amparo sea promovido por personaextraña al procedimiento;b) La contraparte del quejoso cuando el actoreclamado emane de un juicio o controversiadel orden judicial, administrativo, agrario o deltrabajo; o tratándose de persona extraña alprocedimiento, la que tenga interés contrarioal del quejoso;b).- El ofendido o las personas que, conformea la ley, tengan derecho a la reparación deldaño o a exigir la responsabilidad civilproveniente de la comisión de un delito, en sucaso, en los juicios de amparo promovidoscontra actos judiciales del orden penal,siempre que éstas afecten dicha reparación oresponsabilidad;c) La víctima del delito u ofendido, o quientenga derecho a la reparación del daño o areclamar la responsabilidad civil, cuando elacto reclamado emane de un juicio del ordenpenal y afecte de manera directa esareparación o responsabilidad;d) El indiciado o procesado cuando el actoreclamado sea el no ejercicio o eldesistimiento de la acción penal por elministerio público;e) El ministerio público que haya intervenidoen el procedimiento penal del cual derive elacto reclamado, siempre y cuando no tenga elcarácter de autoridad responsable.IV.- El Ministerio Público Federal, quien podráintervenir en todos los juicios e interponer losrecursos que señala esta Ley, inclusive parainterponerlos en amparos penales cuando sereclamen resoluciones de tribunales locales,IV. El Ministerio Público Federal en todos losjuicios, donde podrá interponer los recursosque señala esta ley, y los existentes enamparos penales cuando se reclamenresoluciones de tribunales locales,los notarios públicos al calcular y retener contribuciones como condición para expedirescrituras pues actúan en ejercicio de las funciones que les asignan las leyes fiscales y lasleyes del notariado.
  • 15. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013independientemente de las obligaciones quela misma Ley le precisa para procurar lapronta y expedita administración de justicia.Sin embargo, tratándose de amparosindirectos en materias civil y mercantil, en quesólo afecten intereses particulares,excluyendo la materia familiar, el MinisterioPúblico Federal no podrá interponer losrecursos que esta ley señala.independientemente de las obligaciones quela misma ley le precisa para procurar la prontay expedita administración de justicia.Sin embargo, en amparos indirectos enmaterias civil y mercantil, y con exclusión de lamateria familiar, donde sólo se afectenintereses particulares, el Ministerio PúblicoFederal podrá interponer los recursos queesta ley señala, sólo cuando los quejososhubieren impugnado la constitucionalidad denormas generales y este aspecto se abordeen la sentencia.Artículo 4o.- El juicio de amparo únicamentepuede promoverse por la parte a quienperjudique la ley, el tratado internacional, elArtículo 6º. El juicio de amparo puedepromoverse por la persona física o moral7 aquien afecte la norma general o el acto7 El artículo 107, fracción I, Constitucional, define parte agraviada y condiciona lalegitimación para promover amparo a que se violen derechos humanos “reconocidos” en lapropia Constitución; el artículo 103 también hace referencia a los derechos humanos“reconocidos” en la Constitución e incluso el propio artículo 1° de la nueva Ley de Amparoprevé que éste procede respecto de violaciones a los derechos humanos “reconocidos” enla Constitución y los tratados internacionales; incluso los artículos 108 y 175 de la nuevaLey de Amparo, al regular los requisitos de la demanda de amparo, tanto en vía indirectacomo directa, obligan a indicar los preceptos constitucionales que contengan los derechoshumanos que se estimen violados. los derechos humanos son derechos que tienen losseres humanos por la única razón de ser “seres humanos” y esa condición no puedencumplirla las personas morales; por tanto, la mención de las personas morales (incluyendolas oficiales) como legitimadas para promover amparo debe considerarse inconstitucional.Sobre el tema, puede consultarse el artículo “Significado de la palabra “personas” en elartículo 1° Constitucional a partir de la reforma de 10 de junio de 2011 ¿tienen losanimales o las personas morales “Derechos Humanos”?”, en la página de internethttp://amparo-garantias-y-derechos-humanos.coedi.edu.mx/2011/08/significado-de-la-palabra-persona-en-el.html
  • 16. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013reglamento o cualquier otro acto que sereclame, pudiendo hacerlo por sí, por surepresentante, por su defensor si se trata deun acto que corresponda a una causacriminal, por medio de algún pariente opersona extraña en los casos en que esta leylo permita expresamente; y sólo podráseguirse por el agraviado, por surepresentante legal o por su defensor.reclamado en términos de la fracción I delartículo 5° de esta Ley.8 El quejoso podráhacerlo por sí, por su representante legal opor su apoderado, o por cualquier persona enlos casos previstos en esta Ley.Cuando el acto reclamado derive de unprocedimiento penal, podrá promoverlo,además, por conducto de su defensor o decualquier persona en los casos en que estaley lo permita.Artículo 8o.- Las personas morales privadaspodrán pedir amparo por medio de suslegítimos representantes.Artículo 9o.- Las personas morales oficialespodrán ocurrir en demanda de amparo, porconducto de los funcionarios o representantesque designen las leyes, cuando el acto o la leyque se reclame afecte los interesespatrimoniales de aquéllas.Artículo 7º. La Federación, los estados, elDistrito Federal, los municipios o cualquierpersona moral pública podrán solicitar amparopor conducto de los servidores públicos orepresentantes que señalen las disposicionesaplicables, cuando la norma general, un acto uomisión los afecten en su patrimonio respectode relaciones jurídicas en las que seencuentren en un plano de igualdad con losparticulares.9Las personas morales oficiales estaránexentas de prestar las garantías que en estaley se exige a las partes.Las personas morales oficiales estaránexentas de prestar las garantías que en estaley se exige a las partes.Artículo 6o.- El menor de edad podrá pedir Artículo 8º. El menor de edad, persona con8 Artículo 5.- … I. El quejoso, teniendo tal carácter quien aduce ser titular de un derechosubjetivo o de un interés legítimo individual o colectivo, siempre que alegue que la norma,acto u omisión reclamados violan los derechos previstos en el artículo 1 de la presente leyy con ello se produzca una afectación real y actual a su esfera jurídica, ya sea de maneradirecta o en virtud de su especial situación frente al orden jurídico.9 A las personas morales oficiales les es aplicable todo lo dicho en la nota al artículo 6°,con la adición de que el interés patrimonial de dichos entes públicos no puede equipararsea ningún derecho humano.
  • 17. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013amparo sin la intervención de su legítimorepresentante cuando éste se halle ausente oimpedido, pero en tal caso, el juez, sinperjuicio de dictar las providencias que seanurgentes, le nombrará un representanteespecial para que intervenga en el juicio.discapacidad o mayor sujeto a interdicciónpodrá pedir amparo por sí o por cualquierpersona en su nombre sin la intervención desu legítimo representante cuando éste se halleausente, se ignore quién sea, esté impedido ose negare a promoverlo. El órganojurisdiccional, sin perjuicio de dictar lasprovidencias que sean urgentes, le nombraráun representante especial para que intervengaen el juicio, debiendo preferir a un familiarcercano, salvo cuando haya conflicto deintereses o motivo que justifiquen ladesignación de persona diversa.Si el menor hubiere cumplido ya catorce años,podrá hacer la designación de representanteen el escrito de demanda.Si el menor hubiere cumplido catorce años,podrá hacer la designación de representanteen el escrito de demanda.Artículo 19.- Las autoridades responsablespodrán ser representadas en todos lostrámites dentro del juicio de amparo en lostérminos de las disposiciones aplicables.Asimismo, por medio de oficio, podránacreditar delegados para que haganpromociones, concurran a las audiencias,rindan pruebas, formulen alegatos ypromuevan los incidentes y recursos previstosen esta Ley.Artículo 9º. Las autoridades responsablespodrán ser representadas o sustituidas paratodos los trámites en el juicio de amparo enlos términos de las disposiciones legales yreglamentarias aplicables. En todo casopodrán por medio de oficio acreditardelegados que concurran a las audienciaspara el efecto de que en ellas rindan pruebas,aleguen, hagan promociones e interponganrecursos.El Presidente de la República serárepresentado en todos los trámitesestablecidos por esta Ley en los términos queestablezca en los acuerdos generales que alefecto se publiquen en el Diario Oficial de laFederación, por las Secretarías de Estado, porla Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal ypor la Procuraduría General de la República,según corresponda la atención del asunto deacuerdo con la distribución de competenciasestablecidas en la ley. Los reglamentosinteriores correspondientes señalarán lasunidades administrativas en las que recaerá lacitada representación. En los citados acuerdosgenerales se señalará el mecanismonecesario para determinar la representaciónEl Presidente de la República serárepresentado en los términos que se señalenen el acuerdo general que expida y sepublique en el Diario Oficial de la Federación.Dicha representación podrá recaer en elpropio Consejero Jurídico, en el ProcuradorGeneral de la República o en los secretariosde estado a quienes en cada casocorresponda el asunto, en términos de lasleyes orgánicas y reglamentos aplicables. Losreglamentos interiores correspondientesseñalarán las unidades administrativas en lasque recaerá la citada representación. En elcitado acuerdo general se señalará elmecanismo necesario para determinar larepresentación en los casos no previstos por
  • 18. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013en los casos no previstos por los mismos. los mismos.Las autoridades podrán ser suplidas por losfuncionarios a quienes otorguen esa atribuciónlos reglamentos interiores que se expidanconforme a las leyes orgánicas respectivas.Artículo 12.- Los órganos legislativosfederales, de los Estados y del DistritoFederal, así como los Gobernadores y Jefe deGobierno de éstos podrán ser representadosdirectamente en el juicio por conducto de lostitulares de sus respectivas oficinas deasuntos jurídicos o representantes legales,respecto de los actos que se les reclamen.Los órganos legislativos federales, de losEstados y del Distrito Federal, así como losgobernadores y jefe de gobierno de éstos,procuradores General de la República y de lasentidades federativas, titulares de lasdependencias de la administración públicafederal, estatales o municipales, podrán sersustituidos por los servidores públicos aquienes las leyes y los reglamentos que lasrigen otorguen esa atribución, o bien porconducto de los titulares de sus respectivasoficinas de asuntos jurídicos.Cuando el responsable sea una o variaspersonas particulares, en los términosestablecidos en la presente ley, podráncomparecer por sí mismos, por conducto deun representante legal o por conducto de unapoderado.Artículo 10º. La representación del quejoso ydel tercero interesado se acreditará en juicioen los términos previstos en esta ley.En los casos no previstos por esta Ley, lapersonalidad se justificará en el juicio deamparo en la misma forma que determine laley que rija la materia de la que emane el actoreclamado; y en caso de que ella no loprevenga, se estará a lo dispuesto por elCódigo Federal de Procedimientos Civiles.En los casos no previstos, la personalidad enel juicio se justificará en la misma forma quedetermine la ley que rija la materia de la queemane el acto reclamado y cuando ésta no loprevenga, se estará a lo dispuesto por elCódigo Federal de Procedimientos Civiles.Tanto el agraviado como el terceroperjudicado podrán constituir apoderado paraque los represente en el juicio de amparo, pormedio de escrito ratificado ante el juez deDistrito o autoridad que conozca de dichojuicio.Artículo 14.- No se requiere cláusula especialen el poder general para que el mandatario
  • 19. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013promueva y siga el juicio de amparo; pero sípara que desista de éste.Artículo 213.- Tienen representaciónlegal para interponer el juicio de amparo ennombre de un núcleo de población:I.- Los comisariados ejidales o de bienescomunales.II.- Los miembros del comisariado o delConsejo de Vigilancia o cualquier ejidatario ocomunero perteneciente al núcleo depoblación perjudicado, si después detranscurridos quince días de la notificación delacto reclamado, el comisariado no hainterpuesto la demanda de amparo.III.- Quienes la tengan, en los términosde la Ley Federal de Reforma Agraria, en loscasos de restitución, dotación y de ampliaciónde ejidos, de creación de nuevos centros depoblación y en los de reconocimiento ytitulación de bienes comunales.Artículo 214.- Quienes interponganamparo en nombre y representación de unnúcleo de población, acreditarán supersonalidad en la siguiente forma:I.- Los miembros de los Comisariados,de los Consejos de Vigilancia, de los ComitésParticulares Ejecutivos y los representantesde Bienes Comunales, con las credencialesque les haya expedido la autoridadcompetente y en su defecto, con simple oficiode la propia autoridad competente paraexpedir la credencial, o con copia del acta dela Asamblea General en que hayan sidoelectos. No podrá desconocerse supersonalidad, aun cuando haya vencido eltérmino para el que fueron electos, si no se hahecho nueva elección y se acredita ésta en laforma antes indicada.II.- Los ejidatarios o comunerospertenecientes al núcleo de población
  • 20. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013perjudicado, con cualquier constanciafehaciente.Cuando se trate del ministerio público ocualquier otra autoridad, se aplicarán lasreglas del artículo anterior.Artículo 13.- Cuando alguno de losinteresados tenga reconocida su personalidadante la autoridad responsable, talpersonalidad será admitida en el juicio deamparo para todos los efectos legales,siempre que compruebe tal circunstancia conlas constancias respectivas.Artículo 11. Cuando quien comparezca en eljuicio de amparo indirecto en nombre delquejoso o del tercero interesado afirme tenerreconocida su representación ante laautoridad responsable, le será admitidasiempre que lo acredite con las constanciasrespectivas, salvo en materia penal en la quebastará la afirmación en ese sentido.En el amparo directo podrá justificarse con laacreditación que tenga en el juicio del queemane la resolución reclamada.La autoridad responsable que reciba lademanda expresará en el informe justificado siel promovente tiene el carácter con que seostenta.El agraviado y el tercero perjudicado podránautorizar para oír notificaciones en su nombre,a cualquier persona con capacidad legal,quien quedará facultada para interponer losrecursos que procedan, ofrecer y rendirpruebas, alegar en las audiencias, solicitar sususpensión o diferimiento, pedir se dictesentencia para evitar la consumación deltérmino de caducidad o sobreseimiento porinactividad procesal y realizar cualquier actoque resulte ser necesario para la defensa delos derechos del autorizante, pero no podrásubstituir o delegar dichas facultades en untercero. En las materias civil, mercantil oadministrativa, la persona autorizadaconforme a la primera parte de este párrafo,deberá acreditar encontrarse legalmenteautorizada para ejercer la profesión deabogado, y deberán proporcionarse los datoscorrespondientes en el escrito en que seotorgue dicha autorización; pero las partespodrán designar personas solamenteArtículo 12. El quejoso y el tercero interesadopodrán autorizar para oír notificaciones en sunombre, a cualquier persona con capacidadlegal, quien quedará facultada para interponerlos recursos que procedan, ofrecer y rendirpruebas, alegar en las audiencias, solicitar sususpensión o diferimiento y realizar cualquieracto que resulte ser necesario para la defensade los derechos del autorizante, pero no podrásubstituir o delegar dichas facultades en untercero.
  • 21. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013autorizadas para oír notificaciones eimponerse de los autos, a cualquier personacon capacidad legal, quien no gozará de lasdemás facultades a que se refiere estepárrafo.En las materias civiles, mercantil, laboraltratándose del patrón, o administrativa, lapersona autorizada, deberá acreditarencontrarse legalmente autorizada paraejercer la profesión de licenciado en derecho oabogado, y deberán proporcionarse los datoscorrespondientes en el escrito en que seotorgue dicha autorización. Sin embargo, laspartes podrán designar personas solamentepara oír notificaciones e imponerse de losautos, a cualquier persona con capacidadlegal, quien no gozará de las demásfacultades a que se refiere el párrafo anterior.Artículo 20.- Cuando en un juicio de amparo lademanda se interponga por dos o máspersonas, deberán designar un representantecomún que elegirán de entre ellas mismas.Artículo 13. Cuando la demanda sepromueva por dos o más quejosos con uninterés común, deberán designar entre ellosun representante, en su defecto, lo hará elórgano jurisdiccional en su primer auto sinperjuicio de que la parte respectiva losubstituya por otro. Los terceros interesadospodrán también nombrar representantecomún.Si no hacen la designación, el juez mandaráprevenirlas desde el primer auto para quedesignen tal representante dentro del términode tres días; y si no lo hicieren, designará contal carácter a cualquiera de los interesados.Cuando dos o más quejosos reclamen yaduzcan sobre un mismo acto u omisión sertitulares de un interés legítimo, o bien en esemismo carácter reclamen actos u omisionesdistintos pero con perjuicios análogos,provenientes de la misma autoridad, y setramiten en órganos jurisdiccionales distintos,cualquiera de las partes podrá solicitar alConsejo de la Judicatura Federal quedetermine la concentración de todos los
  • 22. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013procedimientos ante un mismo órgano delPoder Judicial de la Federación, segúncorresponda. Recibida la solicitud, el Consejode la Judicatura Federal, en atención alinterés social y al orden público, resolverá loconducente y dictara las providencias queresulten necesarias.Artículo 57.- En los juicios de amparoque se encuentren en tramitación ante losjueces de Distrito, podrá decretarse laacumulación a instancia de parte o de oficioen los casos siguientes:I.- Cuando se trate de juiciospromovidos por el mismo quejoso, por elmismo acto reclamado aunque las violacionesconstitucionales sean distintas, siendodiversas las autoridades responsables.II.- Cuando se trate de juiciospromovidos contra las mismas autoridades,por el mismo acto reclamado siendo diversoslos quejosos, ya sea que éstos hayanintervenido en el negocio o controversia quemotivó el amparo, o que sean extraños a losmismos.Artículo 58.- Para conocer de laacumulación, así como de los juiciosacumulados, es competente el juez de Distritoque hubiere prevenido, y el juicio más recientese acumulará al más antiguo.Cualquier caso de duda o contiendasobre lo establecido en el párrafo anterior sedecidirá por el Tribunal Colegiado de Circuitodentro de cuya jurisdicción resida el juez deDistrito que previno.Artículo 59.- Si en un mismo juzgado sesiguen los juicios cuya acumulación se pide, eljuez dispondrá que se haga relación de ellosen una audiencia en la que se oirán losalegatos que produjeren las partes y sedictará la resolución que proceda, contra lacual no se admitirá recurso alguno.
  • 23. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Artículo 60.- Si los juicios se siguen enjuzgados diferentes, promovida laacumulación ante uno de ellos se citará a unaaudiencia en la que se oirán los alegatos queprodujeren las partes y se dictará la resoluciónque corresponda.Si el juez estima procedente laacumulación, reclamará los autos por mediode oficio, con inserción de las constancias quesean bastantes para dar a conocer la causade la resolución.El juez a quien se dirija el oficio lo haráconocer a las partes que ante él litiguen, paraque expongan lo que a su derecho convengaen una audiencia en la que aquél resolverásobre la procedencia o improcedencia de laacumulación.Artículo 61.- Si se estima procedente laacumulación, se remitirán los autos al juezrequeriente con emplazamiento de las partes.Si se estima que no procede laacumulación, se comunicará sin demora aljuez requiriente, y ambos remitirán los autosde sus respectivos juicios, al TribunalColegiado de Circuito, dentro de cuyajurisdicción resida el juez de Distrito queprevino.Recibidos los autos, con el pedimentodel Ministerio Público Federal y los alegatosescritos que puedan presentar las partes,resolverá el Tribunal Colegiado de Circuitodentro del término de ocho días, si procede ono la acumulación y, demás (sic), qué juezdebe conocer de los amparos acumulados.Cuando la acumulación de juicios quese siguen en diferentes juzgados haya sidopromovida por alguna de las partes y resulteimprocedente, se impondrá a ésta una multade treinta a ciento ochenta días de salario.
  • 24. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Artículo 62.- Desde que se pida laacumulación hasta que se resuelva, sesuspenderá todo procedimiento en los juiciosde que se trate, hecha excepción de losincidentes de suspensión.Artículo 63.- Resuelta la acumulación,los amparos acumulados deberán decidirse enuna sola audiencia teniéndose en cuentatodas las constancias de aquéllos.Los autos dictados en los incidentes desuspensión relativos a los juicios acumuladosse mantendrán en vigor hasta que se resuelvalo principal en definitiva, salvo el caso de quehubieren de reformarse por causasuperveniente.Artículo 64.- En los juicios de amparoque se promuevan ante el superior del tribunala quien se impute la violación, conforme alartículo 37, se observarán en lo que fuerenaplicables, las disposiciones contenidas eneste Capítulo; pero cuando se trate decompetencia o acumulación en juicios de queconozcan tribunales comunes y jueces deDistrito, éstos deben ser designadoscompetentes.Artículo 65.- No son acumulables losjuicios de amparo que se tramiten ante untribunal Colegiado de Circuito o ante laSuprema Corte de Justicia, ya sea en revisióno como amparos directos; pero cuando algunade las Salas o el Tribunal mencionadoencuentren que un amparo que hayan deresolver tiene con otro o con otros de lajurisdicción de la propia Sala o del mismoTribunal, una conexión tal que haga necesarioo conveniente que todos ellos se veansimultáneamente, a moción de alguno de losMinistros que la integran o de alguno de losMagistrados del Tribunal Colegiado deCircuito respectivo, podrán ordenarlo, así,pudiendo acordar también que sea un Ministroo Magistrado, según se trate, quien dé cuenta
  • 25. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013con ellos.No obstante lo dispuesto en el párrafoanterior, los amparos en revisión porinconstitucionalidad de una ley o de unreglamento, podrán acumularse para el efectode su resolución en una sola sentencia,cuando a juicio del tribunal haya similitud enlos agravios expresados contra los fallos delos jueces de Distrito.Artículo 16.- Si el acto reclamado emana deun procedimiento del orden penal, bastará,para la admisión de la demanda, laaseveración que de su carácter haga eldefensor. En este caso, la autoridad antequien se presente la demanda pedirá al juez otribunal que conozca del asunto, que le remitala certificación correspondiente.Artículo 14. Para el trámite de la demanda deamparo indirecto en materia penal bastará queel defensor manifieste, bajo protesta de decirverdad, tener tal carácter. En este caso, laautoridad ante quien se presente la demandapedirá al juez o tribual que conozca delasunto, que le remita la certificacióncorrespondiente.Si apareciere que el promovente del juiciocarece del carácter con que se ostentó, laautoridad que conozca del amparo leimpondrá una multa de tres a treinta días desalario y ordenará la ratificación de lademanda. Si el agraviado no la ratificare, setendrá por no interpuesta y quedarán sinefecto las providencias dictadas en elexpediente principal y en el incidente desuspensión; si la ratificare, se tramitará eljuicio, entendiéndose las diligenciasdirectamente con el agraviado mientras noconstituya representante.Si el promovente del juicio posteriormentecarece del carácter con el se ostentó, elórgano jurisdiccional de amparo le impodráuna multa de cincuenta a quinientos días desalario mínimo general vigente en el DistritoFederal al momento de realizarse la conductasancionada y ordenará la ratificación de lademanda al agraviado dentro de un términode tres días.Al ratificarse la demanda se tramitará el juicio,entendiéndose las diligencias directamentecon el agraviado siempre en presencia de sudefensor, ya sea de oficio o designado por él,mientras no constituya representante dentrodel juicio de amparo. De lo contrario, lademanda se tendrá por no interpuesta yquedarán sin efecto las providencias dictadasen el expediente principal y en el incidente desuspensión.Artículo 17.- Cuando se trate de actos que Artículo 15. Cuando se trate de actos que
  • 26. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013importen peligro de privación de la vida,ataques a la libertad personal fuera deprocedimiento judicial, deportación o destierro,o alguno de los actos prohibidos por el artículo22 de la Constitución Federal, y el agraviadose encuentre imposibilitado para promover elamparo, podrá hacerlo cualquiera otrapersona en su nombre, aunque sea menor deedad. En este caso, el Juez dictará todas lasmedidas necesarias para lograr lacomparecencia del agraviado, y, habido quesea, ordenará que se le requiera para quedentro del término de tres días ratifique lademanda de amparo; si el interesado laratifica se tramitará el juicio; si no la ratifica setendrá por no presentada la demanda,quedando sin efecto las providencias que sehubiesen dictado.importen peligro de privación de la vida,ataques a la libertad personal fuera deprocedimiento, incomunicación, deportación oexpulsión, proscripción o destierro,extradición, desaparición forzada de personaso alguno de los prohibidos por el artículo 22de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos,10 así como laincorporación forzosa al Ejército, Armada oFuerza Aérea nacionales, y el agraviado seencuentre imposibilitado para promover elamparo, podrá hacerlo cualquiera otrapersona en su nombre, aunque sea menor deedad.En estos casos, el órgano jurisdiccional deamparo decretará la suspensión de los actosreclamados, y dictará todas las medidasnecesarias para lograr la comparecencia delagraviado.Una vez lograda la comparecencia, serequerirá al agraviado para que dentro deltérmino de tres días ratifique la demanda deamparo. Si éste la ratifica por sí o por mediode su representante se tramitará el juicio; delo contrario se tendrá por no presentada lademanda y quedarán sin efecto lasprovidencias dictadas.Artículo 18.- En el caso previsto por el artículoanterior, si a pesar de las medidas tomadaspor el juez no se hubiere podido lograr lacomparecencia del agraviado, la autoridadque conozca del juicio de amparo, después deque se haya resuelto sobre la suspensióndefinitiva, mandará suspender elSi a pesar de las medidas tomadas por elórgano jurisdiccional de amparo no se logra lacomparecencia del agraviado, resolverá lasuspensión definitiva, ordenará suspender elprocedimiento en lo principal y se harán loshechos del conocimiento del Ministerio Públicode la Federación. En caso de que éste sea10 Artículo 22.- Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilación, de infamia, lamarca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, laconfiscación de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales…
  • 27. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013procedimiento en lo principal y consignará loshechos al Ministerio Público.autoridad responsable, se hará delconocimiento al Procurador General de laRepública. Cuando haya solicitud expresa dela Comisión Nacional de Derechos Humanos,se remitirá copia certificada de lo actuado enestos casos.Transcurrido un año sin que nadie, seapersone en el juicio en representación legaldel agraviado, se tendrá por no interpuesta lademanda.Transcurrido un año sin que nadie seapersone en el juicio, se tendrá por nointerpuesta la demanda.Cuando, por las circunstancias del caso o lomanifieste la persona que presenta lademanda en lugar del quejoso, se trate de unaposible comisión del delito de desapariciónforzada de personas, el juez tendrá un términono mayor de veinticuatro horas para darletrámite al amparo, dictar la suspensión de losactos reclamados, y requerir a las autoridadescorrespondientes toda la información quepueda resultar conducente para la localizacióny liberación de la probable víctima. Bajo estesupuesto, ninguna autoridad podrá determinarque transcurra un plazo determinado para quecomparezca el agraviado, ni podrán lasautoridades negarse a practicar las diligenciasque de ellas se soliciten o sean ordenadasbajo el argumento de que existen plazoslegales para considerar la desaparición de unapersona.Artículo 15.- En caso de fallecimiento delagraviado o del tercero perjudicado, elrepresentante de uno u otro continuará en eldesempeño de su cometido cuando el actoreclamado no afecte derechos estrictamentepersonales, entretanto interviene la sucesiónen el juicio de amparo.Artículo 16. En caso de fallecimiento delquejoso o del tercero interesado, siempre quelo planteado en el juicio de amparo no afectesus derechos estrictamente personales, elrepresentante legal del fallecido continuará eljuicio en tanto interviene el representante de lasucesión.Artículo 216.- En caso de fallecimiento deejidatario o comunero que sea parte en unjuicio de amparo, tendrá derecho a continuarsu trámite el campesino que tenga derecho aheredarlo conforme a las leyes agrarias.
  • 28. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Si el fallecido no tiene representación legal enel juicio, éste se suspenderá inmediatamenteque se tenga conocimiento de la defunción. Sila sucesión no interviene dentro del plazo desesenta días siguientes al en que se decretela suspensión, el juez ordenará lo conducentesegún el caso de que se trate.Cualquiera de las partes que tenga noticia delfallecimiento del quejoso o del tercerointeresado deberá hacerlo del conocimientodel órgano jurisdiccional de amparo,acreditando tal circunstancia, oproporcionando los datos necesarios para eseefecto.Capítulo III Capítulo IIIDe los términos PlazosArtículo 21.- El término para la interposiciónde la demanda de amparo será de quincedías. Dicho término se contará desde el díasiguiente al en que haya surtido efectos,conforme a la ley del acto, la notificación alquejoso de la resolución o acuerdo quereclame; al en que haya tenido conocimientode ellos o de su ejecución, o al en que sehubiese ostentado sabedor de los mismos.Artículo 17. El plazo para presentar lademanda de amparo es de quince días,salvo:11Artículo 22.- Se exceptúan de lo dispuesto enel artículo anterior:I.- Los casos en que a partir de la vigencia deuna ley, ésta sea reclamable en la vía deamparo, pues entonces el término para lainterposición de la demanda será de treintaI. Cuando se reclame una norma generalautoaplicativa, o el procedimiento deextradición, en que será de treinta días;11 El segundo párrafo del artículo QUINTO TRANSITORIO del decreto que expide la nuevaLey de Amparo dispone: … Los actos que se hubieren dictado o emitido con anterioridad ala presente ley y que a su entrada en vigor no hubiere vencido el plazo para lapresentación de la demanda de amparo conforme a la ley que se abroga en virtud delpresente decreto, les serán aplicables los plazos de la presente ley contados a partir deldía siguiente a aquél en que surta efectos, conforme a la ley del acto, la notificación delacto o resolución que se reclame o a aquél que haya tenido conocimiento o se ostentesabedor del mismo o de su ejecución.
  • 29. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013días.En los casos en que el acto de autoridadcombatible mediante demanda de amparoconsista en acuerdo de la Secretaría deRelaciones Exteriores favorable a laextradición de alguna persona reclamada porun Estado extranjero, el término parainterponerla será siempre de 15 días.II. Cuando se reclame la sentencia definitivacondenatoria en un proceso penal, queimponga pena de prisión, podrá interponerseen un plazo de hasta ocho años;Artículo 217.- La demanda de amparo podráinterponerse en cualquier tiempo, cuando elamparo se promueva contra actos que tengano puedan tener por efecto, privar total oparcialmente, en forma temporal o definitiva,de la propiedad, posesión o disfrute de susderechos agrarios a un núcleo de poblaciónsujeto al régimen ejidal o comunal.III. Cuando el amparo se promueva contraactos que tengan o puedan tener por efectoprivar total o parcialmente, en forma temporalo definitiva, de la propiedad, posesión odisfrute de sus derechos agrarios a losnúcleos de población ejidal o comunal, en queserá de siete años, contados a partir de que,de manera indubitable, la autoridadresponsable notifique el acto a los gruposagrarios mencionados;12Artículo 218.- Cuando el juicio de amparo sepromueva contra actos que causen perjuicio alos derechos individuales de ejidatarios ocomuneros, sin afectar los derechos y elrégimen jurídico del núcleo de población a quepertenezcan, el término para interponerlo seráde treinta días.II.- Los actos que importen peligro deprivación de la vida, ataques a la libertadpersonal, deportación, destierro, cualquiera delos actos prohibidos por el artículo 22 de laConstitución, o la incorporación forzosa alIV. Cuando el acto reclamado implique peligrode privación de la vida, ataques a la libertadpersonal fuera de procedimiento,incomunicación, deportación o expulsión,proscripción o destierro, desaparición forzada12 El primer párrafo del artículo QUINTO TRANSITORIO del decreto que expide la nuevaLey de Amparo dispone: QUINTO. Los actos a los que se refiere la fracción III del artículo17 de esta ley que se hubieren dictado o emitido con anterioridad a la entrada en vigor dela misma podrán impugnarse mediante el juicio de amparo dentro de los siete añossiguientes a la entrada en vigor de la presente ley…
  • 30. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013servicio del ejército o armada nacionales. de personas o alguno de los prohibidos por elartículo 22 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos,13 así como laincorporación forzosa al Ejército, Armada oFuerza Aérea nacionales, en que podrápresentarse en cualquier tiempo.En estos casos la demanda de amparo podráinterponerse en cualquier tiempo.III.- Cuando se trate de sentenciasdefinitivas o laudos y resoluciones que ponganfin al juicio, en los que el agraviado no hayasido citado legalmente para el juicio, dichoagraviado tendrá el término de noventa díaspara la interposición de la demanda, siresidiera fuera del lugar del juicio, pero dentrode la República, y de ciento ochenta días, siresidiere fuera de ella; contando en amboscasos, desde el siguiente al en que tuviereconocimiento de la sentencia; pero si elinteresado volviere al lugar en que se hayaseguido dicho juicio quedará sujeto al términoa que se refiere el artículo anterior.No se tendrán por ausentes, para losefectos de este artículo, los que tenganmandatarios que los representen en el lugardel juicio; los que hubiesen señalado casapara oír notificaciones en él, o en cualquieraforma se hubiesen manifestado sabedores delprocedimiento que haya motivado el actoreclamado.Artículo 21.- El término para la interposiciónde la demanda de amparo será de quincedías. Dicho término se contará desde el díasiguiente al en que haya surtido efectos,conforme a la ley del acto, la notificación alquejoso de la resolución o acuerdo quereclame; al en que haya tenido conocimientode ellos o de su ejecución, o al en que seArtículo 18. Los plazos a que se refiere elartículo anterior se computarán a partir del díasiguiente a aquél en que surta efectos,conforme a la ley del acto, la notificación alquejoso del acto o resolución que reclame o aaquél en que haya tenido conocimiento o seostente sabedor del acto reclamado o de suejecución, salvo el caso de la fracción I del13 Artículo 22.- Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilación, de infamia, lamarca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, laconfiscación de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales…
  • 31. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013hubiese ostentado sabedor de los mismos. artículo anterior en el que se computará apartir del día de su entrada en vigor.Artículo 23.- Son días hábiles para lapromoción, substanciación y resolución de losjuicios de amparo, todos los días del año, conexclusión de los sábados y domingos, el 1o.de enero, 5 de febrero, 1o. y 5 de mayo, 14 y16 de septiembre, 12 de octubre y 20 denoviembre.Artículo 19. Son días hábiles para lapromoción, substanciación y resolución de losjuicios de amparo todos los del año, conexcepción de los sábados y domingos, uno deenero, cinco de febrero, veintiuno de marzo,uno y cinco de mayo, dieciséis de septiembre,doce de octubre, veinte de noviembre yveinticinco de diciembre, así como aquellos enque se suspendan las labores en el órganojurisdiccional ante el cual se tramite el juiciode amparo, o cuando no pueda funcionar porcausa de fuerza mayor.Artículo 26.- No se computarán dentro de lostérminos a que se refiere el artículo 24 de estaley, los días hábiles en que se hubiesensuspendido las labores del juzgado o tribunalen que deban hacerse las promociones.Se exceptúan de lo previsto en el párrafoanterior, los términos relativos al incidente desuspensión.Puede promoverse en cualquier día y acualquiera hora del día o de la noche, si setrata de actos que importen peligro deprivación de la vida, ataques a la libertadpersonal, deportación, destierro o alguno delos actos prohibidos por el artículo 22 de laConstitución Federal, así como laincorporación forzosa al ejército o armadanacionales, y cualquiera hora del día o de lanoche será hábil para tramitar el incidente desuspensión y dictar las providencias urgentesa fin de que se cumpla la resolución en que sehaya concedido.Artículo 20. El juicio puede promoverse porescrito, comparecencia o medios electrónicosen cualquier día y hora, si se trata de actosque importen peligro de privación de la vida,ataques a la libertad personal fuera deprocedimiento, incomunicación, deportación oexpulsión, proscripción o destierro,extradición, desaparición forzada de personaso alguno de los prohibidos por el artículo 22de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos,14 así como laincorporación forzosa al Ejército, Armada oFuerza Aérea nacionales. En estos casos,cualquier hora será hábil para tramitar el14 Artículo 22.- Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilación, de infamia, lamarca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, laconfiscación de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales…
  • 32. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013incidente de suspensión y dictar lasprovidencias urgentes a fin de que se cumplala resolución en que se haya concedido.Para los efectos de esta disposición, los jefesy encargados de las oficinas de correos ytelégrafos estarán obligados a recibir ytransmitir, sin costo alguno para losinteresados ni para el gobierno, los mensajesen que se demande amparo por alguno de losactos enunciados, así como los mensajes yoficios que expidan las autoridades queconozcan de la suspensión, aun fuera de lashoras del despacho y aun cuando existandisposiciones en contrario de las autoridadesadministrativas. La infracción de lo prevenidoen este párrafo se castigará con la sanciónque el Código Penal aplicable en materiafederal señala para el delito de resistencia departiculares y desobediencia.Para los efectos de esta disposición, los jefesy encargados de las oficinas públicas decomunicaciones estarán obligados a recibir ytransmitir, sin costo alguno para losinteresados, los mensajes en que se demandeamparo por alguno de los actos enunciados,así como las resoluciones y oficios queexpidan las autoridades que conozcan de lasuspensión, fuera de las horas del despacho ya pesar de que existan disposiciones encontrario de autoridades administrativas.La presentación de demandas o promocionesde término podrá hacerse el día en que ésteconcluya, fuera del horario de labores de lostribunales, ante el secretario, y en casosurgentes y de notorios perjuicios para elquejoso, los jueces podrán habilitar los días ylas horas inhábiles, para la admisión de lademanda y la tramitación de los incidentes desuspensión no comprendidos en el segundopárrafo del presente artículo.Artículo 21. La presentación de lasdemandas o promociones de término en formaimpresa podrá hacerse el día en que ésteconcluya, fuera del horario de labores de lostribunales ante la oficialía de partescorrespondiente que habrá de funcionar hastalas veinticuatro horas del día de suvencimiento.La presentación de las demandas o laspromociones de término en forma electrónicaa través de la Firma Electrónica, podránenviarse hasta las veinticuatro horas del díade su vencimiento.Con independencia de lo anterior, los órganosjurisdiccionales de amparo podrán habilitardías y horas cuando lo estimen pertinentepara el adecuado despacho de los asuntos.Artículo 24.- El cómputo de los términos en eljuicio de amparo se sujetará a las reglassiguientes:I.- Comenzará a correr desde el día siguiente Artículo 22. Los plazos se contarán por días
  • 33. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013al en que surta sus efectos la notificación, y seincluirá en ellos el día del vencimiento;hábiles, comenzarán a correr a partir del díasiguiente al en que surta sus efectos lanotificación y se incluirá en ellos el delvencimiento, inclusive para las realizadas enforma electrónica a través del uso de la FirmaElectrónica, salvo en materia penal, en dondese computarán de momento a momento.III.- Para la interposición de los recursos, lostérminos correrán para cada parte desde eldía siguiente a aquel en que para ella hayasurtido sus efectos la notificación respectiva;Correrán para cada parte desde el díasiguiente a aquél en que para ella hubiesesurtido sus efectos la notificación respectiva.IV.- Los términos deben entenderse sinperjuicio de ampliarse por razón de ladistancia, teniéndose en cuenta la facilidad odificultad de las comunicaciones; sin que, enningún caso, la ampliación pueda exceder deun día por cada cuarenta kilómetros.Artículo 25.- Para los efectos del artículoanterior, cuando alguna de las partes residafuera del lugar del juzgado o tribunal queconozca del juicio o del incidente desuspensión, se tendrán por hechas en tiempolas promociones si aquélla deposita losescritos u oficios relativos, dentro de lostérminos legales, en la oficina de correos otelégrafos que corresponda al lugar de suresidencia.Artículo 23. Si alguna de las partes residefuera de la jurisdicción del órgano de amparoque conozca o deba conocer del juicio, lademanda y la primera promoción del tercerointeresado podrán presentarse, dentro de losplazos legales, en la oficina pública decomunicaciones del lugar de su residencia, enla más cercana en caso de no haberla, o bien,en forma electrónica a través del uso de laFirma Electrónica.Capítulo IV Capítulo IVDe las notificaciones NotificacionesArtículo 27.- Las resoluciones deben sernotificadas a más tardar dentro del díasiguiente al en que se hubiesen pronunciado,y se asentará la razón que correspondainmediatamente después de dicha resolución.Artículo 24. Las resoluciones que se dictenen los juicios de amparo deben notificarse amás tardar dentro del tercer día hábilsiguiente, salvo en materia penal, dentro ofuera de procedimiento, en que se notificaráninmediatamente en que sean pronunciadas.La razón que corresponda se asentaráinmediatamente después de dicha resolución.El agraviado y el tercero perjudicado podrán El quejoso y el tercero interesado podrán
  • 34. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013autorizar para oír notificaciones en su nombre,a cualquier persona con capacidad legal,quien quedará facultada para interponer losrecursos que procedan, ofrecer y rendirpruebas, alegar en las audiencias, solicitar sususpensión o diferimiento, pedir se dictesentencia para evitar la consumación deltérmino de caducidad o sobreseimiento porinactividad procesal y realizar cualquier actoque resulte ser necesario para la defensa delos derechos del autorizante, pero no podrásubstituir o delegar dichas facultades en untercero. En las materias civil, mercantil oadministrativa, la persona autorizadaconforme a la primera parte de este párrafo,deberá acreditar encontrarse legalmenteautorizada para ejercer la profesión deabogado, y deberán proporcionarse los datoscorrespondientes en el escrito en que seotorgue dicha autorización; pero las partespodrán designar personas solamenteautorizadas para oír notificaciones eimponerse de los autos, a cualquier personacon capacidad legal, quien no gozará de lasdemás facultades a que se refiere estepárrafo.autorizar a cualquier persona con capacidadlegal exclusivamente para oír notificacionesaún las de carácter personal e imponerse delos autos, quien no gozará de las demásfacultades previstas en el artículo 12 de estaley.15Cuando el quejoso y el tercero interesadocuenten con Firma Electrónica y pretendanque los autorizados en términos del párrafoanterior, utilicen o hagan uso de ésta en surepresentación, deberán comunicarlo alórgano jurisdiccional correspondiente,señalando las limitaciones o revocación defacultades en el uso de la misma.Las notificaciones al titular del Poder Ejecutivose entenderán con el titular de la SecretaríaArtículo 25. Las notificaciones al titular delPoder Ejecutivo Federal se entenderán con el15 Artículo 12. El quejoso y el tercero interesado podrán autorizar para oír notificaciones ensu nombre, a cualquier persona con capacidad legal, quien quedará facultada parainterponer los recursos que procedan, ofrecer y rendir pruebas, alegar en las audiencias,solicitar su suspensión o diferimiento y realizar cualquier acto que resulte ser necesariopara la defensa de los derechos del autorizante, pero no podrá substituir o delegar dichasfacultades en un tercero…
  • 35. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013de Estado, con la Consejería Jurídica delEjecutivo Federal o con la ProcuraduríaGeneral de la República, que debarepresentarlo en el juicio de amparo o, en sucaso, se estará a lo dispuesto en los acuerdosgenerales a los que se hace referencia en elartículo 19 de esta Ley. Las notificaciones alas que se hace referencia en este párrafodeberán ser hechas por medio de oficiodirigido a la residencia oficial quecorresponda.titular de la Secretaría de Estado, de laConsejería Jurídica del Ejecutivo Federal o dela Procuraduría General de la República, quedeba representarlo en el juicio de amparo, deacuerdo con lo dispuesto en el acuerdogeneral al que hace referencia el artículo 9º deesta ley.16Las notificaciones a las entidades a que sehace referencia en el párrafo anterior deberánser hechas por medio de oficio impresodirigido al domicilio oficial que corresponda oen forma digital a través del uso de la FirmaElectrónica.Artículo 28.- Las notificaciones en los juiciosde amparo de la competencia de los juzgadosde Distrito, se harán:Artículo 26. Las notificaciones en los juiciosde amparo se harán:I. En forma personal:II.- Personalmente, a los quejosos privados desu libertad, ya sea en el local del juzgado o enel establecimiento en que se hallen recluidos,si radican en el lugar del juicio; o por medio deexhorto o despacho si se encontraren fuera deél.a) Al quejoso privado de su libertad, en ellocal del órgano jurisdiccional que conozca deljuicio, o en el de su reclusión o a su defensor,representante legal o persona designada paraoír notificaciones;Lo anterior se observará, salvo el caso de quelos quejosos hubiesen designado personapara recibir notificaciones o tuviesenrepresentante legal o apoderado.16 Artículo 9.- … El Presidente de la República será representado en los términos que seseñalen en el acuerdo general que expida y se publique en el Diario Oficial de laFederación. Dicha representación podrá recaer en el propio Consejero Jurídico, en elProcurador General de la República o en los secretarios de estado a quienes en cada casocorresponda el asunto, en términos de las leyes orgánicas y reglamentos aplicables. Losreglamentos interiores correspondientes señalarán las unidades administrativas en las querecaerá la citada representación. En el citado acuerdo general se señalará el mecanismonecesario para determinar la representación en los casos no previstos por los mismos…
  • 36. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013b) La primera notificación al tercero interesadoy al particular señalado como autoridadresponsable;También deberán notificarse personalmente alos interesados los requerimientos oprevenciones que se les formulen;c) Los requerimientos y prevenciones;d) El acuerdo por el que se le requiera paraque exprese si ratifica su escrito dedesistimiento;e) Las sentencias dictadas fuera de laaudiencia constitucional;f) El sobreseimiento dictado fuera de laaudiencia constitucional;g) Las resoluciones que decidan sobre lasuspensión definitiva cuando sean dictadasfuera de la audiencia incidental;h) La aclaración de sentencias ejecutorias;i) La aclaración de las resoluciones quemodifiquen o revoquen la suspensióndefinitiva;j) Las resoluciones que desechen la demandao la tengan por no interpuesta, yArtículo 30.- No obstante lo dispuesto en losartículos anteriores, la autoridad que conozcadel juicio de amparo, del incidente desuspensión o de los recursoscorrespondientes, podrá ordenar que se hagapersonalmente determinada notificación acualquiera de las partes, cuando lo estimeconveniente; y, en todo caso, elemplazamiento al tercero perjudicado y laprimera notificación que deba hacerse apersona distinta de las partes en el juicio, seharán personalmente.k) Las resoluciones que a juicio del órganojurisdiccional lo ameriten;l) Las resoluciones interlocutorias que sedicten en los incidentes de reposición deautos;Artículo 219.- Se notificará
  • 37. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013personalmente a las entidades o individuosque cita el artículo 212:I.- El auto que deseche la demanda;II.- El auto que decida sobre lasuspensión;III.- La resolución que se dicte en laaudiencia constitucional;IV.- Las resoluciones que recaigan a losrecursos;V.- Cuando el Tribunal estime que setrata de un caso urgente o que, por algunacircunstancia se puedan afectar los interesesde los núcleos de población o de ejidatarios ocomuneros en lo particular, yVI.- Cuando la Ley así lo dispongaexpresamente.II. Por oficio:I.- A los representantes de las autoridadesresponsables y a las autoridades que tenganel carácter de terceros perjudicados, pormedio de oficios que serán entregados en eldomicilio de su oficina principal, en el lugar deljuicio por el empleado del juzgado, quienrecabará recibo en el libro talonario cuyoprincipal agregará a los autos, asentando enellos la razón correspondiente; y fuera dellugar del juicio, por correo, en pieza certificadacon acuse de recibo, el cual se agregará a losautos. Cuando no existiere el libro talonario,se recabará el recibo correspondiente;a) A la autoridad responsable, salvo que setrate de la primera notificación a un particularseñalado como tal, en cuyo caso se observarálo establecido en el inciso b) de la fracción Idel presente artículo;b) A la autoridad que tenga el carácter detercero interesado; yc) Al ministerio público de la federación en elcaso de amparo contra normas generales.III.- A los agraviados no privados de la libertadpersonal, a los terceros perjudicados, a losapoderados, procuradores, defensores,representantes, personas autorizadas para oírIII. Por lista, en los casos no previstos en lasfracciones anteriores; y
  • 38. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013notificaciones y al Ministerio Público, pormedio de lista que se fijará en lugar visible yde fácil acceso, del juzgado. La lista se fijará aprimera hora de despacho del día siguiente alde la fecha de la resolución. Si alguna de laspartes mencionadas no se presenta a oírnotificación personal hasta las catorce horasdel mismo día, se tendrá por hecha, poniendoel actuario la razón correspondiente.IV. Por vía electrónica, a las partes queexpresamente así lo soliciten, y quepreviamente hayan obtenido la FirmaElectrónica.Artículo 29.- Las notificaciones en losjuicios de amparo del conocimiento de laSuprema Corte de Justicia de la Nación o delos Tribunales Colegiados de Circuito, y lasque resulten de los procedimientos seguidosante la misma Corte o dichos Tribunales, conmotivo de la interposición de cualquierrecurso, o de la tramitación de cualquierasunto relacionado con el juicio de amparo, seharán en la siguiente forma:I.- A las autoridades responsables y alas autoridades que tengan el carácter deterceros perjudicados, por medio de oficio, porcorreo, en pieza certificada con acuse derecibo, cuando se trate de notificar el auto queadmita, deseche o tenga por no interpuesta lademanda; el que admita, deseche o tenga porno interpuesto cualquier recurso; el quedeclare la competencia o incompetencia de laSuprema Corte de Justicia o de un TribunalColegiado de Circuito; los autos desobreseimiento; y la resolución definitivapronunciada por la Suprema Corte de Justiciao por un Tribunal Colegiado de Circuito, enamparo del conocimiento de ellos. En todocaso, al oficio por el que se haga lanotificación se acompañará el testimonio de laresolución. El acuse de recibo postal deberáagregarse a los autos.Los jueces de Distrito al recibir el
  • 39. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013testimonio del auto que deseche o tenga porno interpuesto cualquier recurso o de lasentencia de segunda instancia pronunciadapor la Suprema Corte de Justicia o por unTribunal Colegiado de Circuito, en juicios deamparo promovidos ante dichos jueces,notificarán esas resoluciones a lasautoridades responsables por medio de oficioremitido por correo, en pieza certificada conacuse de recibo, acompañándoles copiacertificada de la resolución que tenga quecumplirse. El acuse de recibo será agregado alos autos.II.- Al Procurador General de laRepública se le notificará por medio de oficioel primer auto recaído en los expedientes dela competencia de la Suprema Corte deJusticia.Al Agente del Ministerio Público Federaladscrito a los Tribunales Colegiados deCircuito se le notificará por medio de oficio elprimer auto recaído en los expedientes de lacompetencia de dichos Tribunales.Las demás notificaciones al MinisterioPúblico Federal, se le harán por medio delista.III.- Fuera de los casos a que se refierenlas fracciones anteriores, las notificaciones, enmateria de amparo, en la Suprema Corte deJusticia o en los Tribunales Colegiados deCircuito, se harán con arreglo a las fraccionesII y III del artículo precedente.Las notificaciones personales se haránconforme a las reglas siguientes:Artículo 27. Las notificaciones personales seharán de acuerdo con las siguientes reglas:I. Cuando obre en autos el domicilio de lapersona, o se encuentre señalado uno pararecibir notificaciones ubicado en el lugar enque resida el órgano jurisdiccional queconozca del juicio:I.- Cuando deban hacerse al quejoso, tercero a) El actuario buscará a la persona que deba
  • 40. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013perjudicado o persona extraña al juicio, condomicilio o casa señalados para oírnotificaciones en el lugar de la residencia deljuez o tribunal que conozca del asunto, elnotificador respectivo buscará a la persona aquien deba hacerse, para que la diligencia seentienda directamente con ella; si no laencontrare, le dejará citatorio para hora fija,dentro de las veinticuatro horas siguientes; ysi no se espera, se hará la notificación porlista.ser notificada, se cerciorará de su identidad, lehará saber el órgano jurisdiccional que ordenala notificación y el número de expediente y leentregará copia autorizada de la resoluciónque se notifica y, en su caso, de losdocumentos a que se refiera dicha resolución.Si la persona se niega a recibir o a firmar lanotificación, la negativa se asentará en autosy aquélla se tendrá por hecha;El citatorio se entregará a los parientes,empleados o domésticos del interesado, o acualquier otra persona que viva en la casa,después de que el notificador se hayacerciorado de que vive allí la persona quedebe ser notificada; de todo lo cual asentarárazón en autos. Si la notificación debe hacerseen la casa o despacho señalado para oírnotificaciones, el notificador entregará elcitatorio a las personas que vivan en esa casao se encontraren en el despacho, asentandorazón en el expediente. El citatorio contendrásíntesis de la resolución que deba notificarse.b) Si no se encuentra a la persona que debaser notificada, el actuario se cerciorará de quees el domicilio y le dejará citatorio para que,dentro de los dos días hábiles siguientes,acuda al órgano jurisdiccional a notificarse,especificándose el mismo y el número delexpediente.17 El citatorio se dejará con lapersona que se encuentre en el domicilio; si lapersona por notificar no acude a la cita, lanotificación se hará por lista; y por lista en unapágina electrónica; yc) Si el actuario encuentra el domicilio cerradoy ninguna persona acude a su llamado, secerciorará de que es el domicilio correcto, lohará constar y fijará aviso en la puerta a fin deque, dentro de los dos días hábiles siguientes,acuda al órgano jurisdiccional a notificarse. Sino se presenta se notificará por lista y por listaen una página electrónica pudiendo, elreferido órgano, tomar las medidas necesariaspara lograr la notificación personal si lo estimapertinente.En todos los casos a que se refieren losincisos anteriores, el actuario asentará razón17 Nótese que se elimina la obligación de que el citatorio contenga síntesis de la resolucióna notificar, por lo que sólo deberán indicarse los datos precisados en la misma disposición:órgano jurisdiccional y número de expediente. Lo mismo sería aplicable al aviso previsto enel inciso c) del propio artículo.
  • 41. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013circunstanciada en el expediente;II. Cuando el domicilio señalado de la personaa notificar no se encuentre en el mismo lugaren que resida el órgano jurisdiccional, laprimera notificación se hará por exhorto odespacho en términos del Código Federal deProcedimientos Civiles, los que podrán serenviados y recibidos haciendo uso de la FirmaElectrónica. En el exhorto o despacho serequerirá que se señale domicilio en el lugardel juicio, con apercibimiento que de nohacerlo, las siguientes notificaciones, aun laspersonales, se practicarán por lista, sinperjuicio de que pueda hacer la solicitud a quese refiere la fracción IV del artículo 26 de estaLey.18Cuando el domicilio se encuentre fuera de lacircunscripción territorial del órganojurisdiccional que conoce del juicio, pero enzona conurbada, podrá comisionar alnotificador para que la realice en los términosde la fracción I de este artículo;II.- Cuando no conste en autos el domicilio delquejoso, ni la designación de casa o despachopara oír notificaciones, la notificación se lehará por lista. En cambio, si no consta enautos el domicilio del tercero perjudicado o depersona extraña al juicio, ni la designación decasa o despacho para oír notificaciones, elempleado lo asentará así, a fin de que se décuenta al presidente del Tribunal Colegiado deCircuito correspondiente, al juez o a laautoridad que conozca del asunto, para quedicten las medidas que estimen pertinentescon el propósito de que se investigue sudomicilio. Si a pesar de la investigación sedesconoce el domicilio, la primera notificaciónIII. Cuando no conste en autos domicilio paraoír notificaciones, o el señalado resulteinexacto:18 Artículo 26. Las notificaciones en los juicios de amparo se harán:… IV. Por víaelectrónica, a las partes que expresamente así lo soliciten, y que previamente hayanobtenido la Firma Electrónica.
  • 42. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013se hará por edictos a costa del quejoso, en lostérminos que señale el Código Federal deProcedimientos Civiles.a) Las notificaciones personales al quejoso seefectuarán por lista.b) Tratándose de la primera notificación altercero interesado y al particular señaladocomo autoridad responsable, el órganojurisdiccional dictará las medidas que estimepertinentes con el propósito de que seinvestigue su domicilio y podrá requerir a laautoridad responsable para que proporcione elque ante ella se hubiera señalado. Siempreque el acto reclamado emane de unprocedimiento judicial la notificación se haráen el último domicilio señalado para oírnotificaciones en el juicio de origen.Si a pesar de lo anterior no pudiere efectuarsela notificación, se hará por edictos a costa delquejoso en términos del Código Federal deProcedimientos Civiles. En caso de que elquejoso no acredite haber entregado para supublicación los edictos dentro del plazo deveinte días siguientes al en que se pongan asu disposición, se sobreseerá el amparo.c) Cuando se trate de personas de escasosrecursos a juicio del órgano jurisdiccional, seordenará la publicación correspondiente en elDiario Oficial de la Federación sin costo parael quejoso.III.- Cuando deba notificarse al interesado laprovidencia que mande ratificar el escrito dedesistimiento de la demanda o de cualquierrecurso, si no consta en autos el domicilio o ladesignación de casa o lugar para oírnotificaciones, ni se expresan estos datos enel escrito, la petición será reservada hasta queel interesado llene la omisión, notificándose eltrámite por lista.Cuando deba notificarse al interesado laprovidencia que mande ratificar el escrito dedesistimiento de la demanda o de cualquierrecurso, si no consta en autos el domiciliopara oír notificaciones, ni se expresan estosdatos en el escrito, continuará el juicio.Artículo 28. Las notificaciones por oficio seharán conforme a las reglas siguientes:
  • 43. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013I. Si el domicilio de la oficina principal de laautoridad se encuentra en el lugar del juicio,un empleado hará la entrega, recabando laconstancia de recibo correspondiente.Artículo 33.- Los representantes de lasautoridades responsables estarán obligados arecibir los oficios que se les dirijan en materiade amparo, ya sea en sus respectivasoficinas, en su domicilio o en el lugar en quese encuentren. La notificación surtirá todossus efectos legales desde que se entregue eloficio respectivo, ya sea a la propia autoridadresponsable, a su representante o alencargado de recibir la correspondencia en suoficina, y si se negaren a recibir dichos oficiosse tendrá por hecha la notificación y seránresponsables de la falta de cumplimiento de laresolución que ésta contenga. El actuariorespectivo hará constar en autos el nombre dela autoridad o empleado con quien seentienda la diligencia y, en su caso, si seniega a firmarla o a recibir el oficio.Si la autoridad se niega a recibir el oficio, elactuario hará del conocimiento del encargadode la oficina correspondiente que no obstanteesta circunstancia, se tendrá por hecha lanotificación. Si a pesar de esto subsiste lanegativa, asentará la razón en autos y setendrá por hecha;II. Si el domicilio de la autoridad se encuentrafuera del lugar del juicio, se enviará el oficiopor correo en pieza certificada con acuse derecibo, el que se agregará en autos.En casos urgentes, cuando el domicilio seencuentre fuera de la circunscripción territorialdel órgano jurisdiccional que conozca deljuicio, pero en zona conurbada, podráordenarse que la notificación se haga pormedio del actuario; yArtículo 31.- En casos urgentes, cuando lorequiera el orden público o fuere necesariopara la mejor eficacia de la notificación, laautoridad que conozca del amparo o delincidente de suspensión, podrá ordenar que lanotificación se haga a las autoridadesresponsables por la vía telegráfica, sinperjuicio de hacerla conforme al artículo 28,fracción I, de esta ley. El mensaje seIII. En casos urgentes, cuando lo requiera elorden público o fuere necesario para laeficacia de la notificación, el órganojurisdiccional que conozca del amparo o delincidente de suspensión o de cualquier otroprevisto por esta ley, podrá ordenar que lanotificación se haga a las autoridadesresponsables por cualquier medio oficial, sinperjuicio de practicarla conforme a las
  • 44. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013transmitirá gratuitamente, si se trata decualquiera de los actos a que se refiere elpárrafo segundo del artículo 23 de esta ley, ya costa del interesado en los demás casos.Aun cuando no se trate de casos urgentes, lanotificación podrá hacerse por la víatelegráfica, si el interesado cubre el costo delmensaje.fracciones I y II de este artículo.Las oficinas públicas de comunicacionesestán obligadas a transmitir, sin costo alguno,los oficios a que se refieren las anterioresfracciones.III.- A los agraviados no privados de la libertadpersonal, a los terceros perjudicados, a losapoderados, procuradores, defensores,representantes, personas autorizadas para oírnotificaciones y al Ministerio Público, pormedio de lista que se fijará en lugar visible yde fácil acceso, del juzgado. La lista se fijará aprimera hora de despacho del día siguiente alde la fecha de la resolución. Si alguna de laspartes mencionadas no se presenta a oírnotificación personal hasta las catorce horasdel mismo día, se tendrá por hecha, poniendoel actuario la razón correspondiente.Artículo 29. Las notificaciones por lista seharán en una que se fijará y publicará en ellocal del órgano jurisdiccional, en lugar visibley de fácil acceso, así como en portal deinternet del Poder Judicial de la Federación.La fijación y publicación de esta lista serealizará a primera hora hábil del día siguienteal de la fecha de la resolución que la ordena ycontendrá:En la lista a que se refiere el párrafo anterior,se expresará el número del juicio o delincidente de suspensión de que se trate; elnombre del quejoso y de la autoridad oautoridades responsables y síntesis de laresolución que se notifique.I. El número del juicio o del incidente desuspensión de que se trate;II. El nombre del quejoso;III. La autoridad responsable; yIV. La síntesis de la resolución que se notifica.El actuario asentará en el expediente la razónrespectiva.Artículo 30. Las notificaciones por víaelectrónica se sujetarán a las reglassiguientes:I. A los representantes de las autoridades
  • 45. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013responsables y a las autoridades que tenganel carácter de terceros interesados, así comocualesquier otra que tuviere intervención en eljuicio, la primera notificación deberá hacersepor oficio impreso, en los términos precisadosen el artículo 28 de esta ley yexcepcionalmente a través de oficiodigitalizado mediante la utilización de FirmaElectrónica.A efecto de dar cumplimiento a lo dispuestopor el párrafo anterior, cuando el domicilio seencuentre fuera del lugar del juicio, la primeranotificación se hará por correo, en piezacertificada con acuse de recibo por medio deoficio digitalizado, con la utilización de laFirma Electrónica.En todos los casos la notificación o constanciarespectiva se agregará a los autos.Las autoridades responsables que cuentencon Firma Electrónica están obligadas aingresar al sistema electrónico del PoderJudicial de la Federación todos los días yobtener la constancia a que se refiere lafracción III del artículo 31 de esta ley,19 en unplazo máximo de dos días a partir de que elórgano jurisdiccional la hubiere enviado, conexcepción de las determinaciones dictadas enel incidente de suspensión en cuyo caso elplazo será de veinticuatro horas.De no generarse la constancia de consultaantes mencionada, el órgano jurisdiccionalque corresponda tendrá por hecha lanotificación y se dará por no cumplida por laautoridad responsable la resolución que19 Artículo 31. Las notificaciones surtirán sus efectos conforme a las siguientes reglas:… III.Las realizadas por vía electrónica cuando se genere la constancia de la consulta realizada,la cual, por una parte, el órgano jurisdiccional digitalizará para el expediente electrónico y,por otra, hará una impresión que agregará al expediente impreso correspondiente comoconstancia de notificación…
  • 46. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013contenga. Cuando el órgano jurisdiccional loestime conveniente por la naturaleza del actopodrá ordenar que las notificaciones se haganpor conducto del actuario, quien además,asentará en el expediente cualquiera de lassituaciones anteriores.En aquellos asuntos que por su especialnaturaleza, las autoridades responsablesconsideren que pudiera alterarse su normalfuncionamiento, éstas podrán solicitar alórgano jurisdiccional la ampliación del términode la consulta de los archivos contenidos en elsistema de información electrónica.El auto que resuelva sobre la ampliaciónpodrá ser recurrido a través del recurso dequeja en los plazos y términos establecidospara las resoluciones a las que se refiere elartículo 97, fracción I, inciso b) de esta ley,20 yII. Los quejosos o terceros interesados quecuenten con Firma Electrónica estánobligados a ingresar al sistema electrónico delPoder Judicial de la Federación todos los díasy obtener la constancia a que se refiere lafracción III del artículo 31 de esta ley,21 en unplazo máximo de dos días a partir de que elórgano jurisdiccional la hubiere enviado, conexcepción de las determinaciones dictadas enel incidente de suspensión, en cuyo caso, elplazo será de veinticuatro horas.De no ingresar al sistema electrónico del20 Artículo 97. El recurso de queja procede:… I. En amparo indirecto, contra las siguientesresoluciones:… b) Las que concedan o nieguen la suspensión de plano o la provisional;…Artículo 98. El plazo para la interposición del recurso de queja es de cinco días, con lasexcepciones siguientes:― I. De dos días hábiles, cuando se trate de suspensión de planoo provisional…21 Artículo 31. Las notificaciones surtirán sus efectos conforme a las siguientes reglas:… III.Las realizadas por vía electrónica cuando se genere la constancia de la consulta realizada,la cual, por una parte, el órgano jurisdiccional digitalizará para el expediente electrónico y,por otra, hará una impresión que agregará al expediente impreso correspondiente comoconstancia de notificación…
  • 47. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Poder Judicial de la Federación dentro de losplazos señalados, el órgano jurisdiccional quecorresponda tendrá por hecha la notificación.Cuando el órgano jurisdiccional lo estimeconveniente por la naturaleza del acto podráordenar que las notificaciones se hagan porconducto del actuario, quien además, haráconstar en el expediente cualquiera de lassituaciones anteriores.III. Cuando por caso fortuito, fuerza mayor opor fallas técnicas se interrumpa el sistema,haciendo imposible el envío y la recepción depromociones dentro de los plazosestablecidos en la ley, las partes deberán daraviso de inmediato, por cualquier otra vía, alórgano jurisdiccional que corresponda, el quecomunicará tal situación a la unidadadministrativa encargada de operar elsistema. En tanto dure ese acontecimiento, sesuspenderán, únicamente por ese lapso, losplazos correspondientes.Una vez que se haya restablecido el sistema,la unidad administrativa encargada de operarel sistema enviará un reporte al o los órganosjurisdiccionales correspondientes en el quedeberá señalar la causa y el tiempo de lainterrupción del sistema, para efectos delcómputo correspondiente.El órgano jurisdiccional que correspondadeberá notificar a las partes sobre lainterrupción del sistema, haciéndoles saber eltiempo de interrupción, desde su inicio hastasu restablecimiento, así como el momento enque reinicie el cómputo de los plazoscorrespondientes.Artículo 34.- Las notificaciones surtirán susefectos:Artículo 31. Las notificaciones surtirán susefectos conforme a las siguientes reglas:I.- Las que se hagan a las autoridadesresponsables, desde la hora en que hayanquedado legalmente hechas.I. Las que correspondan a las autoridadesresponsables y a las autoridades que tenganel carácter de terceros interesados, desde elmomento en que hayan quedado legalmente
  • 48. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013hechas;Cuando el oficio que contenga el auto oresolución que se debe notificar se envíe porcorreo y no se trate de la suspensión, en lafecha que conste en el acuse de recibo,siempre y cuando sea un día hábil. En casocontrario, a la primera hora del día hábilsiguiente;II.- Las demás, desde el día siguiente al de lanotificación personal o al de la fijación de lalista en los juzgados de Distrito, TribunalesColegiados de Circuito o Suprema Corte deJusticia.II. Las demás, desde el día siguiente al de lanotificación personal o al de la fijación ypublicación de la lista que se realice en lostérminos de la presente ley. Tratándose deaquellos usuarios que cuenten con FirmaElectrónica, la notificación por lista surtirá susefectos cuando llegado el término al que serefiere la fracción II del artículo 30,22 nohubieren generado la constancia electrónicaque acredite la consulta de los archivosrespectivos, debiendo asentar el actuario larazón correspondiente; yIII. Las realizadas por vía electrónica cuandose genere la constancia de la consultarealizada, la cual, por una parte, el órganojurisdiccional digitalizará para el expedienteelectrónico y, por otra, hará una impresión queagregará al expediente impresocorrespondiente como constancia denotificación.Se entiende generada la constancia cuando elsistema electrónico del Poder Judicial de laFederación produzca el aviso de la hora enque se recupere la determinación judicialcorrespondiente, contenida en el archivo22 Artículo 30. Las notificaciones por vía electrónica se sujetarán a las reglas siguientes:…II. Los quejosos o terceros interesados que cuenten con Firma Electrónica están obligadosa ingresar al sistema electrónico del Poder Judicial de la Federación todos los días yobtener la constancia a que se refiere la fracción III del artículo 31 de esta ley, en un plazomáximo de dos días a partir de que el órgano jurisdiccional la hubiere enviado, conexcepción de las determinaciones dictadas en el incidente de suspensión, en cuyo caso, elplazo será de veinticuatro horas…
  • 49. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013electrónico.Artículo 32.- Las notificaciones que no fuerenhechas en la forma que establecen lasdisposiciones precedentes, serán nulas. Laspartes perjudicadas podrán pedir la nulidad aque se refiere este artículo, antes de dictarsesentencia definitiva, en el expediente quehaya motivado la notificación cuya nulidad sepide, y que se reponga el procedimientodesde el punto en que se incurrió en lanulidad.Artículo 32. Serán nulas las notificacionesque no se hicieren en la forma que establecenlas disposiciones precedentes.Capítulo VI Capítulo VDe la competencia y de la acumulación CompetenciaSección PrimeraReglas de CompetenciaArtículo 33. Son competentes para conocerdel juicio de amparo:I. La Suprema Corte de Justicia de la Nación;II. Los tribunales colegiados de circuito;III. Los tribunales unitarios de circuito;IV. Los juzgados de distrito; yV. Los órganos jurisdiccionales de los poderesjudiciales de los estados y del Distrito Federal,en los casos previstos por esta ley.Artículo 158.- El juicio de amparo directo escompetencia del Tribunal Colegiado deCircuito que corresponda, en los términosestablecidos por las fracciones V y VI delartículo 107 constitucional, y procede contrasentencias definitivas o laudos y resolucionesque pongan fin al juicio, dictados portribunales judiciales, administrativos o deltrabajo, respecto de los cuales no procedaningún recurso ordinario por el que puedanser modificados o revocados, ya sea que laviolación se cometa en ellos o que, cometidadurante el procedimiento, afecte a lasArtículo 34. Los tribunales colegiados decircuito son competentes para conocer deljuicio de amparo directo.
