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Jornada de ciudades equitativas y sostenibles- PANEL 3
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Jornada de ciudades equitativas y sostenibles- PANEL 3

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Panel 3 de la Jornada de Ciudades Equitativas y Sostenibles. Rosario, 25 de noviembre de 2011. …

Panel 3 de la Jornada de Ciudades Equitativas y Sostenibles. Rosario, 25 de noviembre de 2011.

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  • 1. Jornada de CiudadesEquitativas y Sostenibles 25 de noviembre de 2011,Edificio Museion, Rosario, Argentina.
  • 2. Panel 3 Economías Locales Viables1. María E. Schmuck: Desarrollo económico regional.2. Roberto Mirabella: Innovación y Territorio.3. María Fermín: El empleo, un aporte a los gobiernos locales.4. Marcelo Comelli: Planificación del desarrollo económico local.
  • 3. Desarrollo Es un fenómeno: •Territorial •Complejo • Multidimensional • Local • Endógeno • Axiológico (remite a valores) • TransdisciplinarMag. María Eugenia Schmuck
  • 4. Enfoques del Desarrollo Territorial predominantes en América Latina y perfiles de Agentes de Desarrollo requeridos Primera generación Segunda generación Tercera generación 1960 - 1970 1980-1990 2000 en adelante Estilos de Planificación Adecuación de la Territorio Local como Política de centralizada del ciudad a la Sistema Dinámico Desarrollo Desarrollo Regional Globalización Complejo Estrategia Polos Regionales de Fortalecimiento Desarrollo Endógeno Predominante Desarrollo Institucional y competitividad territorial Tipos de Normativa, Participativa Estratégica Planificación centralizada Perfil de Capacidad Capacidad Capacidad Agente de técnica diagnóstica de adaptación y Desarrollo y relacional controlMag. María Eugenia Schmuck
  • 5. Tipología de territorios Capacidad de control + Territorios organizados pero enfrentados Territorios en camino de consolidar a la necesidad de adaptaciones su proceso de desarrollo endógeno productivas y tecnológicas. Capacidad de adaptación - + Territorios que adolecen tanto Territorios sometidos a procesos de de organización como de fuerza innovadora cambios productivos, pero que necesitan endogeneizar ese proceso -Mag. María Eugenia Schmuck
  • 6. MATRIZ DE CAPACIDADES ENDÓGENAS Y ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS Capacidad de control Educación para Desarrollo el desarrollo endógeno Cambio y adaptación Capacidad de institucional adaptación Crisis o Cohesión del estancamiento tejido social Adecuación de Organización del Difusión de innovaciones entornos territoriales sistema productivo y conocimientoMag. María Eugenia Schmuck
  • 7. Infraestructuras Básicas • Adecuar entornos territoriales significa proveer de infraestructuras básicas y funcionales necesarias para la competitividad de las empresas, la calidad de vida de las personas, la preservación del entorno medioambiental, el atractivo territorial para inversiones, turismo, etc. – Ejemplos: • Parques Industriales • Relocalizacion de PymesMag. María Eugenia Schmuck
  • 8. Obras de infraestructura en los 2 primeros Parques Industriales de la ciudad: Más de 5.000.000 de pesos de inversión (principalmente privada) Traslado de las primeras empresas al Parque Industrial Oeste (Rogiro Aceros S.A.). 3.500.000 pesos en créditos para relocalización de empresas con bonificación en la tasa a cargo del Municipio. Venta y el desarrollo del Parque Industrial y Logístico de Av. Uriburu, de 52 has.Mag. María Eugenia Schmuck