  • 50. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013defensas del quejoso, trascendiendo alresultado del fallo, y por violaciones degarantías cometidas en las propiassentencias, laudos o resoluciones indicados.La competencia de los tribunales se fija deacuerdo con la residencia de la autoridad quehaya dictado el acto reclamado y, en su caso,atendiendo a la especialización por materia.En materia agraria y en los juicios en contrade tribunales federales de lo contenciosoadministrativo, es competente el tribunalcolegiado de circuito que tenga jurisdicción endonde el acto reclamado deba tenerejecución, trate de ejecutarse, se estéejecutando o se haya ejecutado; si el actoreclamado puede tener ejecución en más deun circuito o ha comenzado a ejecutarse enuno de ellos y sigue ejecutándose en otro, escompetente el tribunal colegiado de circuitoque primero hubiere recibido la demanda; ensu defecto, aquél que dicte acuerdo sobre lamisma.Artículo 35. Los juzgados de distrito y lostribunales unitarios de circuito soncompetentes para conocer del juicio deamparo indirecto.También lo serán las autoridades del ordencomún cuando actúen en auxilio de losórganos jurisdiccionales de amparo.Para conocer de los juicios de amparo que sepromuevan contra actos de un TribunalUnitario de Circuito, es competente el juez deDistrito que, sin pertenecer a su jurisdicción,esté más próximo a la residencia de aquel.Artículo 36. Los tribunales unitarios decircuito sólo conocerán de los juicios deamparo indirecto promovidos contra actos deotros tribunales de la misma naturaleza. Serácompetente otro tribunal del mismo circuito, silo hubiera, o el más próximo a la residencia deaquél que haya emitido el acto reclamado.Artículo 36.- Cuando conforme a lasprescripciones de esta ley sean competenteslos jueces de Distrito para conocer de un juiciode amparo, lo será aquél en cuya jurisdiccióndeba tener ejecución, trate de ejecutarse, seejecute o se haya ejecutado el actoArtículo 37. Es juez competente el que tengajurisdicción en el lugar donde el acto que sereclame deba tener ejecución, trate deejecutarse, se esté ejecutando o se hayaejecutado.
  • 51. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013reclamado.Si el acto ha comenzado a ejecutarse en unDistrito y sigue ejecutándose en otro,cualquiera de los jueces de esasjurisdicciones, a prevención, será competente.Si el acto reclamado puede tener ejecución enmás de un distrito o ha comenzado aejecutarse en uno de ellos y sigueejecutándose en otro, es competente el juezde distrito ante el que se presente lademanda.Es competente el juez de Distrito en cuyajurisdicción resida la autoridad que hubiesedictado la resolución reclamada, cuando éstano requiera ejecución material.Cuando el acto reclamado no requieraejecución material es competente el juez dedistrito en cuya jurisdicción se hayapresentado la demanda.Artículo 42.- Es competente para conocer deljuicio de amparo que se promueva contraactos de un juez de Distrito, otro de la mismacategoría dentro del mismo Distrito, si lohubiere, o, en su defecto, el más inmediatodentro de la jurisdicción del TribunalColegiado de Circuito a que pertenezca dichojuez.Artículo 38. Es competente para conocer deljuicio de amparo indirecto que se promuevacontra los actos de un juez de distrito, otro delmismo distrito y especialización en su caso y,si no lo hubiera, el más cercano dentro de lajurisdicción del circuito al que pertenezca.Artículo 43.- Cuando se trate de actos deautoridad que actúe en auxilio de la JusticiaFederal o diligenciando requisitorias, exhortoso despachos, no es competente para conocerdel amparo que se interponga contra aquéllosel juez de Distrito que deba avocarse alconocimiento del asunto en que se hayaoriginado el acto reclamado, o que hubierelibrado la requisitoria, despacho o exhorto,aun cuando la autoridad responsable estédentro de su jurisdicción, aplicándose en estecaso lo dispuesto por el artículo anterior.Artículo 39. Cuando se trate de amparoscontra actos de autoridades que actúen enauxilio de la justicia federal, no podrá conocerel juez de distrito que deba avocarse alconocimiento del asunto en que se hayaoriginado el acto reclamado.En este caso, conocerá otro del mismo distritoy especialización, en su caso, y si no lohubiera, el más cercano dentro de lajurisdicción del circuito a que pertenezca.Artículo 182.- La Suprema Corte de Justiciapodrá ejercitar la facultad de atraccióncontenida en el párrafo final de la fracción Vdel artículo 107 constitucional, para conocerde un amparo directo que originalmenteArtículo 40. El pleno o las salas de laSuprema Corte de Justicia de la Naciónpodrán ejercer, de manera oficiosa o asolicitud del Procurador General de laRepública la facultad de atracción para
  • 52. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013correspondería resolver a los TribunalesColegiados de Circuito, de conformidad alsiguiente procedimiento:conocer de un amparo directo quecorresponda resolver a los tribunalescolegiados de circuito, cuando por su interés ytrascendencia lo ameriten, de conformidadcon el siguiente procedimiento:I.- Cuando la Suprema Corte ejerza deoficio la facultad de atracción, se locomunicará por escrito al correspondienteTribunal Colegiado de Circuito, el cual en eltérmino de quince días hábiles remitirá losautos originales a la Suprema Corte,notificando personalmente a las partes dicharemisión;II.- Cuando el Procurador General de laRepública solicite a la Suprema Corte deJusticia que ejercite la facultad de atracción,presentará la petición correspondiente ante lapropia Suprema Corte y comunicará dichapetición al Tribunal Colegiado de Circuito delconocimiento; recibida la petición, la SupremaCorte mandará pedir al Tribunal Colegiado deCircuito, si lo estima pertinente, que le remitalos autos originales, dentro del término dequince días hábiles; recibidos los autosoriginales, en su caso, la Suprema Corte deJusticia, dentro de los treinta días siguientes,resolverá si ejercita la facultad de atracción,en cuyo caso lo informará al correspondienteTribunal Colegiado de Circuito y procederá adictar la resolución correspondiente; en casonegativo, notificará su resolución alProcurador General de la República y remitirálos autos, en su caso, al Tribunal Colegiadode Circuito para que dicte la resolucióncorrespondiente;III.- Si un Tribunal Colegiado de Circuitodecidiera solicitar a la Suprema Corte deJusticia que ejercite la facultad de atracción,expresará las razones en que funde supetición y remitirá los autos originales a laSuprema Corte; la Suprema Corte, dentro delos treinta días siguientes al recibo de losautos originales, resolverá si ejercita la
  • 53. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013facultad de atracción, procediendo enconsecuencia en los términos de la fracciónanterior.Una vez decidido que la Suprema Cortede Justicia se avoca al conocimiento delamparo directo respectivo, se mandará turnarel expediente, dentro del término de diez días,al Ministro relator que corresponda a efecto deque formule por escrito, dentro de los treintadías siguientes, el proyecto de resoluciónrelatada en forma de sentencia; se pasarácopia de dicho proyecto a los demásministros, quedando los autos a sudisposición, para su estudio, en la Secretaría.Cuando por la importancia del negocio olo voluminoso del expediente, el Ministrorelator estime que no sea bastante el plazo detreinta días para formular proyecto, pedirá laampliación de dicho término por el tiempo quesea necesario.Formulado el proyecto de sentencia, seseñalará día y hora para su discusión yresolución, en sesión pública, pudiendoaplazarse la resolución por una sola vez.I. Planteado el caso por cualquiera de losministros, o en su caso hecha la solicitud porel Procurador General de la República, elpleno o la sala acordará si procede solicitarlos autos al tribunal colegiado de circuito, encuyo caso, previa suspensión delprocedimiento, éste los remitirá dentro delplazo de tres días siguientes a la recepción dela solicitud;II. Recibidos los autos se turnará el asunto alministro que corresponda, para que dentro delplazo de quince días formule dictamen aefecto de resolver si se ejerce o no dichafacultad; yIII. Transcurrido el plazo anterior, el dictamenserá discutido por el tribunal pleno o por la
  • 54. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013sala dentro de los tres días siguientes.Si el pleno o la sala decide ejercer la facultadde atracción se avocará al conocimiento; encaso contrario, devolverá los autos al tribunalde origen.Sección SegundaConflictos CompetencialesArtículo 55.- Ningún juez o Tribunal podrápromover competencia a sus superiores.Artículo 41. Ningún órgano jurisdiccionalpuede sostener competencia a su superior.Artículo 53.- Luego que se suscite unacuestión de competencia, las autoridadescontendientes suspenderán todoprocedimiento, hecha excepción del incidentede suspensión que se continuará tramitandohasta su resolución y debida ejecución.Artículo 42. Luego que se suscite unacuestión de competencia, se suspenderá todoprocedimiento con excepción del incidente desuspensión.Artículo 48.- Cuando alguna de las Salas de laSuprema Corte de Justicia tenga conocimientode que otra Sala de la misma está conociendode amparo o de cualquiera otro asunto de queaquella deba conocer, dictará resolución en elsentido de requerir a ésta para que cese en elconocimiento y le remita los autos. Dentro deltérmino de tres días, la Sala requerida dictarála resolución que crea procedente y si estimaque no es competente, le remitirá los autos ala Sala requeriente. Si la Sala requerida noestuviere conforme con el requerimiento, harásaber su resolución a la Sala requeriente,suspenderá el procedimiento y remitirá losautos al Presidente de la Suprema Corte deJusticia, para que el Tribunal Pleno resuelva loque proceda.Artículo 43. Cuando alguna de las salas de laSuprema Corte de Justicia de la Nación tengainformación de que otra sala está conociendode cualquier asunto a que aquélla lecorresponda, la requerirá para que cese en elconocimiento y le remita los autos.Dentro del término de tres días, la salarequerida dictará resolución, y si estima queno es competente, remitirá los autos a larequirente. Si considera que es competentehará saber su resolución a la requirente,suspenderá el procedimiento y remitirá losautos al presidente de la Suprema Corte deJusticia de la Nación, para que el tribunalpleno resuelva lo que proceda.
  • 55. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Cuando se turne a una de la (sic) Salas de laSuprema Corte de Justicia un juicio deamparo directo o la revisión o cualquiera otroasunto en materia de amparo, y estime quecon arreglo a la ley no es competente paraconocer de él, lo declarará así y remitirá losautos a la Sala que, en su concepto, lo sea. Siésta considera que tiene facultades paraconocer, se avocará al conocimiento delasunto; en caso contrario, comunicará suresolución a la Sala que se haya declaradoincompetente y remitirá los autos a laSuprema Corte de Justicia, para que elTribunal Pleno resuelva lo que estimeprocedente.Cuando se turne a una de las salas de laSuprema Corte de Justicia de la Nación unasunto en materia de amparo y ésta estimeque no es competente para conocer de él, asílo declarará y remitirá los autos a la queestime competente. Si esta última consideraque tiene competencia, se avocará alconocimiento del asunto; en caso contrario,comunicará su resolución a la sala que sehubiese declarado incompetente y remitirá losautos al presidente de la Suprema Corte deJusticia de la Nación, para que el tribunalpleno resuelva lo procedente.Artículo 47.- Cuando se reciba en la SupremaCorte de Justicia un juicio de amparo directodel que debe conocer un Tribunal Colegiadode Circuito, se declarará incompetente deplano y se remitirá la demanda con susanexos, al Tribunal Colegiado de Circuito quecorresponda. El Tribunal Colegiado de Circuitodesignado por la Suprema Corte de Justicia,conocerá del juicio sin que pueda objetarse sucompetencia.Cuando se reciba en la Suprema Corte deJusticia un juicio de amparo indirecto, sedeclarará incompetente de plano y remitirá lademanda con sus anexos, al juez de Distrito aquien corresponda su conocimiento, quienconocerá del juicio sin que pueda objetarse sucompetencia, a no ser en el caso a que serefiere el artículo 51.Artículo 94.- Cuando la Suprema Corte deJusticia o alguno de los Tribunales Colegiadosde Circuito conozca de la revisión interpuestacontra la sentencia definitiva dictada en unjuicio de amparo, de que debió conocer unTribunal Colegiado de Circuito en únicainstancia conforme al artículo 44, por no haberdado cumplimiento oportunamente el juez deDistrito o la autoridad que haya conocido de élArtículo 44. Cuando la Suprema Corte deJusticia de la Nación conozca de la revisióninterpuesta contra la sentencia definitivadictada en un juicio que debió tramitarse comodirecto, declarará insubsistente la sentenciarecurrida y remitirá los autos alcorrespondiente tribunal colegiado de circuito.
  • 56. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013conforme a lo dispuesto en el artículo 49, laSuprema Corte de Justicia o el TribunalColegiado declarará insubsistente la sentenciarecurrida y lo remitirá al correspondienteTribunal Colegiado de Circuito o se avocará alconocimiento del amparo, dictando lasresoluciones que procedan.Si en el mismo supuesto del párrafo anteriorquien conoce de la revisión es un tribunalcolegiado de circuito, declarará insubsistentela sentencia recurrida y se avocará alconocimiento en la vía directa.Si se recibe en un Tribunal Colegiado deCircuito un juicio de amparo del que debaconocer un juez de Distrito, se declararáincompetente de plano y remitirá la demanda,con sus anexos, al que corresponda suconocimiento, y el juez designado en estecaso por el Tribunal Colegiado de Circuito, sise trata de un juzgado de Distrito de sujurisdicción, conocerá del juicio sin que puedaobjetarse su competencia, a no ser en el casoa que se refiere el artículo 51. Si el juzgado deDistrito no pertenece a la jurisdicción delTribunal Colegiado de Circuito, podráplantearse la competencia por razón delArtículo 45. Cuando se reciba en un tribunalcolegiado de circuito una demanda que debatramitarse en vía indirecta, declarará de planocarecer de competencia y la remitirá con susanexos al órgano que estime competente. Sise trata de un órgano de su mismo circuito,éste conocerá del asunto sin que puedaobjetar su competencia, salvo en el casoprevisto en el artículo 49 de esta ley;23 si elórgano designado no pertenece al mismocircuito, únicamente podrá plantear lacompetencia por razón del territorio oespecialidad, en términos del artículo 48 deesta ley.2423 Artículo 49. Cuando el juez de distrito o el tribunal unitario de circuito ante el cual sehubiese promovido un juicio de amparo tenga información de que otro está conociendo deun juicio diverso promovido por el mismo quejoso, contra las mismas autoridades y por elmismo acto reclamado, aunque los conceptos de violación sean distintos, lo comunicará deinmediato por oficio a dicho órgano, y anexará la certificación del día y hora depresentación de la demanda, así como, en su caso, del auto dictado como primeraactuación en el juicio…24 Artículo 48. Cuando se presente una demanda de amparo ante juez de distrito o tribunalunitario de circuito y estimen carecer de competencia, la remitirán de plano, con susanexos, al juez o tribunal competente, sin decidir sobre la admisión ni sobre la suspensióndel acto reclamado, salvo que se trate de actos que importen peligro de privación de lavida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación oexpulsión, proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de personas o algunode los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos
  • 57. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013territorio, en los términos del artículo 52.Artículo 48 Bis.- Cuando algún TribunalColegiado de Circuito tenga conocimiento deque otro está conociendo del amparo o decualquier otro asunto de que aquél debaconocer, dictará resolución en el sentido derequerir a éste para que cese en elconocimiento y le remita los autos. Dentro deltérmino de tres días, el Tribunal requeridodictará la resolución que crea procedente y siestima que no es competente, le remitirá losautos al Tribunal requeriente. Si el Tribunalrequerido no estuviere conforme con elrequerimiento, hará saber su resolución alTribunal requeriente, suspenderá elprocedimiento y remitirá los autos alPresidente de la Suprema Corte de Justicia,quien lo turnará a la Sala que corresponda,para que, dentro del término de ocho días,resuelva lo que proceda.Artículo 46. Cuando un tribunal colegiado decircuito tenga información de que otro conocede un asunto que a aquél le corresponda, lorequerirá para que le remita los autos. Si elrequerido estima no ser competente deberáremitir los autos, dentro de los tres díassiguientes a la recepción del requerimiento. Siconsidera que lo es, en igual plazo hará sabersu resolución al requirente, suspenderá elprocedimiento y remitirá los autos alpresidente de la Suprema Corte de Justicia dela Nación, quien lo turnará a la sala quecorresponda, para que dentro del plazo deocho días resuelva lo que proceda.Cuando un Tribunal Colegiado de Circuitoconozca de un juicio de amparo o la revisión ocualquier otro asunto en materia de amparo, yestime que con arreglo a la ley no escompetente para conocer de él, lo declararáasí y remitirá los autos al Tribunal Colegiadode Circuito que, en su concepto, lo sea. Siéste considera que tiene facultades paraconocer, se avocará al conocimiento delasunto; en caso contrario, comunicará suresolución al Tribunal que se haya declaradoincompetente y remitirá los autos alPresidente de la Suprema Corte de Justicia,quien lo turnará a la Sala que corresponda,para que, dentro del término de ocho días,resuelva lo que proceda.Cuando el tribunal colegiado de circuito queconozca de un juicio o recurso estime carecerde competencia para conocer de ellos, lodeclarará así y enviará dentro de los tres díassiguientes los autos al órgano jurisdiccionalque en su concepto lo sea.Si éste acepta la competencia, se avocará alconocimiento; en caso contrario, dentro de losMexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aéreanacionales…
  • 58. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013tres días siguientes comunicará su resoluciónal órgano que declinó la competencia yremitirá los autos a la Suprema Corte deJusticia de la Nación para que dentro delplazo de ocho días resuelva lo que proceda.Artículo 49.- Cuando se presente ante un juezde Distrito una demanda de amparo contraalguno de los actos expresados en el artículo44, se declarará incompetente de plano ymandará remitir dicha demanda al TribunalColegiado de Circuito que corresponda. ElTribunal Colegiado de Circuito decidirá, sintrámite alguno, si confirma o revoca laresolución del juez. En el primer caso, podráimponer al promovente una multa de diez aciento ochenta días de salario, mandarátramitar el expediente y señalará al quejoso ya la autoridad responsable un término que nopodrá exceder de quince días para lapresentación de las copias y del informecorrespondiente; y en caso de revocación,mandará devolver los autos al juzgado de suorigen, sin perjuicio de las cuestiones decompetencia que pudieren suscitarse entre losjueces de Distrito.Artículo 47. Cuando se presente unademanda de amparo ante un juez de distrito oante un tribunal unitario de circuito, en la quese reclamen actos que estimen sean materiade amparo directo, declararán carecer decompetencia y de inmediato remitirán lademanda y sus anexos al tribunal colegiadode circuito que corresponda.El presidente del tribunal decidirá, sin trámitealguno, si acepta o no la competencia. En elprimer caso, mandará tramitar el expediente yseñalará al quejoso un plazo de cinco díaspara la presentación de las copias, notificará ala autoridad responsable para que en su caso,provea respecto a la suspensión del actoreclamado y le otorgará un plazo de diez díaspara que rinda el informe correspondiente. Enel caso que decida no aceptar la competencia,remitirá los autos al juzgado o tribunal queestime competente, sin perjuicio de lascuestiones de competencia que pudieransuscitarse entre jueces de distrito o tribunalesunitarios de circuito.Si la competencia del Tribunal Colegiado deCircuito apareciere del informe previo ojustificado de la autoridad responsable, el juezSi la competencia del tribunal colegiado decircuito aparece del informe justificado de laautoridad responsable, el juez de distrito o
  • 59. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013de Distrito se declarará incompetenteconforme al párrafo anterior, y comunicará talcircunstancia a la autoridad responsable paralos efectos de la fracción X del artículo 107 dela Constitución Federal, en relación con losartículos 171 a 175 de esta ley.tribunal unitario de circuito se declararáincompetente conforme a este artículo,remitirá los autos al tribunal colegiado decircuito que estime competente para el efectoprevisto en el párrafo anterior y lo comunicaráa la autoridad responsable para que ésta ensu caso, continúe lo relativo a la suspensióndel acto reclamado conforme a lo establecidoen esta ley.Artículo 50.- Cuando se presente unademanda de amparo ante un juez de distritoespecializado por razón de materia, en la queel acto reclamado emane de un asunto deramo diverso del de su jurisdicción, la remitiráde plano con todos sus anexos, sin demoraalguna, al juez de Distrito que corresponda,sin resolver sobre su admisión ni sobre lasuspensión del acto, salvo el caso previsto enel segundo párrafo del artículo 54.Artículo 48. Cuando se presente unademanda de amparo ante juez de distrito otribunal unitario de circuito y estimen carecerde competencia, la remitirán de plano, con susanexos, al juez o tribunal competente, sindecidir sobre la admisión ni sobre lasuspensión del acto reclamado, salvo que setrate de actos que importen peligro deprivación de la vida, ataques a la libertadpersonal fuera de procedimiento,incomunicación, deportación o expulsión,proscripción o destierro, extradición,desaparición forzada de personas o alguno delos prohibidos por el artículo 22 de laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos,25 así como la incorporaciónforzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aéreanacionales.En los casos de notoria incompetencia deljuez de Distrito ante quien se presente lademanda, el juez se limitará a proveer sobrela suspensión provisional o de oficio cuandose trate de actos de los mencionados en elartículo 17, remitiendo, sin proveer sobre laadmisión de la demanda, los autos al juez deDistrito que considere competente. Fuera deestos casos, recibida la demanda, el juez deDistrito, sin proveer sobre su admisión y sin25 Artículo 22.- Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilación, de infamia, lamarca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, laconfiscación de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales…
  • 60. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013substanciar incidente de suspensión, laremitirá con sus anexos al juez de Distrito quecorresponda.Artículo 52.- Cuando ante un juez de Distritose promueva un juicio de amparo de que otrodeba conocer, se declarará incompetente deplano y comunicará su resolución al juez, que,en su concepto, deba conocer de dicho juicio,acompañándole copia del escrito de demanda.Recibido el oficio relativo por el juez requerido,decidirá de plano, dentro de las cuarenta yocho horas siguientes, si acepta o no elconocimiento del asunto.Si el juez requerido aceptare el conocimientodel juicio, comunicará su resolución alrequeriente para que le remita los autos,previa notificación a las partes y aviso a laSuprema Corte de Justicia. Si el juezrequerido no aceptare el conocimiento deljuicio, hará saber su resolución al juezrequeriente, quien deberá resolver dentro delas cuarenta y ocho horas siguientes, si insisteo no en declinar su competencia. Si no insistese limitará a comunicar su resolución al juezrequerido, dándose por terminado el incidente.Recibida la demanda y sus anexos por elórgano requerido, éste decidirá de plano,dentro de las cuarenta y ocho horassiguientes, si acepta o no el conocimiento delasunto. Si acepta, comunicará su resolución alrequirente, previa notificación de las partes.En caso contrario, devolverá la demanda alrequirente, quien deberá resolver dentro delas cuarenta y ocho horas siguientes si insisteo no en declinar su competencia. Si no insiste,se limitará a comunicar su resolución alrequerido y se dará por terminado el conflictocompetencial. Si insiste en declinar sucompetencia y la cuestión se plantea entreórganos de la jurisdicción de un mismotribunal colegiado de circuito, remitirá losautos al tribunal colegiado de circuito de sujurisdicción, el cual dará aviso al requeridopara que exponga lo que estime pertinente.Cuando el juez requeriente insista en declinarsu competencia y la cuestión se plantea entrejueces de Distrito de la jurisdicción de unmismo Tribunal Colegiado de Circuito, dichojuez remitirá los autos a éste y dará aviso aljuez requerido, para que exponga ante elTribunal, lo que estime pertinente.Si la contienda de competencia se planteaentre jueces de Distrito que no sean de lajurisdicción de un mismo Tribunal Colegiadode Circuito, el juez requeriente remitirá losSi el conflicto competencial se plantea entreórganos que no sean de la jurisdicción de unmismo tribunal colegiado de circuito, loresolverá el que ejerza jurisdicción sobre el
  • 61. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013autos a la Suprema Corte de Justicia y daráaviso al juez requerido para que exponga anteésta lo que estime conducente, debiéndoseestar, en todo lo demás, a lo que se disponeen el párrafo anterior.requirente, quien remitirá los autos y daráaviso al requerido para que exponga loconducente, debiéndose estar a lo que sedispone en el artículo anterior.Recibidos los autos y el oficio relativo del juezrequerido, en la Suprema Corte de Justicia oen el Tribunal Colegiado de Circuito, según setrate, se tramitará el expediente con audienciadel Ministerio Público, debiendo resolver laSala correspondiente de aquélla o el TribunalColegiado de Circuito, según el caso, dentrode los ocho días siguientes, quién de los dosjueces contendientes debe conocer del juicio,comunicándose la ejecutoria a los mismosjueces y remitiéndose los autos al que seadeclarado competente.Recibidos los autos y el oficio relativo, eltribunal colegiado de circuito tramitará elexpediente y resolverá dentro de los ocho díassiguientes quién debe conocer del juicio;comunicará su resolución a los involucrados yremitirá los autos al órgano declaradocompetente.En los casos previstos por este artículo y porel anterior, la Sala que corresponda de laSuprema Corte de Justicia o el TribunalColegiado de Circuito, en su caso, en vista delas constancias de autos, podrá declararcompetente a otro Juez de Distrito distinto delos contendientes, si fuere procedente conarreglo a esta Ley.Artículo 54.- Admitida la demanda de amparoningún juez de Distrito podrá declararseincompetente para conocer del juicio antes deresolver sobre la procedencia de lasuspensión definitiva.Admitida la demanda de amparo indirectoningún órgano jurisdiccional podrá declararseincompetente para conocer del juicio antes deresolver sobre la suspensión definitiva.Artículo 51.- Cuando el juez de Distrito antequien se haya promovido un juicio de amparotenga conocimiento de que otro estáconociendo de otro juicio promovido por elmismo quejoso, contra las mismasautoridades y por el mismo acto reclamado,aunque los conceptos de violación seandiversos, dará aviso inmediatamente a dichojuez, por medio de oficio, acompañándolecopia de la demanda, con expresión del día yhora de su presentación.Artículo 49. Cuando el juez de distrito o eltribunal unitario de circuito ante el cual sehubiese promovido un juicio de amparo tengainformación de que otro está conociendo deun juicio diverso promovido por el mismoquejoso, contra las mismas autoridades y porel mismo acto reclamado, aunque losconceptos de violación sean distintos, locomunicará de inmediato por oficio a dichoórgano, y anexará la certificación del día yhora de presentación de la demanda, asícomo, en su caso, del auto dictado como
  • 62. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013primera actuación en el juicio.Recibido el oficio por el juez requerido,previas las alegaciones que podrán presentarlas partes dentro del término de tres días,decidirá, dentro de las veinticuatro horassiguientes, si se trata del mismo asunto, y si aél le corresponde el conocimiento del juicio, ycomunicará su resolución al juez requeriente.Si el juez requerido decidiere que se trata delmismo asunto y reconociere la competenciadel otro juez, le remitirá los autos relativos; encaso contrario, sólo le comunicará suresolución. Si el juez requeriente estuviereconforme con la resolución del requerido, lohará saber a éste, remitiéndole, en su caso,los autos relativos, o pidiendo la remisión delos que obren en su poder.Recibido el oficio, el órgano resolverá dentrode las veinticuatro horas siguientes si se tratadel mismo asunto y si le corresponde suconocimiento, y comunicará lo anterior aloficiante. Si reconoce la competencia de éste,le remitirá los autos relativos.Si el juez requeriente no estuviere conformecon la resolución del requerido y se trata dejueces de la jurisdicción de un mismo TribunalColegiado de Circuito, lo hará saber al juezrequerido, y ambos remitirán al TribunalColegiado de Circuito que corresponda, copiacertificada de las respectivas demandas, conexpresión de la fecha y hora de supresentación, y de las constanciasconducentes, con las cuales se iniciará latramitación del expediente, y con lo queexponga el Ministerio Público Federal y laspartes aleguen por escrito, se resolverá,dentro del término de ocho días, lo queproceda, determinando cual de los juecescontendientes debe conocer del caso, odeclarando que se trata de asuntos diversos yque cada uno de ellos debe continuarconociendo del juicio ante él promovido.En caso de conflicto competencial, se estará alo dispuesto en el artículo 48 de esta ley.Si la contienda de competencia se planteaentre jueces de Distrito que no sean de lajurisdicción de un mismo Tribunal Colegiadode Circuito, se estará a lo dispuesto en elpárrafo anterior, pero la copia certificada delas respectivas demandas, con expresión dela fecha y hora de su presentación, y de las
  • 63. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013constancias conducentes, se remitirá,entonces, al Presidente de la Suprema Cortede Justicia, quien ordenará la tramitación delexpediente, y con lo que exponga el MinisterioPúblico Federal y las partes aleguen porescrito, lo turnará a la Sala respectiva, la cualresolverá, dentro del término de ocho días, loque proceda, determinando cuál de los juecescontendientes debe conocer del caso, odeclarando que se trata de asuntos diversos, yque cada uno de ellos debe continuarconociendo del juicio ante él promovido.Cuando en cualquiera de los casos a que serefiere este artículo se resolviere que se tratade un mismo asunto, únicamente secontinuará el juicio promovido ante el juezoriginalmente competente; por lo que sólosubsistirá el auto dictado en el incidenterelativo al mismo juicio, sobre la suspensióndefinitiva del acto reclamado, ya sea que sehaya negado o concedido ésta. El juez deDistrito declarado competente, sin acumularlos expedientes, sobreseerá en el otro juicio,quedando, en consecuencia, sin efecto algunoel auto de suspensión dictado por el juezincompetente, sin perjuicio de hacer efectivas,si fuere procedente, las cauciones o medidasde aseguramiento relacionados con dichoauto. Si este último incidente se encontrare enrevisión, se hará saber la resoluciónpronunciada en el expediente principal, alsuperior que esté conociendo de dicharevisión, para que decida lo que proceda.Cuando se resuelva que se trata de un mismoasunto, se continuará el juicio promovido anteel juez de distrito o tribunal unitario de circuitoque haya resultado competente y se deberásobreseer en el otro juicio.Artículo 56.- Cuando alguna de las partesestime que un juez de Distrito está conociendode un amparo que es de la competencia de unTribunal Colegiado de Circuito, y que aquél noha declarado su incompetencia, podrá ocurriral Presidente de dicho Tribunal Colegiado deCircuito, exhibiendo copia certificada de lademanda y de las constancias que estimepertinentes. El citado Presidente pediráinforme al juez, y con lo que exponga,Artículo 50. Cuando alguna de las partesestime que un juez de distrito o tribunalunitario de circuito está conociendo de unjuicio de amparo que debe tramitarse comodirecto, podrá ocurrir ante el tribunal colegiadode circuito que estime competente y exhibircopia de la demanda y de las constanciasconducentes.
  • 64. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013ordenará o no la remisión de los autos.El presidente del tribunal colegiado pediráinforme al juez de distrito o tribunal unitario decircuito, que deberá rendirse en el plazo deveinticuatro horas, y resolverá dentro de lascuarenta y ocho horas siguientes.Capítulo VII Capítulo VIDe los impedimentos Impedimentos, Excusas y RecusacionesArtículo 66.- No son recusables los ministrosde la Suprema Corte de Justicia, losMagistrados de los Tribunales Colegiados deCircuito, los jueces de Distrito, ni lasautoridades que conozcan de los juicios deamparo conforme al artículo 37; pero deberánmanifestar que están impedidos para conocerde los juicios en que intervengan, en los casossiguientes:Artículo 51. Los ministros de la SupremaCorte de Justicia de la Nación, losmagistrados de circuito, los jueces de distrito,así como las autoridades que conozcan de losjuicios de amparo, deberán excusarse cuandoocurra cualquiera de las siguientes causas deimpedimento:I.- Si son cónyuges o parientesconsanguíneos o afines de alguna de laspartes o de sus abogados o representantes,en línea recta, sin limitación de grado; dentrodel cuarto grado, en la colateral porconsanguinidad, o dentro del segundo, en lacolateral por afinidad;I. Si son cónyuges o parientes de alguna delas partes, de sus abogados o representantes,en línea recta por consanguinidad o afinidadsin limitación de grado; en la colateral porconsanguinidad dentro del cuarto grado, o enla colateral por afinidad dentro del segundo;II.- Si tienen interés personal en el asunto quehaya motivado el acto reclamado;II. Si tienen interés personal en el asunto quehaya motivado el acto reclamado o lo tienensu cónyuge o parientes en los gradosexpresados en la fracción anterior;III.- Si han sido abogados o apoderados dealguna de las partes, en el mismo asunto o enel juicio de amparo;III. Si han sido abogados o apoderados dealguna de las partes en el asunto que hayamotivado el acto reclamado o en el juicio deamparo;IV.- Si hubiesen tenido el carácter deautoridades responsables en el juicio deAmparo, si hubiesen aconsejado comoasesores la resolución reclamada, o sihubiesen emitido, en otra instancia ojurisdicción la resolución impugnada;IV. Si hubieren tenido el carácter deautoridades responsables en el juicio deamparo, o hubieren emitido en otra instancia ojurisdicción el acto reclamado o la resoluciónimpugnada, excepto cuando se trate delpresidente del órgano jurisdiccional de amparoen las resoluciones materia del recurso dereclamación;
  • 65. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013V. Si hubieren aconsejado como asesores laresolución reclamada;V.- Si tuviesen pendiente algún juicio deamparo, semejante al de que se trata, en quefiguren como partes;VI. Si figuran como partes en algún juicio deamparo semejante al de su conocimiento;VI.- Si tuviesen amistad estrecha o enemistadmanifiesta con alguna de las partes o susabogados o representantes.VII. Si tuvieren amistad estrecha o enemistadmanifiesta con alguna de las partes, susabogados o representantes; yVIII. Si se encuentran en una situación diversaa las especificadas que implicaran elementosobjetivos de los que pudiera derivarse elriesgo de pérdida de imparcialidad.En materia de amparo, no son admisibles lasexcusas voluntarias. Sólo podrán invocarse,para no conocer de un negocio, las causas deimpedimento que enumera este artículo, lascuales determinan la excusa forzosa delfuncionario.Artículo 52. Sólo podrán invocarse comoexcusas las causas de impedimento queenumera el artículo anterior.Artículo 70.- El impedimento podrá seralegado por cualquiera de las partes ante laSuprema Corte de Justicia, si se tratare dealgún Ministro de la misma; o ante el TribunalColegiado de Circuito, cuando se refiere a unMagistrado; y ante el juez de Distrito o laautoridad que conozca del juicio a quienes seconsidere impedidos.Las partes podrán plantear como causa derecusación cualquiera de tales impedimentos.Artículo 72.- El juez que se declare impedidono queda inhabilitado para dictar y ejecutar elauto de suspensión, excepto en el caso detener interés personal en el negocio, en elque, desde la presentación de la demanda ysin demora, el impedido hará saber alpromovente que ocurra al juez que debesubstituirlo en el conocimiento del negocio.Artículo 53. El que se excuse deberá, en sucaso, proveer sobre la suspensión exceptocuando aduzca tener interés personal en elasunto, salvo cuando proceda legalmente lasuspensión de oficio. El que deba sustituirloresolverá lo que corresponda, en tanto secalifica la causa de impedimento.Artículo 68.- El impedimento se calificará deplano admitiéndolo o desechándolo, en elacuerdo en que se dé cuenta, conforme a lassiguientes reglas:Artículo 54. Conocerán de las excusas yrecusaciones:I.- La Suprema Corte de Justicia, funcionando I. El pleno de la Suprema Corte de Justicia de
  • 66. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013en Pleno, conocerá de los impedimentos delos Ministros en relación con los asuntos de lacompetencia del mismo Pleno;la Nación en los asuntos de su competencia;II.- La Sala correspondiente de la SupremaCorte de Justicia conocerá de losimpedimentos de los Ministros de la mismaSala y de los de los (sic) Magistrados delTribunal Colegiado de Circuito, yII. La sala correspondiente de la SupremaCorte de Justicia de la Nación, en los asuntosde su competencia, así como en el supuestodel artículo 56 de esta ley; yIII.- Los Tribunales Colegiados de Circuitoconocerán de los impedimentos de los juecesde Distrito de su jurisdicción o de los de lasautoridades que conozcan de los juicios deamparo conforme al artículo 37.III. Los tribunales colegiados de circuito:a) De uno de sus magistrados;b) De dos o más magistrados de otro tribunalcolegiado de circuito;c) De los jueces de distrito, los titulares de lostribunales unitarios y demás autoridades queconozcan de los juicios de amparo, que seencuentren en su circuito.Artículo 67.- Los Ministros de la SupremaCorte de Justicia harán la manifestación a quese refiere el artículo anterior, ante el TribunalPleno o ante la Sala que conozca del asuntode que se trate.Artículo 55. Los ministros de la SupremaCorte de Justicia de la Nación manifestaránestar impedidos ante el tribunal pleno o ante lasala que conozca del asunto de que se trate.Los Magistrados del Tribunal Colegiado deCircuito harán constar en autos la causa delimpedimento en la misma providencia en quese declaren impedidos, y la comunicarán a laSuprema Corte de Justicia, para los efectosdel artículo siguiente.Los magistrados de circuito y los jueces dedistrito manifestarán su impedimento y locomunicarán al tribunal colegiado de circuitoque corresponda.De igual manera procederán los jueces deDistrito o autoridades que conozcan del juiciode amparo conforme al artículo 37; perocomunicarán la providencia mencionada alTribunal Colegiado de Circuito de sujurisdicción, para que resuelva sobre elimpedimento.Artículo 68.- El impedimento se calificará deplano admitiéndolo o desechándolo, en elLas excusas se calificarán de plano.
  • 67. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013acuerdo en que se dé cuenta, conforme a lassiguientes reglas: …Artículo 69.- Cuando uno sólo de los Ministrosque integren la Sala se manifieste impedido,los cuatro restantes calificarán elimpedimento. Si lo admitieren, la Salacontinuará el conocimiento del negocio con losMinistros restantes; solamente en caso deempate de la votación se pedirá a laPresidencia de la Suprema Corte de Justiciala designación del Ministro Supernumerarioque corresponda por turno, para que integre laSala en la nueva vista del negocio.Artículo 56. Cuando uno de los ministros semanifieste impedido en asuntos delconocimiento del pleno o sala, los restantescalificarán la excusa. Si la admiten, éstoscontinuarán en el conocimiento del asunto; encaso de empate, quien presida tendrá voto decalidad.Cuando se manifiesten impedidos dos o másMinistros de la Sala, se calificará, en todocaso, el impedimento del Ministro que primerolo hubiere manifestado, votando al respectolos restantes, aun cuando entre ellos hubierealguno o algunos que se estimen impedidos.Si se admitiere, se pedirá a la Presidencia dela Suprema Corte de Justicia la designacióndel Ministro Supernumerario que corresponda,a efecto de calificar el impedimento expresadoen segundo lugar y que en su caso, integre lapropia Sala. En la calificación de dichoimpedimento votarán el Ministro designado ylos restantes de la Sala, aún cuando entreellos hubiere alguno o algcnos (sic) quetambién se hayan manifestado impedidos,procediéndose en forma análoga respecto alos restantes impedimentos.Cuando se manifiesten impedidos dos o másministros de una de las salas, se calificaránlas excusas por otra sala. Si las admiten, sepedirá al presidente de la Suprema Corte deJusticia la designación de los ministros que serequieran para que la primera pueda funcionarválidamente.Artículo 57. Cuando uno de los integrantesde un tribunal colegiado de circuito se excuseo sea recusado, los restantes resolverán loconducente.En caso de empate, la resolucióncorresponderá al tribunal colegiado de circuitosiguiente en orden del mismo circuito yespecialidad y, de no haberlos, al del circuitomás cercano.Cuando la excusa o recusación se refiera a
  • 68. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013más de un magistrado, la resolución se haráen términos del párrafo anterior.Si sólo es fundada la excusa o recusación deuno de los magistrados, el asunto sedevolverá al tribunal de origen para queresuelva. Si fueren dos o más los magistradosque resulten impedidos, el propio tribunal queasí lo decidió resolverá el asunto principal.Artículo 58. Cuando se declare impedido a unjuez de distrito o magistrado de tribunalunitario de circuito, conocerá del asunto otrodel mismo distrito o circuito, segúncorresponda y, en su caso, especialización; ensu defecto, conocerá el más próximoperteneciente al mismo circuito.Artículo 59. En el escrito de recusacióndeberán manifestarse, bajo protesta de decirverdad, los hechos que la fundamentan yexhibirse en billete de depósito la cantidadcorrespondiente al monto máximo de la multaque pudiera imponerse en caso de declararseinfundada. De no cumplirse estos requisitos larecusación se desechará de plano, salvo que,por lo que hace al último de ellos, se alegueinsolvencia. En este caso, el órganojurisdiccional la calificará y podrá exigirgarantía por el importe del mínimo de la multao exentar de su exhibición.Artículo 70.- El impedimento podrá seralegado por cualquiera de las partes ante laSuprema Corte de Justicia, si se tratare dealgún Ministro de la misma; o ante el TribunalColegiado de Circuito, cuando se refiere a unMagistrado; y ante el juez de Distrito o laautoridad que conozca del juicio a quienes seconsidere impedidos.Artículo 60. La recusación se presentará anteel servidor público a quien se estimeimpedido, el que lo comunicará al órgano quedeba calificarla. Éste, en su caso, la admitirá ysolicitará informe al servidor público requerido,el que deberá rendirlo dentro de lasveinticuatro horas siguientes a su notificación.En el primer caso, se pedirá informe alMinistro aludido, quien deberá rendirlo dentrode las veinticuatro horas siguientes; en elsegundo, el Tribunal remitirá a la SupremaCorte de Justicia, dentro de igual término, elescrito del promovente y el informe respectivo;Si el servidor público admite la causa derecusación, se declarará fundada; si lanegare, se señalará día y hora para quedentro de los tres días siguientes se celebre laaudiencia en la que se ofrecerán, admitirán ydesahogarán las pruebas de las partes y se
  • 69. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013y en el tercero, el juez de Distrito o laautoridad mencionada enviarán al TribunalColegiado de Circuito de su jurisdicción,también dentro de las veinticuatro horas, loscitados escritos y su informe.dictará resolución.Si el Magistrado de Circuito, el juez de Distritoo la autoridad que conozca del juicio no dierencumplimiento a lo dispuesto en el párrafoanterior, la parte que haya alegado elimpedimento ocurrirá al Presidente de laSuprema Corte o al Tribunal Colegiado deCircuito, según el caso, a fin de que, previoinforme, se proceda conforme al párrafosiguiente:En caso de no rendirse el informe a que serefiere el párrafo primero, se declararáfundada la causa de recusación, en cuyo casose devolverá al promovente la garantíaexhibida.El Pleno de la Suprema Corte de Justicia, laSala respectiva de ésta o el TribunalColegiado de Circuito, según los casos a quese refieren las fracciones I, II y III del artículo68, resolverán lo que fuere procedente si elfuncionario aludido admite la causa delimpedimento o no rinde informe; pero si lanegare, se señalará para una audiencia,dentro de los tres días siguientes, en la quelos interesados rendirán las pruebas queestimen convenientes y podrán presentaralegatos, pronunciándose, en la mismaaudiencia, la resolución que admita o desechela causa del impedimento.Si se declara infundada la recusación elservidor público seguirá conociendo delasunto.Si el órgano que deba calificar la recusación lahubiere negado y ésta se comprobase,quedará sujeto a la responsabilidad quecorresponda conforme a esta ley.Capítulo VIII Capítulo VIIDe los casos de improcedencia ImprocedenciaArtículo 73.- El juicio de amparo esimprocedente:Artículo 61. El juicio de amparo esimprocedente:I. Contra adiciones o reformas a laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos.
  • 70. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013I.- Contra actos de la Suprema Corte deJusticia;II. Contra actos de la Suprema Corte deJusticia de la Nación;III. Contra actos del Consejo de la JudicaturaFederal;VII.- Contra las resoluciones o declaracionesde los organismos y autoridades en materiaelectoral;IV. Contra resoluciones dictadas por elTribunal Electoral del Poder Judicial de laFederación;V. Contra actos del Congreso de la Unión, suComisión Permanente o cualquiera de suscámaras en procedimiento de colaboracióncon los otros poderes que objeten o noratifiquen nombramientos o designacionespara ocupar cargos, empleos o comisiones enentidades o dependencias de laAdministración Pública Federal, centralizada odescentralizada, órganos dotados deautonomía constitucional u órganosjurisdiccionales de cualquier naturaleza.VI. Contra resoluciones de los tribunalescolegiados de circuito;VIII.- Contra las resoluciones o declaracionesdel Congreso Federal o de las Cámaras que loconstituyen, de las Legislaturas de losEstados o de sus respectivas Comisiones oDiputaciones Permanentes, en elección,suspensión o remoción de funcionarios, en loscasos en que las Constitucionescorrespondientes les confieran la facultad deresolver soberana o discrecionalmente;VII. Contra las resoluciones o declaracionesdel Congreso Federal o de las Cámaras que loconstituyen, de las Legislaturas de losEstados o de sus respectivas Comisiones oDiputaciones Permanentes, en declaración deprocedencia y en juicio político, así como enelección, suspensión o remoción defuncionarios en los casos en que lasConstituciones correspondientes les confieranla facultad de resolver soberana odiscrecionalmente;VIII. Contra normas generales respecto de lascuales la Suprema Corte de Justicia hayaemitido una declaratoria general deinconstitucionalidad en términos de lodispuesto por el Capítulo VI del Título Cuartode esta ley, o en términos de lo dispuesto porla Ley Reglamentaria de las Fracciones I y IIdel Artículo 105 de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos.
  • 71. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013II.- Contra resoluciones dictadas en los juiciosde amparo o en ejecución de las mismas;IX. Contra resoluciones dictadas en los juiciosde amparo o en ejecución de las mismas;III.- Contra leyes o actos que sean materia deotro juicio de amparo que se encuentrependiente de resolución, ya sea en primera oúnica instancia, o en revisión, promovido porel mismo quejoso, contra las mismasautoridades y por el propio acto reclamado,aunque las violaciones constitucionales seandiversas;X. Contra normas generales o actos que seanmateria de otro juicio de amparo pendiente deresolución promovido por el mismo quejoso,contra las mismas autoridades y por el propioacto reclamado, aunque las violacionesconstitucionales sean diversas, salvo que setrate de normas generales impugnadas conmotivo de actos de aplicación distintos. Eneste último caso, solamente se actualizaráesta causal cuando se dicte sentencia firmeen alguno de los juicios en la que se analice laconstitucionalidad de las normas generales; sise declara la constitucionalidad de la normageneral, esta causal no se actualiza respectode los actos de aplicación, si fueronimpugnados por vicios propios;IV.- Contra leyes o actos que hayan sidomateria de una ejecutoria en otro juicio deamparo, en los términos de la fracciónanterior;XI. Contra normas generales o actos quehayan sido materia de una ejecutoria en otrojuicio de amparo, en los términos de lafracción anterior;V.- Contra actos que no afecten los interesesjurídicos del quejoso;XII. Contra actos que no afecten los interesesjurídicos o legítimos del quejoso, en lostérminos establecidos en la fracción I delartículo 5º de la presente ley,26 y contranormas generales que requieran de un actode aplicación posterior al inicio de su vigencia;VI.- Contra leyes, tratados y reglamentos que,por su sola vigencia, no causen perjuicio alquejoso, sino que se necesite un actoposterior de aplicación para que se origine talperjuicio;26 Artículo 5º. Son partes en el juicio de amparo:― I. El quejoso, teniendo tal carácter quienaduce ser titular de un derecho subjetivo o de un interés legítimo individual o colectivo,siempre que alegue que la norma, acto u omisión reclamados violan los derechos previstosen el artículo 1 de la presente ley y con ello se produzca una afectación real y actual a suesfera jurídica, ya sea de manera directa o en virtud de su especial situación frente alorden jurídico…
  • 72. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013XI.- Contra actos consentidos expresamente opor manifestaciones de voluntad que entrañenese consentimiento;XIII. Contra actos consentidos expresamenteo por manifestaciones de voluntad queentrañen ese consentimiento;27XII.- Contra actos consentidos tácitamente,entendiéndose por tales aquellos contra losque no se promueva el juicio de amparodentro de los términos que se señalan en losartículos 21, 22 y 218.XIV. Contra normas generales o actosconsentidos tácitamente, entendiéndose portales aquéllos contra los que no se promuevael juicio de amparo dentro de los plazosprevistos.No se entenderá consentida tácitamente unaLey, a pesar de que siendo impugnable enamparo desde el momento de la iniciación desu vigencia, en los términos de la fracción VIde este artículo, no se haya reclamado, sinosólo en el caso de que tampoco se hayapromovido amparo contra el primer acto de suaplicación en relación con el quejoso.No se entenderá consentida una normageneral, a pesar de que siendo impugnable enamparo desde el momento de la iniciación desu vigencia no se haya reclamado, sino sóloen el caso de que tampoco se haya promovidoamparo contra el primer acto de su aplicaciónen perjuicio del quejoso.Cuando contra el primer acto de aplicaciónproceda algún recurso o medio de defensalegal por virtud del cual pueda ser modificado,revocado o nulificado, será optativo para elinteresado hacerlo valer o impugnar desdeluego la ley en juicio de amparo. En el primercaso, sólo se entenderá consentida la ley si nose promueve contra ella el amparo dentro delplazo legal contado a partir de la fecha en quese haya notificado la resolución recaída alrecurso o medio de defensa, aun cuando parafundarlo se hayan aducido exclusivamentemotivos de ilegalidad.Cuando contra el primer acto de aplicaciónproceda algún recurso o medio de defensalegal por virtud del cual pueda ser modificado,revocado o nulificado, será optativo para elinteresado hacerlo valer o impugnar desdeluego la norma general en juicio de amparo.En el primer caso, sólo se entenderáconsentida la norma general si no sepromueve contra ella el amparo dentro delplazo legal contado a partir del día siguientede aquél al en que surta sus efectos lanotificación de la resolución recaída al recursoo medio de defensa, si no existieran mediosde defensa ordinarios en contra de dicharesolución, o de la última resolución recaída almedio de defensa ordinario previsto en leycontra la resolución del recurso, aun cuandopara fundarlo se hayan aducidoexclusivamente motivos de ilegalidad.Si en contra de dicha resolución procede Si en contra de dicha resolución procede27 Esta causa de improcedencia podría considerarse inconstitucional debido a que elartículo 1° Constitucional prevé que es obligación del Estado investigar, sancionar yreparar las violaciones a los derechos humanos, sin condicionar tales obligaciones a queno hayan sido consentidas por la víctima.
  • 73. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013amparo directo, deberá estarse a lo dispuestoen el artículo 166, fracción IV, párrafosegundo, de este ordenamiento;amparo directo, deberá estarse a lo dispuestoen el capítulo respectivo a ese procedimiento;VII.- Contra las resoluciones o declaracionesde los organismos y autoridades en materiaelectoral;XV. Contra las resoluciones o declaracionesde las autoridades competentes en materiaelectoral;IX.- Contra actos consumados de un modoirreparable;XVI. Contra actos consumados de modoirreparable;28X.- Contra actos emanados de unprocedimiento judicial, o de un procedimientoadministrativo seguido en forma de juicio,cuando por virtud de cambio de situaciónjurídica en el mismo deban considerarseconsumadas irreparablemente las violacionesreclamadas en el procedimiento respectivo,por no poder decidirse en tal procedimientosin afectar la nueva situación jurídica.XVII. Contra actos emanados de unprocedimiento judicial o de un procedimientoadministrativo seguido en forma de juicio,cuando por virtud del cambio de situaciónjurídica en el mismo deban considerarseconsumadas irreparablemente las violacionesreclamadas en el procedimiento respectivo,por no poder decidirse en tal procedimientosin afectar la nueva situación jurídica.29Cuando por vía de amparo indirecto sereclamen violaciones a los artículos 19 o 20de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos, exclusivamente lasentencia de primera instancia hará que seconsidere irreparablemente consumadas lasviolaciones para los efectos de laimprocedencia prevista en este precepto. Laautoridad judicial que conozca del procesopenal, suspenderá en estos casos elprocedimiento en lo que corresponda alquejoso, una vez cerrada la instrucción yCuando en amparo indirecto se reclamenviolaciones a los artículos 19 ó 20 de laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos, solamente la sentencia de primerainstancia hará que se considerenirreparablemente consumadas las violacionespara los efectos de la improcedencia previstaen este precepto. La autoridad judicial queconozca del proceso penal, suspenderá enestos casos el procedimiento en lo quecorresponda al quejoso, una vez concluida laetapa intermedia y hasta que sea notificada de28 Esta causa de improcedencia podría considerarse inconstitucional debido a que elartículo 1° Constitucional prevé que es obligación del Estado investigar, sancionar yreparar las violaciones a los derechos humanos, sin condicionar tales obligaciones a que laviolación sea “reparable”; también debe tomarse en cuenta que, bajo el modelo dereparación integral prevista en la Ley General de Víctimas, la reparación no se agota enregresar las cosas al estado anterior a la violación, aspecto que sólo es una parte de dichareparación; por tanto, aún tratándose de violaciones consumadas debería ser procedenteel amparo para obtener, en su caso, la reparación integral que corresponda en lasmodalidades posibles.29 Mismo comentario.
  • 74. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013hasta que sea notificada de la resolución querecaiga en el juicio de amparo pendiente;la resolución que recaiga en el juicio deamparo pendiente;30XIII.- Contra las resoluciones judiciales o detribunales administrativos o del trabajorespecto de las cuales conceda la ley algúnrecurso o medio de defensa, dentro delprocedimiento, por virtud del cual puedan sermodificadas, revocadas o nulificadas, auncuando la parte agraviada no lo hubiesehecho valer oportunamente, salvo lo que lafracción VII del artículo 107 Constitucionaldispone para los terceros extraños.XVIII. Contra las resoluciones de tribunalesjudiciales, administrativos o del trabajo,respecto de las cuales conceda la leyordinaria algún recurso o medio de defensa,dentro del procedimiento, por virtud del cualpuedan ser modificadas, revocadas onulificadas.Se exceptúa de lo anterior:Se exceptúan de la disposición anterior loscasos en que el acto reclamado importepeligro de privación de la vida, deportación odestierro, o cualquiera de los actos prohibidospor el artículo 22 de la Constitución;a) Cuando sean actos que importen peligro deprivación de la vida, ataques a la libertadpersonal fuera de procedimiento,incomunicación, deportación o expulsión,proscripción o destierro, extradición,desaparición forzada de personas o alguno delos prohibidos por el artículo 22 de laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos,31 así como la incorporaciónforzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aéreanacionales;b) Cuando el acto reclamado consista enórdenes de aprehensión o reaprehensión,autos de vinculación a proceso, resoluciónque niegue la libertad bajo caución o queestablezca los requisitos para su disfrute,resolución que decida sobre el incidente dedesvanecimiento de datos, orden de arresto ocualquier otro que afecte la libertad personaldel quejoso, siempre que no se trate desentencia definitiva en el proceso penal;c) Cuando se trate de persona extraña al30 Mismo comentario.31 Artículo 22.- Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilación, de infamia, lamarca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, laconfiscación de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales…
  • 75. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013procedimiento.Cuando la procedencia del recurso o mediode defensa se sujete a interpretación adicionalo su fundamento legal sea insuficiente paradeterminarla, el quejoso quedará en libertadde interponer dicho recurso o acudir al juiciode amparo.XIV.- Cuando se esté tramitando ante lostribunales ordinarios algún recurso o defensalegal propuesta por el quejoso que puedatener por efecto modificar, revocar o nulificarel acto reclamado;XIX. Cuando se esté tramitando ante lostribunales ordinarios algún recurso o medio dedefensa legal propuesto por el quejoso quepueda tener por efecto modificar, revocar onulificar el acto reclamado;XV.- Contra actos de autoridades distintas delos tribunales judiciales, administrativos o deltrabajo, que deban ser revisados de oficio,conforme a las leyes que los rijan, o procedacontra ellos algún recurso, juicio o medio dedefensa legal por virtud del cual puedan sermodificados, revocados o nulificados, siempreque conforme a las mismas leyes sesuspendan los efectos de dichos actosmediante la interposición del recurso o mediode defensa legal que haga valer el agraviado,sin exigir mayores requisitos que los que lapresente ley consigna para conceder lasuspensión definitiva, independientemente deque el acto en sí mismo considerado sea o nosusceptible de ser suspendido de acuerdo conesta ley.XX. Contra actos de autoridades distintas delos tribunales judiciales, administrativos o deltrabajo, que deban ser revisados de oficio,conforme a las leyes que los rijan, o procedacontra ellos algún juicio, recurso o medio dedefensa legal por virtud del cual puedan sermodificados, revocados o nulificados, siempreque conforme a las mismas leyes sesuspendan los efectos de dichos actos deoficio o mediante la interposición del juicio,recurso o medio de defensa legal que hagavaler el quejoso, con los mismos alcances quelos que prevé esta ley y sin exigir mayoresrequisitos que los que la misma consigna paraconceder la suspensión definitiva, ni plazomayor que el que establece para elotorgamiento de la suspensión provisional,independientemente de que el acto en símismo considerado sea o no susceptible deser suspendido de acuerdo con esta ley.3232 El artículo 107, fracción IV, Constitucional agregó el requisito de que se provea sobre lasuspensión en un plazo no mayor al de 24 horas previsto en la Ley de Amparo para lasuspensión provisional (cuando se pide en la demanda de amparo); esto prácticamenteelimina la definitividad en materia administrativa debido a que ninguna ley ordinaria prevéque se resuelva sobre la suspensión en 24 horas o menos. Sólo será obligatorio agotar losrecursos administrativos que prevean que su sola interposición suspende totalmente elacto administrativo.
  • 76. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013No existe obligación de agotar tales recursoso medios de defensa, si el acto reclamadocarece de fundamentación;No existe obligación de agotar tales recursoso medios de defensa, si el acto reclamadocarece de fundamentación, cuando sólo sealeguen violaciones directas a la Constitucióno cuando el recurso o medio de defensa seencuentre previsto en un reglamento sin quela ley aplicable contemple su existencia.Si en el informe justificado la autoridadresponsable señala la fundamentación ymotivación del acto reclamado, operará laexcepción al principio de definitividadcontenida en el párrafo anterior.XVI.- Cuando hayan cesado los efectos delacto reclamado;XXI. Cuando hayan cesado los efectos delacto reclamado;33XVII.- Cuando subsistiendo el acto reclamadono pueda surtir efecto legal o material algunopor haber dejado de existir el objeto o lamateria del mismo;XXII. Cuando subsista el acto reclamado perono pueda surtir efecto legal o material algunopor haber dejado de existir el objeto o lamateria del mismo;34 yXVIII.- En los demás casos en que laimprocedencia resulte de alguna disposiciónde la ley.XXIII. En los demás casos en que laimprocedencia resulte de alguna disposiciónde la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos, o de esta ley.Las causales de improcedencia, en su caso,deberán ser examinadas de oficio.Artículo 62. Las causas de improcedencia seanalizarán de oficio por el órganojurisdiccional que conozca del juicio deamparo.Capítulo IX Capítulo VIIIDel sobreseimiento SobreseimientoArtículo 74.- Procede el sobreseimiento: Artículo 63. El sobreseimiento en el juicio deamparo procede cuando:I.- Cuando el agraviado desista expresamentede la demanda;I. El quejoso desista de la demanda o no laratifique en los casos en que la ley establezcarequerimiento. En caso de desistimiento senotificará personalmente al quejoso para queratifique su escrito en un plazo de tres días,33 Mismo comentario que a la fracción XVI.34 Mismo comentario que a la fracción XVI.
  • 77. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013apercibido que de no hacerlo, se le tendrá porno desistido y se continuará el juicio;Artículo 231.- En los juicios de amparopromovidos por las entidades o individuos queespecifica el artículo 212, o en que los mismossean terceros perjudicados, se observarán lassiguientes reglas:I.- No procederá el desistimiento de dichasentidades o individuos, salvo que seaacordado expresamente por la AsambleaGeneral;No obstante, cuando se reclamen actos quetengan o puedan tener como consecuenciaprivar de la propiedad o de la posesión ydisfrute de sus tierras, aguas, pastos y montesa los ejidos o núcleos de población que dehecho o por derecho guarden el estadocomunal, no procede el desistimiento del juicioo de los recursos, o el consentimiento expresode los propios actos, salvo que lo acuerdeexpresamente la Asamblea General, pero unoy otro sí podrán decretarse en su beneficio.IV.- No será causa de improcedencia del juiciocontra actos que afecten los derechoscolectivos del núcleo, el consentimientoexpreso de los propios actos, salvo queemane de la Asamblea General.II. El quejoso no acredite sin causa razonablea juicio del órgano jurisdiccional de amparohaber entregado los edictos para supublicación en términos del artículo 27 de estaley35 una vez que se compruebe que se hizoel requerimiento al órgano que los decretó.3635 Artículo 27. Las notificaciones personales se harán de acuerdo con las siguientesreglas:… III.- … b)… Si a pesar de lo anterior no pudiere efectuarse la notificación, se harápor edictos a costa del quejoso en términos del Código Federal de Procedimientos Civiles.En caso de que el quejoso no acredite haber entregado para su publicación los edictosdentro del plazo de veinte días siguientes al en que se pongan a su disposición, sesobreseerá el amparo…36 Esta causa de sobreseimiento podría considerarse inconstitucional porque condiciona laimpartición de justicia a un pago económico: el de la publicación de los edictos y eso debeconsiderarse incompatible con las obligaciones del Estado de investigar, sancionar yreparar violaciones a derechos humanos.
  • 78. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013II.- Cuando el agraviado muera durante eljuicio, si la garantía reclamada sólo afecta asu persona;III. El quejoso muera durante el juicio, si elacto reclamado sólo afecta a su persona;37IV.- Cuando de las constancias de autosapareciere claramente demostrado que noexiste el acto reclamado, o cuando no seprobare su existencia en la audiencia a que serefiere el artículo 155 le (sic) esta ley.IV. De las constancias de autos apareciereclaramente demostrado que no existe el actoreclamado, o cuando no se probare suexistencia en la audiencia constitucional; yIII.- Cuando durante el juicio apareciere osobreviniese alguna de las causas deimprocedencia a que se refiere el Capítuloanterior;V. Durante el juicio se advierta o sobrevengaalguna de las causales de improcedencia aque se refiere el capítulo anterior.V.- En los amparos directos y en losindirectos que se encuentren en trámite antelos Jueces de Distrito, cuando el actoreclamado sea del orden civil o administrativo,si cualquiera que sea el estado del juicio, nose ha efectuado ningún acto procesal duranteel término de trescientos días, incluyendo losinhábiles, ni el quejoso ha promovido en esemismo lapso.En los amparos en revisión, lainactividad procesal o la falta de promocióndel recurrente durante el término indicado,producirá la caducidad de la instancia. En esecaso, el tribunal revisor declarará que haquedado firme la sentencia recurrida.En los amparos en materia de trabajooperará el sobreseimiento por inactividadprocesal o la caducidad de la instancia en lostérminos antes señalados, cuando el quejosoo recurrente, según el caso, sea el patrón.Celebrada la audiencia constitucional olistado el asunto para audiencia no procederá37 Esta causa de sobreseimiento es incompatible con un modelo de protección a derechoshumanos debido a que la reparación de violaciones a derechos humanos incluye medidasque impidan su repetición e indemnizaciones a las víctimas relacionadas por lo que lamuerte del quejoso no debería generar el sobreseimiento pues dejaría de ordenarse, encaso de que haya existido violación a derechos humanos, su reparación integral.
  • 79. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013el sobreseimiento por inactividad procesal ni lacaducidad de la instancia.Cuando hayan cesado los efectos del actoreclamado o cuando hayan ocurrido causasnotorias de sobreseimiento, la parte quejosa yla autoridad o autoridades responsables estánobligadas a manifestarlo así, y si no cumplenesa obligación, se les impondrá una multa dediez a ciento ochenta días de salario, segúnlas circunstancias del caso;Artículo 64. Cuando las partes tenganconocimiento de alguna causa desobreseimiento, la comunicarán de inmediatoal órgano jurisdiccional de amparo y, de serposible, acompañarán las constancias que laacrediten.Cuando un órgano jurisdiccional de amparoadvierta de oficio una causal deimprocedencia no alegada por alguna de laspartes ni analizada por un órganojurisdiccional inferior, dará vista al quejosopara que en el plazo de tres días, manifieste loque a su derecho convenga.38Artículo 75.- El sobreseimiento no prejuzgasobre la responsabilidad en que haya incurridola autoridad responsable al ordenar o ejecutarel acto reclamado.Artículo 65. El sobreseimiento no prejuzgasobre la constitucionalidad o legalidad del actoreclamado, ni sobre la responsabilidad de laautoridad responsable al ordenarlo oejecutarlo y solo podrá decretarse cuando noexista duda de su actualización.Capítulo V Capítulo IXDe los incidentes en el juicio IncidentesArtículo 35.- En los juicios de amparo no sesubstanciarán más artículos de especialpronunciamiento que los expresamenteestablecidos por esta ley.Artículo 66. En los juicios de amparo sesubstanciarán en la vía incidental, a peticiónde parte o de oficio, las cuestiones a que serefiere expresamente esta ley y las que por supropia naturaleza ameriten ese tratamiento ysurjan durante el procedimiento. El órganojurisdiccional determinará, atendiendo a lascircunstancias de cada caso, si se resuelve deplano, amerita un especial pronunciamiento osi se reserva para resolverlo en la sentencia.38 Esta obligación impedirá sobreseer, al dictar sentencia, si antes no se ha dado la vista ala parte quejosa por lo que deberá suspenderse el dictado de la sentencia en la audienciaconstitucional (en amparo indirecto) o aplazar el asunto (en amparo indirecto).
  • 80. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Los demás incidentes que surjan, si por sunaturaleza fueren de previo y especialpronunciamiento, se decidirán de plano y sinforma de substanciación. Fuera de estoscasos, se fallarán juntamente con el amparoen la sentencia definitiva, salvo lo que disponeesta ley sobre el incidente de suspensión.Artículo 67. En el escrito con el cual se iniciael incidente deberán ofrecerse las pruebas enque se funde. Se dará vista a las partes por elplazo de tres días, para que manifiesten loque a su interés convenga y ofrezcan laspruebas que estimen pertinentes. Atendiendoa la naturaleza del caso, el órganojurisdiccional determinará si se requiere unplazo probatorio más amplio y si suspende ono el procedimiento.Transcurrido el plazo anterior, dentro de lostres días siguientes se celebrará la audienciaen la que se recibirán y desahogarán laspruebas, se oirán los alegatos de las partes y,en su caso, se dictará la resolucióncorrespondiente.Sección PrimeraNulidad de NotificacionesArtículo 68. Antes de la sentencia definitivalas partes podrán pedir la nulidad denotificaciones en el expediente que la hubieremotivado, en la siguiente actuación en quecomparezcan. Dictada la sentencia definitiva,podrán pedir la nulidad de las notificacionesrealizadas con posterioridad a ésta, en lasiguiente actuación que comparezcan.Este incidente, que se considerará como deespecial pronunciamiento, pero que nosuspenderá el procedimiento, se substanciaráen una sola audiencia, en la que se recibiránlas pruebas de las partes, se oirán susalegatos, que no excederán de media horapara cada una y se dictará la resolución quefuere procedente. Si se declarare la nulidad deEste incidente se tramitará en términos delartículo anterior y no suspenderá elprocedimiento.
  • 81. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013la notificación, se impondrá una multa de unoa diez días de salario al empleadoresponsable, quien será destituido de sucargo, en caso de reincidencia.Las promociones de nulidad notoriamenteinfundadas se desecharán de plano y seimpondrá al promovente una multa de quincea cien días de salario.Las promociones de nulidad notoriamenteimprocedentes se desecharán de plano.39Artículo 69. Declarada la nulidad, serepondrá el procedimiento a partir de laactuación anulada.Sección SegundaReposición de Constancias de AutosEn los casos de reposición de autos, el juezordenará la práctica de certificación en la quese hará constar la existencia anterior y la faltaposterior del expediente. Queda facultado eljuzgador para investigar de oficio la existenciade las piezas de autos desaparecidas,valiéndose para ello de todos los medios queno sean contrarios a la moral o al Derecho. Sila pérdida es imputable a alguna de las partes,la reposición se hará a su costa, quienademás pagará los daños y perjuicios que elextravío y la reposición ocasionen y quedarásujeta a las sanciones previstas por el CódigoPenal. Contra la interlocutoria que dicten losjueces de Distrito en el incidente de reposiciónde autos, procede el recurso de revisión.Artículo 70. El incidente de reposición deconstancias de autos se tramitará a peticiónde parte o de oficio, en ambos casos, secertificará su preexistencia y falta posterior.Este incidente no será procedente si elexpediente electrónico a que hace referenciael artículo 3º de esta ley40 permanece sinalteración alguna, siendo únicamentenecesario, en tal caso, que el órganojurisdiccional realice la copia impresa ycertificada de dicho expediente digital.Artículo 71. El órgano jurisdiccional requeriráa las partes para que dentro del plazo decinco días, aporten las copias de lasconstancias y documentos relativos alexpediente que obren en su poder. En caso39 Ver artículo 252 para la sanción por promover una nulidad notoriamente improcedente.40 Artículo 3°.- … En cualquier caso, sea que las partes promuevan en forma impresa oelectrónica, los órganos jurisdiccionales están obligados a que el expediente electrónico eimpreso coincidan íntegramente para la consulta de las partes…
  • 82. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013necesario, este plazo podrá ampliarse porotros cinco días.El juzgador está facultado para investigar deoficio la existencia de las piezas de autosdesaparecidas, valiéndose para ello de todoslos medios de prueba admisibles en el juiciode amparo y ley supletoria.Artículo 72. Transcurrido el plazo a que serefiere el artículo anterior, se citará a laspartes a una audiencia que se celebrarádentro de los tres días siguientes, en la que sehará relación de las constancias que se hayanrecabado, se oirán los alegatos y se dictará laresolución que corresponda.Si la pérdida es imputable a alguna de laspartes, la reposición se hará a su costa, quienademás pagará los daños y perjuicios que elextravío y la reposición ocasionen, sinperjuicio de las sanciones penales que elloimplique.Capítulo X Capítulo XDe las sentencias SentenciasArtículo 76.- Las sentencias que sepronuncien en los juicios de amparo sólo seocuparán de los individuos particulares o delas personas morales, privadas u oficiales quelo hubiesen solicitado, limitándose aampararlos y protegerlos, si procediere, en elcaso especial sobre el que verse la demanda,sin hacer una declaración general respecto dela ley o acto que la motivare.Artículo 73. Las sentencias que sepronuncien en los juicios de amparo sólo seocuparán de los individuos particulares o delas personas morales, privadas u oficiales quelo hubieren solicitado, limitándose aampararlos y protegerlos, si procediere, en elcaso especial sobre el que verse la demanda.El Pleno y las Salas de la Suprema Corte deJusticia de la Nación, así como los TribunalesColegiados de Circuito, tratándose deresoluciones sobre la constitucionalidad deuna norma general o sobre laconvencionalidad de los tratadosinternacionales y amparos colectivos, deberánhacer públicos los proyectos de sentenciasque serán discutidos en las sesionescorrespondientes, con la misma anticipación
  • 83. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013que la publicación de las listas de los asuntosque se resolverán a que se refiere el artículo184 de esta Ley.41Cuando proceda hacer la declaratoria generalde inconstitucionalidad se aplicarán lasdisposiciones del Título Cuarto de esta ley.En amparo directo, la calificación de losconceptos de violación en que se alegue lainconstitucionalidad de una norma general, sehará únicamente en la parte considerativa dela sentencia.Artículo 77.- Las sentencias que se dicten enlos juicios de amparo deben contener:Artículo 74. La sentencia debe contener:I.- La fijación clara y precisa del acto o actosreclamados, y la apreciación de las pruebasconducentes para tenerlos o no pordemostrados;I. La fijación clara y precisa del actoreclamado;II. El análisis sistemático de todos losconceptos de violación o en su caso de todoslos agravios;III. La valoración de las pruebas admitidas ydesahogadas en el juicio;II.- Los fundamentos legales en que seapoyen para sobreseer en el juicio, o bienpara declarar la constitucionalidad oinconstitucionalidad del acto reclamado;IV. Las consideraciones y fundamentoslegales en que se apoye para conceder, negaro sobreseer;V. Los efectos o medidas en que se traduce laconcesión del amparo, 42 y en caso deamparos directos, el pronunciamiento41 Artículo 184. Las audiencias donde se discutan y resuelvan los asuntos de competenciade los tribunales colegiados de circuito serán públicas, salvo que exista disposición legalen contrario. La lista de los asuntos que deban verse en cada sesión se publicará en losestrados del tribunal cuando menos tres días antes de la celebración de ésta, sin contar elde la publicación ni el de la sesión…42 Aquí deberán tomarse en cuenta las modalidades que integran la reparación integralconforme a la Ley General de Víctimas. VER COMENTARIO AL ARTÍCULO 77,FRACCIÓN I.
  • 84. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013respecto de todas las violaciones procesalesque se hicieron valer y aquellas que, cuandoproceda, el órgano jurisdiccional advierta ensuplencia de la queja, además de los términosprecisos en que deba pronunciarse la nuevaresolución;43 yIII.- Los puntos resolutivos con que debenterminar, concretándose en ellos, con claridadVI. Los puntos resolutivos en los que seexprese el acto, norma u omisión por el que43 El artículo 107, fracción ++, Constitucional obliga a que el Tribunal Colegiado de Circuito,al resolver un juicio de amparo directo, salvo el caso de la concesión derive de violacionesal procedimiento, fije con precisión los términos en que deberá dictarse la nueva sentenciapor el tribunal responsable, debido a que no deberá existir más de un juicio de amparodirecto en cada asunto (salvo el amparo por violaciones al procedimiento, en que sólopodrá haber dos amparos directos: el primero por las violaciones procesales y el segundode fondo en que no podrán analizarse, por ningún motivo, violaciones procesales); estemodelo se complementa con el amparo directo adhesivo para que ninguna de las partesquede indefensa; el precepto constitucional establece:Artículo 107. … III.- Cuando se reclamen actos de tribunales judiciales, administrativos odel trabajo, el amparo sólo procederá en los casos siguientes:― a).- Contra sentenciasdefinitivas, laudos y resoluciones que pongan fin al juicio, ya sea que la violación secometa en ellos o que, cometida durante el procedimiento, afecte las defensas del quejosotrascendiendo al resultado del fallo. En relación con el amparo al que se refiere este incisoy la fracción V de este artículo, el Tribunal Colegiado de Circuito deberá decidir respecto detodas las violaciones procesales que se hicieron valer y aquéllas que, cuando proceda,advierta en suplencia de la queja, y fijará los términos precisos en que deberá pronunciarsela nueva resolución. Si las violaciones procesales no se invocaron en un primer amparo, niel Tribunal Colegiado correspondiente las hizo valer de oficio en los casos en que procedala suplencia de la queja, no podrán ser materia de concepto de violación, ni de estudiooficioso en juicio de amparo posterior.― La parte que haya obtenido sentencia favorable yla que tenga interés jurídico en que subsista el acto reclamado, podrá presentar amparo enforma adhesiva al que promueva cualquiera de las partes que intervinieron en el juicio delque emana el acto reclamado. La ley determinará la forma y términos en que deberápromoverse.― Para la procedencia del juicio deberán agotarse previamente los recursosordinarios que se establezcan en la ley de la materia, por virtud de los cuales aquellassentencias definitivas, laudos y resoluciones puedan ser modificados o revocados, salvo elcaso en que la ley permita la renuncia de los recursos.― Al reclamarse la sentenciadefinitiva, laudo o resolución que ponga fin al juicio, deberán hacerse valer las violacionesa las leyes del procedimiento, siempre y cuando el quejoso las haya impugnado durante latramitación del juicio mediante el recurso o medio de defensa que, en su caso, señale laley ordinaria respectiva. Este requisito no será exigible en amparos contra actos queafecten derechos de menores o incapaces, al estado civil, o al orden o estabilidad de lafamilia, ni en los de naturaleza penal promovidos por el sentenciado;…
  • 85. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013y precisión, el acto o actos por los quesobresea, conceda o niegue el amparo.se conceda, niegue o sobresea el amparo y,cuando sea el caso, los efectos de laconcesión en congruencia con la parteconsiderativa.El órgano jurisdiccional, de oficio podráaclarar la sentencia ejecutoriada, solamentepara corregir los posibles errores deldocumento a fin de que concuerde con lasentencia, acto jurídico decisorio, sin alterarlas consideraciones esenciales de la misma.Artículo 78.- En las sentencias que se dictenen los juicios de amparo, el acto reclamado seapreciará tal como aparezca probado ante laautoridad responsable, y no se admitirán ni setomarán en consideración las pruebas que nose hubiesen rendido ante dicha autoridad paracomprobar los hechos que motivaron o fueronobjeto de la resolución reclamada.Artículo 75. En las sentencias que se dictenen los juicios de amparo el acto reclamado seapreciará tal y como aparezca probado ante laautoridad responsable. No se admitirán ni setomarán en consideración las pruebas que nose hubiesen rendido ante dicha autoridad.No obstante lo dispuesto en el párrafoanterior, en el amparo indirecto el quejosopodrá ofrecer pruebas cuando no hubieretenido oportunidad de hacerlo ante laautoridad responsable.En las propias sentencias sólo se tomarán enconsideración las pruebas que justifiquen laexistencia del acto reclamado y suconstitucionalidad o inconstitucionalidad.El juez de amparo deberá recabaroficiosamente pruebas que, habiendo sidorendidas ante la responsable, no obren enautos y estime necesarias para la resolucióndel asunto.El órgano jurisdiccional deberá recabaroficiosamente las pruebas rendidas ante laresponsable y las actuaciones que estimenecesarias para la resolución del asunto.Artículo 225.- En los amparos enmateria agraria, además de tomarse encuenta las pruebas que se aporten, laautoridad judicial deberá recabar de oficiotodas aquellas que puedan beneficiar a lasentidades o individuos que menciona elartículo 212. La autoridad que conozca delamparo resolverá sobre la inconstitucionalidadAdemás, cuando se reclamen actos quetengan o puedan tener como consecuenciaprivar de la propiedad o de la posesión ydisfrute de sus tierras, aguas, pastos y montesa los ejidos o a los núcleos de población quede hecho o por derecho guarden el estadocomunal, o a los ejidatarios o comuneros,deberán recabarse de oficio todas aquellas
  • 86. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013de los actos reclamados, tal y como se hayanprobado, aun cuando sean distintos de losinvocados en la demanda, si en éste últimocaso es en beneficio de los núcleos depoblación o de los ejidatarios o comuneros enlo individual.pruebas que puedan beneficiar a lasentidades o individuos mencionados yacordarse las diligencias que se estimennecesarias para precisar sus derechosagrarios, así como la naturaleza y efectos delos actos reclamados.Artículo 226.- Los jueces de Distritoacordarán las diligencias que estimennecesarias para precisar los derechosagrarios de los núcleos de población o de losejidatarios o comuneros en lo particular, asícomo la naturaleza y efectos de los actosreclamados. Deberán solicitar, de lasautoridades responsables y de las agrarias,copias de las resoluciones, planos, censos,certificados, títulos y en general, todas laspruebas necesarias para tal objeto; asimismo,cuidarán de que aquéllos tengan laintervención que legalmente les correspondeen la preparación, ofrecimiento y desahogo delas pruebas, cerciorándose de que lasnotificaciones se les hagan oportunamente,entregándoles las copias de los cuestionarios,interrogatorios o escritos que deban ser de suconocimiento.Artículo 79.- La Suprema Corte de Justicia dela Nación, los tribunales colegiados de circuitoy los jueces de distrito, deberán corregir loserrores que adviertan en la cita de lospreceptos constitucionales y legales que seestimen violados, y podrán examinar en suconjunto los conceptos de violación y losagravios, así como los demás razonamientosde las partes, a fin de resolver la cuestiónefectivamente planteada, pero sin cambiar loshechos expuestos en la demanda.Artículo 76. El órgano jurisdiccional, deberácorregir los errores u omisiones que adviertaen la cita de los preceptos constitucionales ylegales que se estimen violados, y podráexaminar en su conjunto los conceptos deviolación y los agravios, así como los demásrazonamientos de las partes, a fin de resolverla cuestión efectivamente planteada, sincambiar los hechos expuestos en la demanda.Artículo 77. Los efectos de la concesión delamparo serán:Artículo 80.- La sentencia que conceda elamparo tendrá por objeto restituir al agraviadoen el pleno goce de la garantía individualI. Cuando el acto reclamado sea de carácterpositivo se restituirá al quejoso en el plenogoce del derecho violado, restableciendo las
  • 87. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013violada, restableciendo las cosas al estadoque guardaban antes de la violación, cuandoel acto reclamado sea de carácter positivo; ycuando sea de carácter negativo, el efecto delamparo será obligar a la autoridadresponsable a que obre en el sentido decosas al estado que guardaban antes de laviolación;44 y44 La restitución del quejoso en el pleno goce del derecho violado debe entenderseconforme a la Ley General de Víctimas, cuyos artículos 13 y 70 prevén que:Artículo 13. Adicionalmente a lo señalado en las leyes aplicables, la reparación integralcomprende:― I. El restablecimiento de las cosas en el estado en que se encontrabanantes de cometerse el delito o la violación a alguno o algunos de los derechos humanos;―II. La restitución de todos los bienes o valores de su propiedad que hayan sido incautadoso recuperados por las autoridades incluyendo sus frutos y accesorios, si no fuese posible,el pago de su valor actualizado. Si se trata de bienes fungibles, el juez podrá condenar a laentrega de un objeto igual al que fuese materia de delito sin necesidad de recurrir a pruebapericial;― III. La reparación del daño moral sufrido por la víctima o las personas conderecho a la reparación integral. Se entiende por daño moral, aquellos efectos nocivos delos hechos del caso que no tienen carácter económico o patrimonial y no pueden sertasados, por ende, en términos monetarios. El daño moral comprende tanto lossufrimientos y las aflicciones causados a las víctimas directas y a sus allegados, como elmenoscabo de valores muy significativos para las personas y toda perturbación que no seasusceptible de medición pecuniaria. En los casos en los que el delito constituye unaviolación grave a los derechos humanos, se presumirá el daño moral de la víctima;― IV. Elresarcimiento de los perjuicios ocasionados;― V. El pago de salarios opercepciones correspondientes, cuando por lesiones se cause incapacidad para trabajaren oficio, arte o profesión;― VI. En casos de delitos o violaciones graves a derechoshumanos al pago de los gastos y costas judiciales del asesor jurídico cuando éste seaprivado;― VII. El pago de los tratamientos médicos que, como consecuencia del delito ode la violación a los derechos humanos, sean necesarios para la recuperación de la saludpsíquica y física de la víctima, así como los gastos de transporte, alojamiento oalimentación que le ocasione trasladarse al lugar del juicio si la víctima reside en municipioo delegación distinto al del enjuiciamiento.Artículo 70. La compensación se otorgará por todos los perjuicios, sufrimientos y pérdidaseconómicamente evaluables que sean consecuencia del delito o de la violación dederechos humanos, incluyendo el error judicial.― Estos perjuicios, sufrimientos ypérdidas incluirán, entre otros y COMO MÍNIMO:― I. El daño físico o mental;― II. Lapérdida de oportunidades, en particular las de empleo, educación y prestacionessociales;― III. Los daños materiales, incluidos los daños permanentes y la pérdida deingresos; así como el lucro cesante;― IV. Los perjuicios morales y los dañoscausados a la dignidad de la víctima, y― V. Los gastos de asistencia jurídica o deexpertos, medicamentos y servicios médicos y servicios psicológicos y sociales.
  • 88. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013respetar la garantía de que se trate y acumplir, por su parte, lo que la misma garantíaexija.II. Cuando el acto reclamado sea de carácternegativo o implique una omisión, obligar a laautoridad responsable a respetar el derechode que se trate y a cumplir lo que el mismoexija.45En el último considerando de la sentencia queconceda el amparo, el juzgador deberádeterminar con precisión los efectos delmismo, especificando las medidas que lasautoridades o particulares deban adoptar paraasegurar su estricto cumplimiento y larestitución del quejoso en el goce del derecho.En asuntos del orden penal en que se reclameuna orden de aprehensión o auto devinculación a proceso en delitos que la ley noconsidere como graves, la sentencia queconceda el amparo surtirá efectos inmediatos,sin perjuicio de que pueda ser revocadamediante el recurso de revisión; salvo que sereclame el auto de vinculación a proceso y elamparo se conceda por vicios formales.En caso de que el efecto de la sentencia seala libertad del quejoso, ésta se decretará bajolas medidas de aseguramiento que el órganojurisdiccional estime necesarias, a fin de queel quejoso no evada la acción de la justicia.En todo caso, la sentencia surtirá sus efectos,cuando se declare ejecutoriada o causeestado por ministerio de ley.Artículo 81.- Cuando en un juicio de amparose dicte sobreseimiento, se niegue laprotección constitucional o desista el quejoso,y se advierta que se promovió con el propósitode retrasar la solución del asunto del que45 Mismo comentario que a la fracción anterior puesto que también se trata de violaciones aderechos humanos que requieren reparación integral.
  • 89. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013emana el acto reclamado o de entorpecer laejecución de las resoluciones respectivas o deobstaculizar la legal actuación de la autoridad,se impondrá al quejoso o a susrepresentantes, en su caso, al abogado o aambos, una multa de diez a ciento ochentadías de salario, tomando en cuenta lascircunstancias del caso.Artículo 78. Cuando el acto reclamado seauna norma general la sentencia deberádeterminar si es constitucional, o si debeconsiderarse inconstitucional.Si se declara la inconstitucionalidad de lanorma general impugnada, los efectos seextenderán a todas aquellas normas y actoscuya validez dependa de la propia normainvalidada. Dichos efectos se traducirán en lainaplicación únicamente respecto del quejoso.El órgano jurisdiccional de amparo podráespecificar qué medidas adicionales a lainaplicación deberán adoptarse pararestablecer al quejoso en el pleno goce delderecho violado.46Artículo 76 Bis.- Las autoridades queconozcan del juicio de amparo deberán suplirla deficiencia de los conceptos de violación dela demanda, así como la de los agraviosformulados en los recursos que esta leyestablece, conforme a lo siguiente:Artículo 79. La autoridad que conozca deljuicio de amparo deberá suplir la deficienciade los conceptos de violación o agravios, enlos casos siguientes:4746 Mismo comentario que al artículo 77.47 En cumplimiento a la obligación prevista en el artículo 1° Constitucional, consistente enque es obligación del Estado investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechoshumanos, debería considerarse inconstitucional este artículo al establecer limitativamentelos casos de suplencia; ésta debería operar sin limitación alguna en todos los casosprecisamente porque, en función de los principios de universalidad, interdependencia eindivisibilidad de los derechos humanos, también previstos en el artículo 1° Constitucional,todos los seres humanos estamos en idéntica situación jurídica respecto a los derechoshumanos, por lo que no se justifica que sólo a algunos se supla la deficiencia de susconceptos de violación o agravios.
  • 90. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013I.- En cualquier materia, cuando el actoreclamado se funde en leyes declaradasinconstitucionales por la jurisprudencia de laSuprema Corte de Justicia.I. En cualquier materia, cuando el actoreclamado se funde en normas generales quehan sido consideradas inconstitucionales porla jurisprudencia de la Suprema Corte deJusticia y de los Plenos de Circuito. Lajurisprudencia de los Plenos de Circuito sóloobligará a suplir la deficiencia de losconceptos de violación o agravios a losjuzgados y tribunales del circuitocorrespondientes;V.- En favor de los menores de edad oincapaces.II. En favor de los menores o incapaces, o enaquellos casos en que se afecte el orden ydesarrollo de la familia;III. En materia penal:II.- En materia penal, la suplencia operará aunante la ausencia de conceptos de violación ode agravios del reo.a) En favor del inculpado o sentenciado; yb) En favor del ofendido o víctima en loscasos en que tenga el carácter de quejoso oadherente;III.- En materia agraria, conforme a lodispuesto por el artículo 227 de esta Ley.IV. En materia agraria:Artículo 227.- Deberá suplirse la deficiencia dela queja y la de exposiciones, comparecenciasy alegatos, en los juicios de amparo en quesean parte como quejosos o como terceros,las entidades o individuos que menciona elartículo 212; así como en los recursos que losmismos interpongan con motivo de dichosjuicios.a) En los casos a que se refiere la fracción IIIdel artículo 17 de la ley;48 yArtículo 227.- Deberá suplirse la deficiencia dela queja y la de exposiciones, comparecenciasb) En favor de los ejidatarios y comuneros enparticular, cuando el acto reclamado afecte48 Artículo 17. El plazo para presentar la demanda de amparo es de quince días, salvo:…III. Cuando el amparo se promueva contra actos que tengan o puedan tener por efectoprivar total o parcialmente, en forma temporal o definitiva, de la propiedad, posesión odisfrute de sus derechos agrarios a los núcleos de población ejidal o comunal, en que seráde siete años, contados a partir de que, de manera indubitable, la autoridad responsablenotifique el acto a los grupos agrarios mencionados;…
  • 91. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013y alegatos, en los juicios de amparo en quesean parte como quejosos o como terceros,las entidades o individuos que menciona elartículo 212; así como en los recursos que losmismos interpongan con motivo de dichosjuicios.sus bienes o derechos agrarios.En estos casos deberá suplirse la deficienciade la queja y la de exposiciones,comparecencias y alegatos, así como en losrecursos que los mismos interpongan conmotivo de dichos juicios.IV.- En materia laboral, la suplencia sólo seaplicará en favor del trabajador.V. En materia laboral, en favor del trabajador,con independencia de que la relación entreempleador y empleado esté regulada por elderecho laboral o por el derechoadministrativo, yVI.- En otras materias, cuando se advierta queha habido en contra del quejoso o delparticular recurrente una violación manifiestade la ley que lo haya dejado sin defensa.VI. En otras materias, cuando se advierta queha habido en contra del quejoso o delparticular recurrente una violación evidente dela ley que lo haya dejado sin defensa porafectar los derechos previstos en el artículo 1ºde esta Ley.49 En este caso la suplencia sólooperará en lo que se refiere a la controversiaen el amparo, sin poder afectar situacionesprocesales resueltas en el procedimiento en elque se dictó la resolución reclamada.VII. En cualquier materia, en favor de quienespor sus condiciones de pobreza o marginaciónse encuentren en clara desventaja social parasu defensa en el juicio.En los casos de las fracciones I, II, III, IV, V yVII de este artículo la suplencia se dará aun49 Artículo 1°.- … I. … derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para suprotección por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por lostratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte;…
  • 92. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013ante la ausencia de conceptos de violación oagravios.50La suplencia de la queja por violacionesprocesales o formales solo podrá operarcuando se advierta que en el acto reclamadono existe algún vicio de fondo.Capítulo XI Capítulo XIDe los recursos Medios de ImpugnaciónArtículo 82.- En los juicios de amparo no seadmitirán más recursos que los de revisión,queja y reclamación.Artículo 80. En el juicio de amparo sólo seadmitirán los recursos de revisión, queja yreclamación; y tratándose del cumplimiento desentencia, el de inconformidad.Los medios de impugnación, así como losescritos y promociones que se realicen enellos podrán ser presentados en formaimpresa o electrónicamente. Los requisitosrelativos al acompañamiento de copias o depresentación de cualquier tipo de constanciasimpresas a los que se refiera el presentecapítulo, no serán exigidos a las partes quehagan uso de las tecnologías de lainformación a las que se refiere el artículo 3ºde esta ley,51 en el entendido de que, cuandoasí sea necesario, tales requisitos seráncumplimentados por esa misma vía.Para el caso de que los recursos se presentende manera electrónica, se podrá acceder alexpediente de esa misma forma.Sección PrimeraRecurso de Revisión50 Este párrafo implica que la fracción VI, relativa a violaciones evidentes de la ley quehayan dejado sin defensa al quejoso, deberá existir por lo menos un principio de agravio,pues está excluida de la suplencia en ausencia de conceptos de violación o agravios; endicho aspecto, este párrafo debe considerarse incompatible con el artículo 1°Constitucional.51 Artículo 3°.- … En cualquier caso, sea que las partes promuevan en forma impresa oelectrónica, los órganos jurisdiccionales están obligados a que el expediente electrónico eimpreso coincidan íntegramente para la consulta de las partes…
  • 93. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Artículo 83.- Procede el recurso de revisión: Artículo 81. Procede el recurso de revisión:I.- Contra las resoluciones de los jueces deDistrito o del superior del Tribunalresponsable, en su caso, que desechen otengan por no interpuesta una demanda deamparo;II.- Contra las resoluciones de los jueces deDistrito o del superior del Tribunalresponsable, en su caso, en las cuales:I. En amparo indirecto, en contra de lasresoluciones siguientes:a) Concedan o nieguen la suspensióndefinitiva;a) Las que concedan o nieguen la suspensióndefinitiva; en su caso, deberán impugnarse losacuerdos pronunciados en la audienciaincidental;b) Modifiquen o revoquen el auto en queconcedan o nieguen la suspensión definitiva; yb) Las que modifiquen o revoquen el acuerdoen que se conceda o niegue la suspensióndefinitiva, o las que nieguen la revocación omodificación de esos autos; en su caso,deberán impugnarse los acuerdospronunciados en la audiencia correspondiente;c) Nieguen la revocación o modificación a quese refiere el inciso anterior;III.- Contra los autos de sobreseimiento y lasinterlocutorias que se dicten en los incidentesde reposición de autos;c) Las que decidan el incidente de reposiciónde constancias de autos;d) Las que declaren el sobreseimiento fuerade la audiencia constitucional; yIV.- Contra las sentencias dictadas en laaudiencia constitucional por los jueces deDistrito, o por el superior del tribunalresponsable, en los casos a que se refiere elartículo 37 de esta Ley. Al recurrirse talessentencias deberán, en su caso, impugnarselos acuerdos pronunciados en la citadaaudiencia;e) Las sentencias dictadas en la audienciaconstitucional; en su caso, deberánimpugnarse los acuerdos pronunciados en lapropia audiencia.V.- Contra las resoluciones que en materia deamparo directo pronuncien los TribunalesColegiados de Circuito, cuando decidan sobrela constitucionalidad de leyes federales oII. En amparo directo, en contra de lassentencias que resuelvan sobre laconstitucionalidad de normas generales queestablezcan la interpretación directa de un
  • 94. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013locales, tratados internacionales, reglamentosexpedidos por el Presidente de la Repúblicade acuerdo con la fracción I del artículo 89constitucional y reglamentos de leyes localesexpedidos por los gobernadores de losEstados, o cuando establezcan lainterpretación directa de un precepto de laConstitución.precepto de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos o de los derechoshumanos establecidos en los tratadosinternacionales de los que el Estado mexicanosea parte, u omitan decidir sobre talescuestiones cuando hubieren sido planteadas,siempre que fijen un criterio de importancia ytrascendencia, según lo disponga la SupremaCorte de Justicia de la Nación, encumplimiento de acuerdos generales delpleno.La materia del recurso se limitará,exclusivamente, a la decisión de lascuestiones propiamente constitucionales, sinpoder comprender otras.La materia del recurso se limitará a la decisiónde las cuestiones propiamenteconstitucionales, sin poder comprender otras.En todos los casos a que se refiere esteartículo, la parte que obtuvo resoluciónfavorable a sus intereses, puede adherirse ala revisión interpuesta por el recurrente, dentrodel término de cinco días, contados a partir dela fecha en que se le notifique la admisión delrecurso, expresando los agravioscorrespondientes; en este caso, la adhesión alrecurso sigue la suerte procesal de éste.Artículo 82. La parte que obtuvo resoluciónfavorable en el juicio de amparo puedeadherirse a la revisión interpuesta por otra delas partes dentro del plazo de cinco días,contados a partir del día siguiente a aquél enque surta efectos la notificación de la admisióndel recurso, expresando los agravioscorrespondientes; la adhesión al recurso siguela suerte procesal de éste.Artículo 84.- Es competente la Suprema Cortede Justicia para conocer del recurso derevisión, en los casos siguientes:Artículo 83. Es competente la Suprema Cortede Justicia de la Nación para conocer delrecurso de revisión contra las sentenciasdictadas en la audiencia constitucional,cuando habiéndose impugnado normasgenerales por estimarlas inconstitucionales, ocuando en la sentencia se establezca lainterpretación directa de un precepto de laConstitución y subsista en el recurso elproblema de constitucionalidad.I.- Contra las sentencias pronunciadasen la audiencia constitucional por los juecesde Distrito, cuando:a) Habiéndose impugnado en lademanda de amparo, por estimarlosinconstitucionales, leyes federales o locales,tratados internacionales, reglamentosexpedidos por el Presidente de la República
  • 95. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013de acuerdo con la fracción I del artículo 89constitucional y reglamentos de leyes localesexpedidos por los gobernadores de losEstados, o cuando en la sentencia seestablezca la interpretación directa de unprecepto de la Constitución, subsista en elrecurso el problema de constitucionalidad;b) Se trate de los casos comprendidosen las fracciones II y III del artículo 103constitucional;II.- Contra las resoluciones que enmateria de amparo directo pronuncien losTribunales Colegiados de Circuito, siempreque se esté en el caso de la fracción V delartículo 83.El pleno de la Suprema Corte de Justicia de laNación, mediante acuerdos generales,distribuirá entre las salas los asuntos de sucompetencia o remitirá a los tribunalescolegiados de circuito los que, conforme a losreferidos acuerdos, la propia Corte determine.Artículo 85.- Son competentes los TribunalesColegiados de Circuito para conocer delrecurso de revisión, en los casos siguientes:Artículo 84. Son competentes los tribunalescolegiados de circuito para conocer delrecurso de revisión en los casos no previstosen el artículo anterior. Las sentencias quedicten en estos casos no admitirán recursoalguno.I.- Contra los autos y resoluciones quepronuncien los jueces de Distrito o el superiordel tribunal responsable, en los casos de lasfracciones I, II y III del artículo 83, yII.- Contra las sentencias pronunciadas en laaudiencia constitucional por los jueces deDistrito o por el superior del tribunalresponsable, siempre que no se trate de loscasos previstos en la fracción I del artículo 84.Las sentencias que pronuncien los TribunalesColegiados de Circuito al conocer de larevisión, no admitirán recurso alguno.
  • 96. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013III.- Cuando la Suprema Corte deJusticia estime que un amparo en revisión, porsus características especiales, debe serresuelto por ella, conocerá del mismo, biensea procediendo al efecto de oficio o apetición fundada del correspondiente TribunalColegiado de Circuito o del ProcuradorGeneral de la República, aplicándose en loconducente lo dispuesto por el artículo 182 deesta ley.Artículo 85. Cuando la Suprema Corte deJusticia de la Nación estime que un amparoen revisión, por sus características especialesdeba ser de su conocimiento, lo atraeráoficiosamente conforme al procedimientoestablecido en el artículo 40 de esta ley.52El tribunal colegiado del conocimiento podrásolicitar a la Suprema Corte de Justicia de laNación que ejercite la facultad de atracción,para lo cual expresará las razones en quefunde su petición y remitirá los autosoriginales a ésta, quien dentro de los treintadías siguientes al recibo de los autosoriginales, resolverá si ejercita la facultad deatracción, procediendo en consecuencia enlos términos del párrafo anterior.Si la Suprema Corte de Justiciaconsidera que el amparo cuyo conocimientopor ella hubiere propuesto el TribunalColegiado de Circuito o el Procurador Generalde la República, no reviste característicasespeciales para que se avoque a conocerlo,resolverá que sea el correspondiente Tribunal52 Artículo 40. El pleno o las salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación podránejercer, de manera oficiosa o a solicitud del Procurador General de la República la facultadde atracción para conocer de un amparo directo que corresponda resolver a los tribunalescolegiados de circuito, cuando por su interés y trascendencia lo ameriten, de conformidadcon el siguiente procedimiento: ― I. Planteado el caso por cualquiera de los ministros, o ensu caso hecha la solicitud por el Procurador General de la República, el pleno o la salaacordará si procede solicitar los autos al tribunal colegiado de circuito, en cuyo caso, previasuspensión del procedimiento, éste los remitirá dentro del plazo de tres días siguientes a larecepción de la solicitud; ― II. Recibidos los autos se turnará el asunto al ministro quecorresponda, para que dentro del plazo de quince días formule dictamen a efecto deresolver si se ejerce o no dicha facultad; y ― III. Transcurrido el plazo anterior, el dictamenserá discutido por el tribunal pleno o por la sala dentro de los tres días siguientes. ― Si elpleno o la sala decide ejercer la facultad de atracción se avocará al conocimiento; en casocontrario, devolverá los autos al tribunal de origen.
  • 97. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Colegiado el que lo conozca.Artículo 86.- El recurso de revisión seinterpondrá por conducto del juez de Distrito,de la autoridad que conozca del juicio, o delTribunal Colegiado de Circuito en los casos deamparo directo. El término para lainterposición del recurso será de diez días,contados desde el siguiente al en que surtasus efectos la notificación de la resoluciónrecurrida.Artículo 86. El recurso de revisión seinterpondrá en el plazo de diez días porconducto del órgano jurisdiccional que hayadictado la resolución recurrida.Artículo 228.- El término para interponer elrecurso de revisión en materia agraria será dediez días comunes a las partes, contadosdesde el siguiente al en que surta sus efectosla notificación de la resolución recurrida.La interposición del recurso, en forma directa,ante la Suprema Corte de Justicia de laNación o ante el Tribunal Colegiado deCircuito, según corresponda, no interrumpiráel transcurso del término a que se refiere elpárrafo anterior.La interposición del recurso por conducto deórgano diferente al señalado en el párrafoanterior no interrumpirá el plazo depresentación.Artículo 87.- Las autoridades responsablessólo podrán interponer recurso de revisióncontra las sentencias que afectendirectamente al acto que de cada una de ellasse haya reclamado; pero tratándose deamparos contra leyes, los titulares de losórganos de Estado a los que se encomiendesu promulgación, o quienes los representenen los términos de esta Ley, podráninterponer, en todo caso, tal recurso.Artículo 87. Las autoridades responsablessólo podrán interponer el recurso de revisióncontra sentencias que afecten directamente elacto reclamado de cada una de ellas;tratándose de amparo contra normasgenerales podrán hacerlo los titulares de losórganos del Estado a los que se encomiendesu emisión o promulgación.Se observará lo dispuesto en el párrafoanterior, en cuanto fuere aplicable, respectode las demás resoluciones que admitan elrecurso de revisión.Las autoridades responsables podráninterponer el recurso de revisión a través desus representantes, en los términos de lasdisposiciones aplicables.Las autoridades judiciales o jurisdiccionales
  • 98. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013carecen de legitimación para recurrir lassentencias que declaren lainconstitucionalidad del acto reclamado,cuando éste se hubiera emitido en ejercicio dela potestad jurisdiccional.Artículo 88.- El recurso de revisión seinterpondrá por escrito, en el cual el recurrenteexpresará los agravios que le cause laresolución o sentencia impugnada.Artículo 88. El recurso de revisión seinterpondrá por escrito en el que seexpresarán los agravios que cause laresolución impugnada.Si el recurso se intenta contra resoluciónpronunciada en amparo directo por TribunalesColegiados de Circuito, el recurrente deberátranscribir, textualmente, en su escrito, laparte de la sentencia que contiene unacalificación de inconstitucionalidad de la ley oestablece la interpretación directa de unprecepto de la Constitución.Si el recurso se interpone en contra de unaresolución dictada en amparo directo, elrecurrente deberá transcribir textualmente laparte de la sentencia que contenga unpronunciamiento sobre constitucionalidad denormas generales o establezca lainterpretación directa de un precepto de laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos, o la parte del concepto deviolación respectivo cuyo análisis se hubieseomitido en la sentencia.Con el escrito de expresión de agravios, elrecurrente deberá exhibir una copia de él parael expediente y una para cada una de lasotras partes.En caso de que el escrito de expresión deagravios se presente en forma impresa, elrecurrente deberá exhibir una copia del mismopara el expediente y una para cada una de laspartes. Esta exigencia no será necesaria enlos casos que el recurso se presente en formaelectrónica.Cuando falten total o parcialmente las copiasa que se refiere el párrafo anterior, serequerirá al recurrente para que presente lasomitidas, dentro del término de tres días; si nolas exhibiere, el Juez de Distrito, la autoridadque conozca del juicio de amparo o el TribunalColegiado de Circuito, si se trata de revisióncontra resolución pronunciada por éste enamparo directo, tendrán por no interpuesto elrecurso.Cuando no se haga la transcripción a que serefiere el párrafo primero o no se exhiban lascopias a que se refiere el párrafo anterior, serequerirá al recurrente para que en el plazo detres días lo haga; si no lo hiciere se tendrá porno interpuesto el recurso, salvo que se afecteal recurrente por actos restrictivos de lalibertad, se trate de menores o de incapaces,o se afecten derechos agrarios de núcleos depoblación ejidal o comunal o de ejidatarios ocomuneros en lo individual, o quienes por suscondiciones de pobreza o marginación seencuentren en clara desventaja social paraemprender un juicio, en los que el órganojurisdiccional expedirá las copiascorrespondientes.
  • 99. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Artículo 229.- La falta de las copias a que serefiere el artículo 88 de esta Ley, no serácausa para que se se (sic) tenga por nointerpuesto el recurso de revisión que haganvaler los núcleos de población, o losejidatarios o comuneros en lo particular, sinoque la autoridad judicial mandará expedirdichas copias.Artículo 89.- Interpuesta la revisión y recibidasen tiempo las copias del escrito de expresiónde agravios conforme al artículo 88, el juez deDistrito o el superior del tribunal que hayacometido la violación reclamada en los casosa que se refiere el artículo 37, remitirán elexpediente original a la Suprema Corte deJusticia o al Tribunal Colegiado de Circuito,según que el conocimiento del asuntocompeta a aquélla o a éste, dentro del términode veinticuatro horas, así como el original delpropio escrito de agravios y la copia quecorresponda al Ministerio Público Federal.Artículo 89. Interpuesta la revisión y recibidasen tiempo las copias del escrito de agravios, elórgano jurisdiccional por conducto del cual sehubiere presentado los distribuirá entre laspartes y dentro del término de tres días,contado a partir del día siguiente al que seintegre debidamente el expediente, remitirá eloriginal del escrito de agravios y el cuadernoprincipal a la Suprema Corte de Justicia de laNación o al tribunal colegiado de circuito,según corresponda. Para el caso de que elrecurso se hubiere presentado de maneraelectrónica, se podrá acceder al expediente deesa misma forma.En los casos de la fracción II del artículo 83 deesta ley, el expediente original del incidente desuspensión deberá remitirse, con el originaldel escrito de expresión de agravios, dentrodel término de veinticuatro horas al TribunalColegiado de Circuito.Artículo 90. Tratándose de resolucionesrelativas a la suspensión definitiva, elexpediente original del incidente desuspensión deberá remitirse dentro del plazode tres días, contados a partir del díasiguiente al en que se integre debidamente elexpediente, quedando su duplicado ante elórgano jurisdiccional en contra de cuyaresolución se interpuso el recurso. Tratándosedel interpuesto por la vía electrónica, seenviará el expediente electrónico.Tratándose del auto en que se hayaconcedido o negado la suspensión de plano,interpuesta la revisión, sólo deberá remitirse alTribunal Colegiado de Circuito, copiacertificada del escrito de demanda, del autorecurrido, de sus notificaciones y del escrito uoficio en que se haya interpuesto el recurso derevisión con expresión de la fecha y hora delrecibo.
  • 100. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Cuando la revisión se interponga contrasentencia pronunciada en materia de amparodirecto por un Tribunal Colegiado de Circuito,éste remitirá el expediente original a laSuprema Corte de Justicia de la Nación, asícomo el original del escrito de agravios y lacopia que corresponda al Ministerio Públicodentro del término de veinticuatro horas, y sisu sentencia no contiene decisión sobreconstitucionalidad de una ley ni interpretacióndirecta de un precepto de la ConstituciónFederal, lo hará así constar expresamente enel auto relativo y en el oficio de remisión delexpediente.Artículo 90.- El Presidente de la SupremaCorte de Justicia de la Nación o el TribunalColegiado de Circuito, según corresponda,calificará la procedencia del recurso derevisión, admitiéndolo o desechándolo.Artículo 91. El presidente del órganojurisdiccional, según corresponda, dentro delos tres siguientes días a su recepcióncalificará la procedencia del recurso y loadmitirá o desechará.Siempre que el Presidente de la SupremaCorte de Justicia o, en sus respectivos casos,el Pleno, o la Sala correspondiente, desechenel recurso de revisión interpuesto contrasentencias pronunciadas por TribunalesColegiados de Circuito, por no contenerdichas sentencias decisión sobre laconstitucionalidad de una ley o no establecerla interpretación directa de un precepto de laConstitución Federal, impondrán, sin perjuiciode las sanciones penales que procedan, alrecurrente o a su apoderado, o a su abogado,o a ambos, una multa de treinta a cientoochenta días de salario.Admitida la revisión por el Presidente de laSuprema Corte de Justicia o por losPresidentes de las salas de la misma, y hechala notificación relativa al Ministerio Público, seobservará lo dispuesto por los artículos 182,183 y 185 a 191.Artículo 92. Notificadas las partes del auto deadmisión, transcurrido el plazo para adherirsea la revisión y, en su caso, tramitada ésta, seturnará de inmediato el expediente al ministroo magistrado que corresponda. La resolucióndeberá dictarse dentro del plazo máximo denoventa días.Admitida la revisión por el Tribunal Colegiadode Circuito y hecha la notificación al Ministerio
  • 101. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Público, el propio Tribunal resolverá lo quefuere procedente dentro del término de quincedías.Artículo 91.- El tribunal en Pleno, las Salas dela Suprema Corte de Justicia o los tribunalescolegiados de Circuito, al conocer de losasuntos en revisión, observarán las siguientesreglas:Artículo 93. Al conocer de los asuntos enrevisión, el órgano jurisdiccional observará lasreglas siguientes:I.- Examinarán los agravios alegados contra laresolución recurrida y, cuando estimen queson fundados, deberán considerar losconceptos de violación cuyo estudio omitió eljuzgador;I. Si quien recurre es el quejoso, examinará,en primer término, los agravios hechos valeren contra del sobreseimiento decretado en laresolución recurrida.Si los agravios son fundados, examinará lascausales de sobreseimiento invocadas y noestudiadas por el órgano jurisdiccional deamparo de primera instancia, o surgidas conposterioridad a la resolución impugnada;II. Si quien recurre es la autoridadresponsable o el tercero interesado,examinará, en primer término, los agravios encontra de la omisión o negativa a decretar elsobreseimiento; si son fundados se revocarála resolución recurrida;III.- Si consideran infundada la causa deimprocedencia expuesta por el juez de Distritoo la autoridad que haya conocido del juicio deamparo en los casos del artículo 37, parasobreseer en él en la audiencia constitucionaldespués de que las partes hayan rendidopruebas y presentado sus alegatos, podránconfirmar el sobreseimiento si apareciereprobado otro motivo legal, o bien revocar laresolución recurrida y entrar al fondo delasunto, para pronunciar la sentencia quecorresponda, concediendo o negando elamparo, y (sic)III. Para los efectos de las fracciones I y II,podrá examinar de oficio y, en su caso,decretar la actualización de las causales deimprocedencia desestimadas por el juzgadorde origen, siempre que los motivos seandiversos a los considerados por el órgano deprimera instancia;IV.- Si en la revisión de una sentenciadefinitiva, en los casos de la fracción IV delartículo 83, encontraren que se violaron lasIV. Si encontrare que por acción u omisión seviolaron las reglas fundamentales que normanel procedimiento del juicio de amparo, siempre
  • 102. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013reglas fundamentales que norman elprocedimiento en el juicio de amparo, o que eljuez de Distrito o la autoridad que hayaconocido del juicio en primera instancia,incurrió en alguna omisión que hubiere dejadosin defensa al recurrente o pudiere influir en lasentencia que deba dictarse en definitiva,revocarán la recurrida y mandarán reponer elprocedimiento, así como cuando aparezcatambién que indebidamente no ha sido oídaalguna de las partes que tenga derecho aintervenir en el juicio conforme a la ley; yque tales violaciones hayan trascendido alresultado del fallo, revocará la resoluciónrecurrida y mandará reponer el procedimiento;V. Si quien recurre es el quejoso, examinarálos demás agravios; si estima que sonfundados, revocará la sentencia recurrida ydictará la que corresponda;VI. Si quien recurre es la autoridadresponsable o el tercero interesado,examinará los agravios de fondo, si estimaque son fundados, analizará los conceptos deviolación no estudiados y concederá o negaráel amparo; yII.- Sólo tomarán en consideración las pruebasque se hubiesen rendido ante el juez deDistrito o la autoridad que conozca o hayaconocido del juicio de amparo; y si se trata deamparo directo contra sentencia pronunciadapor Tribunal Colegiado de Circuito, larespectiva copia certificada de constancias;VII. Sólo tomará en consideración las pruebasque se hubiesen rendido ante la autoridadresponsable o el órgano jurisdiccional deamparo, salvo aquéllas que tiendan adesestimar el sobreseimiento fuera de laaudiencia constitucional.VI.- Tratándose de amparos en que losrecurrentes sean menores de edad oincapaces, examinarán sus agravios y podránsuplir sus deficiencias y apreciar los actosreclamados y su inconstitucionalidad conformea lo dispuesto en el tercer párrafo del artículo78.Artículo 94. En la revisión adhesiva el estudiode los agravios podrá hacerse en formaconjunta o separada, atendiendo a laprelación lógica que establece el artículoanterior.Artículo 92.- Cuando en la revisión subsistan y Artículo 95. Cuando en la revisión concurran
  • 103. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013concurran materias que sean de lacompetencia de la Suprema Corte de Justiciay de un Tribunal Colegiado de Circuito, seremitirá el asunto a aquélla.materias que sean de la competencia de laSuprema Corte de Justicia y de un tribunalcolegiado de circuito, se estará a loestablecido en los acuerdos generales delPleno de la propia Corte.La Suprema Corte resolverá la revisiónexclusivamente en el aspecto quecorresponda a su competencia, dejando asalvo la del Tribunal Colegiado de Circuito.Artículo 93.- Cuando se trate de revisión desentencias pronunciadas en materia deamparo directo por Tribunales Colegiados deCircuito, la Suprema Corte de Justiciaúnicamente resolverá sobre laconstitucionalidad de la ley, tratadointernacional o reglamento impugnados, osobre la interpretación directa de un preceptode la Constitución Federal, en los términos delartículo 83, fracción V de esta ley.Artículo 96. Cuando se trate de revisión desentencias pronunciadas en materia deamparo directo por tribunales colegiados decircuito, la Suprema Corte de Justicia de laNación resolverá únicamente sobre laconstitucionalidad de la norma generalimpugnada, o sobre la interpretación directade un precepto de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos o de losderechos humanos establecidos en lostratados internacionales de los que el EstadoMexicano sea parte.Sección SegundaRecurso de QuejaArtículo 95.- El recurso de queja esprocedente:Artículo 97. El recurso de queja procede:I. En amparo indirecto, contra las siguientesresoluciones:I.- Contra los autos dictados por los jueces deDistrito o por el superior del tribunal a quien seimpute la violación reclamada, en que admitandemandas notoriamente improcedentes;a) Las que admitan total o parcialmente,desechen o tengan por no presentada unademanda de amparo o su ampliación;53XI.- Contra las resoluciones de un juez deDistrito o del superior del Tribunalresponsable, en su caso, en que concedan onieguen la suspensión provisional.b) Las que concedan o nieguen la suspensiónde plano o la provisional;53 Se unificó la impugnación de los autos relacionados con la admisión o desechamiento deplano de la demanda de amparo.
  • 104. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013c) Las que rehúsen la admisión de fianzas ocontrafianzas, admitan las que no reúnan losrequisitos legales o que puedan resultarexcesivas o insuficientes;d) Las que reconozcan o nieguen el carácterde tercero interesado;VI.- Contra las resoluciones que dicten losjueces de Distrito, o el superior del tribunal aquien se impute la violación en los casos aque se refiere el artículo 37 de esta ley,durante la tramitación del juicio de amparo odel incidente de suspensión, que no admitanexpresamente el recurso de revisión conformeal artículo 83 y que, por su naturalezatrascendental y grave, puedan causar daño operjuicio a alguna de las partes, no reparableen la sentencia definitiva; o contra las que sedicten después de fallado el juicio en primerainstancia, cuando no sean reparables por lasmismas autoridades o por la Suprema Cortede Justicia con arreglo a la ley;e) Las que se dicten durante la tramitación deljuicio, o del incidente de suspensión, que noadmitan expresamente el recurso de revisión yque por su naturaleza trascendental y gravepuedan causar perjuicio a alguna de laspartes, no reparable en la sentencia definitiva;así como las que con las mismascaracterísticas se emitan después de dictadala sentencia en la audiencia constitucional;VII.- Contra las resoluciones definitivas que sedicten en el incidente de reclamación dedaños y perjuicios a que se refiere el artículo129 de esta ley, siempre que el importe deaquéllas exceda de treinta días de salario;f) Las que decidan el incidente de reclamaciónde daños y perjuicios;II.- Contra las autoridades responsables, enlos casos a que se refiere el artículo 107,fracción VII de la Constitución Federal, porexceso o defecto en la ejecución del auto enque se haya concedido al quejoso lasuspensión provisional o definitiva del actoreclamado;g) Las que resuelvan el incidente por exceso odefecto en la ejecución del acuerdo en que sehaya concedido al quejoso la suspensiónprovisional o definitiva del acto reclamado; yIII.- Contra las mismas autoridades, por faltade cumplimiento del auto en que se hayaconcedido al quejoso su libertad bajo cauciónconforme al artículo 136 de esta ley;X.- Contra las resoluciones que se dicten en elincidente de cumplimiento substituto de lassentencias de amparo a que se refiere elartículo 105 de este ordenamiento, así comoh) Las que se dicten en el incidente decumplimiento sustituto de las sentencias deamparo.