  • 9. Cohesion del Tejido Social • La cohesión del tejido social apunta a generar condiciones propicias para la contención y la inclusión social, de manera de permitir que la mayor parte de las personas (idealmente la totalidad), sean protagonistas y beneficiarios del proceso de desarrollo. Temas tales como promoción social, cultura, deportes, salud, economía solidaria, vivienda social, saneamiento, seguridad pública, forman parte de esta orientación de política de desarrollo endógeno. – Ejemplos: • Programa de agricultura urbanaMag. María Eugenia Schmuck
  • 10. Organización del Sistema Productivo • La organización del sistema productivo territorial es la que permite fomentar redes y procesos de cooperación-competencia entre las empresas y demás actores del territorio, el fortalecimiento de conglomerados productivos territoriales, la creación de nuevas empresas, grupos asociativos, cadenas de proveedores de grandes empresas, políticas de empleo decente, así como el fomento a la diferenciación productiva y la conquista de nuevos mercados. – Ejemplo: • Centros Comerciales a Cielo Abierto • Acuerdos Territoriales de Empleo • EmprendedorismoMag. María Eugenia Schmuck
  • 11. Créditos promocionales por más de 4.860.000 pesos (casi $ 1.000.000 más en proceso de otorgamiento) a más de 120 comerciantes locales. Se constituyeron 22 Centros Comerciales a Cielo Abierto, que involucran a más de 2500 comercios. Se desarrollaron actividades de promoción y marketing asociativo en cada uno de los centros comerciales: campañas de descuentos, convenios con tarjetas, desfiles, eventos, etc. Se relevaron 4000 comercios en todos los barrios de la ciudad. Se ejecutaron obras en el espacio público para mejorar la circulación, comodidad y seguridad de los corredores comerciales.Mag. María Eugenia Schmuck
  • 12. FINANCIARTE $350.000 en financiamiento de 30 proyectos de base creativa y cultural. 1º DÍA DEL EMPRENDEDOR ROSARINO 450 Emprendedores 7 Paneles 18 disertantes 5 Talleres con Especialistas ESPACIO PYME Apertura del Espacio Pyme (oficina de asistencia y asesoramiento para pequeños y medianos empresarios), por el cual pasaron más de 100 emprendedores.Mag. María Eugenia Schmuck
  • 13. Cambio y Articulación institucional • El cambio y la articulación institucional refiere al establecimiento de reglas de juego adaptados a la realidad, buscando una mejor distribución de responsabilidades institucionales entre esferas de la administración, así como una mayor densidad de relaciones con el conjunto de organizaciones públicas, privadas y de la sociedad civil con actuación en el territorio. – Ejemplo: • Plan Estratégico Rosario (Argentina) • Oficinas municipales de empleo • Agencias de DesarrolloMag. María Eugenia Schmuck
  • 14. Difusión de innovaciones y conocimientos • La difusión de innovaciones y conocimientos facilita encuentros entre gobierno, empresas e institutos de investigación y favorecer procesos de incorporación y aprovechamiento de conocimientos codificados, con el saber hacer propio de cada territorio. – Ejemplo: • Acuerdos universidad- empresa • CEDIC (Centro de Diseño e Industrias Creativas) 500 participantes en cursos de capacitación, talleres, muestras, desfiles y exposiciones de productos. 15 marcas se están incubando en el espacio. 25 marcas asistidas técnicamente a partir del Programa de Emprendedores de Diseño.Mag. María Eugenia Schmuck