  • 105. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013contra la determinación sobre la caducidad enel procedimiento tendiente al cumplimiento delas sentencias de amparo a que se refiere elsegundo párrafo del artículo 113, yII. Amparo directo, tratándose de la autoridadresponsable, en los siguientes casos:a) Cuando omita tramitar la demanda deamparo o lo haga indebidamente;VIII.- Contra las autoridades responsables,con relación a los juicios de amparo de lacompetencia de los Tribunales Colegiados deCircuito, en amparo directo, cuando noprovean sobre la suspensión dentro deltérmino legal o concedan o nieguen ésta;cuando rehúsen la admisión de fianzas ocontrafianzas; cuando admitan las que noreúnan los requisitos legales o que puedanresultar insuficientes; cuando nieguen alquejoso su libertad caucional en el caso a quese refiere el artículo 172 de esta ley, o cuandolas resoluciones que dicten las autoridadessobre la misma materia, causen daños operjuicios notorios a alguno de losinteresados;b) Cuando no provea sobre la suspensióndentro del plazo legal, conceda o niegue ésta,rehúse la admisión de fianzas o contrafianzas,admita las que no reúnan los requisitoslegales o que puedan resultar excesivas oinsuficientes;c) Contra la resolución que decida el incidentede reclamación de daños y perjuicios, yd) Cuando niegue al quejoso su libertadcaucional o cuando las resoluciones que dictesobre la misma materia causen daños operjuicios a alguno de los interesados.IV.- Contra las mismas autoridades, porexceso o defecto en la ejecución de lasentencia dictada en los casos a que serefiere el artículo 107, fracciones VII y IX, de laConstitución Federal, en que se hayaconcedido al quejoso el amparo;V.- Contra las resoluciones que dictenlos jueces de Distrito, el Tribunal que conozcao haya conocido del juicio conforme al artículo37, o los Tribunales Colegiados de Circuito en
  • 106. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013los casos a que se refiere la fracción IX delartículo 107 de la Constitución Federal,respecto de las quejas interpuestas ante ellosconforme al artículo 98;IX.- Contra actos de las autoridadesresponsables, en los casos de la competenciade los Tribunales Colegiados de Circuito, enamparo directo, por exceso o defecto en laejecución de la sentencia en que se hayaconcedido el amparo al quejoso;Artículo 96.- Cuando se trate de excesoo defecto en la ejecución del auto desuspensión o de la sentencia en que se hayaconcedido el amparo al quejoso, la quejapodrá ser interpuesta por cualesquiera de laspartes en el juicio o por cualquiera personaque justifique legalmente que le agravia laejecución o cumplimiento de dichasresoluciones. En los demás casos a que serefiere el artículo anterior, sólo podráinterponer la queja cualesquiera de las partes;salvo los expresados en la fracción VII delpropio artículo, en los cuales únicamentepodrán interponer el recurso de queja laspartes interesadas en el incidente dereclamación de daños y perjuicios, y la parteque haya propuesto la fianza o contrafianza.Artículo 97.- Los términos para lainterposición del recurso de queja serán lossiguientes:Artículo 98. El plazo para la interposición delrecurso de queja es de cinco días, con lasexcepciones siguientes:54I.- En los casos de las fracciones II y IIIdel artículo 95 de esta ley podrá interponerseen cualquier tiempo, mientras se falle el juiciode amparo en lo principal, por resoluciónfirme;II.- En los casos de las fracciones I, V,VI, VII, VIII y X del mismo artículo, dentro de54 Se unificó el plazo para promover el recurso de queja a 5 días, salvo la quejarelacionada con la suspensión de plano o provisional y la falta de tramitación de lademanda de amparo directo.
  • 107. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013los cinco días siguientes al en que surta susefectos la notificación de la resoluciónrecurrida;III.- En los casos de las fracciones IV yIX del propio artículo 95, podrá interponersedentro de un año, contando desde el díasiguiente al en que se notifique al quejoso elauto en que se haya mandado cumplir lasentencia, o al en que la persona extraña aquien afecte su ejecución tenga conocimientode ésta; salvo que se trate de actos queimporten peligro de privación de la vida,ataques a la libertad personal, deportación,destierro a (sic) de alguno de los prohibidospor el artículo 22 de la Constitución, en que laqueja podrá interponerse en cualquier tiempo;IV.- En el caso de la fracción XI delreferido artículo 95, dentro de las veinticuatrohoras siguientes a la en que surta sus efectosla notificación de la resolución recurrida.I. De dos días hábiles, cuando se tratede suspensión de plano o provisional, yII. En cualquier tiempo, cuando se omitatramitar la demanda de amparo.Artículo 98.- En los casos a que se refieren lasfracciones II, III y IV del artículo 95, la quejadeberá interponerse ante el juez de Distrito oautoridad que conozca o haya conocido deljuicio de amparo en los términos del artículo37, o ante el Tribunal Colegiado de Circuito sise trata del caso de la fracción IX del artículo107 de la Constitución Federal, precisamentepor escrito, acompañando una copia paracada una de las autoridades responsablescontra quienes se promueva y para cada unade las partes en el mismo juicio de amparo.Artículo 99. El recurso de queja deberápresentarse por escrito ante el órganojurisdiccional que conozca del juicio deamparo.Artículo 99.- En los casos de lasfracciones I y VI del artículo 95, el recurso dequeja se interpondrá por escrito directamenteante el tribunal colegiado de circuito queEn el caso de que se trate de actos de laautoridad responsable, el recurso deberáplantearse ante el órgano jurisdiccional deamparo que deba conocer o haya conocido
  • 108. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013corresponda, acompañando una copia paracada una de las autoridades contra quienes sepromueva.del juicio.En los casos de las fracciones V, VII,VIII y IX del mismo artículo 95, el recurso dequeja se interpondrá por escrito, directamenteante el tribunal que conoció o debió conocerde la revisión, acompañando una copia paracada una de las autoridades contra quienes sepromueva y para cada una de las partes en eljuicio.Artículo 100. En el escrito de queja seexpresarán los agravios que cause laresolución recurrida.En los casos de cumplimiento substitutode las sentencias de amparo a que se refierela fracción X del artículo 95, el recurso dequeja se interpondrá por escrito, directamenteante el tribunal colegiado de circuito o ante laSala de la Suprema Corte de Justicia, segúncorresponda, acompañando una copia paracada una de las autoridades contra quienes sepromueva y para cada una de las partes en eljuicio.En caso de que el escrito de expresión deagravios se presente en forma impresa, elrecurrente deberá exhibir una copia del mismopara el expediente y una para cada una de laspartes, señalando las constancias que encopia certificada deberán remitirse al órganojurisdiccional que deba resolver el recurso.Esta exigencia no será necesaria en los casosque el recurso se presente en formaelectrónica.La tramitación y resolución de la quejaen los casos previstos en las fracciones I a X,se sujetará a lo dispuesto en el párrafosegundo del artículo anterior, con la solasalvedad del término para que el TribunalColegiado de Circuito dicte la resolución quecorresponda, que será de diez días.Cuando no se exhiban las copias a que serefiere el párrafo anterior se requerirá alrecurrente para que en el plazo de tres días lohaga; si no lo hiciere, se tendrá por nointerpuesto el recurso, salvo que se trate deactos restrictivos de la libertad o que afectenintereses de menores o incapaces o detrabajadores o derechos agrarios de núcleosde población ejidal o comunal o de ejidatarioso comuneros en lo individual, o quienes porsus condiciones de pobreza o marginación seencuentren en clara desventaja social paraemprender un juicio, en los que el órganojurisdiccional expedirá las copiascorrespondientes.En el caso de la fracción XI, la quejadeberá interponerse ante el juez de Distrito,dentro del término de veinticuatro horascontadas a partir del día siguiente a la fechaen que para la parte recurrente surta efectosla notificación que conceda o niegue lasuspensión provisional, acompañando lasArtículo 101. El órgano jurisdiccionalnotificará a las demás partes la interposicióndel recurso para que en el plazo de tres díasseñalen constancias que en copia certificadadeberán remitirse al que deba resolver.Transcurrido el plazo, enviará el escrito delrecurso, copia de la resolución recurrida, el
  • 109. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013copias que se señalan en el artículo anterior.Los jueces de Distrito o el superior del tribunalremitirán de inmediato los escritos en los quese formule la queja al Tribunal que debaconocer de ella, con las constanciaspertinentes. Dentro de las cuarenta y ochohoras siguientes el Tribunal Colegiado deCircuito que corresponda resolverá de plano loque proceda.informe sobre la materia de la queja, lasconstancias solicitadas y las demás queestime pertinentes. Para el caso de que elrecurso se hubiere interpuesto por la víaelectrónica, se enviará el expedienteelectrónico.En los supuestos del artículo 97, fracción I,inciso b) de esta ley,55 el órgano jurisdiccionalnotificará a las partes y de inmediato remitiráal que corresponda, copia de la resolución, elinforme materia de la queja, las constanciassolicitadas y las que estime pertinentes.Dada entrada al recurso, se requerirá a laautoridad contra la que se haya interpuestopara que rinda informe con justificación sobrela materia de la queja, dentro del término detres días. Transcurrido éste, con informe o sinél, se dará vista al Ministerio Público por igualtérmino, y dentro de los tres días siguientes sedictará la resolución que proceda.Cuando se trate de actos de la autoridadresponsable, el órgano jurisdiccional requeriráa dicha autoridad, el informe materia de laqueja, en su caso la resolución impugnada,las constancias solicitadas y las que estimepertinentes.Artículo 100.- La falta o deficiencia de losinformes en los casos a que se refieren losdos artículos anteriores, establece lapresunción de ser ciertos los hechosrespectivos, y hará incurrir a las autoridadesomisas en una multa de tres a treinta días desalario, que impondrá de plano la autoridadque conozca de la queja en la mismaresolución que dicte sobre ella.La falta o deficiencia de los informesestablece la presunción de ser ciertos loshechos respectivos.Recibidas las constancias, se dictaráresolución dentro de los cuarenta díassiguientes, o dentro de las cuarenta y ocho55 Artículo 97. El recurso de queja procede: … I. En amparo indirecto, contra las siguientesresoluciones:… b) Las que concedan o nieguen la suspensión de plano o la provisional;…
  • 110. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013horas en los casos del artículo 97, fracción I,inciso b) de esta ley.56Artículo 101.- En los casos a que se refiere elartículo 95, fracción VI, de esta ley, lainterposición del recurso de queja suspende elprocedimiento en el juicio de amparo, en lostérminos del artículo 53, siempre que laresolución que se dicte en la queja deba influiren la sentencia, o cuando de resolverse eljuicio en lo principal se hagan nugatorios losderechos que pudiera hacer valer elrecurrente en el acto de la audiencia, siobtuviere resolución favorable en la queja.Artículo 102. En los casos de resolucionesdictadas durante la tramitación del amparoindirecto que por su naturaleza trascendentaly grave puedan causar un perjuicio noreparable a alguna de las partes, con lainterposición de la queja el juez de distrito otribunal unitario de circuito está facultado parasuspender el procedimiento, hecha excepcióndel incidente de suspensión, siempre que a sujuicio estime que la resolución que se dicte enella pueda influir en la sentencia, o cuando deresolverse en lo principal, se hagan nugatorioslos derechos que pudiera hacer valer elrecurrente en el acto de la audiencia.57Artículo 102.- Cuando la Suprema Corte deJusticia o el Tribunal Colegiado de Circuitodesechen el recurso de queja pornotoriamente improcedente, o lo declareninfundado por haberse interpuesto sin motivoalguno, impondrán al recurrente o a suapoderado, o a su abogado, o a ambos, unamulta de diez a ciento veinte días de salario;salvo que el juicio de amparo se hayapromovido contra alguno de los actosexpresados en el artículo 17.Artículo 103. En caso de resultar fundado elrecurso se dictará la resolución quecorresponda sin necesidad de reenvío, salvoque la resolución implique la reposición delprocedimiento. En este caso, quedará sinefecto la resolución recurrida y se ordenará alque la hubiere emitido dictar otra, debiendo56 Artículo 97. El recurso de queja procede: … I. En amparo indirecto, contra las siguientesresoluciones:… b) Las que concedan o nieguen la suspensión de plano o la provisional;…57 Ahora es facultad discrecional del Juez de Distrito suspender el procedimiento en elexpediente principal con motivo de una queja; antes era obligatorio en todos los casos delartículo 95, fracción VI.
  • 111. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013precisar los efectos concretos a que debasujetarse su cumplimiento.58Sección TerceraRecurso de ReclamaciónArtículo 103.- El recurso de reclamaciónes procedente contra los acuerdos de trámitedictados por el presidente de la SupremaCorte de Justicia o por los presidentes de susSalas o de los Tribunales Colegiados deCircuito.Artículo 104. El recurso de reclamación esprocedente contra los acuerdos de trámitedictados por el presidente de la SupremaCorte de Justicia o por los presidentes de sussalas o de los tribunales colegiados decircuito.Dicho recurso se podrá interponer porcualquiera de las partes, por escrito, en el quese expresen agravios, dentro del término detres días siguientes al en que surta susefectos la notificación de la resoluciónimpugnada.Dicho recurso se podrá interponer porcualquiera de las partes, por escrito, en el quese expresan agravios, dentro del término detres días siguientes al en que surta susefectos la notificación de la resoluciónimpugnada.El órgano jurisdiccional que deba conocer elfondo del asunto resolverá de plano esterecurso, dentro de los quince días siguientes ala interposición del mismo.Artículo 105. El órgano jurisdiccional quedeba conocer del asunto resolverá en unplazo máximo de diez días; el ponente será unministro o magistrado distinto de supresidente.Si se estima que el recurso fue interpuesto sinmotivo, se impondrá al recurrente o a surepresentante, o a su abogado, o a ambos,una multa de diez a ciento veinte días desalario.Artículo 106. La reclamación fundada deja sinefectos el acuerdo recurrido y obliga alpresidente que lo hubiere emitido a dictar elque corresponda.59Título Segundo58 Se precisa la regla de que en queja NO existe el reenvío, salvo que se ordene lareposición del procedimiento.59 A diferencia de la queja, en la reclamación se precisa ahora que SÍ existe el reenvió paraque el Presidente emita el acuerdo que corresponda en cumplimiento a la resolución delrecurso.
  • 112. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013De los Procedimientos de AmparoTITULO SEGUNDO Capítulo IDEL JUICIO DE AMPARO ANTE LOSJUZGADOS DE DISTRITOEl Amparo IndirectoCapítulo I Sección PrimeraDe los actos materia del juicio Procedencia y DemandaArtículo 114.- El amparo se pedirá ante el juezde Distrito:Artículo 107. El amparo indirecto procede:I.- Contra leyes federales o locales, tratadosinternacionales, reglamentos expedidos por elPresidente de la República de acuerdo con lafracción I del artículo 89 constitucional,reglamentos de leyes locales expedidos porlos gobernadores de los Estados, u otrosreglamentos, decretos o acuerdos deobservancia general, que por su sola entradaen vigor o con motivo del primer acto deaplicación, causen perjuicios al quejoso;I. Contra normas generales que por su solaentrada en vigor o con motivo del primer actode su aplicación causen perjuicio al quejoso.Para los efectos de esta ley, se entiende pornormas generales, entre otras, las siguientes:a) Los tratados internacionales aprobados enlos términos previstos en el artículo 133 de laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos;60 salvo aquellas disposiciones enque tales tratados reconozcan derechoshumanos.61b) Las leyes federales;60 Artículo 133.- Esta Constitución … todos los Tratados que estén de acuerdo con lamisma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la República, con aprobación delSenado,…61 ¿Significa esto que las disposiciones de tratados internacionales que reconozcanderechos humanos no son impugnables en juicio de amparo? Tomando en cuenta quetodos los tratados deben ajustarse a la Constitución, conforme al artículo 133Constitucional, esto debe entenderse sólo en el sentido de que no se dará trato de normageneral a esas disposiciones de los tratados internacionales, pero sí deben serimpugnables en amparo si se plantea que violan un derecho humano reconocido en laConstitución.
  • 113. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013c) Las constituciones de los estados y elEstatuto de Gobierno del Distrito Federal;d) Las leyes de los estados y del DistritoFederal;e) Los reglamentos federales;f) Los reglamentos locales; yg) Los decretos, acuerdos y todo tipo deresoluciones de observancia general.II.- Contra actos que no provengan detribunales judiciales, administrativos o deltrabajo.II. Contra actos u omisiones que provengande autoridades distintas de los tribunalesjudiciales, administrativos o del trabajo;En estos casos, cuando el acto reclamadoemane de un procedimiento seguido en formade juicio, el amparo sólo podrá promoversecontra la resolución definitiva por violacionescometidas en la misma resolución o durante elprocedimiento, si por virtud de estas últimashubiere quedado sin defensa el quejoso oprivado de los derechos que la ley de lamateria le conceda, a no ser que el amparosea promovido por persona extraña a lacontroversia;III. Contra actos, omisiones o resolucionesprovenientes de un procedimientoadministrativo seguido en forma de juicio,siempre que se trate de:a) La resolución definitiva por violacionescometidas en la misma resolución o durante elprocedimiento si por virtud de estas últimashubiere quedado sin defensa el quejoso,trascendiendo al resultado de la resolución; yb) Actos en el procedimiento que sean deimposible reparación, entendiéndose por elloslos que afecten materialmente derechossustantivos tutelados en la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos y enlos tratados internacionales de los que elEstado mexicano sea parte.6262 Nótese que aquí se habla de “afectación material” a “derechos sustantivos” y no de“derechos humanos reconocidos”.
  • 114. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013III.- Contra actos de tribunales judiciales,administrativos o del trabajo ejecutados fuerade juicio o después de concluido.IV. Contra actos de tribunales judiciales,administrativos, agrarios o del trabajorealizados fuera de juicio o después deconcluido.Si se trata de actos de ejecución de sentencia,sólo podrá promoverse el amparo contra laúltima resolución dictada en el procedimientorespectivo, pudiendo reclamarse en la mismademanda las demás violaciones cometidasdurante ese procedimiento, que hubierendejado sin defensa al quejoso.Si se trata de actos de ejecución de sentenciasólo podrá promoverse el amparo contra laúltima resolución dictada en el procedimientorespectivo, entendida como aquélla queaprueba o reconoce el cumplimiento total de losentenciado o declara la imposibilidad materialo jurídica para darle cumplimiento, o las queordenan el archivo definitivo del expediente,pudiendo reclamarse en la misma demandalas violaciones cometidas durante eseprocedimiento que hubieren dejado sindefensa al quejoso y trascendido al resultadode la resolución.Lo anterior será aplicable en materia deextinción de dominio.Tratándose de remates, sólo podrápromoverse el juicio contra la resolucióndefinitiva en que se aprueben o desaprueben;En los procedimientos de remate la últimaresolución es aquélla que en forma definitivaordena el otorgamiento de la escritura deadjudicación y la entrega de los bienesrematados, en cuyo caso se harán valer lasviolaciones cometidas durante eseprocedimiento en los términos del párrafoanterior;IV.- Contra actos en el juicio que tengan sobrelas personas o las cosas una ejecución quesea de imposible reparación;V. Contra actos en juicio cuyos efectos seande imposible reparación, entendiéndose porellos los que afecten materialmente derechossustantivos tutelados en la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos y enlos tratados internacionales de los que elEstado Mexicano sea parte;63V.- Contra actos ejecutados dentro o fuera dejuicio, que afecten a personas extrañas a él,cuando la ley no establezca a favor delVI. Contra actos dentro o fuera de juicio queafecten a personas extrañas;63 Nótese que aquí se habla de “afectación material” a “derechos sustantivos” y no de“derechos humanos reconocidos”.
  • 115. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013afectado algún recurso ordinario o medio dedefensa que pueda tener por efectomodificarlos o revocarlos, siempre que no setrate del juicio de tercería;VI.- Contra leyes o actos de la autoridadfederal o de los Estados, en los casos de lasfracciones II y III del artículo 1° de esta ley;VII.- Contra las resoluciones del MinisterioPúblico que confirmen el no ejercicio o eldesistimiento de la acción penal, en lostérminos de lo dispuesto por el párrafo cuartodel artículo 21 Constitucional.VII. Contra las omisiones del ministeriopúblico en la investigación de los delitos, asícomo las resoluciones de reserva, noejercicio, desistimiento de la acción penal, opor suspensión de procedimiento cuando noesté satisfecha la reparación del daño, yVIII. Contra actos de autoridad quedeterminen inhibir o declinar la competencia oel conocimiento de un asunto.64Artículo 115.- Salvo los casos a que se refierela fracción V del artículo anterior, el juicio deamparo sólo podrá promoverse, contraresoluciones judiciales del orden civil, cuandola resolución reclamada sea contraria a la leyaplicable al caso o a su interpretación jurídica.Artículo 116.- La demanda de amparo deberáformularse por escrito, en la que seexpresarán:Artículo 108. La demanda de amparoindirecto deberá formularse por escrito o pormedios electrónicos en los casos que la ley loautorice, en la que se expresará:I.- El nombre y domicilio del quejoso y dequien promueve en su nombre;I. El nombre y domicilio del quejoso y del quepromueve en su nombre, quien deberáacreditar su representación;II.- El nombre y domicilio del terceroperjudicado;II. El nombre y domicilio del tercerointeresado, y si no los conoce, manifestarloasí bajo protesta de decir verdad;64 Esta nueva hipótesis cambia el modelo de impugnación de las resoluciones sobrecompetencia, pues conforme a la ley anterior sólo podía impugnarse la resolución queaceptaba el cambio de competencia, siempre y cuando tuviera efecto trascendente alfondo del asunto. Ahora no será preciso esperar a que se acepte o rechace la competenciadeclinada sino que podrá impugnarse la declinatoria misma. Tampoco se hace distinción altipo de asunto en el que se emita la inhibitoria o declinatoria.
  • 116. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013III.- La autoridad o autoridades responsables;el quejoso deberá señalar a los titulares de losórganos de Estado a los que la leyencomiende su promulgación, cuando se tratede amparos contra leyes;III. La autoridad o autoridades responsables.En caso de que se impugnen normasgenerales, el quejoso deberá señalar a lostitulares de los órganos de Estado a los que laley encomiende su promulgación. En el casode las autoridades que hubieren intervenidoen el refrendo del decreto promulgatorio de laley o en su publicación, el quejoso deberáseñalarlas con el carácter de autoridadesresponsables, únicamente cuando impugnesus actos por vicios propios.IV.- La ley o acto que de cada autoridad sereclame; el quejoso manifestará, bajo protestade decir verdad, cuáles son los hechos oabstenciones que le constan y que constituyenantecedentes del acto reclamado ofundamentos de los conceptos de violación;IV. La norma general, acto u omisión que decada autoridad se reclame;V. Bajo protesta de decir verdad, los hechos oabstenciones que constituyan losantecedentes del acto reclamado o que sirvande fundamento a los conceptos de violación;V.- Los preceptos constitucionales quecontengan las garantías individuales que elquejoso estime violadas, así como el conceptoo conceptos de las violaciones, si el amparose pide con fundamento en la fracción I delartículo 1° de esta ley;VI. Los preceptos que, conforme al artículo 1°de esta ley,65 contengan los derechoshumanos y las garantías cuya violación sereclame;VI.- Si el amparo se promueve confundamento en la fracción II del artículo 1o. deesta Ley, deberá precisarse la facultadVII. Si el amparo se promueve confundamento en la fracción II del artículo 1° deesta ley,66 deberá precisarse la facultad65 Artículo 1º. El juicio de amparo tiene por objeto resolver toda controversia que sesuscite:… I. Por normas generales, actos u omisiones de autoridad que violen los derechoshumanos reconocidos y las garantías otorgadas para su protección por la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos, así como por los tratados internacionales de losque el Estado mexicano sea parte;…66 … II. Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad federal que vulneren orestrinjan la soberanía de los Estados o la esfera de competencias del Distrito Federal,siempre y cuando se violen los derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadaspara su protección por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;…
  • 117. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013reservada a los Estados que haya sidoinvadida por la autoridad federal, y si elamparo se promueve con apoyo en la fracciónIII de dicho artículo, se señalará el preceptode la Constitución General de la Repúblicaque contenga la facultad de la autoridadfederal que haya sido vulnerada o restringida.reservada a los estados u otorgada al DistritoFederal que haya sido invadida por laautoridad federal; si el amparo se promuevecon apoyo en la fracción III de dicho artículo,67se señalará el precepto de la ConstituciónGeneral de la República que contenga lafacultad de la autoridad federal que haya sidovulnerada o restringida; yVIII. Los conceptos de violación.Artículo 117.- Cuando se trate de actos queimporten peligro de privación de la vida,ataques a la libertad personal fuera deprocedimiento judicial, deportación, destierro oalguno de los prohibidos por el artículo 22 dela Constitución Federal, bastará, para laadmisión de la demanda, que se exprese enella el acto reclamado; la autoridad que lohubiese ordenado, si fuere posible alpromovente; el lugar en que se encuentre elagraviado, y la autoridad o agente que ejecuteo trate de ejecutar el acto. En estos casos lademanda podrá formularse porcomparecencia, levantándose al efecto actaante el juez.Artículo 109. Cuando se promueva el amparoen los términos del artículo 15 de esta ley,68bastará para que se dé trámite a la demanda,que se exprese:I. El acto reclamado;II. La autoridad que lo hubiere ordenado, sifuere posible;67 … III. Por normas generales, actos u omisiones de las autoridades de los Estados o delDistrito Federal, que invadan la esfera de competencia de la autoridad federal, siempre ycuando se violen los derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas por laConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos…68 Artículo 15. Cuando se trate de actos que importen peligro de privación de la vida,ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación oexpulsión, proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de personas o algunode los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aéreanacionales, y el agraviado se encuentre imposibilitado para promover el amparo, podráhacerlo cualquiera otra persona en su nombre, aunque sea menor de edad…
  • 118. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013III. La autoridad que ejecute o trate deejecutar el acto; yIV. En su caso, el lugar en que se encuentreel quejoso.En estos supuestos, la demanda podráformularse por escrito, por comparecencia opor medios electrónicos. En este último casono se requerirá de firma electrónica.69Artículo 118.- En casos que no admitandemora, la petición del amparo y de lasuspensión del acto pueden hacerse al juezde Distrito aun por telégrafo, siempre que elactor encuentre algún inconveniente en lajusticia local. La demanda cubrirá losrequisitos que le corresponda, como si seentablare por escrito, y el peticionario deberáratificarla, también por escrito, dentro de lostres días siguientes a la fecha en que hizo lapetición por telégrafo.Artículo 119.- Transcurrido dicho término sinque se haya presentado la ratificaciónexpresada, se tendrá por no interpuesta lademanda; quedarán sin efecto lasprovidencias decretadas y se impondrá unamulta de tres a treinta días de salario alinteresado, a su abogado o representante, o aambos, con excepción de los casos previstosen el artículo 17 de esta ley, en los cuales seprocederá conforme lo establece el artículo 18de la misma.Artículo 120.- Con la demanda se exhibiránsendas copias para las autoridadesresponsables, el tercero perjudicado si loArtículo 110. Con la demanda se exhibiráncopias para cada una de las partes y dos parael incidente de suspensión, siempre que se69 La última frase contradice el artículo 3°: … La Firma Electrónica es el medio de ingresoal sistema electrónico del Poder Judicial de la Federación y producirá los mismos efectosjurídicos que la firma autógrafa, como opción para enviar y recibir promociones,documentos, comunicaciones y notificaciones oficiales, así como consultar acuerdos,resoluciones y sentencias relacionadas con los asuntos competencia de los órganosjurisdiccionales...
  • 119. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013hubiere, el Ministerio Público, y dos para elincidente de suspensión si se pidiere ésta y notuviera que concederse de plano conforme aesta ley.pidiere y no tuviere que concederse de oficio.Esta exigencia no será necesaria en los casosque la demanda se presente en formaelectrónica.Artículo 121.- Cuando el amparo se pida encomparecencia, el juez de Distrito, o laautoridad ante quien se haya promovido,mandará expedir las copias a que se contraeel artículo anterior.El órgano jurisdiccional de amparo, de oficio,mandará expedir las copias cuando el amparose promueva por comparecencia, por víatelegráfica o por medios electrónicos, lomismo que en asuntos del orden penal,laboral tratándose de los trabajadores, cuandose puedan afectar intereses de menores oincapaces, así como los derechos agrarios delos núcleos de población comunal o ejidal o delos ejidatarios o comuneros, así como cuandose trate de quienes por sus condiciones depobreza o marginación se encuentren en claradesventaja social para emprender un juicio.Artículo 221.- Con la demanda de amparo, elpromovente acompañará copias para laspartes que intervengan en el juicio. No seráobstáculo para la admisión de la demanda lafalta de cumplimiento de este requisito, encuyo caso el juez oficiosamente mandarásacarlas.Artículo 111. Podrá ampliarse la demandacuando:I. No hayan transcurrido los plazos para supresentación;II. Con independencia de lo previsto en lafracción anterior, el quejoso tengaconocimiento de actos de autoridad queguarden estrecha relación con los actosreclamados en la demanda inicial. En estecaso, la ampliación deberá presentarse dentrode los plazos previstos en el artículo 17 deesta ley.7070 Artículo 17. El plazo para presentar la demanda de amparo es de quince días, salvo:― I.Cuando se reclame una norma general autoaplicativa, o el procedimiento de extradición,en que será de treinta días;― II. Cuando se reclame la sentencia definitiva condenatoria en
  • 120. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013En el caso de la fracción II, la demanda podráampliarse dentro de los plazos referidos eneste artículo, siempre que no se hayacelebrado la audiencia constitucional o bienpresentar una nueva demanda.Capítulo IV Sección SegundaDe la substanciación del juicio SubstanciaciónArtículo 148.- Los jueces de Distrito o lasautoridades judiciales que conozcan de losjuicios de amparo, con arreglo a esta ley,deberán resolver si admiten o desechan lasdemandas de amparo dentro del término deveinticuatro horas, contadas desde la en (sic)que fueron presentadas.Artículo 112. Dentro del plazo de veinticuatrohoras contado desde que la demanda fuepresentada, o en su caso turnada, el órganojurisdiccional deberá resolver si desecha,previene o admite.Artículo 145.- El juez de Distrito examinaráante todo, el escrito de demanda; y siencontrare motivo manifiesto e indudable deimprocedencia, la desechará de plano, sinsuspender el acto reclamado.En el supuesto de los artículos 15 y 20 deesta ley deberá proveerse de inmediato.71un proceso penal, que imponga pena de prisión, podrá interponerse en un plazo de hastaocho años;― III. Cuando el amparo se promueva contra actos que tengan o puedan tenerpor efecto privar total o parcialmente, en forma temporal o definitiva, de la propiedad,posesión o disfrute de sus derechos agrarios a los núcleos de población ejidal o comunal,en que será de siete años, contados a partir de que, de manera indubitable, la autoridadresponsable notifique el acto a los grupos agrarios mencionados;― IV. Cuando el actoreclamado implique peligro de privación de la vida, ataques a la libertad personal fuera deprocedimiento, incomunicación, deportación o expulsión, proscripción o destierro,desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de laConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la incorporación forzosaal Ejército, Armada o Fuerza Aérea nacionales, en que podrá presentarse en cualquiertiempo.71 Artículo 15. Cuando se trate de actos que importen peligro de privación de la vida,ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación oexpulsión, proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de personas o algunode los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aérea
  • 121. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Artículo 113. El órgano jurisdiccional queconozca del juicio de amparo indirectoexaminará el escrito de demanda y si existieracausa manifiesta e indudable deimprocedencia la desechará de plano.Artículo 146.- Si hubiere alguna irregularidaden el escrito de demanda, si se hubiereomitido en ella alguno de los requisitos a quese refiere el artículo 116 de esta ley; si no sehubiese expresado con precisión el actoreclamado o no se hubiesen exhibido lascopias que señala el artículo 120, el Juez deDistrito mandará prevenir al promovente quellene los requisitos omitidos, haga lasaclaraciones que corresponda, o presente lascopias dentro del término de tres días,expresando en el auto relativo lasirregularidades o deficiencias que debanllenarse, para que el promovente puedasubsanarlas en tiempo.Artículo 114. El órgano jurisdiccionalmandará requerir al promovente que aclare lademanda, señalando con precisión en el autorelativo las deficiencias, irregularidades uomisiones que deban corregirse, cuando:I. Hubiere alguna irregularidad en el escrito dedemanda;II. Se hubiere omitido alguno de los requisitosque establece el artículo 108 de esta ley;72nacionales, y el agraviado se encuentre imposibilitado para promover el amparo, podráhacerlo cualquiera otra persona en su nombre, aunque sea menor de edad…Artículo 20. El juicio puede promoverse por escrito, comparecencia o medios electrónicosen cualquier día y hora, si se trata de actos que importen peligro de privación de la vida,ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación oexpulsión, proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de personas o algunode los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aéreanacionales. En estos casos, cualquier hora será hábil para tramitar el incidente desuspensión y dictar las providencias urgentes a fin de que se cumpla la resolución en quese haya concedido…72 Artículo 108. La demanda de amparo indirecto deberá formularse por escrito o pormedios electrónicos en los casos que la ley lo autorice, en la que se expresará:― I. Elnombre y domicilio del quejoso y del que promueve en su nombre, quien deberá acreditarsu representación;― II. El nombre y domicilio del tercero interesado, y si no los conoce,
  • 122. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Artículo 215.- Si se omitiere la justificación dela personalidad en los términos del artículoanterior, el juez mandará prevenir a losinteresados para que la acrediten, sin perjuiciode que por separado solicite de lasautoridades repectivas (sic) las constanciasnecesarias. En tanto se da cumplimiento a lodispuesto en el presente Artículo, el juezpodrá conceder la suspensión provisional delos actos reclamados.III. No se hubiere acompañado, en su caso, eldocumento que acredite la personalidad oéste resulte insuficiente;IV. No se hubiere expresado con precisión elacto reclamado; yV. No se hubieren exhibido las copiasnecesarias de la demanda.Si el promovente no llenare los requisitosomitidos, no hiciere las aclaracionesconducentes o no presentare las copiasdentro del término señalado, el juez de Distritotendrá por no interpuesta la demanda, cuandoel acto reclamado sólo afecte al patrimonio oderechos patrimoniales del quejoso.Si no se subsanan las deficiencias,irregularidades u omisiones de la demandadentro del plazo de cinco días, se tendrá porno presentada.73Fuera de los casos a que se refiere el párrafoanterior, transcurrido el término señalado sinmanifestarlo así bajo protesta de decir verdad;― III. La autoridad o autoridadesresponsables. En caso de que se impugnen normas generales, el quejoso deberá señalara los titulares de los órganos de Estado a los que la ley encomiende su promulgación. Enel caso de las autoridades que hubieren intervenido en el refrendo del decretopromulgatorio de la ley o en su publicación, el quejoso deberá señalarlas con el carácter deautoridades responsables, únicamente cuando impugne sus actos por vicios propios.― IV.La norma general, acto u omisión que de cada autoridad se reclame;― V. Bajo protesta dedecir verdad, los hechos o abstenciones que constituyan los antecedentes del actoreclamado o que sirvan de fundamento a los conceptos de violación;― VI. Los preceptosque, conforme al artículo 1° de esta ley, contengan los derechos humanos y las garantíascuya violación se reclame;― VII. Si el amparo se promueve con fundamento en la fracciónII del artículo 1° de esta ley, deberá precisarse la facultad reservada a los estados uotorgada al Distrito Federal que haya sido invadida por la autoridad federal; si el amparo sepromueve con apoyo en la fracción III de dicho artículo, se señalará el precepto de laConstitución General de la República que contenga la facultad de la autoridad federal quehaya sido vulnerada o restringida; y― VIII. Los conceptos de violación.73 En la ley anterior se usaba la expresión “por no interpuesta”.
  • 123. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013haberse dado cumplimiento a la providenciarelativa, el juez mandará correr traslado alMinisterio Público, por veinticuatro horas, y envista de lo que éste exponga, admitirá odesechará la demanda, dentro de otrasveinticuatro horas, según fuere procedente.En caso de falta de copias, se estará a lodispuesto por el artículo 110 de esta ley. 74 Lafalta de exhibición de las copias para elincidente de suspensión, sólo dará lugar a lapostergación de su apertura.Artículo 147.- Si el juez de Distrito noencontrare motivos de improcedencia, o sehubiesen llenado los requisitos omitidos,admitirá la demanda y, en el mismo auto,pedirá informe con justificación a lasautoridades responsables y hará saber dichademanda al tercer perjudicado, si lo hubiere;señalará día y hora para la celebración de laaudiencia, a más tardar dentro del término detreinta días, y dictará las demás providenciasque procedan con arreglo a esta ley.Artículo 115. De no existir prevención, ocumplida ésta, el órgano jurisdiccional admitirála demanda; señalará día y hora para laaudiencia constitucional, que se celebrarádentro de los treinta días siguientes; pediráinforme con justificación a las autoridadesresponsables, apercibiéndolas de lasconsecuencias que implica su falta entérminos del artículo 117 de esta ley;75ordenará correr traslado al tercero interesado;y, en su caso, tramitará el incidente desuspensión.Cuando a criterio del órgano jurisdiccional74 Artículo 110.Con la demanda se exhibirán copias para cada una de las partes y dos parael incidente de suspensión, siempre que se pidiere y no tuviere que concederse de oficio.Esta exigencia no será necesaria en los casos que la demanda se presente en formaelectrónica.― El órgano jurisdiccional de amparo, de oficio, mandará expedir las copiascuando el amparo se promueva por comparecencia, por vía telegráfica o por medioselectrónicos, lo mismo que en asuntos del orden penal, laboral tratándose de lostrabajadores, cuando se puedan afectar intereses de menores o incapaces, así como losderechos agrarios de los núcleos de población comunal o ejidal o de los ejidatarios ocomuneros, así como cuando se trate de quienes por sus condiciones de pobreza omarginación se encuentren en clara desventaja social para emprender un juicio.75 Artículo 260. Se sancionará con multa de cien a mil días a la autoridad responsableque:… II. No rinda el informe con justificación o lo haga sin remitir, en su caso, copiacertificada completa y legible de las constancias necesarias para la solución del juicioconstitucional u omita referirse a la representación que aduzca el promovente de lademanda en términos del artículo 11 de esta ley;…
  • 124. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013exista causa fundada y suficiente, la audienciaconstitucional podrá celebrarse en un plazoque no podrá exceder de otros treinta días.Al solicitarse el informe con justificación a laautoridad responsable, se le remitirá copia dela demanda, si no se hubiese enviado alpedirle informe previo.Artículo 116. Al pedirse el informe conjustificación a la autoridad responsable, se leremitirá copia de la demanda, si no se hubieseenviado al requerir el informe previo.Al tercero perjudicado se le entregará copiade la demanda por conducto del actuario o delsecretario del juzgado de Distrito o de laautoridad que conozca del juicio, en el lugaren que éste se siga; y, fuera de él, porconducto de la autoridad responsable, la quedeberá remitir la constancia de entregarespectiva, dentro del término de cuarenta yocho horas.Al tercero interesado se le entregará copia dela demanda al notificársele del juicio. Si residefuera de la jurisdicción del órgano que conocedel amparo se le notificará por medio deexhorto o despacho que podrán ser enviadosy recibidos haciendo uso de la FirmaElectrónica o, en caso de residir en zonaconurbada, podrá hacerse por conducto delactuario.Artículo 149.- Las autoridades responsablesdeberán rendir su informe con justificacióndentro del término de cinco días, pero el juezde Distrito podrá ampliarlo hasta por otroscinco si estimara que la importancia del casolo amerita. En todo caso, las autoridadesresponsables rendirán su informe conjustificación con la anticipación que permita suconocimiento por el quejoso, al menos ochodías antes de la fecha para la celebración dela audiencia constitucional; si el informe no serinde con dicha anticipación, el juez podrádiferir o suspender la audiencia, según lo queproceda, a solicitud del quejoso o del terceroperjudicado, solicitud que podrá hacerseverbalmente al momento de la audiencia.Artículo 117. La autoridad responsabledeberá rendir su informe con justificación porescrito o en medios magnéticos dentro delplazo de quince días, con el cual se dará vistaa las partes. El órgano jurisdiccional,atendiendo a las circunstancias del caso,podrá ampliar el plazo por otros diez días.Artículo 222.- En los amparos interpuestos enmateria agraria, las autoridades responsablesdeberán rendir sus informes justificadosdentro del término de diez días, que el Juezde Distrito podrá ampliar por otro tanto, siestimare que la importancia del caso loamerita.Entre la fecha de notificación al quejoso delinforme justificado y la de celebración de laaudiencia constitucional, deberá mediar un
  • 125. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013plazo de por lo menos ocho días; de locontrario, se acordará diferir o suspender laaudiencia, según proceda, a solicitud delquejoso o del tercero interesado.Si el informe con justificación es rendido fueradel plazo que señala la ley para ello, serátomado en cuenta por el juez de Distritosiempre que las partes hayan tenidooportunidad de conocerlo y de preparar laspruebas que lo desvirtúen.Los informes rendidos fuera de los plazosestablecidos en el párrafo primero podrán sertomados en cuenta si el quejoso estuvo enposibilidad de conocerlos. Si no se rindióinforme justificado, se presumirá cierto el actoreclamado, salvo prueba en contrario,quedando a cargo del quejoso acreditar suinconstitucionalidad cuando dicho acto no seaen sí mismo violatorio de los derechoshumanos y garantías a que se refiere elartículo 1° de esta ley.76Cuando la autoridad responsable no rinda suinforme con justificación se presumirá cierto elacto reclamado, salvo prueba en contrario,quedando a cargo del quejoso la prueba delos hechos que determinen suinconstitucionalidad cuando dicho acto no seaviolatorio de garantías en sí mismo, sino quesu constitucionalidad o inconstitucionalidaddependa de los motivos, datos o pruebas enque se haya fundado el propio acto.Las autoridades responsables deberán rendirsu informe con justificación exponiendo lasrazones y fundamentos legales que estimenpertinentes para sostener la constitucionalidaddel acto reclamado o la improcedencia deljuicio y acompañarán, en su caso, copiacertificada de las constancias que seannecesarias para apoyar dicho informe.En el informe se expondrán las razones yfundamentos que se estimen pertinentes parasostener la improcedencia del juicio y laconstitucionalidad o legalidad del actoreclamado y se acompañará, en su caso,copia certificada de las constanciasnecesarias para apoyarlo.Artículo 223.- En los amparos enmateria agraria, los informes justificadosdeberán expresar:En amparos en materia agraria, además, seexpresarán nombre y domicilio del tercerointeresado, los preceptos legales que76 Artículo 1°.- … I.- … derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para suprotección por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por lostratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte…
  • 126. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013justifiquen los actos que en realidad hayanejecutado o pretendan ejecutar y si lasresponsables son autoridades agrarias, lafecha en que se hayan dictado lasresoluciones que amparen los derechosagrarios del quejoso y del tercero, en su casoy la forma y términos en que las mismashayan sido ejecutadas, así como los actos porvirtud de los cuales aquéllos hayan adquiridosus derechos, de todo lo cual tambiénacompañarán al informe copias certificadas,así como de las actas de posesión, planos deejecución, censos agrarios, certificados dederechos agrarios, títulos de parcela y demásconstancias necesarias para precisar losderechos de las partes.I.- El nombre y domicilio del terceroperjudicado, si lo hay;II.- La declaración precisa respecto a sison o no ciertos los actos reclamados en lademanda o si han realizado otros similares odistintos de aquellos, que tengan o puedantener por consecuencia negar o menoscabarlos derechos agrarios del quejoso;III.- Los preceptos legales quejustifiquen los actos que en realidad hayanejecutado o que pretenden ejecutar;IV.- Si las responsables son autoridadesagrarias, expresarán, además, la fecha en quese hayan dictado las resoluciones agrariasque amparen los derechos del quejoso y deltercero, en su caso, y la forma y términos enque las mismas hayan sido ejecutadas; asícomo los actos por virtud de los cuales hayanadquirido sus derechos los quejosos y losterceros.Artículo 224.- Las autoridades responsablesdeberán acompañar a sus informes copiascertificadas de las resoluciones agrarias a quese refiera el juicio, de las actas de posesión yde los planos de ejecución de esasdiligencias, de los censos agrarios, de los
  • 127. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013certificados de derechos agrarios, de lostítulos de parcela y de las demás constanciasnecesarias para determinar con precisión losderechos agrarios del quejoso y del terceroperjudicado, en su caso, así como los actosreclamados.No procederá que la autoridad responsable alrendir el informe pretenda variar o mejorar lafundamentación y motivación del actoreclamado, ni que ofrezca pruebas distintas delas consideradas al pronunciarlo, salvo lasrelacionadas con las nuevas pretensionesdeducidas por el quejoso.Tratándose de actos materialmenteadministrativos, cuando en la demanda seaduzca la falta o insuficiencia defundamentación y motivación, en su informejustificado la autoridad deberá complementaren esos aspectos el acto reclamado. En esoscasos, deberá correrse traslado con el informeal quejoso, para que en el plazo de quincedías realice la ampliación de la demanda, laque se limitará a cuestiones derivadas de lareferida complementación. Con la ampliaciónse dará vista a las responsables así como altercero interesado y, en su caso, seemplazará a las diversas autoridades que enampliación se señalen. Para tales efectosdeberá diferirse la audiencia constitucional.7777 Esta disposición tiene su origen en el tratamiento que, respecto a la negativa ficta, existeen el juicio contencioso administrativo federal; la intención es que no existan varios juiciosde amparo derivados sólo de la indebida fundamentación y motivación de los actosadministrativos puesto que también deberá tenerse presente el último párrafo del artículo124 de la nueva ley:124.- … En los asuntos del orden administrativo, en la sentencia se analizará el actoreclamado considerando la fundamentación y motivación que para complementarlo hayaexpresado la autoridad responsable en el informe justificado. Ante la falta o insuficiencia deaquéllas, en la sentencia concesoria se estimará que el referido acto presenta un vicio defondo que impide a la autoridad su reiteración.
  • 128. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Artículo 156.- En los casos en que el quejosoimpugne la aplicación por parte de laautoridad o autoridades responsables de leyesdeclaradas inconstitucionales por lajurisprudencia decretada por la SupremaCorte de Justicia, o en aquellos otros a que serefiere el artículo 37, la substanciación deljuicio de amparo se sujetará a lasdisposiciones precedentes, excepto en lorelativo al término para la rendición delinforme con justificación, el cual se reducirá atres días improrrogables, y a la celebración dela audiencia, la que se señalará dentro de diezdías contados desde el siguiente al de laadmisión de la demanda.Artículo 118. En los casos en que el quejosoimpugne la aplicación por parte de laautoridad responsable de normas generalesconsideradas inconstitucionales por lajurisprudencia decretada por la SupremaCorte de Justicia o por los Plenos de Circuito,el informe con justificación se reducirá a tresdías improrrogables, y la celebración de laaudiencia se señalará dentro de diez díascontados desde el siguiente al de la admisiónde la demanda.78Artículo 150.- En el juicio de amparo esadmisible toda clase de pruebas, excepto lade posiciones y las que fueren contra la moralo contra derecho.Artículo 119. Serán admisibles toda clase depruebas, excepto la confesional porposiciones. Las pruebas deberán ofrecerse yrendirse en la audiencia constitucional, salvoque esta ley disponga otra cosa.Artículo 151.- Las pruebas deberán ofrecersey rendirse en la audiencia del juicio, excepto ladocumental que podrá presentarse conanterioridad, sin perjuicio de que el juez hagarelación de ella en la audiencia y la tengacomo recibida en ese acto, aunque no existagestión expresa del interesado.La documental podrá presentarse conanterioridad, sin perjuicio de que el órganojurisdiccional haga relación de ella en laaudiencia y la tenga como recibida en eseacto, aunque no exista gestión expresa delinteresado.Cuando las partes tengan que rendir pruebatestimonial o pericial para acreditar algúnhecho, deberán anunciarla cinco días hábilesLas pruebas testimonial, pericial, inspecciónjudicial o cualquier otra que amerite desahogoposterior, deberán ofrecerse a más tardar,78 Esto no aplica a los casos de normas generales respecto de las cuales existadeclaratoria general de inconstitucionalidad puesto que, entonces, lo que procede es ladenuncia prevista en el artículo 210 de la nueva Ley de Amparo y no un nuevo juicio deamparo.
  • 129. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013antes del señalado para la celebración de laaudiencia constitucional, sin contar el delofrecimiento ni el señalado para la propiaaudiencia, exhibiendo copia de losinterrogatorios al tenor de los cuales debanser examinados los testigos, o del cuestionariopara los peritos. El juez ordenará que seentregue una copia a cada una de las partes,para que puedan formular por escrito o hacerverbalmente repreguntas, al verificarse laaudiencia. No se admitirán más de trestestigos por cada hecho. La prueba deinspección ocular deberá ofrecerse con igualoportunidad que la testimonial y la pericial.cinco días hábiles antes de la audienciaconstitucional, sin contar el del ofrecimiento niel señalado para la propia audiencia.Este plazo no podrá ampliarse con motivo deldiferimiento de la audiencia constitucional,salvo que se trate de probar o desvirtuarhechos que no hayan podido ser conocidospor las partes con la oportunidad legalsuficiente para ofrecerlas en el plazo referido,por causas no imputables a su descuido onegligencia dentro del procedimiento. Enestos casos, el plazo para el ofrecimiento detales pruebas será el señalado para laaudiencia constitucional, tomando comoindicador la nueva fecha señalada para laaudiencia.Para el ofrecimiento de las pruebastestimonial, pericial o inspección judicial, sedeberán exhibir original y copias para cadauna de las partes de los interrogatorios altenor de los cuales deberán ser examinadoslos testigos, proporcionando el nombre y en sucaso el domicilio cuando no los puedapresentar; el cuestionario para los peritos o delos puntos sobre los que deba versar lainspección. No se admitirán más de trestestigos por cada hecho.Cuando falten total o parcialmente las copiasa que se refiere el párrafo anterior, serequerirá al oferente para que las presentedentro del plazo de tres días; si no las
  • 130. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013exhibiere, se tendrá por no ofrecida la prueba.El órgano jurisdiccional ordenará que seentregue una copia a cada una de las partespara que puedan ampliar por escrito, en unplazo de tres días, el cuestionario, elinterrogatorio o los puntos sobre los que debaversar la inspección, para que puedanformular repreguntas al verificarse laaudiencia.Al promoverse la prueba pericial, el juez harála designación de un perito, o de los queestime convenientes para la práctica de ladiligencia; sin perjuicio de que cada partepueda designar también un perito para que seasocie al nombrado por el juez o rindadictamen por separado.Artículo 120. Al admitirse la prueba pericial,se hará la designación de un perito o de losque estime convenientes para la práctica de ladiligencia, sin perjuicio de que cada partepueda designar a uno para que se asocie alnombrado por el órgano jurisdiccional o rindadictamen por separado, designación quedeberá hacer dentro de los tres díassiguientes a aquél en que surta sus efectos lanotificación del auto admisorio de la prueba.Los peritos no son recusables, pero elnombrado por el juez deberá excusarse deconocer cuando en él concurra alguno de losimpedimentos a que se refiere el artículo 66de esta ley. A ese efecto, al aceptar sunombramiento manifestará, bajo protesta deLos peritos no son recusables, pero elnombrado por el órgano jurisdiccional deamparo deberá excusarse de dictaminarcuando exista alguna de las causas deimpedimento a que se refiere el artículo 51 deesta ley.79 Al aceptar su nombramiento79 Artículo 51. Los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los magistradosde circuito, los jueces de distrito, así como las autoridades que conozcan de los juicios deamparo, deberán excusarse cuando ocurra cualquiera de las siguientes causas deimpedimento:― I. Si son cónyuges o parientes de alguna de las partes, de sus abogados orepresentantes, en línea recta por consanguinidad o afinidad sin limitación de grado; en lacolateral por consanguinidad dentro del cuarto grado, o en la colateral por afinidad dentrodel segundo;― II. Si tienen interés personal en el asunto que haya motivado el actoreclamado o lo tienen su cónyuge o parientes en los grados expresados en la fracciónanterior;― III. Si han sido abogados o apoderados de alguna de las partes en el asuntoque haya motivado el acto reclamado o en el juicio de amparo;― IV. Si hubieren tenido elcarácter de autoridades responsables en el juicio de amparo, o hubieren emitido en otrainstancia o jurisdicción el acto reclamado o la resolución impugnada, excepto cuando setrate del presidente del órgano jurisdiccional de amparo en las resoluciones materia delrecurso de reclamación;― V. Si hubieren aconsejado como asesores la resoluciónreclamada;― VI. Si figuran como partes en algún juicio de amparo semejante al de suconocimiento;― VII. Si tuvieren amistad estrecha o enemistad manifiesta con alguna de las
  • 131. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013decir verdad, que no tiene ninguno de losimpedimentos legales.manifestará bajo protesta de decir verdad queno se encuentra en la hipótesis de esosimpedimentos.La prueba pericial será calificada por el juezsegún prudente estimación.Artículo 152.- A fin de que las partes puedanrendir sus pruebas en la audiencia del juicio,los funcionarios o autoridades tienenobligación de expedir con toda oportunidad aaquellas las copias o documentos quesoliciten; si dichas autoridades o funcionariosno cumplieron con esa obligación, la parteinteresada solicitará del juez que requiera alos omisos. El juez hará el requerimiento yaplazará la audiencia por un término que noexceda de diez días; pero si no obstante dichorequerimiento durante el término de laexpresada prórroga no se expidieren lascopias o documentos, el juez, a petición departe, si lo estima indispensable, podrátransferir la audiencia hasta en tanto seexpidan y hará uso de los medios de apremio,consignando en su caso a la autoridad omisapor desobediencia a su mandato.Artículo 121. A fin de que las partes puedanrendir sus pruebas, los servidores públicostienen la obligación de expedir con todaoportunidad, las copias o documentos queaquellos les hubieren solicitado. Si no lohacen, la parte interesada una vez queacredite haber hecho la petición, solicitará alórgano jurisdiccional que requiera a losomisos y difiera la audiencia, lo que seacordará siempre que la solicitud se hubierehecho cinco días hábiles antes del señaladopara su celebración, sin contar el de lasolicitud ni el señalado para la propiaaudiencia. El órgano jurisdiccional hará elrequerimiento de que se le envíendirectamente los documentos o copias dentrode un plazo que no exceda de diez díasSi a pesar del requerimiento no se le envíanoportunamente los documentos o copias, elórgano jurisdiccional, a petición de parte,podrá diferir la audiencia hasta en tanto seenvíen; hará uso de los medios de apremio yagotados éstos, si persiste el incumplimientodenunciará los hechos al ministerio público dela federación.80partes, sus abogados o representantes; y― VIII. Si se encuentran en una situación diversaa las especificadas que implicaran elementos objetivos de los que pudiera derivarse elriesgo de pérdida de imparcialidad.80 Artículo 254. En el caso del artículo 121 de esta Ley, si la autoridad no expide conoportunidad las copias o documentos solicitados por las partes o los expide incompletos oilegibles, se le impondrá multa de cincuenta a quinientos días; si a pesar de la solicitud delórgano jurisdiccional de amparo no los remite, o los remite incompletos o ilegibles, se leimpondrá multa de cien a mil días.
  • 132. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Al interesado que informe al juez que se le hadenegado una copia o documento que nohubiese solicitado, o que ya le hubiese sidoexpedido, se le impondrá una multa de diez aciento ochenta días de salario.Cuando se trate de actuaciones concluídas,podrán pedirse originales, a instancia decualquiera de las partes.Si se trata de actuaciones concluidas, podránpedirse originales a instancia de cualquiera delas partes.Artículo 153.- Si al presentarse un documentopor una de las partes, otra de ellas lo objetarede falso, el juez suspenderá la audiencia paracontinuarla dentro de los diez días siguientes;en dicha audiencia, se presentarán laspruebas y contrapruebas relativas a laautenticidad del documento.Artículo 122. Si al presentarse un documentopor una de las partes otra de ellas lo objetarede falso en la audiencia constitucional, elórgano jurisdiccional la suspenderá paracontinuarla dentro de los diez días siguientes;en la reanudación de la audiencia sepresentarán las pruebas relativas a laautenticidad del documento. En este caso, sise trata de las pruebas testimonial, pericial ode inspección judicial se estará a lo dispuestopor el artículo 119 de esta Ley,81 conexcepción del plazo de ofrecimiento que seráde tres días contados a partir del siguiente alde la fecha de suspensión de la audiencia.82Lo dispuesto en este artículo sólo dacompetencia al juez para apreciar, dentro deljuicio de amparo, de la autenticidad con81 Artículo 119.- … Para el ofrecimiento de las pruebas testimonial, pericial o inspecciónjudicial, se deberán exhibir original y copias para cada una de las partes de losinterrogatorios al tenor de los cuales deberán ser examinados los testigos, proporcionandoel nombre y en su caso el domicilio cuando no los pueda presentar; el cuestionario para losperitos o de los puntos sobre los que deba versar la inspección. No se admitirán más detres testigos por cada hecho.― Cuando falten total o parcialmente las copias a que serefiere el párrafo anterior, se requerirá al oferente para que las presente dentro del plazode tres días; si no las exhibiere, se tendrá por no ofrecida la prueba.― El órganojurisdiccional ordenará que se entregue una copia a cada una de las partes para quepuedan ampliar por escrito, en un plazo de tres días, el cuestionario, el interrogatorio o lospuntos sobre los que deba versar la inspección, para que puedan formular repreguntas alverificarse la audiencia.82 Artículo 255. En el caso del artículo 122 de esta ley, si el juez de distrito desechare laimpugnación presentada, impondrá al promovente que actuó con mala fe multa de treinta atrescientos días.
  • 133. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013relación a los efectos exclusivos de dichojuicio.Artículo 123. Las pruebas se desahogarán enla audiencia constitucional, salvo aquéllas quea juicio del órgano jurisdiccional puedanrecibirse con anterioridad o las que debandesahogarse fuera de la residencia del órganojurisdiccional que conoce del amparo, víaexhorto, despacho, requisitoria o en cualquierotra forma legal, que podrán ser enviados yrecibidos haciendo uso de la FirmaElectrónica.Artículo 154.- La audiencia a que se refiere elartículo siguiente y la recepción de laspruebas, serán públicas.Artículo 124. Las audiencias serán públicas.Abierta la audiencia, se procederá a larelación de constancias y pruebasdesahogadas, y se recibirán, por su orden, lasque falten por desahogarse y los alegatos porescrito que formulen las partes; acto continuose dictará el fallo que corresponda.Artículo 155.- Abierta la audiencia seprocederá a recibir, por su orden, las pruebas,los alegatos por escrito y, en su caso, elpedimento del Ministerio Público; actocontinuo se dictará el fallo que corresponda.El quejoso podrá alegar verbalmente cuandose trate de actos que importen peligro deprivación de la vida, ataques a la libertadpersonal, deportación, destierro o alguno delos prohibidos por el artículo 22 de laConstitución Federal, asentándose en autosextracto de sus alegaciones, si lo solicitare.El quejoso podrá alegar verbalmente cuandose trate de actos que importen peligro deprivación de la vida, ataques a la libertadpersonal fuera de procedimiento,incomunicación, deportación o expulsión,proscripción o destierro, extradición,desaparición forzada de personas o alguno delos prohibidos por el artículo 22 de laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos,83 así como la incorporaciónforzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aérea83 Artículo 22.- Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilación, de infamia, lamarca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, laconfiscación de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales…
  • 134. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013nacionales, asentándose en autos extracto desus alegaciones, si lo solicitare.84En los demás casos, las partes podrán alegarverbalmente, pero sin exigir que susalegaciones se hagan constar en autos, y sinque los alegatos puedan exceder de mediahora por cada parte, incluyendo las réplicas ycontrarréplicas.El Ministerio Público que actúe en el procesopenal, podrá formular alegatos por escrito enlos juicios de amparo en los que se impugnenresoluciones jurisdiccionales. Para tal efecto,deberá notificársele la presentación de lademanda.En los asuntos del orden administrativo, en lasentencia se analizará el acto reclamadoconsiderando la fundamentación y motivaciónque para complementarlo haya expresado laautoridad responsable en el informejustificado. Ante la falta o insuficiencia deaquéllas, en la sentencia concesoria seestimará que el referido acto presenta un viciode fondo que impide a la autoridad sureiteración.85Artículo 157.- Los jueces de Distritocuidarán de que los juicios de amparo noqueden paralizados, especialmente cuando sealegue por los quejosos la aplicación por lasautoridades de leyes declaradasinconstitucionales por la jurisprudencia de la84 Fuera de estos casos, se elimina la posibilidad de alegar verbalmente y sólo seaceptarán alegatos por escrito.85 117.- … Tratándose de actos materialmente administrativos, cuando en la demanda seaduzca la falta o insuficiencia de fundamentación y motivación, en su informe justificado laautoridad deberá complementar en esos aspectos el acto reclamado. En esos casos,deberá correrse traslado con el informe al quejoso, para que en el plazo de quince díasrealice la ampliación de la demanda, la que se limitará a cuestiones derivadas de lareferida complementación. Con la ampliación se dará vista a las responsables así como altercero interesado y, en su caso, se emplazará a las diversas autoridades que enampliación se señalen. Para tales efectos deberá diferirse la audiencia constitucional.