  • 15. Educación para el desarrollo • Por último, la educación para el desarrollo requiere afrontar los nuevos desafíos en la formación y capacitación de las personas, para adaptarlos a la medida de las necesidades del sistema productivo e institucional, así como el re-entrenamiento de la fuerza laboral. – Ejemplo: • Maestrías en Desarrollo Local • Diplomados en Desarrollo Local • Capacitación para el empleo • Formación en competencias laboralesMag. María Eugenia Schmuck
  • 16. Cursos de capacitación con un total de 600 asistentes. Los rubros fueron: servicios, calzado, alimentos, textil e industria. Semana del Empleo 2010 y 2011 en las cuales participó un total de 400 asistentes. Talleres de Orientación Laboral en los Centros Municipales de Distrito con un total de 150 asistentes. Talleres de Orientación en las escuelas secundarias con un total de 300 asistentes.Mag. María Eugenia Schmuck
  • 17. Síntesis • El desarrollo es local, porque evita pensar que las mismas causas estructurales producirán los mismos efectos en todo lugar. • El desarrollo es endógeno, porque es resultado de un fuerte proceso de articulación entre actores, a través de variadas manifestaciones y capacidades intangibles. • El desarrollo es territorial, porque esas articulaciones ocurren en un territorio de proximidades donde los agentes se expresan. • El desarrollo es un desafío político, porque ese proceso de articulaciones es posible a partir de un proyecto político.Mag. María Eugenia Schmuck
  • 18. Jornada de Ciudades Equitativas y Sustentables, Rosario 25-11-2.011Ciudades Equitativas y Sustentables Rosario, 25-11-2.011 INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL Casos Marcelo Comelli 19 Marcelo Comelli
  • 19. Jornada de Ciudades Equitativas y Sustentables, Rosario 25-11-2.011 PLANIFICACIÓN del DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL SIN CON ¿EMPLEO? ¿CALIDAD DE VIDA? ¿ES IGUAL?Marcelo Comelli
  • 20. Jornada de Ciudades Equitativas y Sustentables, Rosario 25-11-2.011 INSTANCIAS de PLANIFICACIÓN del DEL 2.011 Parte de Abordaje Integral (Mar del Plata 2004/2005) Desde Cadena de Valor (Región Centro 2009/2010) Planificación –Resultado (Santa Fe 2007/2008)Marcelo Comelli
  • 21. Jornada de Ciudades Equitativas y Sustentables, Rosario 25-11-2.011 INSTANCIAS de PLANIFICACIÓN del DEL 2.011 “LA PREVIA” ENFOQUE PRÁCTICO “O” CONSIDERACIÓN IDEOLÓGICA DESARROLLO HUMANO - PERSONAS MARCO Y DECISIONES POLÍTICAS ANTECEDENTE DE ACCIONESMarcelo Comelli
  • 22. Jornada de Ciudades Equitativas y Sustentables, Rosario 25-11-2.011 INSTANCIAS de PLANIFICACIÓN del DEL 2.011 ESQUEMA PARA ORDENARNOSMarcelo Comelli
  • 23. TERRITORIO CIUDAD O REGIÓN DECISIÓN POLÍTICA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ORDENAM. ASPECTOS INFRAESTRUC. DEL GESTIÓNTERRITORIAL SOCIALES EQUIPAMIENTO DIAGNÓSTICO LÍNEAS ESTRATÉGICAS PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORIZACIÓN - CRONOGRAMA AGENDAS 1- 1- 1- 1- 2- 2- 2- 2- 3- 3- 3- 3- SEGUIMIENTO-RETROALIMENTACIÓN-REDEFINICIÓN
  • 24. TERRITORIO CIUDAD O REGIÓN DECISIÓN POLÍTICA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ORDENAM. ASPECTOS INFRAESTRUC. DEL GESTIÓNTERRITORIAL SOCIALES EQUIPAMIENTO DIAGNÓSTICO LÍNEAS ESTRATÉGICAS PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORIZACIÓN - CRONOGRAMA AGENDAS 1- 1- 1- 1- 2- 2- 2- 2- 3- 3- 3- 3- SEGUIMIENTO-RETROALIMENTACIÓN-REDEFINICIÓN
  • 25. TERRITORIO CIUDAD O REGIÓN DECISIÓN POLÍTICA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ORDENAM. ASPECTOS INFRAESTRUC. DEL GESTIÓNTERRITORIAL SOCIALES EQUIPAMIENTO DIAGNÓSTICO LÍNEAS ESTRATÉGICAS PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORIZACIÓN - CRONOGRAMA AGENDAS 1- 1- 1- 1- 2- 2- 2- 2- 3- 3- 3- 3- SEGUIMIENTO-RETROALIMENTACIÓN-REDEFINICIÓN
  • 26. TERRITORIO CIUDAD O REGIÓN DECISIÓN POLÍTICA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ORDENAM. ASPECTOS INFRAESTRUC. DEL GESTIÓNTERRITORIAL SOCIALES EQUIPAMIENTO DIAGNÓSTICO LÍNEAS ESTRATÉGICAS PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORIZACIÓN - CRONOGRAMA AGENDAS 1- 1- 1- 1- 2- 2- 2- 2- 3- 3- 3- 3- SEGUIMIENTO-RETROALIMENTACIÓN-REDEFINICIÓN
  • 27. TERRITORIO CIUDAD O REGIÓN DECISIÓN POLÍTICA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ORDENAM. ASPECTOS INFRAESTRUC. DEL GESTIÓNTERRITORIAL SOCIALES EQUIPAMIENTO DIAGNÓSTICO LÍNEAS ESTRATÉGICAS PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORIZACIÓN - CRONOGRAMA AGENDAS 1- 1- 1- 1- 2- 2- 2- 2- 3- 3- 3- 3- SEGUIMIENTO-RETROALIMENTACIÓN-REDEFINICIÓN
  • 28. Jornada de Ciudades Equitativas y Sustentables, Rosario 25-11-2.011 MAR DEL PLATA - Partido de General Pueyrredón 2004/2005 ARISTAS - APRENDIZAJES EQUIPOS TRIPARTITOS SECTORES Y BARRIOS ESTADO CUBRIENDO DESERCIONES CRONOGRAMA VERTIGINOSO VARIAS JURISDICCIONES EN TERRIT.Marcelo Comelli
  • 29. Jornada de Ciudades Equitativas y Sustentables, Rosario 25-11-2.011 MAR DEL PLATA - Partido de General Pueyrredón 2004/2005 ARISTAS - APRENDIZAJES MULTIDISCIPLINARIO (incl. COMUNIC.) ALTA PARTICIPACIÓN Y COMPROMISO ENTRAMADO DIVERSO - COMPLEJIDAD GESTIÓN LOCAL INCLUIDA SIGUIÓ - “DUEÑOS”Marcelo Comelli
  • 30. Jornada de Ciudades Equitativas y Sustentables, Rosario 25-11-2.011 INSTANCIAS de PLANIFICACIÓN del DEL 2.011 CADENA CARNE Y CUERO BOVINOS Región Centro 2009/2010 ARISTAS - APRENDIZAJES TRES JURISDICCIONES POLÍTICAS CADENA COMPLETA EN LA REGIÓN DISPERSIÓN TERRITORIAL DEBE SER ANTECEDENTE DE ACCIONES CONFLICTO de INTERESESMarcelo Comelli
  • 31. Jornada de Ciudades Equitativas y Sustentables, Rosario 25-11-2.011 INSTANCIAS de PLANIFICACIÓN del DEL 2.011 CADENA CARNE Y CUERO BOVINOS Región Centro 2009/2010 ARISTAS - APRENDIZAJES PROPIA DISCRECIONALIDAD INHIBIDA TRABAJADORES Y CONSUMIDORES MÁS CONSID. DATOS AGREGADOS O DISPERSOS REGIÓN CON IDENTIDAD PENDIENTE PROFESIONALISMO Y REPRESENTATIVIDAD DIVERSAMarcelo Comelli
  • 32. Jornada de Ciudades Equitativas y Sustentables, Rosario 25-11-2.011 INSTANCIAS de PLANIFICACIÓN del DEL 2.011 SENSIBILIDAD PRODUCCIÓN LOCAL ANTE AUMENTO IMPORTACIONES DE DETERMINADO ORIGEN ARISTAS - APRENDIZAJES INFORMACIÓN DISPERSA Y ASINCRÓNICA LEJANO A PYMIS Y TERRITORIO COYUNTURA DETERMINANTE ALERTA, DISPARADOR DE ANÁLISIS LOBBY TERRITORIAL DESCONOCIDOMarcelo Comelli
  • 33. Jornada de Ciudades Equitativas y Sustentables, Rosario 25-11-2.011 INSTANCIAS de PLANIFICACIÓN del DEL 2.011 SENSIBILIDAD PRODUCCIÓN LOCAL ANTE AUMENTO IMPORTACIONES DE DETERMINADO ORIGEN ARISTAS - APRENDIZAJES PARTE DE AGENDA MÁS AMPLIA AGILIDAD ASOCIADA A RESULTADO INICIATIVA MIXTA E INÉDITA GRANDES EMPRESAS PROPIO SISTEMA COYUNTURA LO EXIGE – CRISIS GLOBALMarcelo Comelli
  • 34. Jornada de Ciudades Equitativas y Sustentables, Rosario 25-11-2.011 INSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN del DEL 2.011 La Planificación del DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL necesita FOCALIZAR ALGUNOS RESULTADOS EXITOSOS genera RIQUEZA EMPLEO ARRAIGO IDENTIDAD SUSTENTABILIDAD REALIZACIÓN DEL TERRITORIOMarcelo Comelli
  • 35. Jornada de Ciudades Equitativas y Sustentables, Rosario 25-11-2.011 DE MI PARTE BASTA POR HOY MUCHAS GRACIAS marcelodanielcomelli@gmail.comMarcelo Comelli
  • 36. Jornada de Ciudades Equitativas y Sustentables, Rosario 25-11-2.011Marcelo Comelli

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