  • 135. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Suprema Corte de Justicia, proveyendo lo quecorresponda hasta dictar sentencia, salvo loscasos en que esta ley disponga expresamentelo contrario.El Ministerio Público cuidará del exactocumplimiento de esta disposición,principalmente en los casos de aplicación deleyes declaradas jurisprudencialmenteinconstitucionales, y cuando el acto reclamadoimporte peligro de privación de la vida, de lalibertad, o entrañe deportación, destierro oalguno de los prohibidos por el artículo 22 dela Constitución Federal.Capítulo III Sección TerceraDe la suspensión del acto reclamado Suspensión del Acto ReclamadoPrimera ParteReglas GeneralesArtículo 122.- En los casos de la competenciade los jueces de Distrito, la suspensión delacto reclamado se decretará de oficio o apetición de la parte agraviada, con arreglo alas disposiciones relativas de este Capítulo.Artículo 125. La suspensión del actoreclamado se decretará de oficio o a peticióndel quejoso.Artículo 123.- Procede la suspensión de oficio: Artículo 126. La suspensión se concederá deoficio y de plano cuando se trate de actos queimporten peligro de privación de la vida,ataques a la libertad personal fuera deprocedimiento, incomunicación, deportación oexpulsión, proscripción o destierro,extradición, desaparición forzada de personaso alguno de los prohibidos por el artículo 22de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos,86 así como laincorporación forzosa al Ejército, Armada oFuerza Aérea nacionales.86 Artículo 22.- Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilación, de infamia, lamarca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, laconfiscación de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales…
  • 136. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013I.- Cuando se trate de actos que importenpeligro de privación de la vida, deportación odestierro o alguno de los prohibidos por elartículo 22 de la Constitución Federal;La suspensión a que se refiere este artículose decretará de plano en el mismo auto enque el juez admita la demanda,comunicándose sin demora a la autoridadresponsable, para su inmediato cumplimiento,haciendo uso de la vía telegráfica, en lostérminos del párrafo tercero del artículo 23 deesta ley.En este caso, la suspensión se decretará enel auto de admisión de la demanda,comunicándose sin demora a la autoridadresponsable, por cualquier medio que permitalograr su inmediato cumplimiento.Artículo 233.- Procede la suspensión de oficioy se decretará de plano en el mismo auto enel que el juez admita la demanda,comunicándose sin demora a la autoridadresponsable, para su inmediato cumplimiento,haciendo uso de la vía telegráfica, en lostérminos del párrafo tercero del artículo 23 deesta Ley, cuando los actos reclamados tengano puedan tener por consecuencia la privacióntotal o parcial, temporal o definitiva de losbienes agrarios del núcleo de poblaciónquejoso o su substracción del régimen jurídicoejidal.La suspensión también se concederá de oficioy de plano cuando se trate de actos quetengan o puedan tener por efecto privar total oparcialmente, en forma temporal o definitiva,de la propiedad, posesión o disfrute de susderechos agrarios a los núcleos de poblaciónejidal o comunal.Los efectos de la suspensión de oficioúnicamente consistirán en ordenar que cesenlos actos que directamente pongan en peligrola vida, permitan la deportación o el destierrodel quejoso o la ejecución de alguno de losactos prohibidos por el artículo 22constitucional; y tratándose de los previstos enla fracción II de este artículo, serán los deordenar que las cosas se mantengan en elestado que guarden, tomando el juez lasmedidas pertinentes para evitar laconsumación de los actos reclamados.Artículo 127. El incidente de suspensión seabrirá de oficio y se sujetará en lo conducenteal trámite previsto para la suspensión ainstancia de parte, en los siguientes casos:I. Extradición; y
  • 137. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013II.- Cuando se trate de algún otro acto, que, sillegere (sic) a consumarse, haría físicamenteimposible restituir al quejoso en el goce de lagarantía individual reclamada.II. Siempre que se trate de algún acto que, sillegare a consumarse, haría físicamenteimposible restituir al quejoso en el goce delderecho reclamado.Artículo 124.- Fuera de los casos a que serefiere el artículo anterior, la suspensión sedecretará cuando concurran los requisitossiguientes:Artículo 128. Con excepción de los casos enque proceda de oficio, la suspensión sedecretará, en todas las materias, siempre queconcurran los requisitos siguientes:87I.- Que la solicite el agraviado. I. Que la solicite el quejoso;II.- Que no se siga perjuicio al interés social, nise contravengan disposiciones de ordenpúblico.II. Que no se siga perjuicio al interés social nise contravengan disposiciones de ordenpúblico; yIII.- Que sean de difícil reparación los daños yperjuicios que se causen al agraviado con laejecución del acto.Artículo 142.- El expediente relativo alincidente de suspensión se llevará siemprepor duplicado. Cuando se interponga revisióncontra la resolución dictada en el incidente, eljuez de Distrito remitirá el expediente originalal Tribunal Colegiado de Circuito que debaconocer del recurso, y se dejará el duplicadoen el juzgado.La suspensión se tramitará en incidente porseparado y por duplicado.Se considera, entre otros casos, que síse siguen esos perjuicios o se realizan esascontravenciones, cuando de concederse lasuspensión:Artículo 129. Se considerará, entre otroscasos, que se siguen perjuicios al interéssocial o se contravienen disposiciones deorden público, cuando, de concederse lasuspensión:a) Se continúe el funcionamiento decentros de vicio, de lenocinios, la producción yel comercio de drogas enervantes;I. Continúe el funcionamiento de centros devicio o de lenocinio así como deestablecimientos de juegos con apuestas osorteos;II. Continúe la producción o el comercio de87 Artículo 107.- … X.- Los actos reclamados podrán ser objeto de suspensión en los casosy mediante las condiciones que determine la ley reglamentaria, para lo cual el órganojurisdiccional de amparo, cuando la naturaleza del acto lo permita, deberá realizar unanálisis ponderado de la apariencia del buen derecho y del interés social…
  • 138. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013narcóticos;b) Se permita la consumación o continuaciónde delitos o de sus efectos;III. Se permita la consumación o continuaciónde delitos o de sus efectos;c) Se permita el alza de precios con relación aartículos de primera necesidad o bien deconsumo necesario;IV. Se permita el alza de precios en relacióncon artículos de primera necesidad o deconsumo necesario;d) Se impida la ejecución de medidas paracombatir epidemias de carácter grave, elpeligro de invasión de enfermedades exóticasen el país, o la campaña contra el alcoholismoy la venta de sustancias que envenenen alindividuo o degeneren la raza;V. Se impida la ejecución de medidas paracombatir epidemias de carácter grave o elpeligro de invasión de enfermedades exóticasen el país;VI. Se impida la ejecución de campañascontra el alcoholismo y la drogadicción;e) Se permita el incumplimiento de lasórdenes militares;VII. Se permita el incumplimiento de lasórdenes militares que tengan como finalidad ladefensa de la integridad territorial, laindependencia de la República, la soberanía yseguridad nacional y el auxilio a la poblacióncivil, siempre que el cumplimiento y ejecuciónde aquellas órdenes estén dirigidas a quienespertenecen al régimen castrense;f) Se produzca daño al medio ambiente, alequilibrio ecológico o que por ese motivoafecte la salud de las personas, y (sic)VIII. Se afecten intereses de menores oincapaces o se les pueda causar trastornoemocional o psíquico;IX. Se impida el pago de alimentos;g) Se permita el ingreso en el país demercancías cuya introducción esté prohibidaen términos de Ley o bien se encuentre enalguno de lo (sic) supuestos previstos en elartículo 131 párrafo segundo de laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos; se incumplan con las normasX. Se permita el ingreso en el país demercancías cuya introducción esté prohibidaen términos de Ley o bien se encuentre enalguno de lo (sic) supuestos previstos en elartículo 131 párrafo segundo de laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos;88 se incumplan con las normas88 Artículo 131.- … El Ejecutivo podrá ser facultado por el Congreso de la Unión paraaumentar, disminuir o suprimir las cuotas de las tarifas de exportación e importación,
  • 139. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013relativas a regulaciones y restricciones noarancelarias a la exportación o importación,salvo el caso de las cuotas compensatorias,las cuales se apegarán a lo regulado en elartículo 135 de esta Ley; se incumplan con lasNormas Oficiales Mexicanas; se afecte laproducción nacional;relativas a regulaciones y restricciones noarancelarias a la exportación o importación,salvo el caso de las cuotas compensatorias,las cuales se apegarán a lo regulado en elartículo 135 de esta ley;89 se incumplan conlas Normas Oficiales Mexicanas; se afecte laproducción nacional;XI. Se impidan o interrumpan losprocedimientos relativos a la intervención,revocación, liquidación o quiebra de entidadesfinancieras, y demás actos que seanimpostergables, siempre en protección delpúblico ahorrador para salvaguardar elsistema de pagos o su estabilidad.h) Se impida la continuación delprocedimiento de extinción de dominio encualquiera de sus fases, previsto en el párrafoXII. Se impida la continuación delprocedimiento de extinción de dominioprevisto en el párrafo segundo del artículo 22expedidas por el propio Congreso, y para crear otras; así como para restringir y paraprohibir las importaciones, las exportaciones y el tránsito de productos, artículos y efectos,cuando lo estime urgente, a fin de regular el comercio exterior, la economía del país, laestabilidad de la producción nacional, o de realizar cualquiera otro propósito, en beneficiodel país. El propio Ejecutivo al enviar al Congreso el Presupuesto Fiscal de cada año,someterá a su aprobación el uso que hubiese hecho de la facultad concedida.89 Artículo 135. Cuando el amparo se solicite en contra de actos relativos a determinación,liquidación, ejecución o cobro de contribuciones o créditos de naturaleza fiscal, podráconcederse discrecionalmente la suspensión del acto reclamado, la que surtirá efectos sise ha constituido o se constituye la garantía del interés fiscal ante la autoridad exactora porcualquiera de los medios permitidos por las leyes fiscales aplicables.― El órganojurisdiccional está facultado para reducir el monto de la garantía o dispensar suotorgamiento, en los siguientes casos:― I. Si realizado el embargo por las autoridadesfiscales, éste haya quedado firme y los bienes del contribuyente embargados fueransuficientes para asegurar la garantía del interés fiscal;― II. Si el monto de los créditosexcediere la capacidad económica del quejoso; y― III. Si se tratase de tercero distinto alsujeto obligado de manera directa o solidaria al pago del crédito.― En los casos en que seniegue el amparo, cuando exista sobreseimiento del mismo o bien cuando por algunacircunstancia se deje sin efectos la suspensión en el amparo, la autoridad responsablehará efectiva la garantía.
  • 140. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013segundo del artículo 22 de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos,salvo en el caso que el quejoso sea ajeno alprocedimiento, situación en la que procederála suspensión, sólo sí con la continuación delmismo se dejare irreparablemente consumadoel daño o perjuicio que pueda ocasionarse alquejoso.de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos.90 En caso de que elquejoso sea un tercero ajeno alprocedimiento, procederá la suspensión.XIII. Se impida u obstaculice al Estado lautilización, aprovechamiento o explotación delos bienes de dominio directo referidos en elartículo 27 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos.9190 Artículo 22.- … Tampoco se considerará confiscación el decomiso que ordene laautoridad judicial de los bienes en caso de enriquecimiento ilícito en los términos delartículo 109, la aplicación a favor del Estado de bienes asegurados que causen abandonoen los términos de las disposiciones aplicables, ni la de aquellos bienes cuyo dominio sedeclare extinto en sentencia. En el caso de extinción de dominio se establecerá unprocedimiento que se regirá por las siguientes reglas:― I. Será jurisdiccional y autónomodel de materia penal;― II. Procederá en los casos de delincuencia organizada, delitoscontra la salud, secuestro, robo de vehículos y trata de personas, respecto de los bienessiguientes:― a) Aquellos que sean instrumento, objeto o producto del delito, aún cuandono se haya dictado la sentencia que determine la responsabilidad penal, pero existanelementos suficientes para determinar que el hecho ilícito sucedió.― b) Aquellos que nosean instrumento, objeto o producto del delito, pero que hayan sido utilizados o destinadosa ocultar o mezclar bienes producto del delito, siempre y cuando se reúnan los extremosdel inciso anterior.― c) Aquellos que estén siendo utilizados para la comisión de delitos porun tercero, si su dueño tuvo conocimiento de ello y no lo notificó a la autoridad o hizo algopara impedirlo.― d) Aquellos que estén intitulados a nombre de terceros, pero existansuficientes elementos para determinar que son producto de delitos patrimoniales o dedelincuencia organizada, y el acusado por estos delitos se comporte como dueño.― III.Toda persona que se considere afectada podrá interponer los recursos respectivos parademostrar la procedencia lícita de los bienes y su actuación de buena fe, así como queestaba impedida para conocer la utilización ilícita de sus bienes.91 Artículo 27.- … Corresponde a la Nación el dominio directo de todos los recursosnaturales de la plataforma continental y los zócalos submarinos de las islas; de todos losminerales o substancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos, constituyandepósitos cuya naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos, tales como losminerales de los que se extraigan metales y metaloides utilizados en la industria; losyacimientos de piedras preciosas, de sal de gema y las salinas formadas directamente porlas aguas marinas; los productos derivados de la descomposición de las rocas, cuando suexplotación necesite trabajos subterráneos; los yacimientos minerales u orgánicos de
  • 141. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013El órgano jurisdiccional de amparoexcepcionalmente podrá conceder lasuspensión, aun cuando se trate de los casosprevistos en este artículo, si a su juicio con lanegativa de la medida suspensional puedacausarse mayor afectación al interés social.Artículo 141.- Cuando al presentarse lademanda no se hubiese promovido elincidente de suspensión, el quejoso podrápromoverlo en cualquier tiempo, mientras nose dicte sentencia ejecutoria.Artículo 130. La suspensión se podrá pediren cualquier tiempo mientras no se dictesentencia ejecutoria.Artículo 131. Cuando el quejoso que solicitala suspensión aduzca un interés legítimo, elórgano jurisdiccional la concederá cuando elquejoso acredite el daño inminente eirreparable a su pretensión en caso de que seniegue, y el interés social que justifique suotorgamiento.En ningún caso, el otorgamiento de la medidacautelar podrá tener por efecto modificar orestringir derechos ni constituir aquéllos queno haya tenido el quejoso antes de lapresentación de la demanda.Artículo 125.- En los casos en que esprocedente la suspensión pero puedaocasionar daño o perjuicio a tercero, seconcederá si el quejoso otorga garantíabastante para reparar el daño e indemnizar losperjuicios que con aquélla se causaron si noobtiene sentencia favorable en el juicio deamparo.Artículo 132. En los casos en que seaprocedente la suspensión pero puedaocasionar daño o perjuicio a tercero y lamisma se conceda, el quejoso deberá otorgargarantía bastante para reparar el daño eindemnizar los perjuicios que con aquélla secausaren si no obtuviere sentencia favorableen el juicio de amparo.Cuando con la suspensión puedan afectarsederechos del tercero perjudicado que no seanestimables en dinero, la autoridad queconozca del amparo fijará discrecionalmenteCuando con la suspensión puedan afectarsederechos del tercero interesado que no seanestimables en dinero, el órgano jurisdiccionalfijará discrecionalmente el importe de lamaterias susceptibles de ser utilizadas como fertilizantes; los combustibles mineralessólidos; el petróleo y todos los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos o gaseosos; y elespacio situado sobre el territorio nacional, en la extensión y términos que fije el DerechoInternacional…
  • 142. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013el importe de la garantía. garantía.Artículo 234.- La suspensión concedida a losnúcleos de población, no requerirá de garantíapara que surta sus efectos.La suspensión concedida a los núcleos depoblación no requerirá de garantía para quesurta sus efectos.Artículo 126.- La suspensión otorgadaconforme al artículo anterior, quedará sinefecto si el tercero da, a su vez, cauciónbastante para restituir las cosas al estado queguardaban antes de la violación de garantías ypagar los daños y perjuicios que sobrevenganal quejoso, en el caso de que se le conceda elamparo.Artículo 133. La suspensión, en su caso,quedará sin efecto si el tercero otorgacontragarantía para restituir las cosas alestado que guardaban antes de la violaciónreclamada y pagar los daños y perjuicios quesobrevengan al quejoso, en el caso de que sele conceda el amparo.Artículo 127.- No se admitirá la contrafianzacuando de ejecutarse el acto reclamadoquede sin materia el amparo, ni en el caso delpárrafo segundo del artículo 125 de esta ley.No se admitirá la contragarantía cuando deejecutarse el acto reclamado quede sinmateria el juicio de amparo o cuando resulteen extremo difícil restituir las cosas al estadoque guardaban antes de la violación.Cuando puedan afectarse derechos que nosean estimables en dinero, el órganojurisdiccional fijará discrecionalmente elimporte de la contragarantía.Para que surta efectos la caución que ofrezcael tercero, conforme al párrafo anterior, deberácubrir previamente el costo de la que hubieseotorgado al quejoso. Este costo comprenderá:Artículo 134. La contragarantía que ofrezca eltercero conforme al artículo anterior deberátambién cubrir el costo de la garantía quehubiese otorgado el quejoso, quecomprenderá:I.- Los gastos o primas pagados, conforme ala ley, a la empresa afianzadora legalmenteautorizada que haya otorgado la garantía;I. Los gastos o primas pagados, conforme a laley, a la empresa legalmente autorizada quehaya otorgado la garantía;II.- El importe de las estampillas causadas encertificados de libertad de gravámenes y devalor fiscal de la propiedad cuando hayan sidoexpresamente recabados para el caso, con losque un fiador particular haya justificado susolvencia, más la retribución dada al mismo,que no excederá, en ningún caso, delcincuenta por ciento de lo que cobraría unaempresa de fianzas legalmente autorizada;III.- Los gastos legales de la escriturarespectiva y su registro, así como los de laII. Los gastos legales de la escriturarespectiva y su registro, así como los de la
  • 143. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013cancelación y su registro, cuando el quejosohubiere otorgado garantía hipotecaria;cancelación y su registro, cuando el quejosohubiere otorgado garantía hipotecaria; yIV.- Los gastos legales que acredite elquejoso haber hecho para constituir eldepósito.III. Los gastos legales acreditados paraconstituir el depósito.Artículo 128.- El juez de Distrito fijará elmonto de la garantía y contragarantía a quese refieren los artículos anteriores.Artículo 135.- Cuando el amparo se pidacontra el cobro de contribuciones yaprovechamientos, podrá concedersediscrecionalmente la suspensión del actoreclamado, la que surtirá efectos previodepósito del total en efectivo de la cantidad anombre de la Tesorería de la Federación o lade la entidad federativa o municipio quecorresponda, depósito que tendrá que cubrir elmonto de las contribuciones,aprovechamientos, multas y accesorios quese lleguen a causar, asegurando con ello elinterés fiscal. En los casos en que se niegueel amparo, cuando exista sobreseimiento delmismo o bien cuando por alguna circunstanciase deje sin efectos la suspensión en elamparo, la autoridad responsable haráefectivos los depósitos.Artículo 135. Cuando el amparo se solicite encontra de actos relativos a determinación,liquidación, ejecución o cobro decontribuciones o créditos de naturaleza fiscal,podrá concederse discrecionalmente lasuspensión del acto reclamado, la que surtiráefectos si se ha constituido o se constituye lagarantía del interés fiscal ante la autoridadexactora por cualquiera de los mediospermitidos por las leyes fiscales aplicables.El órgano jurisdiccional está facultado parareducir el monto de la garantía o dispensar suotorgamiento, en los siguientes casos:Si se realizó embargo por las autoridadesfiscales, y los bienes embargados sonsuficientes para asegurar la garantía delinterés fiscal, el contribuyente no tendrá querealizar el depósito en efectivo a que se refiereel párrafo anterior, siempre que el embargosea firme.I. Si realizado el embargo por las autoridadesfiscales, éste haya quedado firme y los bienesdel contribuyente embargados fueransuficientes para asegurar la garantía delinterés fiscal;II. Si el monto de los créditos excediere lacapacidad económica del quejoso; yIII. Si se tratase de tercero distinto al sujetoobligado de manera directa o solidaria al pago
  • 144. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013del crédito.En los casos en que se niegue el amparo,cuando exista sobreseimiento del mismo obien cuando por alguna circunstancia se dejesin efectos la suspensión en el amparo, laautoridad responsable hará efectiva lagarantía.Artículo 139.- El auto en que un juez deDistrito conceda la suspensión surtirá susefectos desde luego, aunque se interponga elrecurso de revisión; pero dejará de surtirlos siel agraviado no llena, dentro de los cinco díassiguientes al de la notificación, los requisitosque se le hayan exigido para suspender elacto reclamado.Artículo 136. La suspensión, cualquiera quesea su naturaleza, surtirá sus efectos desde elmomento en que se pronuncie el acuerdorelativo, aun cuando sea recurrido.Los efectos de la suspensión dejarán desurtirse, en su caso, si dentro del plazo decinco días siguientes al en que surta efectos lanotificación del acuerdo de suspensión, elquejoso no otorga la garantía fijada y así lodetermina el órgano jurisdiccional. Alvencimiento del plazo, dicho órgano, de oficioo a instancia de parte, lo notificará a lasautoridades responsables, las que podránejecutar el acto reclamado. No obstante loanterior, mientras no se ejecute, el quejosopodrá exhibir la garantía, con lo cual, deinmediato, vuelve a surtir efectos la medidasuspensional.Artículo 137. La Federación, los estados, elDistrito Federal y los municipios estaránexentos de otorgar las garantías que esta leyexige.92Artículo 131.- Promovida la suspensiónconforme al artículo 124 de esta ley, el juez deDistrito pedirá informe previo a la autoridadresponsable, quien deberá rendirlo dentro deveinticuatro horas. Transcurrido dicho término,Artículo 138. Promovida la suspensión delacto reclamado el órgano jurisdiccional deberárealizar un análisis ponderado de la aparienciadel buen derecho y la no afectación del interéssocial y, en su caso, acordará lo siguiente:92 El artículo 7° de la misma ley exenta de las garantías a todas las personas moralesoficiales y no sólo a la Federación, estados, Distrito Federal y municipios.
  • 145. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013con informe o sin él, se celebrará la audienciadentro de setenta y dos horas, excepto el casoprevisto en el artículo 133,, (sic) en la fecha yhora que se hayan señalado en el auto inicial,en la que el juez podrá recibir únicamente laspruebas documental o de inspección ocularque ofrezcan las partes, las que se recibirándesde luego; y oyendo los alegatos delquejoso, del tercero perjudicado, si lo hubiera,y del Ministerio Público, el juez resolverá en lamisma audiencia, concediendo o negando lasuspensión o lo que fuere procedente conarreglo al artículo 134 de esta ley.I. Concederá o negará la suspensiónprovisional; en el primer caso, fijará losrequisitos y efectos de la medida; en elsegundo caso, la autoridad responsable podráejecutar el acto reclamado;II. Señalará fecha y hora para la celebraciónde la audiencia incidental que deberáefectuarse dentro del plazo de cinco días; yIII. Solicitará informe previo a las autoridadesresponsables, que deberán rendirlo dentro delplazo de cuarenta y ocho horas, para lo cualen la notificación correspondiente se lesacompañará copia de la demanda y anexosque estime pertinentes.Artículo 130.- En los casos en que proceda lasuspensión conforme al artículo 124 de estaley, si hubiere peligro inminente de que seArtículo 139. En los casos en que proceda lasuspensión conforme a los artículos 128 y 131de esta ley,93 si hubiere peligro inminente de93 Artículo 128. Con excepción de los casos en que proceda de oficio, la suspensión sedecretará, en todas las materias, siempre que concurran los requisitos siguientes:― I. Quela solicite el quejoso;― II. Que no se siga perjuicio al interés social ni se contravengandisposiciones de orden público; y ― La suspensión se tramitará en incidente por separadoy por duplicado.Artículo 131. Cuando el quejoso que solicita la suspensión aduzca un interés legítimo, elórgano jurisdiccional la concederá cuando el quejoso acredite el daño inminente eirreparable a su pretensión en caso de que se niegue, y el interés social que justifique suotorgamiento…
  • 146. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013ejecute el acto reclamado con notoriosperjuicios para el quejoso, el juez de Distrito,con la sola presentación de la demanda deamparo, podrá ordenar que las cosas semantengan en el estado que guarden hastaque se notifique a la autoridad responsable laresolución que se dicte sobre la suspensióndefinitiva, tomando las medidas que estimeconvenientes para que no se defraudenderechos de tercero y se eviten perjuicios alos interesados, hasta donde sea posible, obien las que fueren procedentes para elaseguramiento del quejoso, si se tratare de lagarantía de la libertad personal.que se ejecute el acto reclamado conperjuicios de difícil reparación para el quejoso,el órgano jurisdiccional, con la presentaciónde la demanda, deberá ordenar que las cosasse mantengan en el estado que guarden hastaque se notifique a la autoridad responsable laresolución que se dicte sobre la suspensióndefinitiva, tomando las medidas que estimeconvenientes para que no se defraudenderechos de tercero y se eviten perjuicios alos interesados, hasta donde sea posible, niquede sin materia el juicio de amparo.En este último caso la suspensión provisionalsurtirá los efectos de que el quejoso quede adisposición de la autoridad que la hayaconcedido, bajo la responsabilidad de laautoridad ejecutora y sin perjuicio de quepueda ser puesto en libertad caucional, siprocediere, bajo la más estrictaresponsabilidad del juez de Distrito, quientomará, además, en todo caso, las medidasde aseguramiento que estime pertinentes.El juez de Distrito siempre concederá lasuspensión provisional cuando se trate de larestricción de la libertad personal fuera deprocedimiento judicial, tomando las medidas aque alude el párrafo anterior.Cuando en autos surjan elementos quemodifiquen la valoración que se realizórespecto de la afectación que la medidacautelar puede provocar al interés social y elorden público, el juzgador, con vista alquejoso por veinticuatro horas, podrámodificar o revocar la suspensión provisional.Artículo 132.- El informe previo se concretaráa expresar si son o no ciertos los hechos quese atribuyen a la autoridad que lo rinde, y quedeterminen la existencia del acto que de ellase reclama, y, en su caso, la cuantía delasunto que lo haya motivado; pudiendoagregarse las razones que se estimenArtículo 140. En el informe previo la autoridadresponsable se concretará a expresar si son ono ciertos los actos reclamados que se leatribuyan, podrá expresar las razones queestime pertinentes sobre la procedencia oimprocedencia de la suspensión y deberáproporcionar los datos que tenga a su alcance
  • 147. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013pertinentes sobre la procedencia oimprocedencia de la suspensión.que permitan al órgano jurisdiccionalestablecer el monto de las garantíascorrespondientes.Las partes podrán objetar en cualquier tiempoel contenido del informe previo. En los casosprevistos en el artículo 204 de esta ley, seconsiderará hecho superveniente lademostración de la falsedad u omisión dedatos en el contenido del informe y el juezpodrá modificar o revocar la interlocutoria enque hubiese concedido o negado lasuspensión; además, dará vista al MinisterioPúblico Federal para los efectos del preceptolegal citado.Las partes podrán objetar su contenido en laaudiencia.En casos urgentes el juez de Distrito podráordenar a la autoridad responsable que rindael informe de que se trata, por la víatelegráfica. En todo caso lo hará, si el quejosoasegura los gastos de la comunicacióntelegráfica correspondiente.En casos urgentes se podrá ordenar que serinda el informe previo por cualquier medio adisposición de las oficinas públicas decomunicaciones.Artículo 133.- Cuando alguna o algunas de lasautoridades responsables funcionen fuera dellugar de la residencia del juez de Distrito, y nosea posible que rindan su informe previo conla debida oportunidad, por no haberse hechouso de la vía telegráfica, se celebrará laaudiencia respecto del acto reclamado de lasautoridades residentes en el lugar, a reservade celebrar la que corresponda a lasautoridades foráneas; pudiendo modificarse orevocarse la resolución dictada en la primeraaudiencia en vista de los nuevos informes.Artículo 141. Cuando alguna autoridadresponsable tenga su residencia fuera de lajurisdicción del órgano que conoce delamparo, y no sea posible que rinda su informeprevio con la debida oportunidad, por nohaberse hecho uso de los medios a que serefiere el artículo anterior, se celebrará laaudiencia incidental respecto del actoreclamado de las autoridades residentes en ellugar, a reserva de celebrar la quecorresponda a las autoridades foráneas. Laresolución dictada en la primera audienciapodrá modificarse o revocarse con vista de losnuevos informes.La falta de informes establece la presunciónde ser cierto el acto que se estima violatoriode garantías, para el solo efecto de lasuspensión; hace además incurrir a laautoridad responsable en una correccióndisciplinaria, que le será impuesta por elmismo juez de Distrito en la forma queprevengan las leyes para la imposición deArtículo 142. La falta de informe previo harápresumir cierto el acto reclamado para el soloefecto de resolver sobre la suspensióndefinitiva.
  • 148. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013esta clase de correcciones.Tratándose de amparo contra normasgenerales, las autoridades que hayanintervenido en el refrendo del decretopromulgatorio de la norma general o en supublicación, únicamente rendirán el informeprevio cuando adviertan que su intervenciónen el proceso legislativo o de creación de lanorma general, se impugne por vicios propios.La falta del informe previo de las autoridadeslegislativas, además de lo señalado en elpárrafo anterior, no dará lugar a sanciónalguna.Artículo 143. El órgano jurisdiccional podrásolicitar documentos y ordenar las diligenciasque considere necesarias, a efecto de resolversobre la suspensión definitiva.Cuando se trate de alguno de los actos a quese refiere el artículo 17 de esta ley, podrátambién el quejoso ofrecer prueba testimonial.En el incidente de suspensión, únicamente seadmitirán las pruebas documental y deinspección judicial. Tratándose de los casos aque se refiere el artículo 15 de esta ley,94 seráadmisible la prueba testimonial.No son aplicables al incidente de suspensiónlas disposiciones relativas a la admisión depruebas en la audiencia constitucional; nopodrá exigirse al quejoso la proposición de laprueba testimonial, en el caso, a que serefiere el párrafo anterior.Para efectos de este artículo, no seránaplicables las disposiciones relativas alofrecimiento y admisión de las pruebas en elcuaderno principal.Artículo 144. En la audiencia incidental, a lacual podrán comparecer las partes, se darácuenta con los informes previos; se recibiránlas documentales que el órgano jurisdiccional94 Artículo 15. Cuando se trate de actos que importen peligro de privación de la vida,ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación oexpulsión, proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de personas o algunode los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aéreanacionales, y el agraviado se encuentre imposibilitado para promover el amparo, podráhacerlo cualquiera otra persona en su nombre, aunque sea menor de edad…
  • 149. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013se hubiere allegado y los resultados de lasdiligencias que hubiere ordenado, así comolas pruebas ofrecidas por las partes; serecibirán sus alegatos, y se resolverá sobre lasuspensión definitiva y, en su caso, lasmedidas y garantías a que estará sujeta.Artículo 134.- Cuando al celebrarse laaudiencia a que se refieren los artículos 131 y133 de esta ley, apareciere debidamenteprobado que ya se resolvió sobre lasuspensión definitiva en otro juicio de amparopromovido por el mismo quejoso o por otrapersona, en su nombre o representación, anteotro juez de Distrito, contra el mismo actoreclamado y contra las propias autoridades, sedeclarará sin materia el incidente desuspensión, y se impondrá a dicho quejoso, asu representante o a ambos, una multa detreinta a ciento ochenta días de salario.Artículo 145. Cuando aparecieredebidamente probado que ya se resolviósobre la suspensión en otro juicio de amparo,promovido con anterioridad por el mismoquejoso o por otra persona en su nombre orepresentación, contra el mismo actoreclamado y contra las propias autoridades, sedeclarará sin materia el incidente desuspensión.Artículo 146. La resolución que decida sobrela suspensión definitiva, deberá contener:I. La fijación clara y precisa del actoreclamado;II. La valoración de las pruebas admitidas ydesahogadas;III. Las consideraciones y fundamentoslegales en que se apoye para conceder onegar la suspensión.IV. Los puntos resolutivos en los que seexprese el acto o actos por los que seconceda o niegue la suspensión. Si seconcede, deberán precisarse los efectos parasu estricto cumplimiento.El juez de Distrito, al conceder la suspensión,procurará fijar la situación en que habrán dequedar las cosas y tomará las medidaspertinentes para conservar la materia delamparo hasta la terminación del juicio.Artículo 147. En los casos en que lasuspensión sea procedente, el órganojurisdiccional deberá fijar la situación en quehabrán de quedar las cosas y tomará lasmedidas pertinentes para conservar la materiadel amparo hasta la terminación del juicio,pudiendo establecer condiciones de cuyo
  • 150. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013cumplimiento dependa el que la medidasuspensional siga surtiendo efectos.Atendiendo a la naturaleza del actoreclamado, ordenará que las cosas semantengan en el estado que guarden y, de serjurídica y materialmente posible, restableceráprovisionalmente al quejoso en el goce delderecho violado mientras se dicta sentenciaejecutoria en el juicio de amparo.95El órgano jurisdiccional tomará las medidasque estime necesarias para evitar que sedefrauden los derechos de los menores oincapaces, en tanto se dicte sentenciadefinitiva en el juicio de amparo.Artículo 148. En los juicios de amparo en quese reclame una norma general autoaplicativasin señalar un acto concreto de aplicación, lasuspensión se otorgará para impedir losefectos y consecuencias de la norma en laesfera jurídica del quejoso.En el caso en que se reclame una normageneral con motivo del primer acto de suaplicación, la suspensión, además de losefectos establecidos en el párrafo anterior, sedecretará en relación con los efectos yconsecuencias subsecuentes del acto deaplicación.Artículo 149. Cuando por mandato expresode una norma general o de alguna autoridad,un particular tuviere o debiera tenerintervención en la ejecución, efectos oconsecuencias del acto reclamado, el efectode la suspensión será que la autoridadresponsable ordene a dicho particular lainmediata paralización de la ejecución, efectoso consecuencias de dicho acto o, en su caso,que tome las medidas pertinentes para el95 Artículo 131.- … En ningún caso, el otorgamiento de la medida cautelar podrá tener porefecto modificar o restringir derechos ni constituir aquéllos que no haya tenido el quejosoantes de la presentación de la demanda.
  • 151. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013cumplimiento estricto de lo establecido en laresolución suspensional.Artículo 138.- En los casos en que lasuspensión sea procedente, se concederá enforma tal que no impida la continuación delprocedimiento en el asunto que haya motivadoel acto reclamado, hasta dictarse resoluciónfirme en él; a no ser que la continuación dedicho procedimiento deje irreparablementeconsumado el daño o perjuicio que puedaocasionarse al quejoso.Artículo 150. En los casos en que lasuspensión sea procedente, se concederá enforma tal que no impida la continuación delprocedimiento en el asunto que haya motivadoel acto reclamado, hasta dictarse resoluciónfirme en él; a no ser que la continuación dedicho procedimiento deje irreparablementeconsumado el daño o perjuicio que puedaocasionarse al quejoso.Artículo 151. Cuando se promueva el amparocontra actos o resoluciones dictadas en unprocedimiento de remate de inmuebles, lasuspensión permitirá el curso delprocedimiento hasta antes de que se ordenela escrituración y la entrega de los bienes aladjudicatario.Tratándose de bienes muebles, el efecto de lasuspensión será el de impedir su entregamaterial al adjudicatario.Artículo 152. Tratándose de la últimaresolución que se dicte en el procedimiento deejecución de un laudo en materia laboral lasuspensión se concederá en los casos enque, a juicio del presidente del tribunalrespectivo, no se ponga a la parte que obtuvo,si es la obrera, en peligro de no podersubsistir mientras se resuelve el juicio deamparo, en los cuales sólo se suspenderá laejecución en cuanto exceda de lo necesariopara asegurar tal subsistencia.El auto en que se niegue la suspensióndefinitiva deja expedita la jurisdicción de laautoridad responsable para la ejecución delacto reclamado, aun cuando se interponga elrecurso de revisión; pero si el TribunalColegiado de Circuito que conozca del recursorevocare la resolución y concediere lasuspensión, los efectos de ésta seretrotraerán a la fecha en que fue notificada laArtículo 153. La resolución en que se nieguela suspensión definitiva deja expedita lafacultad de la autoridad responsable para laejecución del acto reclamado, aunque seinterponga recurso de revisión; pero si conmotivo del recurso se concede, sus efectos seretrotraerán a la fecha del auto o interlocutoriacorrespondiente, siempre que la naturalezadel acto lo permita.
  • 152. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013suspensión provisional, o lo resuelto respectoa la definitiva, siempre que la naturaleza delacto lo permita.Artículo 140.- Mientras no se pronunciesentencia ejecutoriada en el juicio de amparo,el juez de Distrito puede modificar o revocar elauto en que haya concedido o negado lasuspensión, cuando ocurra un hechosuperveniente que le sirva de fundamento.Artículo 154. La resolución que conceda oniegue la suspensión definitiva podrámodificarse o revocarse de oficio o a peticiónde parte, cuando ocurra un hechosuperveniente que lo motive, mientras no sepronuncie sentencia ejecutoria en el juicio deamparo, debiendo tramitarse en la mismaforma que el incidente de suspensión.Artículo 142.- El expediente relativo alincidente de suspensión se llevará siemprepor duplicado. Cuando se interponga revisióncontra la resolución dictada en el incidente, eljuez de Distrito remitirá el expediente originalal Tribunal Colegiado de Circuito que debaconocer del recurso, y se dejará el duplicadoen el juzgado.Artículo 155. Cuando se interponga recursocontra resoluciones dictadas en el incidentede suspensión, se remitirá el original altribunal colegiado de circuito competente y sedejará el duplicado en poder del órganojurisdiccional que conozca del amparo, sinperjuicio de que se siga actuando en elduplicado.Artículo 129.- Cuando se trate de hacerefectiva la responsabilidad proveniente de lasgarantías y contragarantías que se otorguencon motivo de la suspensión, se tramitará antela autoridad que conozca de ella un incidente,en los términos prevenidos por el CódigoFederal de Procedimientos Civiles. Esteincidente deberá promoverse dentro de losseis meses siguientes al día en que senotifique a las partes la ejecutoria de amparo;en la inteligencia de que, de no presentarse lareclamación dentro de ese término, seprocederá a la devolución o cancelación, ensu caso, de la garantía o contragarantía, sinperjuicio de que pueda exigirse dicharesponsabilidad ante las autoridades del ordencomún.Artículo 156. Cuando se trate de hacerefectiva la responsabilidad proveniente de lasgarantías y contragarantías que se otorguencon motivo de la suspensión, se tramitará anteel órgano jurisdiccional que conozca de ella unincidente en los términos previstos por estaley, dentro de los seis meses siguientes al díaen que surta efectos la notificación a laspartes de la resolución que en definitiva pongafin al juicio. De no presentarse la reclamacióndentro de ese plazo y previa vista a las partes,se procederá a la devolución o cancelación,en su caso, de la garantía o contragarantía,sin perjuicio de que pueda exigirse dicharesponsabilidad ante autoridad judicialcompetente.Artículo 157. En lo conducente, se aplicará alauto que resuelve sobre la suspensiónprovisional lo dispuesto para la resolución quedecide sobre la suspensión definitiva.Artículo 143.- Para la ejecución ycumplimiento del auto de suspensión, seArtículo 158. Para la ejecución ycumplimiento del auto de suspensión se
  • 153. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013observarán las disposiciones de los artículos104, 105, párrafo primero, 107 y 111 de estaley.observarán las disposiciones relativas al TítuloQuinto de esta ley. En caso deincumplimiento, cuando la naturaleza del actolo permita, el órgano jurisdiccional de amparopodrá hacer cumplir la resoluciónsuspensional o podrá tomar las medidas parael cumplimiento.Las mismas disposiciones se observarán, encuanto fueren aplicables, para la ejecución delauto en que se haya concedido al quejoso sulibertad caucional conforme al artículo 136.Segunda ParteEn Materia PenalArtículo 37.- La violación de las garantías delos artículos 16, en materia penal, 19 y 20fracciones I, VIII y X, párrafos primero ysegundo de la Constitución Federal, podráreclamarse ante el juez de Distrito quecorresponda o ante el superior del tribunal quehaya cometido la violación.NOTA IMPORTANTE 96Artículo 38.- En los lugares en que no residajuez de Distrito, los jueces de PrimeraInstancia dentro de cuya jurisdicción radiquela autoridad que ejecuta o trate de ejecutar elacto reclamado tendrán facultad para recibir lademanda de amparo, pudiendo ordenar quese mantengan las cosas en el estado en queArtículo 159. En los lugares donde no residajuez de distrito y especialmente cuando setrate de actos que importen peligro deprivación de la vida, ataques a la libertadpersonal fuera de procedimiento,incomunicación, deportación o expulsión,proscripción o destierro, extradición,96 El artículo DÉCIMO TRANSITORIO del decreto que expide la nueva Ley de Amparodispone: DÉCIMO. Las referencias que la presente ley realice al concepto de “auto devinculación a proceso” le serán aplicables a los autos de formal prisión emitidos enaquellos órdenes normativos en que aún no hayan entrado en vigor en cumplimiento de losartículos transitorios del Decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 16, 17,18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del artículo 73; la fracción VII del artículo 115y la fracción XIII del apartado B del artículo 123 de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicano, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio de 2008.―En los casos donde no haya entrado en vigor el nuevo sistema de justicia penal a que serefiere la reforma constitucional referida en el párrafo anterior, la suspensión en materiapenal seguirá rigiéndose conforme a la Ley de Amparo a que se refiere el artículo segundotransitorio de este Decreto.
  • 154. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013se encuentren por el término de setenta y doshoras, que deberá ampliarse en lo que seanecesario, atenta la distancia que haya a laresidencia del juez de Distrito; ordenará quese rindan a éste los informes respectivos yprocederá conforme a lo prevenido por elartículo 144. Hecho lo anterior, el juez dePrimera Instancia remitirá al de Distrito, sindemora alguna, la demanda original con susanexos.desaparición forzada de personas o alguno delos prohibidos por el artículo 22 de laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos,97 así como la incorporaciónforzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aéreanacionales, el juez de primera instancia dentrode cuya jurisdicción radique la autoridad queejecute o trate de ejecutar el acto reclamado,deberá recibir la demanda de amparo yacordar de plano sobre la suspensión de oficioconforme a las siguientes reglas:Artículo 144.- Las autoridades judicialescomunes, autorizadas por el artículo 38 deesta ley para recibir la demanda y suspenderprovisionalmente el acto reclamado, deberánformar por separado un expediente en el quese consigne un extracto de la demanda deamparo, la resolución en que se mandesuspender provisionalmente el actoreclamado, copias de los oficios o mensajesque hubiesen girado para el efecto yconstancias de entrega, así como lasdeterminaciones que dicten para hacercumplir su resolución, cuya eficacia debenvigilar, en tanto el juez de Distrito les acusarecibo de la demanda y documentos quehubiesen remitido.I. Formará por duplicado un expediente quecontenga la demanda de amparo y susanexos, el acuerdo que decrete la suspensiónde oficio y el señalamiento preciso de laresolución que se mande suspender; lasconstancias de notificación y lasdeterminaciones que dicte para hacer cumplirsu resolución;II. Ordenará a la autoridad responsable quemantenga las cosas en el estado en que seencuentren o que, en su caso, procedainmediatamente a poner en libertad o adisposición del ministerio público al quejoso yque rinda al juez de distrito el informe previo; yIII. Remitirá de inmediato el original de lasactuaciones al juez de distrito competente yconservará el duplicado para vigilar elcumplimiento de sus resoluciones, hasta entanto el juez de distrito provea lo conducente,97 Artículo 22.- Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilación, de infamia, lamarca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, laconfiscación de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales…
  • 155. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013con plena jurisdicción.En caso de la probable comisión del delito dedesaparición forzada, el juez de primerainstancia procederá conforme lo establecidopor el artículo 15 de esta ley.98Artículo 39.- La facultad que el artículoanterior reconoce a los jueces de primerainstancia para suspender provisionalmente elacto reclamado, sólo podrá ejercerse cuandose trate de actos que importen peligro deprivación de la vida, ataques a la libertadpersonal fuera de procedimiento judicial,deportación o destierro, o de alguno de losprohibidos por el artículo 22 de la ConstituciónFederal.Artículo 220.- Cuando se señalen comoreclamados actos que tengan o puedan tenerpor efecto privar de sus derechos agrarios aun núcleo de población quejoso, o de susderechos individuales a ejidatarios ocomuneros, podrá acudirse, en los términosdel artículo 38 de esta Ley, a la competenciaauxiliar, que estará facultada para suspenderprovisionalmente el acto reclamado.Artículo 40.- Cuando el amparo se promuevacontra un juez de Primera Instancia y no hayaen el lugar otro de la misma categoría, ocuando reclamándose contra diversasautoridades, no resida en el lugar juez deCuando el amparo se promueva contra actosde un juez de primera instancia y no haya otroen el lugar, o cuando se impugnen actos deotras autoridades y aquél no pueda serhabido, la demanda de amparo podrá98 Artículo 15.- … Cuando, por las circunstancias del caso o lo manifieste la persona quepresenta la demanda en lugar del quejoso, se trate de una posible comisión del delito dedesaparición forzada de personas, el juez tendrá un término no mayor de veinticuatrohoras para darle trámite al amparo, dictar la suspensión de los actos reclamados, y requerira las autoridades correspondientes toda la información que pueda resultar conducentepara la localización y liberación de la probable víctima. Bajo este supuesto, ningunaautoridad podrá determinar que transcurra un plazo determinado para que comparezca elagraviado, ni podrán las autoridades negarse a practicar las diligencias que de ellas sesoliciten o sean ordenadas bajo el argumento de que existen plazos legales paraconsiderar la desaparición de una persona.
  • 156. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Primera Instancia o no pudiere ser habido ysiempre que se trate de alguno de los actosenunciados en el artículo anterior, la demandade amparo podrá presentarse ante cualquierade las autoridades judiciales que ejerzanjurisdicción en el mismo lugar, si es que en élreside la autoridad ejecutora. El juez recibirála demanda y procederá conforme a los dosartículos precedentes.presentarse ante cualquiera de los órganosjudiciales que ejerzan jurisdicción en el mismolugar, siempre que en él resida la autoridadejecutora o, en su defecto, ante el órganojurisdiccional más próximo.Artículo 160. Cuando el acto reclamado seala orden de deportación, expulsión oextradición, la suspensión tiene por efecto queno se ejecute y el interesado quede en el lugardonde se encuentre a disposición del órganojurisdiccional de amparo, sólo en lo que serefiere a su libertad personal.Artículo 161. Cuando el acto reclamadoconsista en la orden de traslado del quejosode un centro penitenciario a otro, lasuspensión, si procede, tendrá por efecto queéste no se lleve a cabo.Cuando la suspensión se haya concedidocontra actos derivados de un procedimientopenal que afecten la libertad personal, elquejoso tendrá la obligación de comparecerdentro del plazo de tres días ante el juez de lacausa o el Ministerio Público y, en caso de nohacerlo, dejará de surtir efectos la suspensiónconcedida.Artículo 162. Cuando el acto reclamadoconsista en una orden de privación de lalibertad o en la prohibición de abandonar unademarcación geográfica, la suspensión tendrápor efecto que no se ejecute o ceseinmediatamente, según sea el caso. El órganojurisdiccional de amparo tomará las medidasque aseguren que el quejoso no evada laacción de la justicia, entre ellas, la obligaciónde presentarse ante la autoridad y ante quienconcedió la suspensión cuantas veces le seaexigida.De acuerdo con las circunstancias del caso, lasuspensión podrá tener como efecto que laprivación de la libertad se ejecute en eldomicilio del quejoso.Artículo 136.- Si el acto reclamado afecta lalibertad personal, la suspensión sólo produciráel efecto de que el quejoso quede aArtículo 163. Cuando el amparo se pidacontra actos que afecten la libertad personaldentro de un procedimiento del orden penal,
  • 157. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013disposición del juez de Distrito únicamente encuanto a ella se refiera, quedando adisposición de la autoridad que deba juzgarlo,cuando el acto emane de un procedimientodel orden penal por lo que hace a lacontinuación de éste.de conformidad con lo dispuesto en el artículo166 de esta Ley,99 la suspensión producirá elefecto de que el quejoso quede a disposicióndel órgano jurisdiccional que conozca delamparo, sólo en lo que se refiere a dichalibertad, pero a disposición de la autoridad quedeba juzgarlo, para la continuación delprocedimiento.Cuando el acto reclamado consista en ladetención del quejoso efectuada porautoridades administrativas distintas delMinisterio Público como probable responsablede algún delito, la suspensión se concederá, siprocediere, sin perjuicio de que sin dilaciónsea puesto a disposición del MinisterioPúblico, para que éste determine su libertad osu retención dentro del plazo y en los términosque el párrafo séptimo del artículo 16Artículo 164. Cuando el acto reclamadoconsista en la detención del quejosoefectuada por autoridades administrativasdistintas del ministerio público, en relación conla comisión de un delito, se ordenará que sindemora cese la detención, poniéndolo enlibertad o a disposición del ministerio público.99 Artículo 166. Cuando se trate de orden de aprehensión o reaprehensión o de medidacautelar que implique privación de la libertad, dictadas por autoridad competente, se estaráa lo siguiente:― I. Si se trata de delitos de prisión preventiva oficiosa a que se refiere elartículo 19 constitucional, la suspensión sólo producirá el efecto de que el quejoso quede adisposición del órgano jurisdiccional de amparo en el lugar que éste señale únicamente enlo que se refiera a su libertad, quedando a disposición de la autoridad a la que correspondaconocer el procedimiento penal para los efectos de su continuación.― II. Si se trata dedelitos que no impliquen prisión preventiva oficiosa, la suspensión producirá el efecto deque el quejoso no sea detenido, bajo las medidas de aseguramiento que el órganojurisdiccional de amparo estime necesarias a fin de que no evada la acción de la justicia yse presente al proceso penal para los efectos de su continuación y pueda ser devuelto a laautoridad responsable en caso de que no obtenga la protección de la justicia federal.―Cuando el quejoso ya se encuentre materialmente detenido por orden de autoridadcompetente y el Ministerio Público que interviene en el procedimiento penal solicite al juezla prisión preventiva porque considere que otras medidas cautelares no sean suficientespara garantizar la comparecencia del imputado en el juicio, el desarrollo de lainvestigación, la protección a la víctima, de los testigos o de la comunidad, así comocuando el imputado esté siendo procesado o haya sido sentenciado previamente por lacomisión de un delito doloso, y el juez del proceso penal acuerde la prisión preventiva, elefecto de la suspensión sólo será el establecido en la fracción I de este artículo.― Si elquejoso incumple las medidas de aseguramiento o las obligaciones derivadas delprocedimiento penal, la suspensión será revocada con la sola comunicación de laautoridad responsable.
  • 158. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013constitucional lo permite, o su consignación.Cuando el acto reclamado consista en ladetención del quejoso por orden deautoridades administrativas distintas delMinisterio Público, podrá ser puesto enlibertad provisional mediante las medidas deaseguramiento y para los efectos que expresael párrafo anterior.Cuando en los supuestos del párrafo anterior,la detención del quejoso no tenga relación conla comisión de un delito, la suspensión tendrápor efecto que sea puesto en libertad.De consistir el acto reclamado en detencióndel quejoso efectuada por el MinisterioPúblico, la suspensión se concederá y desdeluego se pondrá en inmediata libertad, si delinforme previo que rinda la autoridadresponsable no se acreditan con lasconstancias de la averiguación previa laflagrancia o la urgencia, o bien si dichoinforme no se rinde en el término deveinticuatro horas. De existir flagrancia ourgencia se prevendrá al Ministerio Públicopara que el quejoso, sea puesto en libertad ose le consigne dentro del término de cuarentay ocho horas o de noventa y seis horas segúnsea el caso, a partir de su detención.Artículo 165. Cuando el acto reclamadoafecte la libertad personal del quejoso y seencuentre a disposición del ministerio públicopor cumplimiento de orden de detención delmismo, la suspensión se concederá para elefecto de que dentro del término de cuarenta yocho horas o en un plazo de noventa y seis,tratándose de delincuencia organizada,contadas a partir del momento de ladetención, sea puesto en libertad oconsignado ante el juez penalcorrespondiente.Cuando el quejoso se encuentre a disposicióndel ministerio público por haber sido detenidoen flagrancia, el plazo se contará a partir deque sea puesto a su disposición.En cualquier caso distinto de los anteriores enlos que el ministerio público restrinja la libertaddel quejoso, la suspensión se concederá parael efecto de que sea puesto en inmediatalibertad o consignado a su juez.En los casos en que la afectación de lalibertad personal del quejoso provenga demandamiento de autoridad judicial del ordenpenal o del Ministerio Público, o de auto deprisión preventiva, el juez dictará las medidasadecuadas para garantizar la seguridad delquejoso y éste podrá ser puesto en libertadbajo caución conforme a la fracción I delartículo 20 constitucional y a las leyesfederales o locales aplicables al caso, siempre
  • 159. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013y cuando el juez o tribunal que conozca de lacausa respectiva no se haya pronunciado enésta sobre la libertad provisional de esapersona, por no habérsele solicitado.Artículo 166. Cuando se trate de orden deaprehensión o reaprehensión o de medidacautelar que implique privación de la libertad,dictadas por autoridad competente, se estaráa lo siguiente:Cuando la orden de aprehensión, detención oretención, se refiera a delito que conforme a laley no permita la libertad provisional bajocaución, la suspensión sólo producirá el efectode que el quejoso quede a disposición del juezde Distrito en el lugar en que éste señale,únicamente en lo que se refiera a su libertadpersonal, quedando a disposición de laautoridad a la que corresponda conocer delprocedimiento penal para los efectos de sucontinuación.I. Si se trata de delitos de prisión preventivaoficiosa a que se refiere el artículo 19constitucional,100 la suspensión sólo produciráel efecto de que el quejoso quede adisposición del órgano jurisdiccional deamparo en el lugar que éste señaleúnicamente en lo que se refiera a su libertad,quedando a disposición de la autoridad a laque corresponda conocer el procedimientopenal para los efectos de su continuación.Si se concediere la suspensión en los casosde órdenes de aprehensión, detención oretención, el juez de Distrito dictará lasmedidas que estime necesarias para elaseguramiento del quejoso, a efecto de quepueda ser devuelto a la autoridad responsableen caso de no concedérsele el amparo.II. Si se trata de delitos que no impliquenprisión preventiva oficiosa, la suspensiónproducirá el efecto de que el quejoso no seadetenido, bajo las medidas de aseguramientoque el órgano jurisdiccional de amparo estimenecesarias a fin de que no evada la acción dela justicia y se presente al proceso penal paralos efectos de su continuación y pueda serdevuelto a la autoridad responsable en casode que no obtenga la protección de la justiciafederal.Cuando el quejoso ya se encuentrematerialmente detenido por orden deautoridad competente y el Ministerio Público100 Artículo 19.- … El juez ordenará la prisión preventiva, oficiosamente, en los casos dedelincuencia organizada, homicidio doloso, violación, secuestro, trata de personas, delitoscometidos con medios violentos como armas y explosivos, así como delitos graves quedetermine la ley en contra de la seguridad de la nación, el libre desarrollo de lapersonalidad y de la salud…
  • 160. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013que interviene en el procedimiento penalsolicite al juez la prisión preventiva porqueconsidere que otras medidas cautelares nosean suficientes para garantizar lacomparecencia del imputado en el juicio, eldesarrollo de la investigación, la protección ala víctima, de los testigos o de la comunidad,así como cuando el imputado esté siendoprocesado o haya sido sentenciadopreviamente por la comisión de un delitodoloso, y el juez del proceso penal acuerde laprisión preventiva, el efecto de la suspensiónsólo será el establecido en la fracción I deeste artículo.Si el quejoso incumple las medidas deaseguramiento o las obligaciones derivadasdel procedimiento penal, la suspensión serárevocada con la sola comunicación de laautoridad responsable.La libertad bajo caución podrá ser revocadacuando incumpla en forma grave concualquiera de las obligaciones que entérminos de ley se deriven a su cargo enrazón del juicio de amparo o del procedimientopenal respectivo.Artículo 167. La libertad otorgada al quejosocon motivo de una resolución suspensionalpodrá ser revocada cuando éste incumpla concualquiera de las obligaciones establecidaspor el órgano jurisdiccional de amparo oderivadas del procedimiento penal respectivo.Artículo 124 Bis.- Para la procedencia de lasuspensión contra actos derivados de unprocedimiento penal que afecten la libertadpersonal, el juez de amparo deberá exigir alquejoso que exhiba garantía, sin perjuicio delas medidas de aseguramiento que estimeconvenientes.Artículo 168. Para la procedencia de lasuspensión contra actos derivados de unprocedimiento penal que afecten la libertadpersonal, el órgano jurisdiccional de amparodeberá exigir al quejoso que exhiba garantía,sin perjuicio de otras medidas deaseguramiento que estime convenientes.El juez de amparo fijará el monto de lagarantía, tomando en cuenta los elementossiguientes:Para fijar el monto de la garantía se tomará encuenta:I. La naturaleza, modalidades y característicasdel delito que se impute al quejoso;I. La naturaleza, modalidades y característicasdel delito que se le impute;II. La situación económica del quejoso, y II. Las características personales y situacióneconómica del quejoso; yIII. La posibilidad de que el quejoso sesustraiga a la acción de la justicia.III. La posibilidad de que se sustraiga a laacción de la justicia.
  • 161. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013No se exigirá garantía cuando la suspensiónúnicamente tenga los efectos a que se refiereel artículo 163 de esta ley.101Artículo 137.- Cuando haya temor fundado deque la autoridad responsable trate de burlarlas órdenes de libertad del quejoso, o deocultarlo, trasladándolo a otro lugar, el juez deDistrito podrá hacerlo comparecer a supresencia para hacer cumplir dichas órdenes.Artículo 169. Cuando haya temor fundado deque la autoridad responsable trate de burlar laorden de libertad del quejoso o de ocultarlo, elórgano jurisdiccional de amparo podrá hacerlocomparecer ante él a través de los mediosque estime pertinente o trasladarse al lugar desu detención para ponerlo en libertad. Para talefecto las autoridades civiles y militaresestarán obligadas a brindar el auxilionecesario al órgano jurisdiccional de amparo.TITULO TERCERO Capítulo IIDE LOS JUICIOS DE AMPARO DIRECTOANTE LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DECIRCUITOEl Amparo DirectoCapítulo I Sección PrimeraDisposiciones generales ProcedenciaArtículo 170. El juicio de amparo directoprocede:Artículo 158.- El juicio de amparo directo escompetencia del Tribunal Colegiado deCircuito que corresponda, en los términosestablecidos por las fracciones V y VI delartículo 107 constitucional, y procede contrasentencias definitivas o laudos y resolucionesque pongan fin al juicio, dictados portribunales judiciales, administrativos o deltrabajo, respecto de los cuales no procedaningún recurso ordinario por el que puedanI. Contra sentencias definitivas, laudos yresoluciones que pongan fin al juicio, dictadaspor tribunales judiciales, administrativos,agrarios o del trabajo, ya sea que la violaciónse cometa en ellos, o que cometida durante elprocedimiento, afecte las defensas delquejoso trascendiendo al resultado del fallo.101 Artículo 163. Cuando el amparo se pida contra actos que afecten la libertad personaldentro de un procedimiento del orden penal, de conformidad con lo dispuesto en el artículo166 de esta Ley, la suspensión producirá el efecto de que el quejoso quede a disposicióndel órgano jurisdiccional que conozca del amparo, sólo en lo que se refiere a dicha libertad,pero a disposición de la autoridad que deba juzgarlo, para la continuación delprocedimiento.
  • 162. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013ser modificados o revocados, ya sea que laviolación se cometa en ellos o que, cometidadurante el procedimiento, afecte a lasdefensas del quejoso, trascendiendo alresultado del fallo, y por violaciones degarantías cometidas en las propiassentencias, laudos o resoluciones indicados.Para los efectos de este artículo, sóloserá procedente el juicio de amparo directocontra sentencias definitivas o laudos yresoluciones que pongan fin al juicio, dictadospor tribunales civiles, administrativos o deltrabajo, cuando sean contrarios a la letra de laley aplicable al caso, a su interpretaciónjurídica o a los principios generales deDerecho a falta de ley aplicable, cuandocomprendan acciones, excepciones o cosasque no hayan sido objeto del juicio, o cuandono las comprendan todas, por omisión onegación expresa.Artículo 46.- Para los efectos del artículo 44,se entenderán por sentencias definitivas lasque decidan el juicio en lo principal, y respectode las cuales las leyes comunes no concedanningún recurso ordinario por virtud del cualpuedan ser modificadas o revocadas.Se entenderá por sentencias definitivas olaudos, los que decidan el juicio en loprincipal; por resoluciones que pongan fin aljuicio, las que sin decidirlo en lo principal loden por concluido. En materia penal, lassentencias absolutorias y los autos que serefieran a la libertad del imputado podrán serimpugnadas por la víctima u ofendido deldelito en los casos establecidos por el artículo173 de esta Ley.102102 Artículo 173.- … XIX. Al dictarse una sentencia definitiva absolutoria o un auto que serefiera a la libertad del imputado no se hayan respetado, entre otros, los siguientesderechos de la víctima u ofendido del delito:― a) A que se le proporcione asesoría jurídicay se le informe tanto de los derechos que le asisten como del desarrollo del procedimientopenal;― b) A coadyuvar con el Ministerio Público, a que se le reciban todos los datos oelementos de prueba con los que cuente tanto en investigación como en el proceso y aque se le permita intervenir en el juicio;― c) Al resguardo de su identidad cuando seanmenores de edad o por delitos de violación, secuestro, delincuencia organizada o trata depersonas y cuando a juicio del juzgador sea necesaria su protección, salvo que talcircunstancia derive de la debida salvaguarda de los derechos de la defensa; y― d) Asolicitar las medidas cautelares y providencias necesarias para la protección y restituciónde sus derechos…
  • 163. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Para los efectos del artículo 44, se entenderánpor resoluciones que ponen fin al juicio,aquéllas que sin decidir el juicio en loprincipal, lo dan por concluido, y respecto delas cuales las leyes comunes no concedanningún recurso ordinario por virtud del cualpuedan ser modificadas o revocadas.También se considerarán como sentenciasdefinitivas las dictadas en primera instancia enasuntos judiciales del orden civil, cuando losinteresados hubieren renunciadoexpresamente la interposición de los recursosordinarios que procedan, si las leyes comunespermiten la renuncia de referencia.Para la procedencia del juicio deberánagotarse previamente los recursos ordinariosque se establezcan en la ley de la materia, porvirtud de los cuales aquellas sentenciasdefinitivas o laudos y resoluciones puedan sermodificados o revocados, salvo el caso en quela ley permita la renuncia de los recursos.Cuando dentro del juicio surjan cuestiones,que no sean de imposible reparación, sobreconstitucionalidad de leyes, tratadosinternacionales o reglamentos, sólo podránhacerse valer en el amparo directo queproceda en contra de la sentencia definitiva,laudo o resolución que ponga fin al juicio.Cuando dentro del juicio surjan cuestionessobre constitucionalidad de normas generalesque sean de reparación posible por no afectarderechos sustantivos ni constituir violacionesprocesales relevantes, sólo podrán hacersevaler en el amparo directo que proceda contrala resolución definitiva.Para efectos de esta Ley, el juicio se iniciacon la presentación de la demanda y, enmateria penal, con el auto de vinculación aproceso ante el órgano jurisdiccional.II. Contra sentencias definitivas y resolucionesque pongan fin al juicio dictadas por tribunalesde lo contencioso administrativo cuando éstassean favorables al quejoso, para el únicoefecto de hacer valer conceptos de violación
  • 164. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013en contra de las normas generalesaplicadas.103En estos casos, el juicio se tramitaráúnicamente si la autoridad interpone y seadmite el recurso de revisión en materiacontencioso administrativa previsto por elartículo 104 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos.104 El tribunalcolegiado de circuito resolverá primero lorelativo al recurso de revisión contenciosoadministrativa, y únicamente en el caso deque éste sea considerado procedente yfundado, se avocará al estudio de lascuestiones de constitucionalidad planteadasen el juicio de amparo.Artículo 161.- Las violaciones a las leyes delprocedimiento a que se refieren los dosartículos anteriores sólo podrán reclamarse enla vía de amparo al promoverse la demandacontra la sentencia definitiva, laudo oresolución que ponga fin al juicio.Artículo 171. Al reclamarse la sentenciadefinitiva, laudo o resolución que ponga fin aljuicio, deberán hacerse valer las violaciones alas leyes del procedimiento, siempre y cuandoel quejoso las haya impugnado durante latramitación del juicio, mediante el recurso omedio de defensa que, en su caso, señale laley ordinaria respectiva y la violación procesaltrascienda al resultado del fallo.En los juicios civiles, el agraviado sesujetará a las siguientes reglas:I.- Deberá impugnar la violación en el103 Esta hipótesis debe considerarse un caso análogo al amparo directo adhesivo y esconsecuencia de que las autoridades en los juicios contenciosos administrativos carecende legitimación para promover juicio de amparo directo puesto que, aunque son parte en eljuicio de nulidad, lo son en su carácter de autoridad por lo que no pueden invocar derechoshumanos reconocidos en la Constitución.104 Artículo 104.- Los Tribunales de la Federación conocerán:... III. De los recursos derevisión que se interpongan contra las resoluciones definitivas de los tribunales de locontencioso-administrativo a que se refieren la fracción XXIX-H del artículo 73 y fracciónIV, inciso e) del artículo 122 de esta Constitución, sólo en los casos que señalen las leyes.Las revisiones, de las cuales conocerán los Tribunales Colegiados de Circuito, se sujetarána los trámites que la ley reglamentaria de los artículos 103 y 107 de esta Constitución fijepara la revisión en amparo indirecto, y en contra de las resoluciones que en ellas dicten losTribunales Colegiados de Circuito no procederá juicio o recurso alguno;…
  • 165. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013curso mismo del procedimiento mediante elrecurso ordinario y dentro del término que laley respectiva señale.II.- Si la ley no concede el recursoordinario a que se refiere la fracción anterior osi, concediéndolo, el recurso fuere desechadoo declarado improcedente, deberá invocar laviolación como agravio en la segundainstancia, si se cometió en la primera.Estos requisitos no serán exigibles enamparos contra actos que afecten derechosde menores o incapaces, ni en los promovidoscontra sentencias dictadas en controversiassobre acciones del estado civil o que afectenel orden y a la estabilidad de la familia.Este requisito no será exigible en amparoscontra actos que afecten derechos demenores o incapaces, al estado civil, o alorden o estabilidad de la familia, ejidatarios,comuneros, trabajadores, núcleos depoblación ejidal o comunal, o quienes por suscondiciones de pobreza o marginación seencuentren en clara desventaja social paraemprender un juicio, ni en los de naturalezapenal promovidos por el inculpado. Tampocoserá exigible el requisito cuando se alegueque, la ley aplicada o que se debió aplicar enel acto procesal, es contrario a la Constitucióno a los tratados internacionales de los que elEstado mexicano sea parte.105Artículo 159.- En los juicios seguidos antetribunales civiles, administrativos o del trabajo,se considerarán violadas las leyes delprocedimiento y que se afectan las defensasdel quejoso:Artículo 172. En los juicios tramitados antelos tribunales administrativos, civiles, agrarioso del trabajo, se considerarán violadas lasleyes del procedimiento y que se afectan lasdefensas del quejoso, trascendiendo alresultado del fallo, cuando:105 Este párrafo es inconstitucional en la parte que excede la base establecida en la partefinal del artículo 107, fracción III, inciso a), Constitucional, que establece:107.- … III.- … a).- … Al reclamarse la sentencia definitiva, laudo o resolución que pongafin al juicio, deberán hacerse valer las violaciones a las leyes del procedimiento, siempre ycuando el quejoso las haya impugnado durante la tramitación del juicio mediante el recursoo medio de defensa que, en su caso, señale la ley ordinaria respectiva. Este requisito noserá exigible en amparos contra actos que afecten derechos de menores o incapaces, alestado civil, o al orden o estabilidad de la familia, ni en los de naturaleza penal promovidospor el sentenciado;…
  • 166. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013I.- Cuando no se le cite al juicio o se lecite en forma distinta de la prevenida por laley;I. No se le cite al juicio o se le cite en formadistinta de la prevenida por la ley;II.- Cuando el quejoso haya sido mala ofalsamente representado en el juicio de que setrate;II. Haya sido falsamente representado en eljuicio de que se trate;III.- Cuando no se le reciban las pruebasque legalmente haya ofrecido, o cuando no sereciban conforme a la ley;III. Se desechen las pruebas legalmenteofrecidas o se desahoguen en forma contrariaa la ley;IV.- Cuando se declare ilegalmenteconfeso al quejoso, a su representante oapoderado;IV. Se declare ilegalmente confeso al quejoso,a su representante o apoderado;V.- Cuando se resuelva ilegalmente unincidente de nulidad;V. Se deseche o resuelva ilegalmente unincidente de nulidad;VI.- Cuando no se le concedan lostérminos o prórrogas a que tuviere derechocon arreglo a la ley;VI. No se le concedan los plazos o prórrogasa que tenga derecho con arreglo a la ley;VII.- Cuando sin su culpa se reciban, sinsu conocimiento, las pruebas ofrecidas por lasotras partes, con excepción de las que fuereninstrumentos públicos;VII. Sin su culpa se reciban, sin suconocimiento, las pruebas ofrecidas por lasotras partes;VIII.- Cuando no se le muestren algunosdocumentos o piezas de autos de manera queno pueda alegar sobre ellos;VIII. Previa solicitud, no se le muestrendocumentos o piezas de autos para poderalegar sobre ellos;IX.- Cuando se le desechen los recursosa que tuviere derecho con arreglo a la ley,respecto de providencias que afecten partessubstanciales de procedimiento queproduzcan indefensión, de acuerdo con lasdemás fracciones de este mismo artículo;IX. Se le desechen recursos, respecto deprovidencias que afecten partes sustancialesdel procedimiento que produzcan estado deindefensión;X.- Cuando el tribunal judicial,administrativo o del trabajo, continúe elprocedimiento después de haberse promovidouna competencia, o cuando el juez,magistrado o miembro de un tribunal deltrabajo impedido o recusado, continúeconociendo del juicio, salvo los casos en quela ley lo faculte expresamente para proceder;X. Se continúe el procedimiento después dehaberse promovido una competencia, o laautoridad impedida o recusada, continúeconociendo del juicio, salvo los casos en quela ley expresamente la faculte para ello;XI.- En tratándose del procedimiento de
  • 167. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013extinción de dominio, todas aquellasviolaciones cometidas en el mismo, salvo quese trate de violaciones directas a laConstitución o de actos de imposiblereparación, yXI. Se desarrolle cualquier audiencia sin lapresencia del juez o se practiquen diligenciasjudiciales de forma distinta a la prevenida porla ley; yXII.- En los demás casos análogos a los delas fracciones que preceden, a juicio de laSuprema Corte de Justicia o de los TribunalesColegiados de Circuito, según corresponda.XII. Se trate de casos análogos a los previstosen las fracciones anteriores a juicio de losórganos jurisdiccionales de amparo.Artículo 160.- En los juicios del orden penal seconsiderarán violadas las leyes delprocedimiento, de manera que su infracciónafecte a las defensas del quejoso:Artículo 173. En los juicios del orden penal seconsiderarán violadas las leyes delprocedimiento con trascendencia a lasdefensas del quejoso, cuando:IV.- Cuando el juez no actúe con secretario ocon testigos de asistencia, o cuando sepractiquen diligencias en forma distinta de laprevenida por la ley;I. Se desarrolle cualquier audiencia sin lapresencia del juez actuante o se practiquendiligencias en forma distinta a la prevenida porla ley;II. El desahogo de pruebas se realice por unapersona distinta al juez que deba intervenir;III. Intervenga en el juicio un juez que hayaconocido del caso previamente;III.- Cuando no se le caree con los testigosque hayan depuesto en su contra, si rindieransu declaración en el mismo lugar del juicio, yestando también el quejoso en él;IV. Habiéndolo solicitado no se le caree, enpresencia del juez, en los supuestos ytérminos que establezca la ley;V. La presentación de argumentos y pruebasen el juicio no se realice de manera pública,contradictoria y oral;VI. La oportunidad para sostener la acusacióno la defensa no se realice en igualdad decondiciones;VII. El juzgador reciba a una de las partespara tratar el asunto sujeto a proceso sin la
  • 168. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013presencia de la otra;XIV.- Cuando la sentencia se funde en laconfesión del reo, si estuvo incomunicadoantes de otorgarla, o si se obtuvo sudeclaración por medio de amenazas o decualquiera otra coacción;VIII. No se respete al imputado el derecho adeclarar o guardar silencio, la declaración delimputado se obtenga medianteincomunicación, intimidación, tortura o sinpresencia de su defensor, o cuando elejercicio del derecho a guardar silencio seutilice en su perjuicio;I.- Cuando no se le haga sober (sic) el motivodel procedimiento o la causa de la acusación yel nombre de su acusador particular si lohubiere;IX. El imputado no sea informado, desde elmomento de su detención, en sucomparecencia ante el Ministerio Público oante el juez, de los hechos que se le imputany los derechos que le asisten;VI.- Cuando no se le reciban las pruebas queofrezca legalmente, o cuando no se recibancon arreglo a derecho;X. No se reciban al imputado las pruebaspertinentes que ofrezca o no se reciban conarreglo a derecho, no se le conceda el tiempopara el ofrecimiento de pruebas o no se leauxilie para obtener la comparecencia de laspersonas de quienes ofrezca su testimonio enlos términos señalados por la ley;IX.- Cuando no se celebre la audiencia públicaa que se refiere el artículo 20, fracción VI, dela Constitución Federal, en que deba ser oídoen defensa, para que se le juzgue;XI. El imputado no sea juzgado en audienciapública por un juez o tribunal, salvo cuando setrate de los casos de excepción precisadospor la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos;VIII.- Cuando no se le suministren los datosque necesite para su defensa;XII. No se faciliten al imputado todos los datosque solicite para su defensa y que consten enel proceso o se restrinja al imputado y a ladefensa el acceso a los registros deinvestigación cuando el primero esté detenidoo se pretenda recibirle declaración oentrevistarlo;II.- Cuando no se le permita nombrardefensor, en la forma que determine la ley;cuando no se le facilite, en su caso, la lista deXIII. No se respete al imputado el derecho acontar con una defensa adecuada porabogado106 que elija libremente desde el106 El artículo 20, apartado B, fracción VIII, Constitucional, dispone como derecho de lapersona imputada de la comisión de un delito la defensa por abogado, ya no por “personade confianza”; el texto constitucional es como sigue: VIII. Tendrá derecho a una defensaadecuada por abogado, al cual elegirá libremente incluso desde el momento de su
  • 169. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013los defensores de oficio, o no se le haga saberel nombre del adscripto (sic) al juzgado otribunal que conozca de la causa, si no tuvierequien lo defienda; cuando no se le facilite lamanera de hacer saber su nombramiento aldefensor designado; cuando se le impidacomunicarse con él o que dicho defensor loasista en alguna diligencia del proceso, ocuando, habiéndose negado a nombrardefensor, sin manifestar expresamente que sedefenderá por sí mismo, no se le nombre deoficio;momento de su detención, o en caso de queno quiera o no pueda hacerlo, el juez no lenombre un defensor público, o cuando seimpida, restrinja o intervenga la comunicacióncon su defensor; cuando el imputado seaindígena no se le proporcione la asistencia deun defensor que tenga conocimiento de sulengua y cultura, así como cuando el defensorno comparezca a todos los actos del proceso;XIV. En caso de que el imputado no hable oentienda suficientemente el idioma español osea sordo o mudo y no se le proporcione laasistencia de un intérprete que le permitaacceder plenamente a la jurisdicción delEstado, o que tratándose de personasindígenas no se les proporcione un intérpreteque tenga conocimiento de su lengua ycultura;107V.- Cuando no se le cite para las diligenciasque tenga derecho a presenciar o cuando seacitado en forma ilegal, siempre que por ello nocomparezca; cuando no se le admita en elacto de la diligencia, o cuando se la (sic)coarten en ella los derechos que la ley leotorga;XV. No se cite al imputado para las diligenciasque tenga derecho a presenciar o se haga enforma contraria a la ley, siempre que por ellono comparezca, no se le admita en el acto dela diligencia o se le coarten en ella losderechos que la ley le otorga;detención. Si no quiere o no puede nombrar un abogado, después de haber sido requeridopara hacerlo, el juez le designará un defensor público. También tendrá derecho a que sudefensor comparezca en todos los actos del proceso y éste tendrá obligación de hacerlocuantas veces se le requiera…107 Constitución: Artículo 2. La Nación Mexicana es única e indivisible… A. EstaConstitución reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indígenasa la libre determinación y, en consecuencia, a la autonomía para:… VIII. Accederplenamente a la jurisdicción del Estado. Para garantizar ese derecho, en todos los juicios yprocedimientos en que sean parte, individual o colectivamente, se deberán tomar encuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de estaConstitución. Los indígenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por intérpretesy defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura…
  • 170. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013XI.- Cuando debiendo ser juzgado por unjurado, se le juzgue por otro tribunal;XVI. Debiendo ser juzgado por un jurado, nose integre en los términos previstos en la ley ose le juzgue por otro tribunal;XII.- Por no integrarse el jurado con el númerode personas que determine la ley, o pornegársele el ejercicio de los derechos que lamisma le concede para la integración deaquél;XIII.- Cuando se sometan a la decisión deljurado cuestiones de distinta índole de la queseñale la ley;XVII. Se sometan a la decisión del juradocuestiones de índole distinta a las señaladaspor la ley;VII.- Cuando se le desechen los recursos quetuviere conforme a la ley, respecto deprovidencias que afecten partes substancialesdel procedimiento y produzcan indefensión, deacuerdo con las demás fracciones de estemismo artículo;XVIII. No se permita interponer los recursosen los términos que la ley prevea respecto deprovidencias que afecten partes sustancialesdel procedimiento que produzcan indefensión;XIX. Al dictarse una sentencia definitivaabsolutoria o un auto que se refiera a lalibertad del imputado no se hayan respetado,entre otros, los siguientes derechos de lavíctima u ofendido del delito:108108 Constitución: 20. … C. De los derechos de la víctima o del ofendido:― I. Recibirasesoría jurídica; ser informado de los derechos que en su favor establece la Constitucióny, cuando lo solicite, ser informado del desarrollo del procedimiento penal;― II. Coadyuvarcon el Ministerio Público; a que se le reciban todos los datos o elementos de prueba conlos que cuente, tanto en la investigación como en el proceso, a que se desahoguen lasdiligencias correspondientes, y a intervenir en el juicio e interponer los recursos en lostérminos que prevea la ley.― Cuando el Ministerio Público considere que no es necesarioel desahogo de la diligencia, deberá fundar y motivar su negativa;― III. Recibir, desde lacomisión del delito, atención médica y psicológica de urgencia;― IV. Que se le repare eldaño. En los casos en que sea procedente, el Ministerio Público estará obligado a solicitarla reparación del daño, sin menoscabo de que la víctima u ofendido lo pueda solicitardirectamente, y el juzgador no podrá absolver al sentenciado de dicha reparación si haemitido una sentencia condenatoria.― La ley fijará procedimientos ágiles para ejecutar lassentencias en materia de reparación del daño;― V. Al resguardo de su identidad y otrosdatos personales en los siguientes casos: cuando sean menores de edad; cuando se tratede delitos de violación, trata de personas, secuestro o delincuencia organizada; y cuando ajuicio del juzgador sea necesario para su protección, salvaguardando en todo caso losderechos de la defensa.― El Ministerio Público deberá garantizar la protección de
  • 171. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013a) A que se le proporcione asesoría jurídica yse le informe tanto de los derechos que leasisten como del desarrollo del procedimientopenal;b) A coadyuvar con el Ministerio Público, aque se le reciban todos los datos o elementosde prueba con los que cuente tanto eninvestigación como en el proceso y a que se lepermita intervenir en el juicio;c) Al resguardo de su identidad cuando seanmenores de edad o por delitos de violación,secuestro, delincuencia organizada o trata depersonas y cuando a juicio del juzgador seanecesaria su protección, salvo que talcircunstancia derive de la debida salvaguardade los derechos de la defensa; yd) A solicitar las medidas cautelares yprovidencias necesarias para la protección yrestitución de sus derechos.XV.- Cuando la sentencia se funde en algunadiligencia cuya nulidad establezca la leyexpresamente;XX. Cuando la sentencia se funde en algunadiligencia cuya nulidad haya sido establecidoexpresamente por una norma general;XVI.- Cuando seguido el proceso por eldelito determinado en el auto de formalprisión, el quejoso fuere sentenciado pordiverso delito.XXI. Cuando seguido el proceso por el delitodeterminado en el auto de vinculación aproceso, el quejoso hubiese sido sentenciadopor diverso delito.No se considerará que el delito esdiverso cuando el que se exprese en lasentencia sólo difiera en grado del que hayasido materia del proceso, ni cuando se refieraa los mismos hechos materiales que fueronNo se considerará que el delito es diversocuando el que se exprese en la sentencia sólodifiera en grado del que haya sido materia delproceso, ni cuando se refiera a los mismoshechos materiales que fueron objeto de lavíctimas, ofendidos, testigos y en general todas los sujetos que intervengan en el proceso.Los jueces deberán vigilar el buen cumplimiento de esta obligación;― VI. Solicitar lasmedidas cautelares y providencias necesarias para la protección y restitución de susderechos, y ― VII. Impugnar ante autoridad judicial las omisiones del Ministerio Público enla investigación de los delitos, así como las resoluciones de reserva, no ejercicio,desistimiento de la acción penal o suspensión del procedimiento cuando no esté satisfechala reparación del daño.
  • 172. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013objeto de la averiguación, siempre que, eneste último caso, el Ministerio Público hayaformulado conclusiones acusatoriascambiando la clasificación del delito hecha enel auto de formal prisión o de sujeción aproceso, y el quejoso hubiese sido oído endefensa sobre la nueva clasificación, duranteel juicio propiamente tal;investigación, siempre que, en este últimocaso, el Ministerio Público haya formuladoconclusiones acusatorias cambiando laclasificación del delito hecha en el auto devinculación a proceso, y el quejoso hubiesesido oído en defensa sobre la nuevaclasificación, durante el juicio;XVII.- En los demás casos análogos a los delas fracciones anteriores, a juicio de laSuprema Corte de Justicia o de los TribunalesColegiados de Circuito, según corresponda.XXII. Se trate de casos análogos a lasfracciones anteriores a juicio del órganojurisdiccional de amparo.X.- Cuando se celebre la audiencia dederecho sin la asistencia del Agente delMinisterio Público a quien correspondaformular la requisitoria; sin la del juez quedeba fallar, o la del secretario o testigos deasistencia que deban autorizar el acto;Artículo 174. En la demanda de amparoprincipal y en su caso, en la adhesiva elquejoso deberá hacer valer todas lasviolaciones procesales que estime secometieron; las que no se hagan valer setendrán por consentidas. Asimismo, precisarála forma en que trascendieron en su perjuicioal resultado del fallo.El tribunal colegiado de circuito, deberádecidir respecto de todas las violacionesprocesales que se hicieron valer y aquellasque, en su caso, advierta en suplencia de laqueja.Si las violaciones procesales no se invocaronen un primer amparo, ni el tribunal colegiadocorrespondiente las hizo valer de oficio en loscasos en que proceda la suplencia de laqueja, no podrán ser materia de concepto deviolación ni de estudio oficioso en juicio deamparo posterior.109109 Constitución: 107. … III.- Cuando se reclamen actos de tribunales judiciales,administrativos o del trabajo, el amparo sólo procederá en los casos siguientes:― a).-
  • 173. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Capítulo II Sección SegundaDe la demanda DemandaArtículo 166.- La demanda de amparo deberáformularse por escrito, en la que seexpresarán:Artículo 175. La demanda de amparo directodeberá formularse por escrito, en el que seexpresarán:I.- El nombre y domicilio del quejoso y dequien promueva en su nombre;I. El nombre y domicilio del quejoso y de quienpromueve en su nombre;II.- El nombre y domicilio del terceroperjudicado;II. El nombre y domicilio del tercerointeresado;III.- La autoridad o autoridades responsables; III. La autoridad responsable;IV.- La sentencia definitiva, laudo o resoluciónque hubiere puesto fin al juicio, constitutivo delacto o de los actos reclamados; y si sereclamaren violaciones a las leyes delprocedimiento, se precisará cuál es la parte deéste en la que se cometió la violación y elmotivo por el cual se dejó sin defensa alagraviado.IV. El acto reclamado.Cuando se impugne la sentencia definitiva,laudo o resolución que hubiere puesto fin aljuicio por estimarse inconstitucional la ley, eltratado o el reglamento aplicado, ello serámateria únicamente del capítulo de conceptosde violación de la demanda, sin señalar comoacto reclamado la ley, el tratado o elreglamento, y la calificación de éste por eltribunal de amparo se hará en la parteconsiderativa de la sentencia;Cuando se impugne la sentencia definitiva,laudo o resolución que haya puesto fin al juiciopor estimarse inconstitucional la normageneral aplicada, ello será materia únicamentedel capítulo de conceptos de violación de lademanda, sin señalar como acto reclamado lanorma general, debiéndose llevar a cabo lacalificación de éstos en la parte considerativade la sentencia;Contra sentencias definitivas, laudos y resoluciones que pongan fin al juicio, ya sea que laviolación se cometa en ellos o que, cometida durante el procedimiento, afecte las defensasdel quejoso trascendiendo al resultado del fallo. En relación con el amparo al que se refiereeste inciso y la fracción V de este artículo, el Tribunal Colegiado de Circuito deberá decidirrespecto de todas las violaciones procesales que se hicieron valer y aquéllas que, cuandoproceda, advierta en suplencia de la queja, y fijará los términos precisos en que deberápronunciarse la nueva resolución. Si las violaciones procesales no se invocaron en unprimer amparo, ni el Tribunal Colegiado correspondiente las hizo valer de oficio en loscasos en que proceda la suplencia de la queja, no podrán ser materia de concepto deviolación, ni de estudio oficioso en juicio de amparo posterior…
  • 174. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013V.- La fecha en que se haya notificado lasentencia definitiva, laudo o resolución quehubiere puesto fin al juicio, o la fecha en quehaya tenido conocimiento el quejoso de laresolución recurrida;V. La fecha en que se haya notificado el actoreclamado al quejoso o aquélla en quehubiese tenido conocimiento del mismo;VI.- Los preceptos constitucionales cuyaviolación se reclame y el concepto oconceptos de la misma violación;VI. Los preceptos que, conforme a la fracción Idel artículo 1° de esta ley,110 contengan losderechos humanos cuya violación sereclame;111 yVII. Los conceptos de violación.VII.- La ley que en concepto del quejoso sehaya aplicado inexactamente o la que dejó deaplicarse, cuando las violaciones reclamadasse hagan consistir en inexacta aplicación delas leyes de fondo. Lo mismo se observarácuando la sentencia se funde en los principiosgenerales de derecho.Cuando se trate de inexacta aplicación devarias leyes de fondo, deberá cumplirse conesta prescripción en párrafos separados ynumerados;Artículo 44.- El amparo contra sentenciasdefinitivas o laudos, sea que la violación secometa durante el procedimiento o en lasentencia misma, o contra resoluciones quepongan fin al juicio, se promoverá porconducto de la autoridad responsable, la queprocederá en los términos señalados en losartículos 167, 168 y 169 de esta ley.Artículo 176. La demanda de amparo deberápresentarse por conducto de la autoridadresponsable, con copia para cada una de laspartes.Artículo 163.- La demanda de amparo contrauna sentencia definitiva, laudo o resoluciónque ponga fin al juicio, dictado por tribunales110 Artículo 1.- … I.- … derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para suprotección por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por lostratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte;…111 Esta disposición es congruente con los artículos 1°, 103 y 107 Constitucionales eimpide a las personas morales promover juicio de amparo por no ser titulares de derechoshumanos. Ver comentarios al artículo 6 de esta ley.
  • 175. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013judiciales, administrativos o del trabajo,deberá presentarse por conducto de laautoridad responsable que lo emitió. Estatendrá la obligación de hacer constar al pié delescrito de la misma, la fecha en que fuenotificada al quejoso la resolución reclamada yla de presentación del escrito, así como losdías inhábiles que mediaron entre ambasfechas; la falta de la constancia se sancionaráen los términos del artículo siguiente.Artículo 167.- Con la demanda de amparodeberá exhibirse una copia para el expedientede la autoridad responsable y una para cadauna de las partes en el juicio constitucional;copias que la autoridad responsable entregaráa aquéllas, emplazándolas para que, dentrode un término máximo de diez días,comparezcan ante el Tribunal Colegiado deCircuito a defender sus derechos.Artículo 165.- La presentación de la demandaen forma directa, ante autoridad distinta de laresponsable, no interrumpirá los términos aque se refieren los artículos 21 y 22 de estaley.La presentación de la demanda ante autoridaddistinta de la responsable no interrumpe losplazos que para su promoción establece estaley.Artículo 168.- Cuando no se presentaren lascopias a que se refiere el artículo anterior, ono se presentaren todas las necesarias enasuntos del orden civil, administrativo o deltrabajo, la autoridad responsable se abstendráde remitir la demanda al Tribunal Colegiadode Circuito, y de proveer sobre la suspensión,y mandará prevenir al promovente quepresente las copias omitidas dentro deltérmino de cinco días. Transcurrido dichotérmino sin presentarlas, la autoridadresponsable remitirá la demanda, con elinforme relativo sobre la omisión de lascopias, a dicho Tribunal, quien tendrá por nointerpuesta la demanda.Artículo 177. Cuando no se exhiban lascopias a que se refiere el artículo anterior o nose presenten todas las necesarias, laautoridad responsable prevendrá alpromovente para que lo haga dentro del plazode cinco días, a menos de que la demanda sehaya presentado en forma electrónica.Transcurrido éste sin que se haya subsanadola omisión, remitirá la demanda con el informerelativo al tribunal colegiado de circuito, cuyopresidente la tendrá por no presentada.112 Siel presidente determina que no existeincumplimiento, o que éste no es imputable alquejoso, devolverá los autos a la autoridadresponsable para que siga el trámite que112 La ley anterior usaba la expresión “por no interpuesta”.
  • 176. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013corresponda.En asuntos del orden penal, la falta deexhibición de las copias de la demanda deamparo no será motivo para tenerla por nointerpuesta. En este supuesto, el tribunal queconozca del amparo mandará sacar las copiasoficiosamente.La autoridad responsable, de oficio, mandarásacar las copias en asuntos del orden penal,laboral tratándose de los trabajadores, cuandose puedan afectar intereses de menores oincapaces, así como los derechos agrarios delos núcleos de población comunal o ejidal o delos ejidatarios o comuneros, o de quienes porsus condiciones de pobreza o marginación seencuentren en clara desventaja social paraemprender un juicio, o cuando la demandasea presentada por vía electrónica.Artículo 178. Dentro del plazo de cinco díascontados a partir del siguiente al depresentación de la demanda, la autoridadresponsable que emitió el acto reclamadodeberá:Artículo 163.- La demanda de amparo contrauna sentencia definitiva, laudo o resoluciónque ponga fin al juicio, dictado por tribunalesjudiciales, administrativos o del trabajo,deberá presentarse por conducto de laautoridad responsable que lo emitió. Estatendrá la obligación de hacer constar al pié delescrito de la misma, la fecha en que fuenotificada al quejoso la resolución reclamada yla de presentación del escrito, así como losdías inhábiles que mediaron entre ambasfechas; la falta de la constancia se sancionaráen los términos del artículo siguiente.I. Certificar al pie de la demanda, la fecha denotificación al quejoso de la resoluciónreclamada, la de su presentación y los díasinhábiles que mediaron entre ambas fechas.Artículo 164.- Si no consta en autos la fechade notificación a que se refiere el artículoanterior, la autoridad responsable darácumplimiento a lo dispuesto en el artículo 169de esta ley, sin perjuicio de que dentro de lasveinticuatro horas siguientes a la en que obreen su poder la constancia de notificaciónrespectiva proporcione la informacióncorrespondiente al Tribunal al que hayaremitido la demanda.Si no consta en autos la fecha de notificación,la autoridad responsable dará cumplimiento alo dispuesto en este artículo, sin perjuicio deque dentro de las veinticuatro horas siguientesa la en que obre en su poder la constancia denotificación respectiva proporcione lainformación correspondiente al órganojurisdiccional competente;II. Correr traslado al tercero interesado, en elúltimo domicilio que haya designado para oír
  • 177. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013notificaciones en los autos del juicio de origeno en el que señale el quejoso; yArtículo 169.- Al dar cumplimiento la autoridadresponsable a lo dispuesto en el primerpárrafo del artículo anterior, remitirá lademanda, la copia que corresponda alMinisterio Público Federal y los autosoriginales al Tribunal Colegiado de Circuito,dentro del término de tres días. Al mismotiempo rendirá su informe con justificación, ydejará copia en su poder de dicho informe.III. Rendir el informe con justificaciónacompañando la demanda de amparo, losautos del juicio de origen con sus anexos y laconstancia de traslado a las partes. Deberádejar copia certificada de las actuaciones queestime necesarias para la ejecución de laresolución reclamada o para proveer respectode la suspensión.Al remitir los autos, la autoridad responsabledejará testimonio de las constanciasindispensables para la ejecución de laresolución reclamada, a menos que existainconveniente legal para el envío de los autosoriginales; evento éste en el que lo hará sabera las partes, para que dentro del término detres días, señalen las constancias queconsideren necesarias para integrar la copiacertificada que deberá remitirse al tribunal deamparo, adicionadas las que la propiaautoridad indique.Capítulo IV Sección TerceraDe la substanciación del juicio SubstanciaciónArtículo 177.- El Tribunal Colegiado deCircuito examinará, ante todo, la demanda deamparo; y si encuentra motivos manifiestos deimprocedencia, la desechará de plano ycomunicará su resolución a la autoridadresponsable.Artículo 179. El presidente del tribunalcolegiado de circuito deberá resolver en elplazo de tres días si admite la demanda,previene al quejoso para su regularización, ola desecha por encontrar motivo manifiesto eindudable de improcedencia.Artículo 178.- Si hubiere irregularidad en elescrito de demanda, por no haber satisfecholos requisitos que establece el artículo 166, elTribunal Colegiado de Circuito señalará alArtículo 180. Si hubiera irregularidades en elescrito de demanda por no haber satisfecholos requisitos que establece el artículo 175 deesta ley,113 el presidente del tribunal colegiado113 Artículo 175. La demanda de amparo directo deberá formularse por escrito, en el que seexpresarán:― I. El nombre y domicilio del quejoso y de quien promueve en su nombre;―II. El nombre y domicilio del tercero interesado;― III. La autoridad responsable;― IV. El
  • 178. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013promovente un término que no excederá decinco días, para que subsane las omisiones ocorrija los defectos en que hubiere incurrido,los que se precisarán en la providenciarelativa.de circuito señalará al promovente un plazoque no excederá de cinco días, para quesubsane las omisiones o corrija los defectosprecisados en la providencia relativa.Si el quejoso no diere cumplimiento a lodispuesto, se tendrá por no interpuesta lademanda y se comunicará la resolución a laautoridad responsable.Si el quejoso no cumple el requerimiento, elpresidente del tribunal tendrá por nopresentada la demanda114 y lo comunicará a laautoridad responsable.Artículo 179.- Si el Tribunal Colegiado deCircuito no encuentra motivo alguno deimprocedencia o defecto en el escrito dedemanda, o si fueron subsanadas lasdeficiencias a que se refiere el artículoanterior, admitirá aquélla y mandará notificar alas partes el acuerdo relativo.Artículo 181. Si el presidente del tribunalcolegiado de circuito no encuentra motivo deimprocedencia o defecto en el escrito dedemanda, o si este último fuera subsanado, laadmitirá y mandará notificar a las partes elacuerdo relativo, para que en el plazo dequince días presenten sus alegatos opromuevan amparo adhesivo.115Artículo 180.- El tercero perjudicado y elagente del Ministerio Público que hayanintervenido en el proceso en asuntos delorden penal, podrán presentar susalegaciones por escrito directamente ante elTribunal Colegiado de Circuito, dentro deltérmino de diez días contados desde el díasiguiente al del emplazamiento a que serefiere el artículo 167.acto reclamado.― Cuando se impugne la sentencia definitiva, laudo o resolución que hayapuesto fin al juicio por estimarse inconstitucional la norma general aplicada, ello serámateria únicamente del capítulo de conceptos de violación de la demanda, sin señalarcomo acto reclamado la norma general, debiéndose llevar a cabo la calificación de éstosen la parte considerativa de la sentencia;― V. La fecha en que se haya notificado el actoreclamado al quejoso o aquélla en que hubiese tenido conocimiento del mismo;― VI. Lospreceptos que, conforme a la fracción I del artículo 1° de esta ley, contengan los derechoshumanos cuya violación se reclame; y― VII. Los conceptos de violación.114 La ley anterior usaba la expresión “por no interpuesta”.115 Este caso no está incluido en el catálogo de notificaciones personales del artículo 26,fracción I, de la propia ley; tampoco puede considerarse la primera notificación al tercerointeresado porque ésta se realiza cuando la autoridad responsable lo emplaza acomparecer al juicio de amparo promovido por su contraparte en términos del artículo 178,fracción II, de la propia Ley de Amparo. Por tanto, esta notificación deberá en términos delartículo 26, fracción III. Por lista, en los casos no previstos en las fracciones anteriores…
  • 179. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Artículo 181.- Cuando el Ministerio Públicosolicite los autos para formular pedimento,deberá devolverlos dentro del término de diezdías, contados a partir de la fecha en que loshaya recibido. Si no devolviere los autos alexpirar el término mencionado, el TribunalColegiado de Circuito mandará recogerlos deoficio.Artículo 182. La parte que haya obtenidosentencia favorable y la que tenga interésjurídico en que subsista el acto reclamadopodrán presentar amparo en forma adhesivaal que promueva cualquiera de las partes queintervinieron en el juicio del que emana el actoreclamado, el cual se tramitará en el mismoexpediente y se resolverán en una solasentencia. La presentación y trámite delamparo adhesivo se regirá, en lo conducente,por lo dispuesto para el amparo principal, yseguirá la misma suerte procesal de éste.El amparo adhesivo únicamente procederá enlos casos siguientes:I. Cuando el adherente trate de fortalecer lasconsideraciones vertidas en el fallo definitivo,a fin de no quedar indefenso; yII. Cuando existan violaciones alprocedimiento que pudieran afectar lasdefensas del adherente, trascendiendo alresultado del fallo.Los conceptos de violación en el amparoadhesivo deberán estar encaminados, portanto, a fortalecer las consideraciones de lasentencia definitiva, laudo o resolución quepone fin al juicio, que determinaron elresolutivo favorable a los intereses deladherente, o a impugnar las que concluyan enun punto decisorio que le perjudica. Sedeberán hacer valer todas las violacionesprocesales que se hayan cometido, siempreque pudieran trascender al resultado del fallo
  • 180. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013y que respecto de ellas, el adherente hubieseagotado los medios ordinarios de defensa, amenos que se trate de menores, incapaces,ejidatarios, trabajadores, núcleos de poblaciónejidal o comunal, o de quienes por suscondiciones de pobreza o marginación seencuentren en clara desventaja social paraemprender un juicio, y en materia penaltratándose del inculpado.Con la demanda de amparo adhesivo secorrerá traslado a la parte contraria para queexprese lo que a su interés convenga.La falta de promoción del amparo adhesivohará que precluya el derecho de quien obtuvosentencia favorable para alegarposteriormente las violaciones procesales quese hayan cometido en su contra, siempre quehaya estado en posibilidad de hacerlasvaler.116El Tribunal Colegiado de Circuito, respetandola lógica y las reglas fundamentales quenorman el procedimiento en el juicio deamparo, procurará resolver integralmente elasunto para evitar, en lo posible, laprolongación de la controversia.117Artículo 184.- Para la resolución de losasuntos en revisión o en materia de amparodirecto, los tribunales colegiados de circuitoobservarán las siguientes reglas:116 La última frase es inconstitucional porque el artículo 107, fracción III, inciso a),Constitucional no establece excepciones a la prohibición de hacer valer o estudiarviolaciones procesales en amparos posteriores. Constitución: 107. … III. … a). … Si lasviolaciones procesales no se invocaron en un primer amparo, ni el Tribunal Colegiadocorrespondiente las hizo valer de oficio en los casos en que proceda la suplencia de laqueja, no podrán ser materia de concepto de violación, ni de estudio oficioso en juicio deamparo posterior…117 El artículo 107, fracción III, Constitucional obliga a fijar con precisión los términos de lanueva sentencia precisamente porque sólo podrá haber un amparo directo de fondo encada asunto, salvo que se conceda la protección federal por violaciones procesales.
  • 181. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013I. El Presidente turnará el expediente dentrodel término de cinco días al Magistrado relatorque corresponda, a efecto de que formule porescrito, el proyecto de resolución redactado enforma de sentencia;Artículo 183. Transcurridos los plazos a quese refiere el artículo 181,118 dentro de los tresdías siguientes el presidente del tribunalcolegiado turnará el expediente al magistradoponente que corresponda, a efecto de queformule el proyecto de resolución, dentro delos noventa días siguientes. El auto de turnohace las veces de citación para sentencia.II. El auto por virtud del cual se turne elexpediente al Magistrado relator tendráefectos de citación para sentencia, la que sepronunciará dentro de los quince díassiguientes, por unanimidad o mayoría devotos, yIII. Las sesiones de los tribunales colegiadosde circuito que resuelvan los juicios o recursospromovidos ante ellos, deberán servideograbadas, con el fin de integrar unarchivo digital que puede ser difundidoposteriormente. Estas grabaciones y sudifusión se realizarán bajo los lineamientosArtículo 184. Las audiencias donde sediscutan y resuelvan los asuntos decompetencia de los tribunales colegiados decircuito serán públicas, salvo que existadisposición legal en contrario.119 La lista de losasuntos que deban verse en cada sesión sepublicará en los estrados del tribunal cuando118 Artículo 181. Si el presidente del tribunal colegiado de circuito no encuentra motivo deimprocedencia o defecto en el escrito de demanda, o si este último fuera subsanado, laadmitirá y mandará notificar a las partes el acuerdo relativo, para que en el plazo de quincedías presenten sus alegatos o promuevan amparo adhesivo.119 Las sesiones de los tribunales colegiados de circuito serán públicas; no se prevé que elpúblico asistente tenga intervención en la sesión, por lo que sólo será espectador yquedará sujeto a las medidas disciplinarias previstas en el artículo 236.Artículo 236. Para mantener el orden y exigir respeto, los órganos jurisdiccionales deamparo mediante una prudente apreciación de acuerdo con la conducta realizada, podránimponer a las partes y a los asistentes al juzgado o tribunal, y previo apercibimiento,cualquiera de las siguientes medidas disciplinarias:― I. Multa; y ― II. Expulsión del recintojudicial o del lugar donde se celebre la audiencia. En casos extremos, la audiencia podrácontinuar en privado.― Para estos efectos las autoridades policiacas, federales, estatalesy municipales deberán prestar auxilio a los órganos jurisdiccionales de amparo cuando losoliciten.Artículo 259. En el caso de la fracción I de los artículos 236 y 237 de esta ley, las multasserán de cincuenta a mil días.
  • 182. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013que al efecto formule el Consejo de laJudicatura Federal, y de conformidad con laLey Federal de Transparencia y Acceso a laInformación Pública Gubernamental,protegiendo en todo momento los datospersonales.menos tres días antes de la celebración deésta, sin contar el de la publicación ni el de lasesión.120Artículo 185.- Atraído, en su caso, un amparodirecto por la Suprema Corte de Justicia, yhecho el estudio del asunto en los términosdel artículo 182, el presidente de la Sala citarápara la audiencia en que habrá de discutirse yresolverse, dentro del término de diez díascontados desde el siguiente al en que se hayadistribuido el proyecto formulado por elMinistro relator.En cada Sala se formará una lista de losasuntos que deban verse en la audiencia, lacual se fijará el día anterior en lugar visible ysurtirá los efectos de notificación del auto enque se cite para resolver.Los asuntos se fallarán en el orden en que selisten. Si no pudieren despacharse en laaudiencia todos los asuntos listados, losrestantes figurarán en la lista siguiente enprimer lugar, sin perjuicio de que las salasacuerden que se altere el orden de la lista,que se retire algún asunto, o que se aplace lavista del mismo, cuando exista causajustificada.Los asuntos se discutirán en el orden en quese listen, salvo casos de excepción a juicio delórgano jurisdiccional. Si fueran aprobados seprocederá a la firma del engrose dentro de losdiez días siguientes.Artículo 188.- Si el proyecto del magistradorelator fue aprobado sin adiciones ni reformas,se tendrá como sentencia definitiva y sefirmará dentro de los cinco días siguientes.Ningún aplazamiento excederá del término desesenta días hábiles.De no ser aprobados, los asuntos sólo sepodrán aplazar o retirar. En estos supuestos,se asentará a petición de quien y la causa que120 Se elimina del texto legal la obligación de videograbar las sesiones de los tribunalescolegiados de circuito, por lo que debe entenderse derogado el acuerdo general delConsejo de la Judicatura Federal que regula la videograbación de las sesiones, aldesaparecer su fundamento legal.
  • 183. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013expuso. El asunto deberá listarse dentro de unplazo que no excederá de treinta díasnaturales.Artículo 186.- El día señalado para laaudiencia, el secretario respectivo dará cuentadel proyecto de resolución a que se refiere elartículo 182, leerá las constancias queseñalen los ministros y se pondrá a discusiónel asunto. Suficientemente debatido, seprocederá a la votación y, acto continuo, elPresidente hará la declaración quecorresponda.Artículo 185. El día señalado para la sesión,que se celebrará con la presencia delsecretario quien dará fe, el magistradoponente dará cuenta de los proyectos deresolución; el presidente pondrá a discusióncada asunto; se dará lectura a las constanciasque señalen los magistrados, y, estandosuficientemente debatido, se procederá a lavotación; acto continuo, el presidente hará ladeclaración que corresponda y el secretariopublicará la lista en los estrados del tribunal.Artículo 191.- Concluída la audiencia del díaen cada una de las Salas, el secretario deAcuerdos respectivo fijará en lugar visible unalista, firmada por él, de los asuntos que sehubiesen tratado, expresando el sentido de laresolución dictada en cada uno.El ministro que no estuviere conforme con elsentido de la resolución, podrá formular suvoto particular, expresando los fundamentosdel mismo y la resolución que estime debiódictarse.Artículo 186. La resolución se tomará porunanimidad o mayoría de votos. En esteúltimo caso, el magistrado que no estéconforme con el sentido de la resolucióndeberá formular su voto particular dentro delplazo de diez días siguientes al de la firma delengrose, voto en el que expresará cuandomenos sucintamente las razones que lofundamentan.Transcurrido el plazo señalado en el párrafoanterior sin que se haya emitido el votoparticular, se asentará razón en autos y secontinuará el trámite correspondiente.Si no fuere aprobado el proyecto, pero elMinistro ponente aceptare las adiciones oreformas propuestas en la sesión, procederá aredactar la sentencia con base en los términosde la discusión. En este caso, así comocuando deba designarse a un Ministro de lamayoría para que redacte la sentencia deacuerdo con el sentido de la votación y conArtículo 187. Si no fuera aprobado elproyecto, pero el magistrado ponente aceptarelas adiciones o reformas propuestas en lasesión, procederá a redactar la sentencia conbase en los términos de la discusión.
  • 184. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013base en los hechos probados y losfundamentos legales que se hayan tomado enconsideración, la ejecutoria deberá serfirmada por todos los Ministros que hubiesenestado presentes en la votación, dentro deltérmino de quince días.Si no fuere aprobado el proyecto, sedesignará a uno de los de la mayoría para queredacte la sentencia de acuerdo con loshechos probados y los fundamentos legalesque se hayan tomado en consideración aldictarla, debiendo quedar firmada dentro deltérmino de quince días.Si el voto de la mayoría de los magistradosfuera en sentido distinto al del proyecto, unode ellos redactará la sentencia.En ambos casos el plazo para redactar lasentencia será de diez días, debiendo quedaren autos constancia del proyecto original.121La resolución de la sala se hará constar enautos bajo la firma del presidente y delsecretario.Artículo 188. Las sentencias del tribunaldeberán ser firmadas por todos susintegrantes y por el secretario de acuerdos.Artículo 187.- Toda ejecutoria que pronuncienlas salas deberá ser firmada por el MinistroPresidente y por el ponente, con el secretarioque dará fe, dentro de los cinco díassiguientes a la aprobación del proyectocorrespondiente, siempre que se hubieseaprobado sin adiciones, ni reformas.Artículo 189.- Cuando por cualquiermotivo cambiare el personal de la Sala quehaya dictado una ejecutoria conforme a losartículos anteriores, antes de que haya podidoser firmada por los ministros que la hubiesendictado, si fué aprobado el proyecto delministro relator, la sentencia será autorizadaválidamente por los ministros que integranaquélla, haciéndose constar las circunstanciasque hubiesen concurrido.Cuando por cualquier motivo cambiare elpersonal del tribunal que haya dictado unaejecutoria conforme a los artículos anteriores,antes de que haya podido ser firmada por losmagistrados que la hubiesen dictado, si fueaprobado el proyecto del magistrado relator, lasentencia será autorizada válidamente por losmagistrados que integran aquél, haciéndoseconstar las circunstancias que hubiesenconcurrido.Cuando hubiere sido desechado elproyecto y fuere necesario redactar la121 Los proyectos no aprobados deberán constar en el expediente.
  • 185. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013sentencia, se dará cuenta nuevamente con elasunto de la Sala integrada con el nuevopersonal, para el solo efecto de que designe alministro que deba redactarla, de acuerdo conlas versiones taquigráficas y constancias delexpediente.Firmada la sentencia se notificará por lista alas partes.En los casos en que proceda el recurso derevisión la notificación a las partes se hará enforma personal.122Para los efectos del párrafo anterior, laautoridad responsable solo será notificada alproveerse la remisión de los autos a laSuprema Corte de Justicia de la Nación ohaya transcurrido el plazo para interponer elrecurso.Artículo 189. El órgano jurisdiccional deamparo procederá al estudio de los conceptosde violación atendiendo a su prelación lógica yprivilegiando en todo caso el estudio deaquellos que, de resultar fundados, redundenen el mayor beneficio para el quejoso. Entodas las materias, se privilegiará el estudiode los conceptos de violación de fondo porencima de los de procedimiento y forma, a122 Artículo 81. Procede el recurso de revisión:… II. En amparo directo, en contra de lassentencias que resuelvan sobre la constitucionalidad de normas generales queestablezcan la interpretación directa de un precepto de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos o de los derechos humanos establecidos en los tratadosinternacionales de los que el Estado mexicano sea parte, u omitan decidir sobre talescuestiones cuando hubieren sido planteadas, siempre que fijen un criterio de importancia ytrascendencia, según lo disponga la Suprema Corte de Justicia de la Nación, encumplimiento de acuerdos generales del pleno…Aquí debe recordarse que sólo la Suprema Corte de Justicia de la Nación podría desecharel recurso de revisión, sin que esa facultad corresponda al Tribunal Colegiado de Circuito;por tanto, la notificación de la sentencia de amparo directo deberá ser personal a la partequejosa y al tercero perjudicado; a la autoridad responsable le es aplicable el párrafosiguiente del mismo artículo 188.
  • 186. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013menos que invertir el orden redunde en unmayor beneficio para el quejoso.123Artículo 183.- Cuando el quejoso alegue entrelas violaciones de fondo, en asuntos del ordenpenal, la extinción de la acción persecutoria, eltribunal de amparo deberá estudiarla depreferencia; en el caso de que la estimefundada, o cuando, por no haberla alegado elquejoso, considere que debe suplirse ladeficiencia de la queja, conforme al artículo 76Bis, se abstendrá de entrar al estudio de lasotras violaciones. Si encontrare infundadadicha violación, entrará al examen de lasdemás violaciones.En los asuntos del orden penal, cuando sedesprendan violaciones de fondo de lascuales pudiera derivarse la extinción de laacción persecutoria o la inocencia del quejoso,se le dará preferencia al estudio de aquéllasaún de oficio.Artículo 190.- Las sentencias de la SupremaCorte de Justicia o de los TribunalesColegiados de Circuito, no comprenderán máscuestiones que las legales propuestas en lademanda de amparo; debiendo apoyarse en eltexto constitucional de cuya aplicación se tratey expresar en sus proposiciones resolutivas elacto o actos contra los cuales se conceda elamparo.Capítulo III Sección CuartaDe la suspensión del acto reclamado Suspensión del Acto ReclamadoArtículo 170.- En los juicios de amparo de lacompetencia de los Tribunales Colegiados deCircuito, la autoridad responsable decidirásobre la suspensión de la ejecución del actoreclamado con arreglo al artículo 107 de laConstitución, sujetándose a las disposicionesde esta ley.Artículo 190. La autoridad responsabledecidirá, en el plazo de veinticuatro horas apartir de la solicitud, sobre la suspensión delacto reclamado y los requisitos para su123 Esta disposición cambia el orden tradicional de estudio de los conceptos de violación(salvo en materia penal) que era, por orden, los procesales, los formales y, al final, los defondo.
  • 187. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013efectividad.Artículo 174.- Tratándose de laudos o deresoluciones que pongan fin al juicio, dictadospor tribunales del trabajo, la suspensión seconcederá en los casos en que, a juicio delpresidente del tribunal respectivo, no se pongaa la parte que obtuvo, si es la obrera, enpeligro de no poder subsistir mientras seresuelve el juicio de amparo, en los cualessólo se suspenderá la ejecución en cuantoexceda de lo necesario para asegurar talsubsistencia.Tratándose de laudos o de resoluciones quepongan fin al juicio, dictados por tribunales deltrabajo, la suspensión se concederá en loscasos en que, a juicio del presidente deltribunal respectivo, no se ponga a la partetrabajadora en peligro de no subsistir mientrasse resuelve el juicio de amparo, en los cualessólo se suspenderá la ejecución en cuantoexceda de lo necesario para asegurar talsubsistencia.La suspensión surtirá efectos si seotorga caución en los mismos términos delartículo anterior, a menos que se constituyacontrafianza por el tercero perjudicado.Artículo 173.- Cuando se trate desentencias definitivas o de resoluciones quepongan fin al juicio, dictadas en juicios delorden civil o administrativo, la suspensión seSon aplicables a la suspensión en amparodirecto, salvo el caso de la materia penal, losartículos 125, 128, 129, 130, 132, 133, 134,135, 136,154 y 156 de esta ley.124124 Artículo 125. La suspensión del acto reclamado se decretará de oficio o a petición delquejoso.Artículo 128. Con excepción de los casos en que proceda de oficio, la suspensión sedecretará, en todas las materias, siempre que concurran los requisitos siguientes:― I. Quela solicite el quejoso;― II. Que no se siga perjuicio al interés social ni se contravengandisposiciones de orden público; y― La suspensión se tramitará en incidente por separadoy por duplicado.Artículo 129. Se considerará, entre otros casos, que se siguen perjuicios al interés social ose contravienen disposiciones de orden público, cuando, de concederse la suspensión:― I.Continúe el funcionamiento de centros de vicio o de lenocinio así como deestablecimientos de juegos con apuestas o sorteos;― II. Continúe la producción o elcomercio de narcóticos;― III. Se permita la consumación o continuación de delitos o desus efectos;― IV. Se permita el alza de precios en relación con artículos de primeranecesidad o de consumo necesario;― V. Se impida la ejecución de medidas para combatirepidemias de carácter grave o el peligro de invasión de enfermedades exóticas en elpaís;― VI. Se impida la ejecución de campañas contra el alcoholismo y la drogadicción;―VII. Se permita el incumplimiento de las órdenes militares que tengan como finalidad ladefensa de la integridad territorial, la independencia de la República, la soberanía yseguridad nacional y el auxilio a la población civil, siempre que el cumplimiento y ejecución
  • 188. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOde aquellas órdenes estén dirigidas a quienes pertenecen al régimen castrense;― VIII. Seafecten intereses de menores o incapaces o se les pueda causar trastorno emocional opsíquico;― IX. Se impida el pago de alimentos;― X. Se permita el ingreso en el país demercancías cuya introducción esté prohibida en términos de Ley o bien se encuentre enalguno de lo supuestos previstos en el artículo 131 párrafo segundo de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos; se incumplan con las normas relativas aregulaciones y restricciones no arancelarias a la exportación o importación, salvo el casode las cuotas compensatorias, las cuales se apegarán a lo regulado en el artículo 135 deesta ley; se incumplan con las Normas Oficiales Mexicanas; se afecte la producciónnacional;― XI. Se impidan o interrumpan los procedimientos relativos a la intervención,revocación, liquidación o quiebra de entidades financieras, y demás actos que seanimpostergables, siempre en protección del público ahorrador para salvaguardar el sistemade pagos o su estabilidad.― XII. Se impida la continuación del procedimiento de extinciónde dominio previsto en el párrafo segundo del artículo 22 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos. En caso de que el quejoso sea un tercero ajeno alprocedimiento, procederá la suspensión.― XIII. Se impida u obstaculice al Estado lautilización, aprovechamiento o explotación de los bienes de dominio directo referidos en elartículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.― El órganojurisdiccional de amparo excepcionalmente podrá conceder la suspensión, aun cuando setrate de los casos previstos en este artículo, si a su juicio con la negativa de la medidasuspensional pueda causarse mayor afectación al interés social.Artículo 130. La suspensión se podrá pedir en cualquier tiempo mientras no se dictesentencia ejecutoria.Artículo 132. En los casos en que sea procedente la suspensión pero pueda ocasionardaño o perjuicio a tercero y la misma se conceda, el quejoso deberá otorgar garantíabastante para reparar el daño e indemnizar los perjuicios que con aquélla se causaren sino obtuviere sentencia favorable en el juicio de amparo.― Cuando con la suspensiónpuedan afectarse derechos del tercero interesado que no sean estimables en dinero, elórgano jurisdiccional fijará discrecionalmente el importe de la garantía.― La suspensiónconcedida a los núcleos de población no requerirá de garantía para que surta sus efectos.Artículo 133. La suspensión, en su caso, quedará sin efecto si el tercero otorgacontragarantía para restituir las cosas al estado que guardaban antes de la violaciónreclamada y pagar los daños y perjuicios que sobrevengan al quejoso, en el caso de quese le conceda el amparo.― No se admitirá la contragarantía cuando de ejecutarse el actoreclamado quede sin materia el juicio de amparo o cuando resulte en extremo difícilrestituir las cosas al estado que guardaban antes de la violación.― Cuando puedanafectarse derechos que no sean estimables en dinero, el órgano jurisdiccional fijarádiscrecionalmente el importe de la contragarantía.Artículo 134. La contragarantía que ofrezca el tercero conforme al artículo anterior deberátambién cubrir el costo de la garantía que hubiese otorgado el quejoso, quecomprenderá:― I. Los gastos o primas pagados, conforme a la ley, a la empresalegalmente autorizada que haya otorgado la garantía;― II. Los gastos legales de laescritura respectiva y su registro, así como los de la cancelación y su registro, cuando el
  • 189. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013decretará a instancia del agraviado, siconcurren los requisitos que establece elartículo 124, o el artículo 125 en su caso, yquejoso hubiere otorgado garantía hipotecaria; y― III. Los gastos legales acreditados paraconstituir el depósito.Artículo 135. Cuando el amparo se solicite en contra de actos relativos a determinación,liquidación, ejecución o cobro de contribuciones o créditos de naturaleza fiscal, podráconcederse discrecionalmente la suspensión del acto reclamado, la que surtirá efectos sise ha constituido o se constituye la garantía del interés fiscal ante la autoridad exactora porcualquiera de los medios permitidos por las leyes fiscales aplicables.― El órganojurisdiccional está facultado para reducir el monto de la garantía o dispensar suotorgamiento, en los siguientes casos:― I. Si realizado el embargo por las autoridadesfiscales, éste haya quedado firme y los bienes del contribuyente embargados fueransuficientes para asegurar la garantía del interés fiscal;― II. Si el monto de los créditosexcediere la capacidad económica del quejoso; y― III. Si se tratase de tercero distinto alsujeto obligado de manera directa o solidaria al pago del crédito.― En los casos en que seniegue el amparo, cuando exista sobreseimiento del mismo o bien cuando por algunacircunstancia se deje sin efectos la suspensión en el amparo, la autoridad responsablehará efectiva la garantía.Artículo 136. La suspensión, cualquiera que sea su naturaleza, surtirá sus efectos desde elmomento en que se pronuncie el acuerdo relativo, aun cuando sea recurrido.― Los efectosde la suspensión dejarán de surtirse, en su caso, si dentro del plazo de cinco díassiguientes al en que surta efectos la notificación del acuerdo de suspensión, el quejoso nootorga la garantía fijada y así lo determina el órgano jurisdiccional. Al vencimiento delplazo, dicho órgano, de oficio o a instancia de parte, lo notificará a las autoridadesresponsables, las que podrán ejecutar el acto reclamado. No obstante lo anterior, mientrasno se ejecute, el quejoso podrá exhibir la garantía, con lo cual, de inmediato, vuelve a surtirefectos la medida suspensional.Artículo 154. La resolución que conceda o niegue la suspensión definitiva podrámodificarse o revocarse de oficio o a petición de parte, cuando ocurra un hechosuperveniente que lo motive, mientras no se pronuncie sentencia ejecutoria en el juicio deamparo, debiendo tramitarse en la misma forma que el incidente de suspensión.Artículo 156. Cuando se trate de hacer efectiva la responsabilidad proveniente de lasgarantías y contragarantías que se otorguen con motivo de la suspensión, se tramitaráante el órgano jurisdiccional que conozca de ella un incidente en los términos previstos poresta ley, dentro de los seis meses siguientes al día en que surta efectos la notificación alas partes de la resolución que en definitiva ponga fin al juicio. De no presentarse lareclamación dentro de ese plazo y previa vista a las partes, se procederá a la devolución ocancelación, en su caso, de la garantía o contragarantía, sin perjuicio de que puedaexigirse dicha responsabilidad ante autoridad judicial competente.
  • 190. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013surtirá efecto si se otorga caución bastantepara responder de los daños y perjuicios quepueda ocasionar a tercero.En los casos a que se refieren lasdisposiciones anteriores, son aplicables losartículos 125 párrafo segundo, 126, 127 y 128.Cuando se trate de resolucionespronunciadas en juicios del orden civil, lasuspensión y las providencias sobre admisiónde fianzas y contrafianzas, se dictarán deplano, dentro del preciso término de tres díashábiles.Artículo 175.- Cuando la ejecución o lainejecución del acto reclamado puedaocasionar perjuicios al interés general, lasuspensión se concederá o negaráatendiendo a no causar esos perjuicios.En estos casos la suspensión surtirá susefectos sin necesidad de que se otorguefianza.Artículo 176.- Las cauciones a que serefieren los artículos 173 y 174 de esta ley seharán efectivas ante la misma autoridadresponsable, tramitándose el incidente deliquidación en los términos establecidos por elartículo 129.Artículo 171.- Cuando se trate de sentenciasdefinitivas dictadas en juicios del orden penal,al proveer la autoridad responsable, conformea los párrafos primero y segundo del artículo168 de esta ley, mandará suspender de planola ejecución de la sentencia reclamada.Artículo 191. Cuando se trate de juicios delorden penal, la autoridad responsable con lasola presentación de la demanda, ordenarásuspender de oficio y de plano la resoluciónreclamada. Si ésta comprende la pena deprivación de libertad, la suspensión surtirá elefecto de que el quejoso quede a disposicióndel órgano jurisdiccional de amparo, pormediación de la autoridad responsable, la cualdeberá ponerlo en libertad caucional si lasolicita y ésta procede.
  • 191. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Artículo 172.- Cuando la sentencia reclamadaimponga la pena de privación de la libertad, lasuspensión surtirá el efecto de que el quejosoquede a disposición del Tribunal Colegiado deCircuito competente, por mediación de laautoridad que haya suspendido su ejecución,la cual podrá ponerlo en libertad caucional siprocediere.NOTA IMPORTANTE 125Capítulo XII Título TerceroDe la ejecución de las sentencias Cumplimiento y EjecuciónCapítulo ICumplimiento e InejecuciónArtículo 104.- En los casos a que se refiere elartículo 107, fracciones VII, VIII y IX, de laConstitución Federal, luego que causeejecutoria la sentencia en que se hayaconcedido el amparo solicitado, o que sereciba testimonio de la ejecutoria dictada enrevisión, el juez, la autoridad que hayaconocido del juicio o el Tribunal Colegiado deCircuito, si se interpuso revisión contra laresolución que haya pronunciado en materiaArtículo 192. Las ejecutorias de amparodeben ser puntualmente cumplidas. Al efecto,cuando cause ejecutoria la sentencia en quese haya concedido el amparo, o se recibatestimonio de la dictada en revisión, el juez dedistrito o el tribunal unitario de circuito, si setrata de amparo indirecto, o el tribunalcolegiado de circuito, tratándose de amparodirecto, la notificarán sin demora a laspartes.126125 El artículo DÉCIMO TRANSITORIO del decreto que expide la nueva Ley de Amparodispone: DÉCIMO. Las referencias que la presente ley realice al concepto de “auto devinculación a proceso” le serán aplicables a los autos de formal prisión emitidos enaquellos órdenes normativos en que aún no hayan entrado en vigor en cumplimiento de losartículos transitorios del Decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 16, 17,18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del artículo 73; la fracción VII del artículo 115y la fracción XIII del apartado B del artículo 123 de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicano, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio de 2008.―En los casos donde no haya entrado en vigor el nuevo sistema de justicia penal a que serefiere la reforma constitucional referida en el párrafo anterior, la suspensión en materiapenal seguirá rigiéndose conforme a la Ley de Amparo a que se refiere el artículo segundotransitorio de este Decreto.126 Este capítulo es aplicable a todos los juicios de amparo, incluso los que se hayanpromovido antes del inicio de la vigencia de la nueva Ley de Amparo, según se precisa enel artículo TRANSITORIO: TERCERO. Los juicios de amparo iniciados con anterioridad ala entrada en vigor de la presente ley, continuarán tramitándose hasta su resolución final
  • 192. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013de amparo directo, la comunicará, por oficio ysin demora alguna, a las autoridadesresponsables para su cumplimiento y la haránsaber a las demás partes.En casos urgentes y de notorios perjuiciospara el quejoso, podrá ordenarse por la víatelegráfica el cumplimiento de la ejecutoria, sinperjuicio de comunicarla íntegramente,conforme al párrafo anterior.En el propio oficio en que se haga lanotificación a las autoridades responsables, seles prevendrá que informen sobre elcumplimiento que se dé al fallo de referencia.En la notificación que se haga a la autoridadresponsable se le requerirá para que cumplacon la ejecutoria dentro del plazo de tres días,apercibida que de no hacerlo así sin causajustificada, se impondrá a su titular una multaque se determinará desde luego127 y que,asimismo, se remitirá el expediente al tribunalcolegiado de circuito o a la Suprema Corte deJusticia de la Nación, según el caso, paraseguir el trámite de inejecución, que puedeculminar con la separación de su puesto y suconsignación.128conforme a las disposiciones aplicables vigentes a su inicio, salvo lo que se refiere a lasdisposiciones relativas al sobreseimiento por inactividad procesal y caducidad de lainstancia, así como al cumplimiento y ejecución de las sentencias de amparo.127 Artículo 258. La multa a que se refieren los artículos 192 y 193 de esta ley será de ciena mil días.128 Constitución: 107. … XVI.- Si la autoridad incumple la sentencia que concedió elamparo, pero dicho incumplimiento es justificado, la Suprema Corte de Justicia de laNación, de acuerdo con el procedimiento previsto por la ley reglamentaria, otorgará unplazo razonable para que proceda a su cumplimiento, plazo que podrá ampliarse a solicitudde la autoridad. Cuando sea injustificado o hubiera transcurrido el plazo sin que se hubiesecumplido, procederá a separar de su cargo al titular de la autoridad responsable y aconsignarlo ante el Juez de Distrito. Las mismas providencias se tomarán respecto delsuperior jerárquico de la autoridad responsable si hubiese incurrido en responsabilidad, asícomo de los titulares que, habiendo ocupado con anterioridad el cargo de la autoridadresponsable, hubieran incumplido la ejecutoria…Ley de Amparo: Artículo 267. Se impondrá pena de cinco a diez años de prisión, multa decien a mil días, en su caso destitución e inhabilitación de cinco a diez años paradesempeñar otro cargo, empleo o comisión públicos a la autoridad que dolosamente: ― I.Incumpla una sentencia de amparo o no la haga cumplir;…
  • 193. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Artículo 106.- En los casos de amparo directo,concedido el amparo se remitirá testimonio dela ejecutoria a la autoridad responsable parasu cumplimiento. En casos urgentes y denotorios perjuicios para el agraviado, podráordenarse el cumplimiento de la sentencia porla vía telegráfica, comunicándose también laejecutoria por oficio.En el propio despacho en que se haga lanotificación a las autoridades responsables, seles prevendrá que informen sobre elcumplimiento que se dé al fallo de referencia.Si dentro de las veinticuatro horas siguientesa la en que la autoridad responsable hayarecibido la ejecutoria, o en su caso, la ordentelegráfica, no quedare cumplida o noestuviere en vías de ejecución, de oficio o asolicitud de cualquiera de las partes, seprocederá conforme al artículo anterior.Artículo 105.- Si dentro de las veinticuatrohoras siguientes a la notificación a lasautoridades responsables la ejecutoria noquedare cumplida, cuando la naturaleza delacto lo permita, o no se encontrare en vías deejecución en la hipótesis contraria, el juez deDistrito, la autoridad que haya conocido deljuicio o el Tribunal Colegiado de Circuito, si setrata de revisión contra resoluciónpronunciada en materia de amparo directorequerirán, de oficio o a instancia deAl ordenar la notificación y requerimiento a laautoridad responsable, el órgano judicial deamparo también ordenará notificar y requeriral superior jerárquico de aquélla,129 en sucaso, para que le ordene cumplir con laejecutoria, bajo el apercibimiento que de nodemostrar que dio la orden, se le impondrá asu titular una multa en los términos señaladosen esta Ley,130 además de que incurrirá en lasmismas responsabilidades de la autoridadresponsable.131 El Presidente de la República129 Se prevé que sólo se requiera a un superior jerárquico de la autoridad responsable ydicho requerimiento se hará al mismo tiempo que el requerimiento inicial de cumplimiento.130 Artículo 258. La multa a que se refieren los artículos 192 y 193 de esta ley será de ciena mil días.131 Constitución: 107. … XVI.- Si la autoridad incumple la sentencia que concedió elamparo, pero dicho incumplimiento es justificado, la Suprema Corte de Justicia de laNación, de acuerdo con el procedimiento previsto por la ley reglamentaria, otorgará unplazo razonable para que proceda a su cumplimiento, plazo que podrá ampliarse a solicitud
  • 194. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013cualquiera de las partes, al superior inmediatode la autoridad responsable para que obliguea ésta a cumplir sin demora la sentencia; y sila autoridad responsable no tuviere superior,el requerimiento se hará directamente a ella.Cuando el superior inmediato de la autoridadresponsable no atendiere el requerimiento, ytuviere, a su vez, superior jerárquico, tambiénse requerirá a este último.no podrá ser considerado autoridadresponsable o superior jerárquico.El órgano judicial de amparo, al hacer losrequerimientos, podrá ampliar el plazo decumplimiento tomando en cuenta sucomplejidad o dificultad debiendo fijar un plazorazonable y estrictamente determinado.Asimismo, en casos urgentes y de notorioperjuicio para el quejoso, ordenará elcumplimiento inmediato por los mediosoficiales de que disponga.Cuando no se obedeciere la ejecutoria, apesar de los requerimientos a que se refiere elpárrafo anterior, el juez de Distrito, laautoridad que haya conocido del juicio o elTribunal Colegiado de Circuito, en su caso,Artículo 193. Si la ejecutoria no quedócumplida en el plazo fijado y se trata deamparo indirecto, el órgano judicial de amparohará el pronunciamiento respectivo, impondrálas multas que procedan132 y remitirá los autosde la autoridad. Cuando sea injustificado o hubiera transcurrido el plazo sin que se hubiesecumplido, procederá a separar de su cargo al titular de la autoridad responsable y aconsignarlo ante el Juez de Distrito. Las mismas providencias se tomarán respecto delsuperior jerárquico de la autoridad responsable si hubiese incurrido en responsabilidad, asícomo de los titulares que, habiendo ocupado con anterioridad el cargo de la autoridadresponsable, hubieran incumplido la ejecutoria…Ley de Amparo: Artículo 267. Se impondrá pena de cinco a diez años de prisión, multa decien a mil días, en su caso destitución e inhabilitación de cinco a diez años paradesempeñar otro cargo, empleo o comisión públicos a la autoridad que dolosamente: ― I.Incumpla una sentencia de amparo o no la haga cumplir; ― II. Repita el acto reclamado; ―III. Omita cumplir cabalmente con la resolución que establece la existencia del exceso odefecto; y ― IV. Incumpla la resolución en el incidente que estime incumplimiento sobredeclaratoria general de inconstitucionalidad.― Las mismas penas que se señalan en esteartículo serán impuestas en su caso al superior de la autoridad responsable que no hagacumplir una sentencia de amparo.132 Nótese que la imposición de las multas no es discrecional sino obligatoria para eltribunal de amparo; el importe está previsto como sigue:
  • 195. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013remitirán el expediente original a la SupremaCorte de Justicia, para los efectos del artículo107, fracción XVI de la Constitución Federal,dejando copia certificada de la misma y de lasconstancias que fueren necesarias paraprocurar su exacto y debido cumplimiento,conforme al artículo 111 de esta Ley.al tribunal colegiado de circuito, lo cual seránotificado a la autoridad responsable y, en sucaso, a su superior jerárquico, cuyos titularesseguirán teniendo responsabilidad aunquedejen el cargo.133Artículo 107.- Lo dispuesto en los dosartículos precedentes se observarán (sic)también cuando se retarde el cumplimiento dela ejecutoria de que se trata por evasivas oprocedimientos ilegales de la autoridadresponsable o de cualquiera otra queintervenga en la ejecución.Se considerará incumplimiento el retraso pormedio de evasivas o procedimientos ilegalesde la autoridad responsable, o de cualquieraotra que intervenga en el trámite relativo.En cambio, si la autoridad demuestra que laejecutoria está en vías de cumplimiento ojustifica la causa del retraso, el órgano judicialde amparo podrá ampliar el plazo por una solaArtículo 258. La multa a que se refieren los artículos 192 y 193 de esta ley será de cien amil días.133 Constitución: 107. … XVI.- Si la autoridad incumple la sentencia que concedió elamparo, pero dicho incumplimiento es justificado, la Suprema Corte de Justicia de laNación, de acuerdo con el procedimiento previsto por la ley reglamentaria, otorgará unplazo razonable para que proceda a su cumplimiento, plazo que podrá ampliarse a solicitudde la autoridad. Cuando sea injustificado o hubiera transcurrido el plazo sin que se hubiesecumplido, procederá a separar de su cargo al titular de la autoridad responsable y aconsignarlo ante el Juez de Distrito. Las mismas providencias se tomarán respecto delsuperior jerárquico de la autoridad responsable si hubiese incurrido en responsabilidad, asícomo de los titulares que, habiendo ocupado con anterioridad el cargo de la autoridadresponsable, hubieran incumplido la ejecutoria…Ley de Amparo: Artículo 267. Se impondrá pena de cinco a diez años de prisión, multa decien a mil días, en su caso destitución e inhabilitación de cinco a diez años paradesempeñar otro cargo, empleo o comisión públicos a la autoridad que dolosamente: ― I.Incumpla una sentencia de amparo o no la haga cumplir; ― II. Repita el acto reclamado; ―III. Omita cumplir cabalmente con la resolución que establece la existencia del exceso odefecto; y ― IV. Incumpla la resolución en el incidente que estime incumplimiento sobredeclaratoria general de inconstitucionalidad.― Las mismas penas que se señalan en esteartículo serán impuestas en su caso al superior de la autoridad responsable que no hagacumplir una sentencia de amparo.
  • 196. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013vez, subsistiendo los apercibimientosefectuados. El incumplimiento ameritará lasprovidencias especificadas en el primerpárrafo.En el supuesto de que sea necesario precisar,definir o concretar la forma o términos delcumplimiento de la ejecutoria, cualquiera delos órganos judiciales competentes podráordenar, de oficio o a petición de parte, que seabra un incidente para tal efecto.134134 La sentencia de amparo debe precisar los términos de cumplimiento de la ejecutoriaindicando todas las medidas que constituyan la reparación integral de la violación a losderechos humanos de la parte quejosa; si no se hubiera hecho así, tales elementosdeberán establecerse en el incidente previsto en este párrafo. Aquí debe considerarse elcomentario al artículo 77, fracción I: La restitución del quejoso en el pleno goce delderecho violado debe entenderse conforme a la Ley General de Víctimas, cuyos artículos13 y 70 prevén que:Artículo 13. Adicionalmente a lo señalado en las leyes aplicables, la reparación integralcomprende:― I. El restablecimiento de las cosas en el estado en que se encontrabanantes de cometerse el delito o la violación a alguno o algunos de los derechos humanos;―II. La restitución de todos los bienes o valores de su propiedad que hayan sido incautadoso recuperados por las autoridades incluyendo sus frutos y accesorios, si no fuese posible,el pago de su valor actualizado. Si se trata de bienes fungibles, el juez podrá condenar a laentrega de un objeto igual al que fuese materia de delito sin necesidad de recurrir a pruebapericial;― III. La reparación del daño moral sufrido por la víctima o las personas conderecho a la reparación integral. Se entiende por daño moral, aquellos efectos nocivos delos hechos del caso que no tienen carácter económico o patrimonial y no pueden sertasados, por ende, en términos monetarios. El daño moral comprende tanto lossufrimientos y las aflicciones causados a las víctimas directas y a sus allegados, como elmenoscabo de valores muy significativos para las personas y toda perturbación que no seasusceptible de medición pecuniaria. En los casos en los que el delito constituye unaviolación grave a los derechos humanos, se presumirá el daño moral de la víctima;― IV. Elresarcimiento de los perjuicios ocasionados;― V. El pago de salarios o percepcionescorrespondientes, cuando por lesiones se cause incapacidad para trabajar en oficio, arte oprofesión;― VI. En casos de delitos o violaciones graves a derechos humanos al pago delos gastos y costas judiciales del asesor jurídico cuando éste sea privado;― VII. El pago delos tratamientos médicos que, como consecuencia del delito o de la violación a losderechos humanos, sean necesarios para la recuperación de la salud psíquica y física dela víctima, así como los gastos de transporte, alojamiento o alimentación que le ocasionetrasladarse al lugar del juicio si la víctima reside en municipio o delegación distinto al delenjuiciamiento.
  • 197. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Al remitir los autos al tribunal colegiado decircuito, el juez de distrito o el tribunal unitariode circuito formará un expedientillo con lascopias certificadas necesarias para seguirprocurando el cumplimiento de la ejecutoria.El tribunal colegiado de circuito notificará a laspartes la radicación de los autos, revisará eltrámite del a quo y dictará la resolución quecorresponda; si reitera que hay incumplimientoremitirá los autos a la Suprema Corte deJusticia de la Nación con un proyecto deseparación del cargo del titular de la autoridadresponsable y, en su caso, del de su superiorjerárquico, lo cual será notificado a éstos.Si la ejecutoria de amparo no quedó cumplidaen el plazo fijado y se trata de amparo directo,el tribunal colegiado de circuito seguirá, en loconducente y aplicable, lo establecido en lospárrafos anteriores. Llegado el caso, remitirálos autos a la Suprema Corte de Justicia de laNación con proyecto de separación del cargode los titulares de la autoridad responsable ysu superior jerárquico.Artículo 194. Se entiende como superiorjerárquico de la autoridad responsable, el quede conformidad con las disposicionescorrespondientes ejerza sobre ella poder omando para obligarla a actuar o dejar deactuar en la forma exigida en la sentencia deamparo, o bien para cumplir esta última por síArtículo 70. La compensación se otorgará por todos los perjuicios, sufrimientos y pérdidaseconómicamente evaluables que sean consecuencia del delito o de la violación dederechos humanos, incluyendo el error judicial.― Estos perjuicios, sufrimientos y pérdidasincluirán, entre otros y COMO MÍNIMO:― I. El daño físico o mental;― II. La pérdida deoportunidades, en particular las de empleo, educación y prestaciones sociales;― III. Losdaños materiales, incluidos los daños permanentes y la pérdida de ingresos; así como ellucro cesante;― IV. Los perjuicios morales y los daños causados a la dignidad de lavíctima, y― V. Los gastos de asistencia jurídica o de expertos, medicamentos y serviciosmédicos y servicios psicológicos y sociales.
  • 198. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013misma.Las autoridades requeridas como superioresjerárquicos incurren en responsabilidad, porfalta de cumplimiento de las ejecutorias, en losmismos términos que las autoridades contracuyos actos se hubiese concedido el amparo.La autoridad requerida como superiorjerárquico, incurre en responsabilidad por faltade cumplimiento de las sentencias, en lostérminos que las autoridades contra cuyosactos se hubiere concedido el amparo.Artículo 195. El cumplimiento extemporáneode la ejecutoria de amparo, si es injustificado,no exime de responsabilidad a la autoridadresponsable ni, en su caso, a su superiorjerárquico, pero se tomará en consideracióncomo atenuante al imponer la sanción penal.Artículo 196. Cuando el órgano judicial deamparo reciba informe de la autoridadresponsable de que ya cumplió la ejecutoria,dará vista al quejoso y, en su caso, al tercerointeresado, para que dentro del plazo de tresdías manifiesten lo que a su derechoconvenga. En los casos de amparo directo lavista será de diez días donde la parte afectadapodrá alegar el defecto o exceso en elcumplimiento. Dentro del mismo plazocomputado a partir del siguiente al en quehaya tenido conocimiento de su afectación porel cumplimiento, podrá comparecer la personaextraña a juicio para defender su interés.Artículo 230.- Cuando el quejoso sea unnúcleo de población ejidal o comunal, la quejapodrá interponerse en cualquier tiempo,mientras no se haya cumplido debidamente lasentencia que concedió el amparo.Artículo 232.- El Ministerio Público cuidaráque las sentencias dictadas en favor de losnúcleos de población ejidal o comunal seandebidamente cumplidas por parte de lasautoridades encargadas de tal cumplimiento.Transcurrido el plazo dado a las partes, condesahogo de la vista o sin ella, el órganojudicial de amparo dictará resolución fundaday motivada en que declare si la sentencia estácumplida o no lo está, si incurrió en exceso o
  • 199. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013defecto, o si hay imposibilidad para cumplirla.135La ejecutoria se entiende cumplida cuando losea en su totalidad, sin excesos ni defectos.Si en estos términos el órgano judicial deamparo la declara cumplida, ordenará elarchivo del expediente.Si no está cumplida, no está cumplidatotalmente, no lo está correctamente o seconsidera de imposible cumplimiento, remitirálos autos al tribunal colegiado de circuito o a laSuprema Corte de Justicia de la Nación,según corresponda, como establece, en loconducente, el artículo 193 de esta Ley.136135 Se eliminó la queja por exceso o defecto en el cumplimiento de la ejecutoria queconcede el amparo; ese tema se incluyó en el estudio oficioso que debe hacer el tribunalde amparo y las partes pueden invocarlo al responder la vista a que se refiere este artículo.136 Artículo 193. Si la ejecutoria no quedó cumplida en el plazo fijado y se trata de amparoindirecto, el órgano judicial de amparo hará el pronunciamiento respectivo, impondrá lasmultas que procedan y remitirá los autos al tribunal colegiado de circuito, lo cual seránotificado a la autoridad responsable y, en su caso, a su superior jerárquico, cuyos titularesseguirán teniendo responsabilidad aunque dejen el cargo.― Se consideraráincumplimiento el retraso por medio de evasivas o procedimientos ilegales de la autoridadresponsable, o de cualquiera otra que intervenga en el trámite relativo.― En cambio, si laautoridad demuestra que la ejecutoria está en vías de cumplimiento o justifica la causa delretraso, el órgano judicial de amparo podrá ampliar el plazo por una sola vez, subsistiendolos apercibimientos efectuados. El incumplimiento ameritará las providencias especificadasen el primer párrafo.― En el supuesto de que sea necesario precisar, definir o concretar laforma o términos del cumplimiento de la ejecutoria, cualquiera de los órganos judicialescompetentes podrá ordenar, de oficio o a petición de parte, que se abra un incidente paratal efecto.― Al remitir los autos al tribunal colegiado de circuito, el juez de distrito o eltribunal unitario de circuito formará un expedientillo con las copias certificadas necesariaspara seguir procurando el cumplimiento de la ejecutoria.― El tribunal colegiado de circuitonotificará a las partes la radicación de los autos, revisará el trámite del a quo y dictará laresolución que corresponda; si reitera que hay incumplimiento remitirá los autos a laSuprema Corte de Justicia de la Nación con un proyecto de separación del cargo del titularde la autoridad responsable y, en su caso, del de su superior jerárquico, lo cual seránotificado a éstos.― Si la ejecutoria de amparo no quedó cumplida en el plazo fijado y setrata de amparo directo, el tribunal colegiado de circuito seguirá, en lo conducente y
  • 200. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Artículo 197. Todas las autoridades quetengan o deban tener intervención en elcumplimiento de la sentencia, están obligadasa realizar, dentro del ámbito de sucompetencia, los actos necesarios para sueficaz cumplimiento y estarán sujetos a lasmismas responsabilidades a que alude estecapítulo.Artículo 198. Recibidos los autos en laSuprema Corte de Justicia de la Nación,dictará a la brevedad posible la resolución quecorresponda.Cuando sea necesario precisar, definir oconcretar la forma o términos delcumplimiento de la ejecutoria, la SupremaCorte de Justicia de la Nación devolverá losautos al órgano judicial de amparo, a efectode que desahogue el incidente a que serefiere el párrafo cuarto del artículo 193 deesta Ley.137Cuando estime que el retraso en elcumplimiento es justificado, dará un plazorazonable a la autoridad responsable para quecumpla, el que podrá ampliarse a solicitudfundada de la autoridad.Cuando considere que es inexcusable ohubiere transcurrido el plazo anterior sin quese hubiese cumplido, tomará en cuenta elproyecto del tribunal colegiado de circuito yprocederá a separar de su cargo al titular de laautoridad responsable y a consignarlo ante eljuez de distrito por el delito de incumplimientode sentencias de amparo. Las mismasaplicable, lo establecido en los párrafos anteriores. Llegado el caso, remitirá los autos a laSuprema Corte de Justicia de la Nación con proyecto de separación del cargo de lostitulares de la autoridad responsable y su superior jerárquico.137 Artículo 193.- … En el supuesto de que sea necesario precisar, definir o concretar laforma o términos del cumplimiento de la ejecutoria, cualquiera de los órganos judicialescompetentes podrá ordenar, de oficio o a petición de parte, que se abra un incidente paratal efecto…
  • 201. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013providencias se tomarán respecto del superiorjerárquico de la autoridad responsable sihubiese incurrido en responsabilidad, asícomo de los titulares que, habiendo ocupadocon anterioridad el cargo de la autoridadresponsable, hayan incumplido laejecutoria.138Artículo 109.- Si la autoridad responsable quedeba ser separada conforme al artículoanterior gozare de fuero constitucional, laSuprema Corte, si procediere, declarará quees el caso de aplicar la fracción XVI delartículo 107 de la Constitución Federal; y conesta declaración y las constancias de autosque estime necesarias, pedirá a quiencorresponda el desafuero de la expresadaautoridad.En la misma resolución, la Suprema Corte deJusticia de la Nación ordenará que sedevuelvan los autos al órgano jurisdiccional deamparo a efecto de que reinicie el trámite de138 Constitución: 107. … XVI.- Si la autoridad incumple la sentencia que concedió elamparo, pero dicho incumplimiento es justificado, la Suprema Corte de Justicia de laNación, de acuerdo con el procedimiento previsto por la ley reglamentaria, otorgará unplazo razonable para que proceda a su cumplimiento, plazo que podrá ampliarse a solicitudde la autoridad. Cuando sea injustificado o hubiera transcurrido el plazo sin que se hubiesecumplido, procederá a separar de su cargo al titular de la autoridad responsable y aconsignarlo ante el Juez de Distrito. Las mismas providencias se tomarán respecto delsuperior jerárquico de la autoridad responsable si hubiese incurrido en responsabilidad, asícomo de los titulares que, habiendo ocupado con anterioridad el cargo de la autoridadresponsable, hubieran incumplido la ejecutoria…Ley de Amparo: Artículo 267. Se impondrá pena de cinco a diez años de prisión, multa decien a mil días, en su caso destitución e inhabilitación de cinco a diez años paradesempeñar otro cargo, empleo o comisión públicos a la autoridad que dolosamente: ― I.Incumpla una sentencia de amparo o no la haga cumplir; ― II. Repita el acto reclamado; ―III. Omita cumplir cabalmente con la resolución que establece la existencia del exceso odefecto; y ― IV. Incumpla la resolución en el incidente que estime incumplimiento sobredeclaratoria general de inconstitucionalidad.― Las mismas penas que se señalan en esteartículo serán impuestas en su caso al superior de la autoridad responsable que no hagacumplir una sentencia de amparo.
  • 202. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013cumplimiento ante los nuevos titulares, sinperjuicio de la consignación que procedacontra los anteriores titulares que hayan sidoconsiderados responsables del incumplimientode la ejecutoria de amparo en términos delpárrafo anterior.Artículo 110.- Los jueces de Distrito a quienesse hicieren consignaciones por incumplimientode ejecutoria, o por repetición del actoreclamado, se limitarán a sancionar taleshechos, y si apareciere otro delito diverso seprocederá como lo previene la parte final delartículo 208.Capítulo IIRepetición del Acto ReclamadoArtículo 108.- La repetición del acto reclamadopodrá ser denunciada por parte interesadaante la autoridad que conoció del amparo, lacual dará vista con la denuncia, por el términode cinco días, a las autoridades responsables,así como a los terceros, si los hubiere, paraque expongan lo que a su derecho convenga.La resolución se pronunciará dentro de untérmino de quince días. Si la misma fuere enel sentido de que existe repetición del actoreclamado, la autoridad remitirá de inmediatoel expediente a la Suprema Corte de Justicia;de otro modo, sólo lo hará a petición de laparte que no estuviere conforme, la cual lomanifestará dentro del término de cinco días apartir del siguiente al de la notificacióncorrespondiente. Transcurrido dicho términosin la presentación de la petición, se tendrápor consentida la resolución. La SupremaCorte resolverá allegándose los elementosque estime convenientes.Artículo 199. La repetición del actoreclamado podrá ser denunciada por la parteinteresada dentro del plazo de quince díasante el órgano jurisdiccional que conoció delamparo, el cual correrá traslado con copia dela denuncia a la autoridad responsable y lepedirá un informe que deberá rendir dentro delplazo de tres días.Vencido el plazo, el órgano judicial de amparodictará resolución dentro de los tres díassiguientes. Si ésta fuere en el sentido de queexiste repetición del acto reclamado, ordenarála remisión de los autos al tribunal colegiadode circuito o a la Suprema Corte de Justicia de
  • 203. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013la Nación, según corresponda, siguiendo, enlo aplicable, lo establecido en el artículo 193de esta Ley.139Si la autoridad responsable deja sin efecto elacto repetitivo, ello no la exime deresponsabilidad si actuó dolosamente alrepetir el acto reclamado, pero será atenuanteen la aplicación de la sanción penal.Artículo 200. Recibidos los autos, la SupremaCorte de Justicia de la Nación determinará ala brevedad posible, si existe o no repeticióndel acto reclamado.Cuando se trate de la repetición del actoreclamado, así como en los casos deinejecución de sentencia de amparo a que seEn el primer supuesto, tomará en cuenta elproyecto del tribunal colegiado de circuito yprocederá a separar de su cargo al titular de la139 Artículo 193. Si la ejecutoria no quedó cumplida en el plazo fijado y se trata de amparoindirecto, el órgano judicial de amparo hará el pronunciamiento respectivo, impondrá lasmultas que procedan y remitirá los autos al tribunal colegiado de circuito, lo cual seránotificado a la autoridad responsable y, en su caso, a su superior jerárquico, cuyos titularesseguirán teniendo responsabilidad aunque dejen el cargo.― Se consideraráincumplimiento el retraso por medio de evasivas o procedimientos ilegales de la autoridadresponsable, o de cualquiera otra que intervenga en el trámite relativo.― En cambio, si laautoridad demuestra que la ejecutoria está en vías de cumplimiento o justifica la causa delretraso, el órgano judicial de amparo podrá ampliar el plazo por una sola vez, subsistiendolos apercibimientos efectuados. El incumplimiento ameritará las providencias especificadasen el primer párrafo.― En el supuesto de que sea necesario precisar, definir o concretar laforma o términos del cumplimiento de la ejecutoria, cualquiera de los órganos judicialescompetentes podrá ordenar, de oficio o a petición de parte, que se abra un incidente paratal efecto.― Al remitir los autos al tribunal colegiado de circuito, el juez de distrito o eltribunal unitario de circuito formará un expedientillo con las copias certificadas necesariaspara seguir procurando el cumplimiento de la ejecutoria.― El tribunal colegiado de circuitonotificará a las partes la radicación de los autos, revisará el trámite del a quo y dictará laresolución que corresponda; si reitera que hay incumplimiento remitirá los autos a laSuprema Corte de Justicia de la Nación con un proyecto de separación del cargo del titularde la autoridad responsable y, en su caso, del de su superior jerárquico, lo cual seránotificado a éstos.― Si la ejecutoria de amparo no quedó cumplida en el plazo fijado y setrata de amparo directo, el tribunal colegiado de circuito seguirá, en lo conducente yaplicable, lo establecido en los párrafos anteriores. Llegado el caso, remitirá los autos a laSuprema Corte de Justicia de la Nación con proyecto de separación del cargo de lostitulares de la autoridad responsable y su superior jerárquico.
  • 204. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013refieren los artículos anteriores, la SupremaCorte de Justicia determinará, si procediere,que la autoridad responsable quedeinmediatamente separada de su cargo y laconsignará al Ministerio Público para elejercicio de la acción penal correspondiente.autoridad responsable, así como a consignarloante juez de distrito por el delito quecorresponda.140Si no hubiere repetición, o si habiéndola, laautoridad no actuó dolosamente y dejó sinefectos el acto repetitivo antes de laresolución de la Suprema Corte de Justicia dela Nación, ésta hará la declaratoriacorrespondiente y devolverá los autos alórgano judicial que los remitió.Capítulo IIIRecurso de InconformidadArtículo 201. El recurso de inconformidadprocede contra la resolución que:I. Tenga por cumplida la ejecutoria de amparo,en los términos del artículo 196 de esta Ley;141140 Este párrafo es inconstitucional porque el artículo 107, fracción XVI, prevé que, en casode repetición del acto reclamado, la Suprema Corte separe del cargo a la autoridadresponsable de la repetición pero no la faculta a hacer la consignación ante el Juez deDistrito sino sólo a dar vista al Ministerio Público de la Federación; la disposiciónconstitucional es como sigue:Constitución: 107. … XVI. … Si concedido el amparo, se repitiera el acto reclamado, laSuprema Corte de Justicia de la Nación, de acuerdo con el procedimiento establecido porla ley reglamentaria, procederá a separar de su cargo al titular de la autoridad responsable,y dará vista al Ministerio Público Federal, salvo que no hubiera actuado dolosamente y dejesin efectos el acto repetido antes de que sea emitida la resolución de la Suprema Corte deJusticia de la Nación…En cuanto a la pena aplicable al delito de repetición de acto reclamado: Artículo 267. Seimpondrá pena de cinco a diez años de prisión, multa de cien a mil días, en su casodestitución e inhabilitación de cinco a diez años para desempeñar otro cargo, empleo ocomisión públicos a la autoridad que dolosamente:― II. Repita el acto reclamado;…141 Artículo 196. Cuando el órgano judicial de amparo reciba informe de la autoridadresponsable de que ya cumplió la ejecutoria, dará vista al quejoso y, en su caso, al tercerointeresado, para que dentro del plazo de tres días manifiesten lo que a su derechoconvenga. En los casos de amparo directo la vista será de diez días donde la parte
  • 205. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013II. Declare que existe imposibilidad material ojurídica para cumplir la misma u ordene elarchivo definitivo del asunto; oIII. Declare sin materia o infundada ladenuncia de repetición del acto reclamado.IV. Declare infundada o improcedente ladenuncia por incumplimiento de la declaratoriageneral de inconstitucionalidad.Cuando la parte interesada no estuviereconforme con la resolución que tenga porcumplida la ejecutoria, se enviará también, apetición suya, el expediente a la SupremaCorte de Justicia. Dicha petición deberáArtículo 202. El recurso de inconformidadpodrá interponerse por el quejoso o, en sucaso, por el tercero interesado o elpromovente de la denuncia a que se refiere elartículo 210 de esta ley,142 mediante escritoafectada podrá alegar el defecto o exceso en el cumplimiento. Dentro del mismo plazocomputado a partir del siguiente al en que haya tenido conocimiento de su afectación porel cumplimiento, podrá comparecer la persona extraña a juicio para defender su interés.―Transcurrido el plazo dado a las partes, con desahogo de la vista o sin ella, el órganojudicial de amparo dictará resolución fundada y motivada en que declare si la sentenciaestá cumplida o no lo está, si incurrió en exceso o defecto, o si hay imposibilidad paracumplirla.― La ejecutoria se entiende cumplida cuando lo sea en su totalidad, sin excesosni defectos.― Si en estos términos el órgano judicial de amparo la declara cumplida,ordenará el archivo del expediente.― Si no está cumplida, no está cumplida totalmente, nolo está correctamente o se considera de imposible cumplimiento, remitirá los autos altribunal colegiado de circuito o a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, segúncorresponda, como establece, en lo conducente, el artículo 193 de esta Ley.142 Artículo 210. Si con posterioridad a la entrada en vigor de la declaratoria general deinconstitucionalidad, se aplica la norma general inconstitucional, el afectado podrádenunciar dicho acto.― I. La denuncia se hará ante el juez de distrito que tengajurisdicción en el lugar donde el acto deba tener ejecución, trate de ejecutarse, se estéejecutando o se haya ejecutado.― Si el acto denunciado puede tener ejecución en más deun distrito o ha comenzado a ejecutarse en uno de ellos y sigue ejecutándose en otro, eltrámite se llevará ante el juez de distrito que primero admita la denuncia; en su defecto,aquél que dicte acuerdo sobre ella o, en su caso, el que primero la haya recibido.―Cuando el acto denunciado no requiera ejecución material se tramitará ante el juez dedistrito en cuya jurisdicción resida el denunciante.― El juez de distrito dará vista a laspartes para que en un plazo de tres días expongan lo que a su derecho convenga.―Transcurrido este plazo, dictará resolución dentro de los tres días siguientes. Si fuere en elsentido de que se aplicó la norma general inconstitucional, ordenará a la autoridadaplicadora que deje sin efectos el acto denunciado y de no hacerlo en tres días se estará a
  • 206. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013presentarse dentro de los cinco díassiguientes al de la notificación de la resolucióncorrespondiente; de otro modo, ésta se tendrápor consentida.presentado por conducto del órgano judicialque haya dictado la resolución impugnada,dentro del plazo de quince días contados apartir del siguiente al en que surta efectos lanotificación.La persona extraña a juicio que resulteafectada por el cumplimiento o ejecución de lasentencia de amparo también podráinterponer el recurso de inconformidad en losmismos términos establecidos en el párrafoanterior, si ya había tenido conocimiento de loactuado ante el órgano judicial de amparo; encaso contrario, el plazo de quince días secontará a partir del siguiente al en que hayatenido conocimiento de la afectación. Encualquier caso, la persona extraña al juicio deamparo sólo podrá alegar en contra delcumplimiento o ejecución indebidos de laejecutoria en cuanto la afecten, pero no encontra de la ejecutoria misma.Cuando el amparo se haya otorgado en contrade actos que importen peligro de privación dela vida, ataques a la libertad personal fuera deprocedimiento, incomunicación, deportación oexpulsión, proscripción o destierro,extradición, desaparición forzada de personaso alguno de los prohibidos por el artículo 22de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos,143 así como lalo que disponen los artículos 192 al 198 de esta Ley en lo conducente. Si fuere en elsentido de que no se aplicó, la resolución podrá impugnarse mediante el recurso deinconformidad.― II. Si con posterioridad la autoridad aplicadora o en su caso la sustitutaincurrieran de nueva cuenta en aplicar la norma general declarada inconstitucional, eldenunciante podrá combatir dicho acto a través del procedimiento de denuncia derepetición del acto reclamado previsto por el capítulo II del título tercero de esta ley.― Elprocedimiento establecido en el presente artículo será aplicable a los casos en que ladeclaratoria general de inconstitucionalidad derive de lo dispuesto por la LeyReglamentaria de las Fracciones I y II del Artículo 105 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos.143 Artículo 22.- Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilación, de infamia, lamarca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, laconfiscación de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales…
  • 207. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013incorporación forzosa al Ejército, Armada oFuerza Aérea nacionales, la inconformidadpodrá ser interpuesta en cualquier tiempo.Artículo 203. El órgano jurisdiccional, sindecidir sobre la admisión del recurso deinconformidad, remitirá el original del escrito,así como los autos del juicio a la SupremaCorte de Justicia de la Nación, la cualresolverá allegándose los elementos queestime convenientes.144Capítulo IVIncidente de Cumplimiento SustitutoArtículo 204. El incidente de cumplimientosustituto tendrá por efecto que la ejecutoria sedé por cumplida mediante el pago de losdaños y perjuicios al quejoso.145Cuando la naturaleza del acto lo permita, elPleno de la Suprema Corte de Justicia, unavez que hubiera determinado elincumplimiento o la repetición del actoArtículo 205. El cumplimiento sustituto podráser solicitado por cualquiera de las partes odecretado de oficio por la Suprema Corte deJusticia de la Nación, en los casos en que: 146144 Esta disposición otorga competencia para resolver las inconformidades sólo a laSuprema Corte de Justicia de la Nación; es muy probable que el Máximo Tribunal delegueen parte esta facultad a los Tribunales Colegiados de Circuito mediante el acuerdo generalrespectivo.145 Debe considerarse que el cumplimiento sustituto puede formar parte de la reparaciónintegral de la violación a los derechos humanos de la parte quejosa, pero no la sustituye ensu totalidad; la sustitución, conforme a la Ley de Amparo, se refiere sólo a la restitución delas cosas al estado anterior a la violación pero no agota todos los componentes que lareparación integral debe incluir conforme a la Ley General de Víctimas; ver comentario alartículo 77, fracción I.146 Constitución: 107. … XVI. … El cumplimiento sustituto de las sentencias de amparopodrá ser solicitado por el quejoso al órgano jurisdiccional, o decretado de oficio por laSuprema Corte de Justicia de la Nación, cuando la ejecución de la sentencia afecte a lasociedad en mayor proporción a los beneficios que pudiera obtener el quejoso, o cuando,por las circunstancias del caso, sea imposible o desproporcionadamente gravoso restituirla situación que imperaba antes de la violación. El incidente tendrá por efecto que laejecutoria se dé por cumplida mediante el pago de daños y perjuicios al quejoso. Las
  • 208. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013reclamado, podrá disponer de oficio elcumplimiento substituto de la sentencia deamparo, cuando su ejecución afectegravemente a la sociedad o a terceros enmayor proporción que los beneficioseconómicos que pudiera obtener el quejoso.Siempre que la naturaleza del acto lo permita,el quejoso podrá solicitar ante el juez dedistrito o tribunal de circuito que hayaconocido del amparo, el cumplimientosubstituto de la ejecutoria, quien resolverá demanera incidental lo conducente y, en sucaso, el modo o cuantía de la restitución.I. La ejecución de la sentencia afectegravemente a la sociedad en mayorproporción a los beneficios que pudieraobtener el quejoso; oII. Por las circunstancias materiales del caso,sea imposible o desproporcionadamentegravoso restituir las cosas a la situación queguardaban con anterioridad al juicio.La solicitud podrá presentarse, segúncorresponda, ante la Suprema Corte deJusticia de la Nación o por conducto delórgano jurisdiccional a partir del momento enque cause ejecutoria la sentencia.El cumplimiento sustituto se tramitaráincidentalmente en los términos de losartículos 66 y 67 de esta ley.Una vez que el Pleno determine elcumplimiento substituto, remitirá los autos aljuez de distrito o al tribunal de circuito quehaya conocido del amparo, para queincidentalmente resuelvan el modo o cuantíade la restitución.Declarado procedente, el órgano jurisdiccionalde amparo determinará la forma y cuantía dela restitución.Independientemente de lo establecido en lospárrafos anteriores, el quejoso y la autoridadpartes en el juicio podrán acordar el cumplimiento sustituto mediante convenio sancionadoante el propio órgano jurisdiccional…
  • 209. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013responsable pueden celebrar convenio através del cual se tenga por cumplida laejecutoria. Del convenio se dará aviso alórgano judicial de amparo; éste, una vez quese le compruebe que los términos delconvenio fueron cumplidos, mandará archivarel expediente.Capítulo VIncidente por Exceso o Defecto en elCumplimiento de la SuspensiónArtículo 206. El incidente a que se refiereeste Capítulo procede en contra de lasautoridades responsables, por cualquierpersona que resulte agraviada por elincumplimiento de la suspensión, sea de planoo definitiva, por exceso o defecto en suejecución o por admitir, con notoria mala fe onegligencia inexcusable, fianza o contrafianzaque resulte ilusoria o insuficiente.Este incidente podrá promoverse en cualquiertiempo, mientras no cause ejecutoria laresolución que se dicte en el juicio de amparo.Artículo 207. El incidente se promoverá anteel juez de distrito o el tribunal unitario decircuito, si se trata de la suspensión concedidaen amparo indirecto, y ante el presidente deltribunal colegiado de circuito si la suspensiónfue concedida en amparo directo.Artículo 208. El incidente se tramitará deconformidad con las reglas siguientes:I. Se presentará por escrito, con copias paralas partes, ante el órgano judicialcorrespondiente señalado en el artículoanterior; en el mismo escrito se ofrecerán laspruebas relativas;II. El órgano judicial señalará fecha para laaudiencia dentro de diez días y requerirá a laautoridad responsable para que rinda informeen el plazo de tres días. La falta o deficiencia
  • 210. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013del informe establece la presunción de sercierta la conducta que se reclama; yIII. En la audiencia se recibirán las pruebasofrecidas por las partes, se dará oportunidadpara que éstas aleguen oralmente y se dictaráresolución.147Artículo 209. Si como resultado del incidentese demuestra que la autoridad responsable noha cumplido con la suspensión, que lo hahecho de manera excesiva o defectuosa o quecon notoria mala fe o negligencia inexcusableadmitió fianza o contrafianza ilusoria oinsuficiente, el órgano judicial, en suresolución, la requerirá para que en el términode veinticuatro horas cumpla con lasuspensión, que rectifique los errores en queincurrió al cumplirla o, en su caso, quesubsane las deficiencias relativas a lasgarantías, con el apercibimiento que de nohacerlo será denunciada al ministerio públicode la federación por el delito que, según elcaso, establecen las fracciones III y IV delartículo 262 de esta ley.148Capítulo VIDenuncia por Incumplimiento de laDeclaratoria General deInconstitucionalidadArtículo 210. Si con posterioridad a la entrada147 Contra la resolución dictada por el Juez de Distrito o Magistrado Unitario de Circuito(amparo indirecto), procede el recurso de queja (artículo 97, fracción I, inciso g)); enamparo directo, contra la interlocutoria del Tribunal Colegiado de Circuito no está previstoningún recurso.148 Artículo 262. Se impondrá pena de tres a nueve años de prisión, multa de cincuenta aquinientos días, destitución e inhabilitación de tres a nueve años para desempeñar otrocargo, empleo o comisión públicos, al servidor público que con el carácter de autoridadresponsable en el juicio de amparo o en el incidente de suspensión:… III. No obedezca unauto de suspensión debidamente notificado, independientemente de cualquier otro delitoen que incurra;― IV. En los casos de suspensión admita, por notoria mala fe o negligenciainexcusable, fianza o contrafianza que resulte ilusoria o insuficiente;…
  • 211. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013en vigor de la declaratoria general deinconstitucionalidad, se aplica la normageneral inconstitucional, el afectado podrádenunciar dicho acto.149I. La denuncia se hará ante el juez de distritoque tenga jurisdicción en el lugar donde elacto deba tener ejecución, trate de ejecutarse,se esté ejecutando o se haya ejecutado.Si el acto denunciado puede tener ejecuciónen más de un distrito o ha comenzado aejecutarse en uno de ellos y sigueejecutándose en otro, el trámite se llevaráante el juez de distrito que primero admita ladenuncia; en su defecto, aquél que dicteacuerdo sobre ella o, en su caso, el queprimero la haya recibido.Cuando el acto denunciado no requieraejecución material se tramitará ante el juez dedistrito en cuya jurisdicción resida eldenunciante.El juez de distrito dará vista a las partes paraque en un plazo de tres días expongan lo quea su derecho convenga.Transcurrido este plazo, dictará resolucióndentro de los tres días siguientes. Si fuere en149 El incumplimiento a una resolución dictada en este procedimiento así como la aplicaciónde una norma general respecto de la que se haya expedido declaratoria general deinconstitucionalidad son delitos:Artículo 267. Se impondrá pena de cinco a diez años de prisión, multa de cien a mil días,en su caso destitución e inhabilitación de cinco a diez años para desempeñar otro cargo,empleo o comisión públicos a la autoridad que dolosamente:― IV. Incumpla la resoluciónen el incidente que estime incumplimiento sobre declaratoria general deinconstitucionalidad…Artículo 268. Se impondrá pena de uno a tres años de prisión o multa de treinta atrescientos días y, en ambos casos, destitución e inhabilitación de uno a tres años paradesempeñar otro cargo, empleo o comisión públicos a la autoridad que dolosamenteaplique una norma declarada inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia de laNación, mediante una declaratoria general de inconstitucionalidad.
  • 212. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013el sentido de que se aplicó la norma generalinconstitucional, ordenará a la autoridadaplicadora que deje sin efectos el actodenunciado y de no hacerlo en tres días seestará a lo que disponen los artículos 192 al198 de esta Ley150 en lo conducente. Si fuereen el sentido de que no se aplicó, laresolución podrá impugnarse mediante elrecurso de inconformidad.II. Si con posterioridad la autoridad aplicadorao en su caso la sustituta incurrieran de nuevacuenta en aplicar la norma general declaradainconstitucional, el denunciante podrácombatir dicho acto a través del procedimientode denuncia de repetición del acto reclamadoprevisto por el capítulo II del título tercero deesta ley.El procedimiento establecido en el presenteartículo será aplicable a los casos en que ladeclaratoria general de inconstitucionalidadderive de lo dispuesto por la LeyReglamentaria de las Fracciones I y II delArtículo 105 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos.151150 Capítulo de cumplimiento y ejecución de las sentencias de amparo.151 El mismo decreto por el que se expide la nueva Ley de Amparo prevé adicionar unúltimo párrafo a los artículos 47 y 72 de la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II delArtículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que regula lascontroversias constitucionales y las acciones de inconstitucionalidad, para quedar comosigue:Artículo 47. Cuando cualquiera autoridad aplique una norma general o acto declaradoinválido, cualquiera de las partes podrá denunciar el hecho ante el Presidente de laSuprema Corte de Justicia de la Nación, quien dará vista a la autoridad señalada comoresponsable, para que en el plazo de quince días deje sin efectos el acto que se lereclame, o para que alegue lo que conforme a derecho corresponda.― Si en los casosprevistos anteriormente, las autoridades no dejan sin efectos los actos de que se trate, elPresidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación turnará el asunto al MinistroPonente para que a la vista de los alegatos, si los hubiere, someta al Tribunal Pleno laresolución respectiva a esta cuestión. Si el Pleno declara que efectivamente hay unarepetición o aplicación indebida de una norma general o acto declarado inválido, mandaráque se cumpla con lo dispuesto por el último párrafo del artículo 105 de la Constitución
  • 213. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Capítulo VIIDisposiciones ComplementariasArtículo 111.- Lo dispuesto en el artículo 108debe entenderse sin perjuicio de que el juezde Distrito, la autoridad que haya conocido deljuicio o el Tribunal Colegiado de Circuito, ensu caso, hagan cumplir la ejecutoria de que setrata dictando las órdenes necesarias; si éstasno fueren obedecidas, comisionará alsecretario o actuario de su dependencia, paraque dé cumplimiento a la propia ejecutoria,cuando la naturaleza del acto lo permita y, ensu caso, el mismo juez de Distrito o elMagistrado designado por el TribunalColegiado de Circuito, se constituirán en ellugar en que deba dársele cumplimiento, paraejecutarla por sí mismo. Para los efectos deesta disposición, el juez de Distrito oMagistrado de Circuito respectivo, podrán salirdel lugar de su residencia sin recabarautorización de la Suprema Corte, bastandoque le dé aviso de su salida y objeto de ella,así como de su regreso. Si después deagotarse todos estos medios no se obtuviereel cumplimiento de la sentencia, el juez deDistrito, la autoridad que haya conocido delArtículo 211. Lo dispuesto en este título debeentenderse sin perjuicio de que el órganojurisdiccional haga cumplir la sentencia de quese trate dictando las órdenes y medidas deapremio necesarias. Si éstas no fuerenobedecidas, comisionará al secretario oactuario para que le dé cumplimiento cuandola naturaleza del acto lo permita y, en su caso,el mismo juez de distrito se constituirá en ellugar en que deba dársele cumplimiento paraejecutarla.Política de los Estados Unidos Mexicanos.― La persona que sin ser parte en lacontroversia constitucional respectiva, y que con posterioridad a que surtan los efectos dela declaración de invalidez de una norma general, se vea afectada con su aplicación, podrádenunciar dicho acto de conformidad con el procedimiento previsto para tal efecto en laLey de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos.Artículo 72. Las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia sólo podrán declarar lainvalidez de las normas impugnadas, si fueren aprobadas por cuando menos ocho votos.Si no se aprobaran por la mayoría indicada, el Tribunal Pleno desestimará la acciónejercitada y ordenará el archivo del asunto.― Si con posterioridad a la entrada en vigor dela declaratoria se aplicara la norma general declarada inválida, el afectado podrá denunciardicho acto de conformidad con el procedimiento previsto para tal efecto en la Ley deAmparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos.
  • 214. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013juicio de amparo o el Tribunal Colegiado deCircuito solicitarán, por los conductos legales,el auxilio de la fuerza pública, para hacercumplir la ejecutoria.Para los efectos de esta disposición, el juez oservidor público designado podrá salir dellugar de su jurisdicción, dando aviso alConsejo de la Judicatura Federal. En todotiempo podrá solicitar el auxilio de la fuerzapública para hacer cumplir la sentencia deamparo.Se exceptúan de lo dispuesto en el párrafoanterior, los casos en que sólo las autoridadesresponsables puedan dar cumplimiento a laejecutoria de que se trate y aquéllos en que laejecución consista en dictar nueva resoluciónen el expediente o asunto que haya motivadoel acto reclamado, mediante el procedimientoque establezca la ley; pero si se tratare de lalibertad personal, en la que debiera restituirseal quejoso por virtud de la ejecutoria y laautoridad responsable, se negare a hacerlo uomitiere edictar (sic) la resolución quecorresponda dentro de un término prudente,que no podrá exceder de tres días, el juez deDistrito, la autoridad que haya conocido deljuicio o el Tribunal Colegiado de Circuito,según el caso, mandarán ponerlo en libertadsin perjuicio de que la autoridad responsabledicte después la resolución que proceda. Losencargados de las prisiones darán debidocumplimiento a las órdenes que les girenconforme a esta disposición, los juecesfederales o la autoridad que haya conocido deljuicio.Se exceptúan de lo dispuesto en los párrafosanteriores, los casos en que sólo lasautoridades responsables puedan darcumplimiento a la sentencia de que se trate yaquellos en que la ejecución consista en dictarnueva resolución en el expediente o asuntoque haya motivado el acto reclamado; pero sise tratare de la libertad personal, la quedebiera restituirse al quejoso por virtud de lasentencia y la autoridad responsable senegare a hacerlo u omitiere dictar laresolución que corresponda de inmediato, elórgano jurisdiccional de amparo mandaráponerlo en libertad sin perjuicio de que laautoridad responsable dicte después laresolución que proceda. Los encargados delas prisiones, darán debido cumplimiento a lasórdenes que se les giren conforme a estadisposición.Artículo 112.- En los casos a que se refiere elartículo 106 de esta ley, si la Sala queconcedió el amparo no obtuviere elcumplimiento de la ejecutoria respectiva,dictará las órdenes que sean procedentes aljuez de Distrito que corresponda, quien sesujetará a las disposiciones del artículoanterior en cuanto fueren aplicables.Artículo 212. Si el pleno o la sala de laSuprema Corte de Justicia de la Nación queconcedió el amparo no obtuviere elcumplimiento material de la sentenciarespectiva, dictará las órdenes que seanprocedentes al órgano jurisdiccional quecorresponda, los que se sujetarán a lasdisposiciones del artículo anterior en cuanto
  • 215. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013fueren aplicables.Artículo 213. En el recurso e incidentes a quese refiere este título, el órgano jurisdiccionalde amparo deberá suplir la deficiencia de lavía y de los argumentos hechos valer por elpromovente.152Artículo 113.- No podrá archivarse ningúnjuicio de amparo sin que quede enteramentecumplida la sentencia en que se hayaconcedido al agraviado la protecciónconstitucional o apareciere que ya no haymateria para la ejecución. El Ministerio Públicocuidará del cumplimiento de esta disposición.Artículo 214. No podrá archivarse ningúnjuicio de amparo sin que se haya cumplido lasentencia que concedió la protecciónconstitucional o no exista materia para laejecución y así se haya determinado por elórgano jurisdiccional de amparo en resoluciónfundada y motivada.153Los procedimientos tendientes alcumplimiento de las sentencias de amparocaducarán por inactividad procesal o la faltade promoción de parte interesada durante eltérmino de trescientos días, incluidos losinhábiles. En estos casos el juez o tribunal, deoficio o a petición de parte, resolverá sobre lacaducidad y ordenará que la resolución que ladeclare se notifique a las partes.Sólo los actos y promociones querevelen un interés del recurrente por laprosecución del procedimiento interrumpen eltérmino de caducidad.TITULO CUARTO Título CuartoDE LA JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMACORTE Y DE LOS TRIBUNALESCOLEGIADOS DE CIRCUITOJurisprudencia y Declaratoria General deInconstitucionalidadCapítulo Único Capítulo I152 La suplencia de la deficiencia de la vía significa que el tribunal de amparo debe tramitarla pretensión del quejoso o denunciante como corresponda, independientemente de laforma en que la promoción se haya presentado.153 Constitución: 107. … XVI. … No podrá archivarse juicio de amparo alguno, sin que sehaya cumplido la sentencia que concedió la protección constitucional;…
  • 216. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Disposiciones GeneralesArtículo 215. La jurisprudencia se establecepor reiteración de criterios, por contradicciónde tesis y por sustitución.Artículo 216. La jurisprudencia por reiteraciónse establece por la Suprema Corte de Justiciade la Nación, funcionando en pleno o ensalas, o por los tribunales colegiados decircuito.La jurisprudencia por contradicción seestablece por el pleno o las salas de laSuprema Corte de Justicia de la Nación y porlos Plenos de Circuito.Artículo 192.- La jurisprudencia queestablezca la Suprema Corte de Justicia,funcionando en Pleno o en Salas, esobligatoria para éstas en tratándose de la quedecrete el Pleno, y además para losTribunales Unitarios y Colegiados de Circuito,los juzgados de Distrito, los tribunalesmilitares y judiciales del orden común de losEstados y del Distrito Federal, y tribunalesadministrativos y del trabajo, locales ofederales.Artículo 217. La jurisprudencia queestablezca la Suprema Corte de Justicia de laNación, funcionando en pleno o en salas, esobligatoria para éstas tratándose de la quedecrete el pleno, y además para los Plenos deCircuito, los tribunales colegiados y unitariosde circuito, los juzgados de distrito, tribunalesmilitares y judiciales del orden común de losestados y del Distrito Federal, y tribunalesadministrativos y del trabajo, locales ofederales.La jurisprudencia que establezcan los Plenosde Circuito es obligatoria para los tribunalescolegiados y unitarios de circuito, los juzgadosde distrito, tribunales militares y judiciales delorden común de las entidades federativas ytribunales administrativos y del trabajo, localeso federales que se ubiquen dentro del circuitocorrespondiente.Artículo 193.- La jurisprudencia queestablezca cada uno de los TribunalesColegiados de Circuito es obligatoria para lostribunales unitarios, los juzgados de Distrito,La jurisprudencia que establezcan lostribunales colegiados de circuito es obligatoriapara los órganos mencionados en el párrafoanterior, con excepción de los Plenos de
  • 217. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013los tribunales militares y judiciales del fuerocomún de los Estados y del Distrito Federal, ylos tribunales administrativos y del trabajo,locales o federales.Circuito y de los demás tribunales colegiadosde circuito.154La jurisprudencia en ningún caso tendráefecto retroactivo en perjuicio de personaalguna.155Artículo 195.- En los casos previstos por losartículos 192 y 193, el Pleno, la Sala o elTribunal Colegiado respectivo deberán:Artículo 218. Cuando la Suprema Corte deJusticia de la Nación, los Plenos de Circuito olos tribunales colegiados de circuitoestablezcan un criterio relevante, se elaborarála tesis respectiva, la cual deberá contener:I.- Aprobar el texto y rubro de la tesisjurisprudencial y numerarla de maneraprogresiva, por cada uno de los citadosórganos jurisdiccionales;I. El título que identifique el tema que se trata;II.- Remitir la tesis jurisprudencial, dentro deltérmino de quince días hábiles siguientes a lafecha de su integración, al Semanario Judicialde la Federación, para su publicacióninmediata;II. El subtítulo que señale sintéticamente elcriterio que se sustenta;III.- Remitir la tesis jurisprudencial, dentro delmismo término a que se refiere la fraccióninmediata anterior, al Pleno y Salas de laSuprema Corte de Justicia y a los TribunalesColegiados de Circuito, que no hubiesenintervenido en su integración; yIII. Las consideraciones interpretativasmediante las cuales el órgano jurisdiccionalhaya establecido el criterio;IV.- Conservar un archivo, para consultapública, que contenga todas las tesisjurisprudenciales integradas por cada uno delos citados órganos jurisdiccionales y las quehubiesen recibido de los demás.IV. Cuando el criterio se refiera a lainterpretación de una norma, la identificaciónde ésta; yEl Semanario Judicial de la Federación V. Los datos de identificación del asunto, el154 La jurisprudencia de los Tribunales Colegiados sólo será obligatoria dentro de su propioCircuito, como consecuencia de la remisión al párrafo anterior.155 Esta disposición es acorde con el artículo 29 Constitucional, que prevé que el derecho ala no retroactividad no puede ser suspendido ni restringido en ningún caso.
  • 218. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013deberá publicar mensualmente, en una gacetaespecial, las tesis jurisprudenciales que recibadel Pleno y Salas de la Suprema Corte deJusticia y de los Tribunales Colegiados deCircuito, publicación que será editada ydistribuida en forma eficiente para facilitar elconocimiento de su contenido.número de tesis, el órgano jurisdiccional quela dictó y las votaciones emitidas al aprobar elasunto y, en su caso, en relación con elcriterio sustentado en la tesis.Las publicaciones a que este artículo serefiere, se harán sin perjuicio de que serealicen las publicaciones mencionadas en elartículo 197-B.Además de los elementos señalados en lasfracciones I, II, III y IV de este artículo, lajurisprudencia emitida por contradicción osustitución deberá contener, según sea elcaso, los datos de identificación de las tesisque contiendan en la contradicción o de latesis que resulte sustituida, el órgano que lasemitió, así como la votación emitida durantelas sesiones en que tales contradicciones osustituciones se resuelvan.Artículo 219. El pleno o las salas de laSuprema Corte de Justicia de la Nación, losPlenos de Circuito o los tribunales colegiadosde circuito deberán remitir las tesis en el plazode quince días a la dependencia de laSuprema Corte de Justicia encargada delSemanario Judicial de la Federación, para supublicación.Artículo 220. En el Semanario Judicial de laFederación se publicarán las tesis que sereciban y se distribuirá en forma eficiente parafacilitar su conocimiento.Artículo 197 B.- Las ejecutorias de amparo ylos votos particulares de los ministros y de losmagistrados de los Tribunales Colegiados deCircuito, que con ello se relacionen, sepublicarán en el Semanario Judicial de laFederación, siempre que se trate de lasnecesarias para constituir jurisprudencia opara contrariarla, además de la publicaciónprevista por el artículo 195 de esta ley.Igualmente se publicarán las ejecutorias quela Corte funcionando en Pleno, las Salas o loscitados Tribunales, acuerden expresamente.Igualmente se publicarán las resolucionesnecesarias para constituir, interrumpir osustituir la jurisprudencia y los votosparticulares. También se publicarán lasresoluciones que los órganos jurisdiccionalescompetentes estimen pertinentes.Artículo 196.- Cuando las partes invoquen en Artículo 221. Cuando las partes invoquen
  • 219. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013el juicio de amparo la jurisprudencia del Plenoo de las Salas de la Suprema Corte o de losTribunales Colegiados de Circuito, lo haránpor escrito, expresando el número y órganojurisdiccional que la integró, y el rubro y tesisde aquélla.tesis de jurisprudencia o precedentesexpresarán los datos de identificación ypublicación. De no haber sido publicadas,bastará que se acompañen copias certificadasde las resoluciones correspondientes.Si cualquiera de las partes invoca anteun Tribunal Colegiado de Circuito lajurisprudencia establecida por otro, el tribunaldel conocimiento deberá:I.- Verificar la existencia de la tesisjurisprudencial invocada;II.- Cerciorarse de la aplicabilidad de latesis jurisprudencial invocada, al casoconcreto en estudio; yIII.- Adoptar dicha tesis jurisprudencialen su resolución, o resolver expresando lasrazones por las cuales considera que no debeconfirmarse el criterio sostenido en la referidatesis jurisprudencial.En la última hipótesis de la fracción IIIdel presente artículo, el tribunal deconocimiento remitirá los autos a la SupremaCorte de Justicia para que resuelva sobre lacontradicción.Capítulo IIJurisprudencia por Reiteración de CriteriosLas resoluciones constituirán jurisprudencia,siempre que lo resuelto en ellas se sustentenen cinco sentencias ejecutoriasininterrumpidas por otra en contrario, quehayan sido aprobadas por lo menos por ochoministros si se tratara de jurisprudencia delpleno, o por cuatro ministros, en los casos deArtículo 222. La jurisprudencia por reiteracióndel pleno de la Suprema Corte de Justicia dela Nación se establece cuando se sustente unmismo criterio en cinco sentencias nointerrumpidas por otra en contrario, resueltasen diferentes sesiones,156 por una mayoría decuando menos ocho votos.156 “diferentes sesiones” debe interpretarse que se requieren 5 sesiones, una por cadacaso que integre la jurisprudencia; de otro modo, bastarían 2 sesiones, una en que se
  • 220. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013jurisprudencia de las salas.Las resoluciones constituirán jurisprudencia,siempre que lo resuelto en ellas se sustentenen cinco sentencias ejecutoriasininterrumpidas por otra en contrario, quehayan sido aprobadas por lo menos por ochoministros si se tratara de jurisprudencia delpleno, o por cuatro ministros, en los casos dejurisprudencia de las salas.Artículo 223. La jurisprudencia por reiteraciónde las salas de la Suprema Corte de Justiciade la Nación se establece cuando se sustenteun mismo criterio en cinco sentencias nointerrumpidas por otra en contrario, resueltasen diferentes sesiones,157 por una mayoría decuando menos cuatro votos.Las resoluciones de los Tribunales Colegiadosde Circuito constituyen jurisprudencia siempreque lo resuelto en ellas se sustente en cincosentencias no interrumpidas por otra encontrario, y que hayan sido aprobadas porunanimidad de votos de los magistrados queintegran cada tribunal colegiado.Artículo 224. Para el establecimiento de lajurisprudencia de los tribunales colegiados decircuito deberán observarse los requisitosseñalados en este capítulo,158 salvo el de lavotación, que deberá ser unánime.Capítulo IIIJurisprudencia por Contradicción de TesisTambién constituyen jurisprudencia lasresoluciones que diluciden las contradiccionesde tesis de Salas y de Tribunales Colegiados.Artículo 225. La jurisprudencia porcontradicción se establece al dilucidar loscriterios discrepantes sostenidos entre lassalas de la Suprema Corte de Justicia de laNación, entre los Plenos de Circuito o entrelos tribunales colegiados de circuito, en losasuntos de su competencia.Artículo 226. Las contradicciones de tesisserán resueltas por:I. El pleno de la Suprema Corte de Justicia dela Nación cuando deban dilucidarse las tesiscontradictorias sostenidas entre sus salas;II. El pleno o las salas de la Suprema Corte deJusticia, según la materia, cuando debandilucidarse las tesis contradictorias sostenidasentre los Plenos de Circuito de distintosdecidan máximo 4 asuntos y una más (o cualquier combinación de números), lo que seríacontrario a la seguridad que se pretende con la disposición.157 Mismo comentario.158 Mismo comentario.
  • 221. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Circuitos, entre los Plenos de Circuito enmateria especializada de un mismo Circuito, osus tribunales de diversa especialidad, asícomo entre los tribunales colegiados dediferente circuito;159 yIII. Los Plenos de Circuito cuando debandilucidarse las tesis contradictorias sostenidasentre los tribunales colegiados del circuitocorrespondiente.Al resolverse una contradicción de tesis, elórgano correspondiente podrá acoger uno delos criterios discrepantes, sustentar uno159 La Constitución no prevé la facultad de la Suprema Corte de Justicia de la Nación pararesolver contradicciones de tesis entre Tribunales Colegiados de diferentes circuitos;además, si la jurisprudencia de los Tribunales Colegiados sólo es obligatoria dentro de suspropios circuitos, es discutible hablar de contradicción entre sus criterios puesto que noexiste posibilidad legal de que las partes invoquen los de otros circuitos; la Constituciónsólo regula:Constitución: 107. … XIII.- Cuando los Tribunales Colegiados de un mismo Circuitosustenten tesis contradictorias en los juicios de amparo de su competencia, el ProcuradorGeneral de la República, los mencionados tribunales y sus integrantes, los Jueces deDistrito o las partes en los asuntos que los motivaron podrán denunciar la contradicciónante el Pleno del Circuito correspondiente, a fin de que decida la tesis que debe prevalecercomo jurisprudencia.― Cuando los Plenos de Circuito de distintos Circuitos, los Plenos deCircuito en materia especializada de un mismo Circuito o los Tribunales Colegiados de unmismo Circuito con diferente especialización sustenten tesis contradictorias al resolver lascontradicciones o los asuntos de su competencia, según corresponda, los Ministros de laSuprema Corte de Justicia de la Nación, los mismos Plenos de Circuito, así como losórganos a que se refiere el párrafo anterior, podrán denunciar la contradicción ante laSuprema Corte de Justicia, con el objeto de que el Pleno o la Sala respectiva, decida latesis que deberá prevalecer.― Cuando las Salas de la Suprema Corte de Justicia de laNación sustenten tesis contradictorias en los juicios de amparo cuyo conocimiento lescompeta, los ministros, los Tribunales Colegiados de Circuito y sus integrantes, los Juecesde Distrito, el Procurador General de la República o las partes en los asuntos que lasmotivaron, podrán denunciar la contradicción ante el Pleno de la Suprema Corte, conformea la ley reglamentaria, para que éste resuelva la contradicción.― Las resoluciones quepronuncien el Pleno o las Salas de la Suprema Corte de Justicia así como los Plenos deCircuito conforme a los párrafos anteriores, sólo tendrán el efecto de fijar la jurisprudenciay no afectarán las situaciones jurídicas concretas derivadas de las sentencias dictadas enlos juicios en que hubiese ocurrido la contradicción;…
  • 222. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013diverso, declararla inexistente, o sin materia.En todo caso, la decisión se determinará porla mayoría de los magistrados que losintegran.La resolución que se dicte no afectará lassituaciones jurídicas concretas derivadas delos juicios en los cuales se hubiesen dictadolas sentencias que sustentaron las tesiscontradictorias.La resolución que decida la contradicción detesis no afectará las situaciones jurídicasconcretas de los juicios en los cuales sehayan dictado las sentencias que sustentaronlas tesis contradictorias.Artículo 227. La legitimación para denunciarlas contradicciones de tesis se ajustará a lassiguientes reglas:Artículo 197.- Cuando las Salas de laSuprema Corte de Justicia sustenten tesiscontradictorias en los juicios de amparo de sucompetencia, cualquiera de dichas Salas o losministros que las integren, el ProcuradorGeneral de la República o las partes queintervinieron en los juicios en que tales tesishubieran sido sustentadas, podrán denunciarla contradicción ante la misma Suprema Cortede Justicia, la que decidirá funcionando enPleno cuál es la tesis que debe observarse. ElProcurador General de la República, por sí opor conducto del agente que al efectodesigne, podrá, si lo estima pertinente,exponer su parecer dentro del plazo de treintadías.I. Las contradicciones a las que se refiere lafracción I del artículo anterior podrán serdenunciadas ante el pleno de la SupremaCorte de Justicia por los ministros, los Plenosde Circuito, los tribunales colegiados decircuito y sus integrantes, los jueces dedistrito, el Procurador General de laRepública, o las partes en los asuntos que lasmotivaron.El Pleno de la Suprema Corte deberádictar la resolución correspondiente dentro deltérmino de tres meses, y deberá ordenar supublicación y remisión en los términosprevistos por el artículo 195.Las salas de la Suprema Corte deJusticia y los ministros que las integren, losTribunales Colegiados de Circuito y losmagistrados que los integren, y el ProcuradorGeneral de la República, con motivo de uncaso concreto podrán pedir al Pleno de laSuprema Corte o a la sala correspondienteque modifique la jurisprudencia que tuviesenestablecida, expresando las razones que
  • 223. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013justifiquen la modificación; el ProcuradorGeneral de la República, por sí o por conductodel agente que al efecto designe, podrá, si loestima pertinente, exponer su parecer dentrodel plazo de treinta días. El Pleno o la Salacorrespondiente resolverán si modifican lajurisprudencia, sin que su resolución afecte lassituaciones jurídicas concretas derivadas delos juicios en las cuales se hubiesen dictadolas sentencias que integraron la tesisjurisprudencial modificada. Esta resolucióndeberá ordenar su publicación y remisión enlos términos previstos por el artículo 195.II. Las contradicciones a las que se refiere lafracción II del artículo anterior podrán serdenunciadas ante la Suprema Corte deJusticia por los ministros, los Plenos deCircuito o los tribunales colegiados de circuitoy sus integrantes, que hayan sustentado lastesis discrepantes, el Procurador General dela República, los jueces de distrito, o laspartes en los asuntos que las motivaron.Artículo 197 A.- Cuando los TribunalesColegiados de Circuito sustenten tesiscontradictorias en los juicios de amparo de sucompetencia, los ministros de la SupremaCorte de Justicia, el Procurador General de laRepública, los mencionados Tribunales o losmagistrados que los integren, o las partes queintervinieron en los juicios en que tales tesishubieran sido sustentadas, podrán denunciarla contradicción ante la Suprema Corte deJusticia, la que decidirá cual tesis debeprevalecer. El Procurador General de laRepública, por sí o por conducto del agenteque al efecto designe, podrá, si lo estimapertinente, exponer su parecer dentro delplazo de treinta días.III. Las contradicciones a las que se refiere lafracción III del artículo anterior podrán serdenunciadas ante los Plenos de Circuito por elProcurador General de la República, losmencionados tribunales y sus integrantes, losjueces de distrito o las partes en los asuntosque las motivaron.La resolución que se dicte no afectarálas situaciones jurídicas concretas derivadasde los juicios en los cuales se hubiesendictado las sentencias contradictorias.
  • 224. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013La Suprema Corte deberá dictar laresolución dentro del término de tres meses yordenar su publicación y remisión en lostérminos previstos por el artículo 195.Capítulo IVInterrupción de la JurisprudenciaArtículo 194.- La jurisprudencia se interrumpedejando de tener carácter obligatorio, siempreque se pronuncie ejecutoria en contrario porocho ministros, si se trata de la sustentada porel pleno; por cuatro, si es de una sala, y porunanimidad de votos tratándose de la de unTribunal Colegiado de Circuito.Artículo 228. La jurisprudencia se interrumpey deja de tener carácter obligatorio cuando sepronuncie sentencia en contrario.160 En estoscasos, en la ejecutoria respectiva deberánexpresarse las razones en que se apoye lainterrupción, las que se referirán a lasconsideraciones que se tuvieron paraestablecer la jurisprudencia relativa.En todo caso, en la ejecutoria respectivadeberán expresarse las razones en que seapoye la interrupción, las cuales se referirán alas que se tuvieron en consideración paraestablecer la jurisprudencia relativa.Para la modificación de la jurisprudencia seobservarán las mismas reglas establecidaspor esta ley, para su formación.Artículo 229. Interrumpida la jurisprudencia,para integrar la nueva se observarán lasmismas reglas establecidas para suformación.Capítulo VJurisprudencia por sustituciónArtículo 230. La jurisprudencia que porreiteración o contradicción establezcan el160 El tribunal que dicte la sentencia en contrario debe ser el mismo que haya sustentado lajurisprudencia que se interrumpa; esta misma disposición debe conducir a considerarinterrumpida la jurisprudencia de las Salas y de los Tribunales Colegiados de Circuitocuando el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación dicte una sentencia encontra; igualmente, la jurisprudencia de los Tribunales Colegiados debe entenderseinterrumpida cuando cualquiera de las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nacióndicten sentencia en contra.
  • 225. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013pleno o las salas de la Suprema Corte deJusticia de la Nación, así como los Plenos deCircuito, podrá ser sustituida conforme a lassiguientes reglas:I. Cualquier tribunal colegiado de circuito,previa petición de alguno de sus magistrados,con motivo de un caso concreto una vezresuelto, podrán solicitar al Pleno de Circuitoal que pertenezcan que sustituya lajurisprudencia que por contradicción hayaestablecido, para lo cual expresarán lasrazones por las cuales se estima debehacerse.Para que los Plenos de Circuito sustituyan lajurisprudencia se requerirá de las dos terceraspartes de los magistrados que lo integran.II. Cualquiera de los Plenos de Circuito, previapetición de alguno de los magistrados de lostribunales colegiados de su circuito y conmotivo de un caso concreto una vez resuelto,podrán solicitar al pleno de la Suprema Cortede Justicia de la Nación, o a la salacorrespondiente, que sustituya lajurisprudencia que hayan establecido, para locual expresarán las razones por las cuales seestima debe hacerse. La solicitud que, en sucaso, enviarían los Plenos de Circuito al plenode la Suprema Corte de Justicia de la Nación,o a la sala correspondiente, debe seraprobada por la mayoría de sus integrantes.III. Cualquiera de las salas de la SupremaCorte de Justicia de la Nación, previa peticiónde alguno de los ministros que las integran, ysólo con motivo de un caso concreto una vezresuelto, podrán solicitar al pleno de laSuprema Corte de Justicia de la Nación quesustituya la jurisprudencia que hayaestablecido, para lo cual expresarán lasrazones por las cuales se estima debehacerse. La solicitud que, en su caso, enviaríala sala correspondiente al pleno de laSuprema Corte de Justicia de la Nación,
  • 226. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013deberá ser aprobada por la mayoría de susintegrantes.Para que la Suprema Corte de Justicia de laNación sustituya la jurisprudencia en términosde las fracciones II y III del presente artículo,se requerirá mayoría de cuando menos ochovotos en pleno y cuatro en sala.Cuando se resuelva sustituir la jurisprudencia,dicha resolución no afectará las situacionesjurídicas concretas derivadas de los juicios enlos que se hayan dictado las sentencias que laintegraron, ni la que se resolvió en el casoconcreto que haya motivado la solicitud.161Esta resolución se publicará y distribuirá enlos términos establecidos en esta ley.Capítulo VIDeclaratoria General deInconstitucionalidadArtículo 231. Cuando las salas o el pleno dela Suprema Corte de Justicia, en los juicios deamparo indirecto en revisión, resuelvan lainconstitucionalidad de una norma general porsegunda ocasión consecutiva, en una o endistintas sesiones, el presidente de la salarespectiva o de la Suprema Corte de Justiciade la Nación lo informará a la autoridademisora de la norma.162161 Artículo 217. … La jurisprudencia en ningún caso tendrá efecto retroactivo en perjuiciode persona alguna.162 Constitución: 107. … II. … Cuando en los juicios de amparo indirecto en revisión seresuelva la inconstitucionalidad de una norma general por segunda ocasión consecutiva, laSuprema Corte de Justicia de la Nación lo informará a la autoridad emisoracorrespondiente.― Cuando los órganos del Poder Judicial de la Federación establezcanjurisprudencia por reiteración en la cual se determine la inconstitucionalidad de una normageneral, la Suprema Corte de Justicia de la Nación lo notificará a la autoridad emisora.Transcurrido el plazo de 90 días naturales sin que se supere el problema deinconstitucionalidad, la Suprema Corte de Justicia de la Nación emitirá, siempre que fuereaprobada por una mayoría de cuando menos ocho votos, la declaratoria general deinconstitucionalidad, en la cual se fijarán sus alcances y condiciones en los términos de la
  • 227. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Lo dispuesto en el presente capítulo no seráaplicable a normas en materia tributaria.Artículo 232. Cuando el pleno o las salas dela Suprema Corte de Justicia de la Nación, enlos juicios de amparo indirecto en revisión,establezcan jurisprudencia por reiteración, enla cual se determine la inconstitucionalidad dela misma norma general, se procederá a lanotificación a que se refiere el tercer párrafode la fracción II del artículo 107 de laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos.163Una vez que se hubiere notificado al órganoemisor de la norma y transcurrido el plazo de90 días naturales sin que se modifique oderogue la norma declarada inconstitucional,el pleno de la Suprema Corte de Justicia de laNación emitirá la declaratoria general deinconstitucionalidad correspondiente siempreque hubiera sido aprobada por mayoría decuando menos ocho votos.Cuando el órgano emisor de la norma sea elórgano legislativo federal o local, el plazoreferido en el párrafo anterior se computarádentro de los días útiles de los periodosordinarios de sesiones determinados en laConstitución Federal, en el Estatuto deGobierno del Distrito Federal, o en laley reglamentaria.― Lo dispuesto en los dos párrafos anteriores no será aplicable anormas generales en materia tributaria…163 Artículo 107.-… II.- … Cuando los órganos del Poder Judicial de la Federaciónestablezcan jurisprudencia por reiteración en la cual se determine la inconstitucionalidad deuna norma general, la Suprema Corte de Justicia de la Nación lo notificará a la autoridademisora. Transcurrido el plazo de 90 días naturales sin que se supere el problema deinconstitucionalidad, la Suprema Corte de Justicia de la Nación emitirá, siempre que fuereaprobada por una mayoría de cuando menos ocho votos, la declaratoria general deinconstitucionalidad, en la cual se fijarán sus alcances y condiciones en los términos de laley reglamentaria.― Lo dispuesto en los dos párrafos anteriores no será aplicable anormas generales en materia tributaria.
  • 228. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Constitución Local, según corresponda.Artículo 233. Los plenos de circuito, conformea los acuerdos generales que emita laSuprema Corte de Justicia de la Nación,podrán solicitar a ésta, por mayoría de susintegrantes, que inicie el procedimiento dedeclaratoria general de inconstitucionalidadcuando dentro de su circuito se haya emitidojurisprudencia derivada de amparos indirectosen revisión en la que se declare lainconstitucionalidad de una norma general.Artículo 234. La declaratoria en ningún casopodrá modificar el sentido de la jurisprudenciaque le da origen, será obligatoria, tendráefectos generales y establecerá:I. La fecha a partir de la cual surtirá susefectos; yII. Los alcances y las condiciones de ladeclaratoria de inconstitucionalidad.Los efectos de estas declaratorias no seránretroactivos salvo en materia penal, entérminos del párrafo primero del artículo 14 dela Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos.164Artículo 235. La declaratoria general deinconstitucionalidad se remitirá al Diario Oficialde la Federación y al órgano oficial en el quese hubiera publicado la norma declaradainconstitucional para su publicación dentro delplazo de siete días hábiles.TITULO QUINTO Título QuintoDE LA RESPONSABILIDAD EN LOSJUICIOS DE AMPAROMedidas Disciplinarias y de Apremio,Responsabilidades, Sanciones y Delitos164 Artículo 14.- A ninguna ley se dará efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna…Aquí debe recordarse que el derecho a la no retroactividad está incluido en el catálogo dederechos que no pueden restringirse ni suspenderse que prevé el artículo 29Constitucional.
  • 229. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Capítulo IMedidas Disciplinarias y de ApremioArtículo 236. Para mantener el orden y exigirrespeto, los órganos jurisdiccionales deamparo mediante una prudente apreciación deacuerdo con la conducta realizada, podránimponer a las partes y a los asistentes aljuzgado o tribunal, y previo apercibimiento,cualquiera de las siguientes medidasdisciplinarias:I. Multa;165 yII. Expulsión del recinto judicial o del lugardonde se celebre la audiencia. En casosextremos, la audiencia podrá continuar enprivado.Para estos efectos las autoridades policiacas,federales, estatales y municipales deberánprestar auxilio a los órganos jurisdiccionalesde amparo cuando lo soliciten.Artículo 237. Para hacer cumplir susdeterminaciones, los órganos jurisdiccionalesde amparo, bajo su criterio y responsabilidad,podrán hacer uso, indistintamente, de lassiguientes medidas de apremio:I. Multa;166II. Auxilio de la fuerza pública que deberánprestar las autoridades policiacas federales,estatales o municipales; yIII. Ordenar que se ponga al infractor adisposición del ministerio público por laprobable comisión de delito en el supuesto de165 Artículo 259. En el caso de la fracción I de los artículos 236 y 237 de esta ley, las multasserán de cincuenta a mil días.166 Artículo 259. En el caso de la fracción I de los artículos 236 y 237 de esta ley, las multasserán de cincuenta a mil días.
  • 230. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013flagrancia; en caso contrario, levantar el actarespectiva y hacer la denuncia ante larepresentación social federal. Cuando laautoridad infractora sea el ministerio públicode la federación, la infracción se hará delconocimiento del Procurador General de laRepública.167Capítulo I Capítulo IIDe la responsabilidad de los funcionariosque conozcan del amparoResponsabilidades y SancionesArtículo 3o. Bis.- Las multas previstas en estaley se impondrán a razón de días de salario.Para calcular su importe se tendrá como baseel salario mínimo general vigente en la zonageográfica que corresponda al momento derealizarse la conducta sancionada.Artículo 238. Las multas previstas en esta leyse impondrán a razón de días de salariomínimo general vigente en el Distrito Federalal momento de realizarse la conductasancionada. Podrán aplicarse al quejoso o altercero interesado y en ambos supuestos,según el caso, de manera conjunta o indistintacon quienes promuevan en su nombre, susapoderados o sus abogados, según loresuelva el órgano jurisdiccional de amparo.168El juzgador sólo aplicará las multasestablecidas en esta Ley a los infractores que,a su juicio, hubieren actuado de mala fe.Si el infractor fuera jornalero, obrero otrabajador, la multa no podrá exceder de sujornal o salario de un día.Artículo 239. No se aplicarán las multas167 Código Federal de Procedimientos Penales: Artículo 117.- Toda persona que enejercicio de funciones públicas tenga conocimiento de la probable existencia de un delitoque deba perseguirse de oficio, está obligada a participarlo inmediatamente al MinisterioPúblico, trasmitiéndole todos los datos que tuviere, poniendo a su disposición, desdeluego, a los inculpados, si hubieren sido detenidos.168 Las multas a que se refiere este artículo son las relacionadas con infracciones que NOconstituyan delitos, pues en este último caso es aplicable el artículo 270 de la propia ley:Artículo 270. Las multas a que se refiere este capítulo, son equivalentes a los días multaprevistos en el Código Penal Federal.Código Penal Federal: Artículo 29.- … El día multa equivale a la percepción neta diaria delsentenciado en el momento de consumar el delito, tomando en cuenta todos sus ingresos.
  • 231. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013establecidas en esta ley cuando el quejosoimpugne actos que importen peligro deprivación de la vida, ataques a la libertadpersonal fuera de procedimiento,incomunicación, deportación o expulsión,proscripción o destierro, extradición,desaparición forzada de personas o alguno delos prohibidos por el artículo 22 de laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos,169 así como la incorporaciónforzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aéreanacionales.Artículo 240. En el caso del artículo 11 deesta ley,170 si quien promueve no tiene larepresentación que afirma, se le impondrámulta de treinta a trescientos días.Artículo 241. Tratándose de lo previsto en elartículo 14 de esta ley,171 si quien afirma ser169 Artículo 22.- Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilación, de infamia, lamarca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, laconfiscación de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales…170 Artículo 11. Cuando quien comparezca en el juicio de amparo indirecto en nombre delquejoso o del tercero interesado afirme tener reconocida su representación ante laautoridad responsable, le será admitida siempre que lo acredite con las constanciasrespectivas, salvo en materia penal en la que bastará la afirmación en ese sentido.― En elamparo directo podrá justificarse con la acreditación que tenga en el juicio del que emanela resolución reclamada.― La autoridad responsable que reciba la demanda expresará enel informe justificado si el promovente tiene el carácter con que se ostenta.171 Artículo 14. Para el trámite de la demanda de amparo indirecto en materia penal bastaráque el defensor manifieste, bajo protesta de decir verdad, tener tal carácter. En este caso,la autoridad ante quien se presente la demanda pedirá al juez o tribual que conozca delasunto, que le remita la certificación correspondiente.― Si el promovente del juicioposteriormente carece del carácter con el se ostentó, el órgano jurisdiccional de amparo leimpodrá una multa de cincuenta a quinientos días de salario mínimo general vigente en elDistrito Federal al momento de realizarse la conducta sancionada y ordenará la ratificaciónde la demanda al agraviado dentro de un término de tres días.― Al ratificarse la demandase tramitará el juicio, entendiéndose las diligencias directamente con el agraviado siempreen presencia de su defensor, ya sea de oficio o designado por él, mientras no constituyarepresentante dentro del juicio de amparo. De lo contrario, la demanda se tendrá por no
  • 232. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013defensor no lo demuestra, se le impondrá unamulta de cincuenta a quinientos días.Artículo 242. En el caso del párrafo tercerodel artículo 16 de esta ley,172 a la parte queteniendo conocimiento del fallecimiento delquejoso o del tercero interesado no locomunique al órgano jurisdiccional de amparo,se le impondrá multa de cincuenta aquinientos días.Artículo 243. En el caso de los artículos 20,párrafo segundo y 24 de esta ley,173 si losjefes o encargados de las oficinas públicas decomunicaciones se niegan a recibir otransmitir los mensajes de referencia, se lesimpondrá multa de cien a mil días.Artículo 244. En el caso del artículo 27,fracción III, inciso b) de esta ley,174 a laautoridad responsable que no proporcione elinterpuesta y quedarán sin efecto las providencias dictadas en el expediente principal y enel incidente de suspensión.172 Artículo 16.- … Cualquiera de las partes que tenga noticia del fallecimiento del quejosoo del tercero interesado deberá hacerlo del conocimiento del órgano jurisdiccional deamparo, acreditando tal circunstancia, o proporcionando los datos necesarios para eseefecto.173 Artículo 20.- … Para los efectos de esta disposición, los jefes y encargados de lasoficinas públicas de comunicaciones estarán obligados a recibir y transmitir, sin costoalguno para los interesados, los mensajes en que se demande amparo por alguno de losactos enunciados, así como las resoluciones y oficios que expidan las autoridades queconozcan de la suspensión, fuera de las horas del despacho y a pesar de que existandisposiciones en contrario de autoridades administrativas.Artículo 24.- Las resoluciones que se dicten en los juicios de amparo deben notificarse amás tardar dentro del tercer día hábil siguiente, salvo en materia penal, dentro o fuera deprocedimiento, en que se notificarán inmediatamente en que sean pronunciadas. La razónque corresponda se asentará inmediatamente después de dicha resolución…174 Artículo 27.- … III. Cuando no conste en autos domicilio para oír notificaciones, o elseñalado resulte inexacto:… b) Tratándose de la primera notificación al tercero interesadoy al particular señalado como autoridad responsable, el órgano jurisdiccional dictará lasmedidas que estime pertinentes con el propósito de que se investigue su domicilio y podrárequerir a la autoridad responsable para que proporcione el que ante ella se hubieraseñalado…
  • 233. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013domicilio del tercero interesado se le impondrámulta de cien a mil días.Artículo 245. En el caso del artículo 28fracción I de esta ley,175 a la autoridadresponsable que se niegue a recibir lanotificación se le impondrá multa de cien a mildías.Artículo 246. En el caso del artículo 28,fracción II de esta Ley,176 si el encargado de laoficina pública de comunicaciones no envía eloficio de referencia, se le impondrá multa decien a mil días.Artículo 247. En los casos de los artículos 32y 68 de esta ley,177 al servidor público que demala fe practique una notificación que seadeclarada nula se le impondrá multa de treintaa trescientos días.(211) III.- Al quejoso en un juicio de amparoque para darle competencia a un juez deDistrito, designe como autoridad ejectuoraArtículo 248. Se impondrá multa de cincuentaa quinientos días a quien para darcompetencia a un juez de distrito o tribunal175 Artículo 28. Las notificaciones por oficio se harán conforme a las reglas siguientes:― I.Si el domicilio de la oficina principal de la autoridad se encuentra en el lugar del juicio, unempleado hará la entrega, recabando la constancia de recibo correspondiente.― Si laautoridad se niega a recibir el oficio, el actuario hará del conocimiento del encargado de laoficina correspondiente que no obstante esta circunstancia, se tendrá por hecha lanotificación. Si a pesar de esto subsiste la negativa, asentará la razón en autos y se tendrápor hecha;… Las oficinas públicas de comunicaciones están obligadas a transmitir, sincosto alguno, los oficios a que se refieren las anteriores fracciones.176 Artículo 28.- … II. Si el domicilio de la autoridad se encuentra fuera del lugar del juicio,se enviará el oficio por correo en pieza certificada con acuse de recibo, el que se agregaráen autos… Las oficinas públicas de comunicaciones están obligadas a transmitir, sin costoalguno, los oficios a que se refieren las anteriores fracciones.177 Artículo 32. Serán nulas las notificaciones que no se hicieren en la forma queestablecen las disposiciones precedentes.Artículo 68. Antes de la sentencia definitiva las partes podrán pedir la nulidad denotificaciones en el expediente que la hubiere motivado, en la siguiente actuación en quecomparezcan. Dictada la sentencia definitiva, podrán pedir la nulidad de las notificacionesrealizadas con posterioridad a ésta, en la siguiente actuación que comparezcan…
  • 234. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013(sic) a una que no lo sea, siempre que no sereclamen algunos de los actos a que se refiereel artículo 17.unitario de circuito, de mala fe designe comoautoridad ejecutora a quien no lo sea, siempreque no se reclamen actos que importenpeligro de privación de la vida, ataques a lalibertad personal fuera de procedimiento,incomunicación, deportación o expulsión,proscripción o destierro, extradición,desaparición forzada de personas o alguno delos prohibidos por el artículo 22 de laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos,178 así como la incorporaciónforzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aéreanacionales.Si el juez de Distrito declarado competente, oel Tribunal Colegiado de Circuito, noencontraren motivo fundado para habersepromovido dos juicios de amparo contra elmismo acto reclamado, impondrán, sinperjuicio de las sanciones penales queprocedan, al quejoso o a su apoderado, o a suabogado, o a ambos, una multa de treinta aciento ochenta días de salario, salvo que seArtículo 249. En los casos a que se refiere elartículo 49 de esta ley,179 si el juez de distrito otribunal unitario de circuito no encontrarenmotivo fundado para la promoción de dos omás juicios de amparo contra el mismo actoreclamado, impondrá al o los infractores multade cincuenta a quinientos días, salvo que setrate de los casos mencionados en el artículo15 de esta ley.180178 Artículo 22.- Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilación, de infamia, lamarca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, laconfiscación de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales…179 Artículo 49. Cuando el juez de distrito o el tribunal unitario de circuito ante el cual sehubiese promovido un juicio de amparo tenga información de que otro está conociendo deun juicio diverso promovido por el mismo quejoso, contra las mismas autoridades y por elmismo acto reclamado, aunque los conceptos de violación sean distintos, lo comunicará deinmediato por oficio a dicho órgano, y anexará la certificación del día y hora depresentación de la demanda, así como, en su caso, del auto dictado como primeraactuación en el juicio.― Recibido el oficio, el órgano resolverá dentro de las veinticuatrohoras siguientes si se trata del mismo asunto y si le corresponde su conocimiento, ycomunicará lo anterior al oficiante. Si reconoce la competencia de éste, le remitirá los autosrelativos.― En caso de conflicto competencial, se estará a lo dispuesto en el artículo 48 deesta ley.― Cuando se resuelva que se trata de un mismo asunto, se continuará el juiciopromovido ante el juez de distrito o tribunal unitario de circuito que haya resultadocompetente y se deberá sobreseer en el otro juicio.180 Artículo 15. Cuando se trate de actos que importen peligro de privación de la vida,ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación oexpulsión, proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de personas o alguno
  • 235. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013trate de los actos mencionados en el artículo17.El Ministro, Magistrado o Juez que, teniendoimpedimento para conocer de un negocio, nohaga la manifestación correspondiente, o que,no teniéndolo, presente excusa apoyándoseen causas diversas de las de impedimento,pretendiendo que se le aparte delconocimiento de aquél, incurre enresponsabilidad.Artículo 71.- Cuando se deseche unimpedimento, siempre que no se hayapropuesto por el Ministerio Público Federal, seimpondrá, sin perjuicio de las sancionespenales que procedan, a la parte que lo hayahecho valer o a su abogado, o a ambos, unamulta de treinta a ciento ochenta días desalario. Si el ministro, magistrado o juezhubiere negado la causa del impedimento yésta se comprobase, quedará sujeto a laresponsabilidad que corresponda conforme ala ley.Artículo 250. Cuando el órgano jurisdiccionalque deseche o desestime una recusaciónadvierta que existan elementos suficientesque demuestren que su promoción se hayadirigido a entorpecer o dilatar el procedimientoen cuestión, se impondrá multa de treinta atrescientos días de salario.Artículo 251. En el caso del artículo 64 deesta ley,181 a la parte que tenga conocimientode alguna causa de sobreseimiento y no lacomunique, se le impondrá multa de treinta atrescientos días.Artículo 252. En el caso del párrafo tercerodel artículo 68 de esta ley,182 cuando sepromueva una nulidad que sea declaradade los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aéreanacionales, y el agraviado se encuentre imposibilitado para promover el amparo, podráhacerlo cualquiera otra persona en su nombre, aunque sea menor de edad…181 Artículo 64. Cuando las partes tengan conocimiento de alguna causa desobreseimiento, la comunicarán de inmediato al órgano jurisdiccional de amparo y, de serposible, acompañarán las constancias que la acrediten…182 Artículo 68.- … Las promociones de nulidad notoriamente improcedentes sedesecharán de plano.
  • 236. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013notoriamente improcedente se impondrá multade treinta a trescientos días.Artículo 253. En el caso del párrafo segundodel artículo 72 de esta ley,183 al responsablede la pérdida de constancias se le impondrámulta de cien a mil días.Artículo 254. En el caso del artículo 121 deesta Ley,184 si la autoridad no expide conoportunidad las copias o documentossolicitados por las partes o los expideincompletos o ilegibles, se le impondrá multade cincuenta a quinientos días; si a pesar dela solicitud del órgano jurisdiccional de amparono los remite, o los remite incompletos oilegibles, se le impondrá multa de cien a mildías.Cuando el juez desechare la objeciónpresentada, podrá aplicar al promovente de lapropuso (sic) una multa de diez a cientoochenta días de salario.Artículo 255. En el caso del artículo 122 deesta ley,185 si el juez de distrito desechare laimpugnación presentada, impondrá alpromovente que actuó con mala fe multa detreinta a trescientos días.183 Artículo 72.- … Si la pérdida es imputable a alguna de las partes, la reposición se hará asu costa, quien además pagará los daños y perjuicios que el extravío y la reposiciónocasionen, sin perjuicio de las sanciones penales que ello implique.184 Artículo 121. A fin de que las partes puedan rendir sus pruebas, los servidores públicostienen la obligación de expedir con toda oportunidad, las copias o documentos queaquellos les hubieren solicitado. Si no lo hacen, la parte interesada una vez que acreditehaber hecho la petición, solicitará al órgano jurisdiccional que requiera a los omisos ydifiera la audiencia, lo que se acordará siempre que la solicitud se hubiere hecho cincodías hábiles antes del señalado para su celebración, sin contar el de la solicitud ni elseñalado para la propia audiencia. El órgano jurisdiccional hará el requerimiento de que sele envíen directamente los documentos o copias dentro de un plazo que no exceda de diezdías…185 Artículo 122. Si al presentarse un documento por una de las partes otra de ellas loobjetare de falso en la audiencia constitucional, el órgano jurisdiccional la suspenderá paracontinuarla dentro de los diez días siguientes; en la reanudación de la audiencia sepresentarán las pruebas relativas a la autenticidad del documento. En este caso, si se tratade las pruebas testimonial, pericial o de inspección judicial se estará a lo dispuesto por elartículo 119 de esta Ley, con excepción del plazo de ofrecimiento que será de tres díascontados a partir del siguiente al de la fecha de suspensión de la audiencia.
  • 237. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Artículo 256. En el caso del artículo 145 deesta ley,186 si se acredita que la segundasuspensión se solicitó indebidamente y conmala fe, se impondrá multa de cincuenta aquinientos días.Artículo 257. En el caso del artículo 191 deesta ley,187 si la autoridad responsable nodecide sobre la suspensión en las condicionesseñaladas, se impondrá multa de cien a mildías.Artículo 258. La multa a que se refieren losartículos 192 y 193 de esta ley188 será de ciena mil días.186 Artículo 145. Cuando apareciere debidamente probado que ya se resolvió sobre lasuspensión en otro juicio de amparo, promovido con anterioridad por el mismo quejoso opor otra persona en su nombre o representación, contra el mismo acto reclamado y contralas propias autoridades, se declarará sin materia el incidente de suspensión.187 Artículo 191. Cuando se trate de juicios del orden penal, la autoridad responsable con lasola presentación de la demanda, ordenará suspender de oficio y de plano la resoluciónreclamada. Si ésta comprende la pena de privación de libertad, la suspensión surtirá elefecto de que el quejoso quede a disposición del órgano jurisdiccional de amparo, pormediación de la autoridad responsable, la cual deberá ponerlo en libertad caucional si lasolicita y ésta procede.188 Artículo 192. Las ejecutorias de amparo deben ser puntualmente cumplidas. Al efecto,cuando cause ejecutoria la sentencia en que se haya concedido el amparo, o se recibatestimonio de la dictada en revisión, el juez de distrito o el tribunal unitario de circuito, si setrata de amparo indirecto, o el tribunal colegiado de circuito, tratándose de amparo directo,la notificarán sin demora a las partes.― En la notificación que se haga a la autoridadresponsable se le requerirá para que cumpla con la ejecutoria dentro del plazo de tresdías, apercibida que de no hacerlo así sin causa justificada, se impondrá a su titular unamulta que se determinará desde luego y que, asimismo, se remitirá el expediente altribunal colegiado de circuito o a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, según el caso,para seguir el trámite de inejecución, que puede culminar con la separación de su puesto ysu consignación.― Al ordenar la notificación y requerimiento a la autoridad responsable, elórgano judicial de amparo también ordenará notificar y requerir al superior jerárquico deaquélla, en su caso, para que le ordene cumplir con la ejecutoria, bajo el apercibimientoque de no demostrar que dio la orden, se le impondrá a su titular una multa en los términosseñalados en esta Ley, además de que incurrirá en las mismas responsabilidades de la
  • 238. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Artículo 259. En el caso de la fracción I de losartículos 236 y 237 de esta ley,189 las multasserán de cincuenta a mil días.Artículo 260. Se sancionará con multa decien a mil días a la autoridad responsable que:I. No rinda el informe previo.Si la autoridad responsable no rinde informecon justificación, o lo hace sin remitir, en sucaso, la copia certificada a que se refiere elpárrafo segundo de este artículo, el juez deDistrito le impondrá, en la sentenciarespectiva, una multa de diez a cientocincuenta días de salario. No se considerarácomo omisión sancionable, aquélla que ocurraII. No rinda el informe con justificación o lohaga sin remitir, en su caso, copia certificadacompleta y legible de las constanciasnecesarias para la solución del juicioconstitucional u omita referirse a larepresentación que aduzca el promovente dela demanda en términos del artículo 11 deesta ley;190autoridad responsable. El Presidente de la República no podrá ser considerado autoridadresponsable o superior jerárquico….Artículo 193. Si la ejecutoria no quedó cumplida en el plazo fijado y se trata de amparoindirecto, el órgano judicial de amparo hará el pronunciamiento respectivo, impondrá lasmultas que procedan y remitirá los autos al tribunal colegiado de circuito, lo cual seránotificado a la autoridad responsable y, en su caso, a su superior jerárquico, cuyos titularesseguirán teniendo responsabilidad aunque dejen el cargo. … En cambio, si la autoridaddemuestra que la ejecutoria está en vías de cumplimiento o justifica la causa del retraso, elórgano judicial de amparo podrá ampliar el plazo por una sola vez, subsistiendo losapercibimientos efectuados. El incumplimiento ameritará las providencias especificadas enel primer párrafo…189 Artículo 236. Para mantener el orden y exigir respeto, los órganos jurisdiccionales deamparo mediante una prudente apreciación de acuerdo con la conducta realizada, podránimponer a las partes y a los asistentes al juzgado o tribunal, y previo apercibimiento,cualquiera de las siguientes medidas disciplinarias:― I. Multa;…Artículo 237. Para hacer cumplir sus determinaciones, los órganos jurisdiccionales deamparo, bajo su criterio y responsabilidad, podrán hacer uso, indistintamente, de lassiguientes medidas de apremio:― I. Multa;…190 Artículo 11. Cuando quien comparezca en el juicio de amparo indirecto en nombre delquejoso o del tercero interesado afirme tener reconocida su representación ante laautoridad responsable, le será admitida siempre que lo acredite con las constanciasrespectivas, salvo en materia penal en la que bastará la afirmación en ese sentido.― En elamparo directo podrá justificarse con la acreditación que tenga en el juicio del que emanela resolución reclamada.― La autoridad responsable que reciba la demanda expresará enel informe justificado si el promovente tiene el carácter con que se ostenta.
  • 239. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013debido al retardo en la toma de conocimientodel emplazamiento, circunstancia que deberádemostrar la autoridad responsable.La falta de la referida información, dentro deltérmino señalado, se sancionará con multa deveinte a ciento cincuenta días de salario.III. No informe o no remita, en su caso, lacertificación relativa a la fecha de notificacióndel acto reclamado, la de presentación de lademanda y de los días inhábiles que mediaronentre uno y otro acto, yLa autoridad responsable enviará la copiacertificada a que se refiere el párrafo anterioren un plazo máximo de tres días al en que laspartes hagan el señalamiento; si no lo hace,se le impondrá una multa de veinte a cientocincuenta días de salario. Igual sanción se leimpondrá si no da cumplimientooportunamente a la obligación que le imponeel primer párrafo de este propio precepto.IV. No trámite la demanda de amparo o noremita con la oportunidad debida y en losplazos previstos por esta ley las constanciasque le sean solicitadas por amparo o por laspartes en el juicio constitucional.La autoridad que no remita las copiascertificadas a que se refiere este artículo, serásancionada con multa de veinte a cientoveinte días de salario. En caso de quesubsista la omisión no obstante elrequerimiento del juez, la multa se iráduplicando en cada nuevo requerimiento,hasta obtener el cumplimiento de estaobligación.Tratándose de amparo contra normasgenerales, las autoridades que hayanintervenido en el refrendo del decretopromulgatorio de la norma o en supublicación, únicamente rendirán el informejustificado cuando adviertan que suintervención en el proceso legislativo o decreación de la norma general, se impugne porvicios propios.
  • 240. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013La falta del informe justificado de lasautoridades legislativas, además de loseñalado en el párrafo anterior, no dará lugara sanción alguna. En la inteligencia que ellono impide al órgano jurisdiccional examinar losreferidos actos, si advierte un motivo deinconstitucionalidad.Capítulo IIIDelitosArtículo 211.- Se impondrá sanción deseis meses a tres años de prisión y multa dediez a noventa días de salario:Artículo 261. Se impondrá una pena de dos aseis años de prisión y multa191 de treinta atrescientos días:I.- Al quejoso en un juicio de amparoque al formular su demanda afirme hechosfalsos u omita los que le consten en relacióncon el amparo, siempre que no se reclamenalgunos de los actos a que se refiere elartículo 17;I. Al quejoso, a su abogado autorizado o aambos, si con el propósito de obtener unaventaja procesal indebida, en la demandaafirme hechos falsos u omita los que leconsten en relación con el acto reclamado,siempre que no se reclamen actos queimporten peligro de privación de la vida,ataques a la libertad personal fuera deprocedimiento, incomunicación, deportación oexpulsión, proscripción o destierro,extradición, desaparición forzada de personaso alguno de los prohibidos por el artículo 22de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos,192 así como laincorporación forzosa al Ejército, Armada oFuerza Aérea nacionales; yII.- Al quejoso o tercero perjudicado en unjuicio de amparo, que presente testigos odocumentos falsos, yII. Al quejoso o tercero interesado, a suabogado o a ambos, si en el juicio de amparopresenten testigos o documentos falsos.191 Artículo 270. Las multas a que se refiere este capítulo, son equivalentes a los díasmulta previstos en el Código Penal Federal.Código Penal Federal: Artículo 29.- … El día multa equivale a la percepción neta diaria delsentenciado en el momento de consumar el delito, tomando en cuenta todos sus ingresos.192 Artículo 22. Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilación, de infamia, lamarca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, laconfiscación de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales…
  • 241. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Artículo 41.- En los casos a que se refieren losartículos anteriores, si el promovente delamparo no justificare que la autoridadejecutora señalada en la demanda residedentro de la jurisdicción del juez ante quien lahaya presentado, el juez de Distrito impondrá,sin perjuicio de las sanciones penales queprocedan, al quejoso o a su apoderado, o aquien haya promovido en su nombre, o a suabogado, o a ambos, una multa de treintahasta ciento ochenta días de salario, salvoque se trate de los actos mencionados en elartículo 17. Esta multa se impondrá auncuando se sobresea en el juicio pordesistimiento del quejoso o por cualquier otromotivo legal.Artículo 262. Se impondrá pena de tres anueve años de prisión, multa193 de cincuenta aquinientos días, destitución e inhabilitación detres a nueve años para desempeñar otrocargo, empleo o comisión públicos, al servidorpúblico que con el carácter de autoridadresponsable en el juicio de amparo o en elincidente de suspensión:Artículo 204.- Las autoridades responsablesque en el juicio de amparo o en el incidente desuspensión rindan informes en los queafirmaren una falsedad o negaren la verdad,en todo o en parte, serán sancionadas en lostérminos que señala el Código Penal aplicableen materia federal para las autoridades quelleven a cabo esas afirmaciones o negativas alenviar información a otra autoridad.I. Al rendir informe previo o con justificaciónexprese un hecho falso o niegue la verdad;Artículo 205.- La autoridad responsable quemaliciosamente revocare el acto reclamado,II. Sin motivo justificado revoque o deje sinefecto el acto que se le reclama con el193 Artículo 270. Las multas a que se refiere este capítulo, son equivalentes a los díasmulta previstos en el Código Penal Federal.Código Penal Federal: Artículo 29.- … El día multa equivale a la percepción neta diaria delsentenciado en el momento de consumar el delito, tomando en cuenta todos sus ingresos.
  • 242. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013con el propósito de que se sobresea en elamparo sólo para insistir con posterioridad endicho acto, será castigada con las sancionesprevistas en el Código Penal aplicable enmateria federal para los responsables deldelito de abuso de autoridad.propósito de que se sobresea en el amparo,sólo para insistir con posterioridad en laemisión del mismo;Artículo 206.- La autoridad responsable queno obedezca un auto de suspensióndebidamente notificado, será sancionada enlos términos que señala el Código Penalaplicable en materia federal para el delito deabuso de autoridad, por cuanto a ladesobediencia cometida; independientementede cualquier otro delito en que incurra.III. No obedezca un auto de suspensióndebidamente notificado, independientementede cualquier otro delito en que incurra;Artículo 207.- La autoridad responsable queen los casos de suspensión admita fianza ocontrafianza que resulte ilusoria o insuficiente,será sancionada en los términos previstos porel Código Penal aplicable en materia federalpara los delitos cometidos contra laadministración de justicia.IV. En los casos de suspensión admita, pornotoria mala fe o negligencia inexcusable,fianza o contrafianza que resulte ilusoria oinsuficiente; yArtículo 209.- Fuera de los casos señaladosen los artículos anteriores, cuando laautoridad responsable se resista a darcumplimiento a los mandatos u órdenesdictados en materia de amparo serásancionada en la forma precisada en elCódigo Penal aplicable en materia federalpara los delitos cometidos contra laadministración de justicia, por los actos uomisiones ahí previstos.V. Fuera de los casos señalados en lasfracciones anteriores, se resista de cualquiermodo a dar cumplimiento a los mandatos uórdenes dictadas en materia de amparo.Artículo 198.- Los jueces de Distrito, lasautoridades judiciales de los Estados, delDistrito Federal, en funciones de aquéllos, lospresidentes de las juntas de conciliación yarbitraje y los ministros de la Suprema Cortede Justicia de la Nación, son responsables enlos juicios de amparo por los delitos de faltasque cometan, ya en la substanciación deéstos, ya en las sentencias, en los términosque los definen y castigan el Código Penalpara el Distrito Federal y la Ley Orgánica delPoder Judicial de la Federación, así comoArtículo 263. Los jueces de distrito, lasautoridades judiciales de los estados y delDistrito Federal cuando actúen en auxilio de lajusticia federal, los presidentes de las juntas yde los tribunales de conciliación y arbitraje, losmagistrados de circuito y los ministros de laSuprema Corte de Justicia de la Nación sonresponsables en los juicios de amparo por losdelitos y faltas que cometan en los términosque los definen y castigan el Código PenalFederal y la Ley Orgánica del Poder Judicialde la Federación, así como este capítulo.
  • 243. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013este capítulo.Artículo 71.- Cuando se deseche unimpedimento, siempre que no se hayapropuesto por el Ministerio Público Federal, seimpondrá, sin perjuicio de las sancionespenales que procedan, a la parte que lo hayahecho valer o a su abogado, o a ambos, unamulta de treinta a ciento ochenta días desalario. Si el ministro, magistrado o juezhubiere negado la causa del impedimento yésta se comprobase, quedará sujeto a laresponsabilidad que corresponda conforme ala ley.Artículo 264. Al ministro, magistrado o juezque dolosamente hubiere negado la causaque funda la recusación y ésta se comprueba,se le impondrán pena de dos a seis años deprisión, multa194 de treinta a trescientos días,destitución e inhabilitación por un lapso de dosa seis años.Artículo 265. Se impondrá pena de dos a seisaños de prisión, multa195 de treinta atrescientos días, destitución e inhabilitación dedos a seis años para desempeñar otro cargo,empleo o comisión públicos, al juez de distritoo la autoridad que conozca de un juicio deamparo o del incidente respectivo, cuandodolosamente:Si la ejecución no se llevare a efecto porcausas ajenas a la intervención de la JusticiaFederal, se le impondrá la sanción que señaleel mismo Código para los delitos cometidoscontra la administración de justicia.I. No suspenda el acto reclamado a sabiendasde que importe peligro de privación de la vida,ataques a la libertad personal fuera deprocedimiento, incomunicación, deportación oexpulsión, proscripción o destierro,extradición, desaparición forzada de personaso alguno de los prohibidos por el artículo 22194 Artículo 270. Las multas a que se refiere este capítulo, son equivalentes a los díasmulta previstos en el Código Penal Federal.Código Penal Federal: Artículo 29.- … El día multa equivale a la percepción neta diaria delsentenciado en el momento de consumar el delito, tomando en cuenta todos sus ingresos.195 Artículo 270. Las multas a que se refiere este capítulo, son equivalentes a los díasmulta previstos en el Código Penal Federal.Código Penal Federal: Artículo 29.- … El día multa equivale a la percepción neta diaria delsentenciado en el momento de consumar el delito, tomando en cuenta todos sus ingresos.
  • 244. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos,196 así como laincorporación forzosa al Ejército, Armada oFuerza Aérea nacionales, si dichos actos nose ejecutan por causas ajenas a laintervención de los órganos jurisdiccionalesmencionados, yArtículo 200.- Fuera de los casos a que serefiere el artículo anterior, si la procedencia dela suspensión fuere notoria y el juez de Distritoque conozca del incidente no la concedierepor negligencia o por motivos inmorales, y nopor simple error de opinión, se impondrá lasanción que fija el Código Penal aplicable enmateria federal para los delitos cometidoscontra la administración de justicia.II. No concediere la suspensión, siendonotoria su procedencia.Artículo 266. Se impondrá pena de tres asiete años de prisión, multa197 de cincuenta aquinientos días, destitución e inhabilitación detres a siete años para desempeñar otro cargo,empleo o comisión públicos al juez de distritoo la autoridad que conozca de un juicio deamparo o del incidente respectivo, cuandodolosamente:Artículo 199.- El juez de Distrito o la autoridadque conozca de un juicio de amparo o delincidente respectivo, que no suspenda el actoreclamado cuando se trate de peligro deprivación de la vida, o alguno de los actosprohibidos por el artículo 22 de la ConstituciónFederal, si se llevare a efecto la ejecución deI. No suspenda el acto reclamado a sabiendasde que importe peligro de privación de la vida,ataques a la libertad personal fuera deprocedimiento, incomunicación, deportación oexpulsión, proscripción o destierro,extradición, desaparición forzada de personaso alguno de los prohibidos por el artículo 22196 Artículo 22. Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilación, de infamia, lamarca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, laconfiscación de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales…197 Artículo 270. Las multas a que se refiere este capítulo, son equivalentes a los díasmulta previstos en el Código Penal Federal.Código Penal Federal: Artículo 29.- … El día multa equivale a la percepción neta diaria delsentenciado en el momento de consumar el delito, tomando en cuenta todos sus ingresos.
  • 245. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013aquél, será castigado como reo del delito deabuso de autoridad, conforme a lasdisposiciones del Código Penal aplicable enmateria federal.de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos,198 así como laincorporación forzosa al Ejército, Armada oFuerza Aérea nacionales, y se lleva a efectosu ejecución; yII. Ponga en libertad al quejoso en contra de loprevisto en las disposiciones aplicables deesta ley.Artículo 201.- La sanción a que serefiere el precepto precedente se aplicaráigualmente al juez de Distrito o autoridad queconozca del juicio, en cualquiera de los casossiguientes:I.- Cuando excarcele al quejoso contralo prevenido en las disposiciones aplicablesde esta ley, sin perjuicio de la pena quecorresponda y que aplicará por separado laautoridad competente, si con el (sic)excarcelación se cometiere otro delito;II.- Cuando por no dar curso oportuno alas promociones que por su conducto sehagan a la Suprema Corte se retarde oentorpezca maliciosamente o por negligenciala administración de justicia;III.- Cuando sin motivo justificado sesuspenda o difiera la audiencia constitucional;IV.- Cuando fuera de los casospermitidos por esra (sic) ley decrete lasuspensión del acto reclamado, aunque seacon el carácter provisional, y por virtud de ellase produzca un daño o se conceda unaventaja indebidos.Artículo 202.- La falta de cumplimientode las ejecutorias de amparo imputables a losjueces de Distrito, o a las autoridades198 Artículo 22. Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilación, de infamia, lamarca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, laconfiscación de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales…
  • 246. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013judiciales que conozcan del juicio, secastigarán con arreglo a las disposiciones delCódigo Penal aplicable en materia federal alos responsables del delito de abuso deautoridad.Artículo 203.- La imposición decualquiera pena privativa de la libertad porcausa de responsabilidad, importa ladestitución de empleo y suspensión dederechos para obtener otro en el ramo judicial,en el del trabajo o en el Ministerio Público, porun término hasta de cinco años.Artículo 267. Se impondrá pena de cinco adiez años de prisión, multa199 de cien a mildías, en su caso destitución e inhabilitación decinco a diez años para desempeñar otrocargo, empleo o comisión públicos a laautoridad que dolosamente:I. Incumpla una sentencia de amparo o no lahaga cumplir;Artículo 208.- Si después de concedido elamparo, la autoridad responsable insistiere enla repetición del acto reclamado o tratare deeludir el cumplimiento de la sentencia de laautoridad federal, inmediatamente seráseparada de su cargo y consignada al juez deDistrito que corresponda, para que la juzguepor la desobediencia cometida, la que serásancionada en los términos que el CódigoPenal aplicable en materia federal señala parael delito de abuso de autoridad.II. Repita el acto reclamado;III. Omita cumplir cabalmente con laresolución que establece la existencia delexceso o defecto; yIV. Incumpla la resolución en el incidente que199 Artículo 270. Las multas a que se refiere este capítulo, son equivalentes a los díasmulta previstos en el Código Penal Federal.Código Penal Federal: Artículo 29.- … El día multa equivale a la percepción neta diaria delsentenciado en el momento de consumar el delito, tomando en cuenta todos sus ingresos.
  • 247. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013estime incumplimiento sobre declaratoriageneral de inconstitucionalidad.Las mismas penas que se señalan en esteartículo serán impuestas en su caso alsuperior de la autoridad responsable que nohaga cumplir una sentencia de amparo.Artículo 268. Se impondrá pena de uno a tresaños de prisión o multa200 de treinta atrescientos días y, en ambos casos,destitución e inhabilitación de uno a tres añospara desempeñar otro cargo, empleo ocomisión públicos a la autoridad quedolosamente aplique una norma declaradainconstitucional por la Suprema Corte deJusticia de la Nación, mediante unadeclaratoria general de inconstitucionalidad.Artículo 269. La pérdida de la calidad deautoridad, no extingue la responsabilidadpenal por los actos u omisiones realizadospara no cumplir o eludir el cumplimiento de lassentencia de amparo cuando la ley le exija suacatamiento.Artículo 270. Las multas a que se refiere estecapítulo, son equivalentes a los días multaprevistos en el Código Penal Federal.201Artículo 210.- Siempre que al concedersedefinitivamente al quejoso el amparo de laJusticia Federal apareciere que la violación degarantías cometida constituye delito, se harála consignación del hecho al MinisterioPúblico.Artículo 271. Cuando al concedersedefinitivamente al quejoso el amparo aparezcaque el acto reclamado además de violarderechos humanos y garantías constituyedelito, se pondrá el hecho en conocimiento delministerio público que corresponda.202200 Artículo 270. Las multas a que se refiere este capítulo, son equivalentes a los díasmulta previstos en el Código Penal Federal.201 Código Penal Federal: Artículo 29.- … El día multa equivale a la percepción neta diariadel sentenciado en el momento de consumar el delito, tomando en cuenta todos susingresos.202 Código Federal de Procedimientos Penales: Artículo 117.- Toda persona que enejercicio de funciones públicas tenga conocimiento de la probable existencia de un delito
  • 248. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013LIBRO SEGUNDODEL AMPARO EN MATERIA AGRARIATITULO UNICOCapítulo ÚnicoArtículo 212.- Con la finalidad de tutelar a losnúcleos de población ejidal o comunal y a losejidatarios y comuneros en sus derechosagrarios, así como, en su pretensión dederechos, a quienes pertenezcan a la clasecampesina, se observarán las disposicionesdel presente Libro Segundo en los siguientesjuicios de amparo:I.- Aquéllos en que se reclamen actos quetengan o puedan tener como consecuenciaprivar de la propiedad o de la posesión ydisfrute de sus tierras, aguas, pastos y montesa los ejidos, o a los núcleos de población quede hecho y por derecho guarden el estadocomunal, o a los ejidatarios o comuneros, lomismo si las entidades o individuosmencionados figuran como quejosos quecomo terceros perjudicados.II.- Cuando los actos reclamados afecten opuedan afectar otros derechos agrarios de lasentidades o individuos a que se refiere lafracción anterior, sea que figuren comoquejosos o como terceros perjudicados.III.- Aquéllos en que la consecuencia sea noreconocerles o afectarles en cualquier formaderechos que hayan demandado ante lasautoridades, quienes los hayan hecho valercomo aspirantes a ejidatarios o comuneros.ARTÍCULOS TRANSITORIOSPRIMERO. La presente Ley entrará en vigoral día siguiente de su publicación en el Diarioque deba perseguirse de oficio, está obligada a participarlo inmediatamente al MinisterioPúblico, trasmitiéndole todos los datos que tuviere, poniendo a su disposición, desdeluego, a los inculpados, si hubieren sido detenidos.
  • 249. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Oficial de la Federación.SEGUNDO. Se abroga la Ley de Amparo,Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos, publicada en el Diario Oficial de laFederación el 10 de enero de 1936, y sederogan todas las disposiciones que seopongan a lo previsto en la presente ley.TERCERO. Los juicios de amparo iniciadoscon anterioridad a la entrada en vigor de lapresente ley, continuarán tramitándose hastasu resolución final conforme a lasdisposiciones aplicables vigentes a su inicio,salvo lo que se refiere a las disposicionesrelativas al sobreseimiento por inactividadprocesal y caducidad de la instancia, así comoal cumplimiento y ejecución de las sentenciasde amparo.CUARTO. A las personas que hayan cometidoun delito de los contemplados en la Ley deAmparo reglamentaria de los artículos 103 y107 Constitucionales publicada en el DiarioOficial de la Federación de 10 de enero de1936, incluidas las procesadas osentenciadas, les serán aplicadas lasdisposiciones vigentes en el momento en quese haya cometido.QUINTO. Los actos a los que se refiere lafracción III del artículo 17 de esta ley203 que sehubieren dictado o emitido con anterioridad ala entrada en vigor de la misma podránimpugnarse mediante el juicio de amparodentro de los siete años siguientes a la203 Artículo 17. El plazo para presentar la demanda de amparo es de quince días, salvo: …III. Cuando el amparo se promueva contra actos que tengan o puedan tener por efectoprivar total o parcialmente, en forma temporal o definitiva, de la propiedad, posesión odisfrute de sus derechos agrarios a los núcleos de población ejidal o comunal, en que seráde siete años, contados a partir de que, de manera indubitable, la autoridad responsablenotifique el acto a los grupos agrarios mencionados;…
  • 250. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013entrada en vigor de la presente ley.Los actos que se hubieren dictado o emitidocon anterioridad a la presente ley y que a suentrada en vigor no hubiere vencido el plazopara la presentación de la demanda deamparo conforme a la ley que se abroga envirtud del presente decreto, les seránaplicables los plazos de la presente leycontados a partir del día siguiente a aquél enque surta efectos, conforme a la ley del acto,la notificación del acto o resolución que sereclame o a aquél que haya tenidoconocimiento o se ostente sabedor del mismoo de su ejecución.SEXTO. La jurisprudencia integrada conformea la ley anterior continuará en vigor en lo queno se oponga a la presente ley.SÉPTIMO. Para la integración de lajurisprudencia por reiteración de criterios aque se refiere la presente ley no se tomaránen cuenta las tesis aprobadas en los asuntosresueltos conforme a la ley anterior.OCTAVO. Las declaratorias generales deinconstitucionalidad no podrán ser hechasrespecto de tesis aprobadas conforme a la leyanterior.NOVENO. La Suprema Corte de Justicia de laNación y el Consejo de la Judicatura Federalen el ámbito de sus respectivas competenciaspodrán dictar las medidas necesarias paralograr el efectivo e inmediato cumplimiento dela presente ley.DÉCIMO. Las referencias que la presente leyrealice al concepto de “auto de vinculación aproceso” le serán aplicables a los autos deformal prisión emitidos en aquellos órdenesnormativos en que aún no hayan entrado envigor en cumplimiento de los artículostransitorios del Decreto por el que se reformany adicionan los artículos 16, 17, 18, 19, 20, 21y 22; las fracciones XXI y XXIII del artículo 73;
  • 251. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013la fracción VII del artículo 115 y la fracción XIIIdel apartado B del artículo 123 de laConstitución Política de los Estados UnidosMexicano, publicado en el Diario Oficial de laFederación el 18 de junio de 2008.En los casos donde no haya entrado en vigorel nuevo sistema de justicia penal a que serefiere la reforma constitucional referida en elpárrafo anterior, la suspensión en materiapenal seguirá rigiéndose conforme a la Ley deAmparo a que se refiere el artículo segundotransitorio de este Decreto.204DÉCIMO PRIMERO. El Consejo de laJudicatura Federal expedirá el Reglamento aque hace referencia el artículo 3 del presenteordenamiento para la implementación delSistema Electrónico y la utilización de la firmaelectrónica.Asimismo el Consejo de la Judicatura Federaldictara los acuerdos generales a que refierenlos artículos 41 Bis y Bis 1 del presentedecreto, para la debida integración yfuncionamiento de los Plenos de Circuito.205204 SEGUNDO. Se abroga la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 dela Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial dela Federación el 10 de enero de 1936, y se derogan todas las disposiciones que seopongan a lo previsto en la presente ley.205 Estos artículos se adicionan a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación en elmismo decreto que expide la nueva Ley de Amparo; las adiciones consisten en losiguiente:TÍTULO TERCERO BIS ― DE LOS PLENOS DE CIRCUITO ― CAPÍTULO I ― DE SUINTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTOArtículo 41 Bis .- Los Plenos de Circuito son los órganos facultados para desarrollar lasfunciones señaladas en el artículo 107, fracción XIII de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos, que se compondrán por los magistrados adscritos a losTribunales Colegiados del circuito respectivo o, en su caso, por sus presidentes, en lostérminos que establezcan los acuerdos generales que al efecto emita el Consejo de laJudicatura Federal, en los que además se establecerá el número, y en su caso
  • 252. Germán Eduardo Baltazar Robles© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOTexto anterior LEY DE AMPARO 2013Las anteriores disposiciones deberán emitirseen un plazo de noventa días contados a partirdel día siguiente de la publicación delpresente decreto en el Diario Oficial de laFederación.especialización de los Plenos de Circuito, atendiendo a las circunstancias particulares decada circuito judicial.Artículo 41 Bis 1.- Los acuerdos generales a los que se refiere el artículo anterior deberáncontener, entre otros aspectos, los siguientes:― a) Número de integrantes y quórumnecesario para sesionar;― b) Los términos en que deberán emitirse las convocatoriasordinarias y extraordinarias, así como la forma o modalidad en que éstas podrándesarrollarse;― c) Mínimo de sesiones ordinarias;― d) Procedimiento y requisitos quedeberán llenarse para la realización de sesiones extraordinarias;― e) El procedimiento yrequisitos que deberán llenarse para la formulación y publicación de votos particularesminoritarios;― f) Los procedimientos para determinar la sustitución de sus integrantes enlos casos de ausencias o impedimentos;― g) Las medidas y apoyos administrativos queen su caso se requieran para el adecuado funcionamiento de los Plenos de Circuito.
  • 253. La Ley de Amparo 2013© 2013 Germán Eduardo Baltazar Robles COEDI.EDU.MXEJEMPLAR ELECTRÓNICO GRATUITOEn esta obra se usó tipografía TimesNew Roman, Arial y Arial Narrow.Primera edición: Marzo de 2013