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ESCUELAS

AUTORES

PROCESOS

PREVISIÓN.- Gobernar es prever. Calcular el
Fundador de la teoría clásica, es considerado porvenir y programarlo. Articular los programas
junto con Taylor uno de los fundadores de la de acción instrumento de la supervisión.
administración moderna. Definió las funciones Estructurar el futuro.
básicas de la empresa, el concepto de y los
principios generales de administración como ORGANIZACIÓN.- Proveer la empresa de
procedimientos universales aplicables en todo lo útil para su funcionamiento:
herramientas, capital y personal.
cualquier tipo de organización o empresa.
Organizar es saber constituir el cuerpo social.

ESCUELA EMPIRICA.- es la corriente que HENRY FAYOL
postula que las tareas administrativas deben ser
ejecutadas y consideradas en la forma sugerida por
medio de la costumbre y tradición.
Bases.- Sostiene que la experiencia es factor
fundamental que convierte al administrador y
fuente de conocimiento cuando se habla de la
administración basada en la práctica.
Antecedentes.- La posición adoptada desde los
primeros teóricos
en administración cuyas
aportaciones fueron generalizaciones obtenidas de
la experiencia , pero que fincaron las bases que
han contribuido a ensanchar el volumen del
conocimiento
administrativo clarificando la
naturaleza de la administración, lo cual simplifica
la captación y formación de Administradores.
Representantes.- Son Peter Drucker, Ernest Dale
y Lawrence Appley que realizaron estudios
basándose en las experiencias y en la práctica con
fundamento teórico y experiencias del
administrador mediante procesos de planificación y
control.
Ventajas.- Los resultados son eficientes cuando las
empresas son manejadas por administradores de
gran experiencia o cuando se trata de un producto o
servicio con una gran demanda.
Desventajas.- Los resultados que se obtiene en
ocasiones son mediocres ya que lo que es
conveniente para una empresa, no siempre es para
otra.
En la actualidad.- La gran mayoría de empresas,
utilizan las teorías empíricas de la Administración
ya que al tener un conocimiento más en

DIRECCIÓN.- Arte de manejar a los hombres.
Hacer funcionar el cuerpo social constituido.
Conocer los recursos de la empresa.
Inspecciones periódicas del cuerpo social.
COORDINACIÓN.- Armonizar los actos, hacer
que converjan los esfuerzos. Adaptar los medos
al objeto. Dar a las cosas y los hechos las
proporciones convenientes.
CONTROL.- Comprobar si todo ocurre
conforme a los programas adoptados a las
órdenes dadas y a los principios emitidos. Se
realizan controles administrativos, financieros,
técnicos, comerciales, de seguridad.

PRINCIPIOS
División de trabajo: se establece para
producir más y mejor aprovechando que la
repetición de una misma tarea del hombre:
habilidad, seguridad y precisión.
Autoridad Responsabilidad: ambas están
íntimamente relacionadas. La autoridad es
una combinación de autoridad formal y
autoridad personal. Una y otra deben estar
balanceadas. Una es codiciada y la otra
temida.
Disciplina: es el respeto por
convenciones, acuerdos destinados a crear
obediencia. Para que exista disciplina es
necesario existan buenos jefes, acuerdos
claros y justos; su falta provoca caos
administrativo.
Unidad de mando: los agentes al ejecutar
un acto debe recibir órdenes únicamente
de un solo jefe. Las organizaciones no se
adaptan a la dualidad de mando.
Unidad de dirección: un solo jefe y un
solo programa de acción para un conjunto
de operaciones que tienen un mismo fin.
Subordinación del interés particular al
interés general: las debilidades, el
egoísmo y la ambición suelen hacer perder
de vista el interés general. Los medios
para realizar la conciliación entre estos
intereses son: La firmeza • convenios
equitativos. • Atenta vigilancia.
Remuneración al personal: el precio por
los servicios prestados debe ser equitativo
y satisfacer a ambas partes. Depende de
las circunstancias externas del ambiente,
del valor de los agentes y del modo de
retribución adoptado.
Centralización:
las
sensaciones
convergen hacia el cerebro que dirige y
establece las órdenes para todas las partes
del organismo. Se trata de establecerla
profundidad acerca de la organización, el saber
cómo motivar a las personas que trabajan en ella, y
la aplicación de ciertas teorías y prácticas en un
cierto orden, es posible un adecuado
funcionamiento de la empresa.
Aportaciones.Se determina que la
administración, es en medida considerable un arte
que se aprende más con la ayuda de la práctica que
de la teoría.
Inconvenientes.- Los resultados obtenidos son
mediocres o definitivamente malos.
Características.- enfatiza la práctica de la
administración, reafirma relativamente los
postulados clásicos, da importancia a los principios
generales de la administración, da prioridad a
objetivos y resultados, es eclética.
Se caracteriza por hacer énfasis en los aspectos
prácticos de la administración y la búsqueda de
resultados concretos y palpables.

ESCUELA CIENTIFICA.- La administración FREDERICK TAYLOR
científica, consiste en una combinación de
elementos que no existían en el pasado; los
conocimientos, reunidos, analizados, agrupados y
clasificados en leyes y reglas de manera tal de
constituir una ciencia, acompañada de un cambio
en la actitud recíproca de los trabajadores y de la
dirección. Resulta una nueva división de los
deberes entre ambas partes y una cooperación
íntima y cordial que resulta imposible de obtener
bajo la filosofía del antiguo sistema de
administración.

Ingeniero norteamericano que ideó la
organización científica del trabajo, nacido en la
ciudad de Germantown (Pennsylvania) en 1856 y
muerto en Filadelfia en 1915. Procedente de una
familia acomodada, Frederick Taylor abandonó
sus estudios universitarios de Derecho por un
problema en la vista y a partir de 1875 se dedicó
a trabajar como obrero en una de las empresas
industriales siderúrgicas de Filadelfia.

1. Principio de planeamiento: sustituir en el
trabajo el criterio individual del operario, la
improvisación y la actuación empírico-práctica
por los métodos basados en procedimientos
científicos. Sustituir la improvisación por la
ciencia, mediante la planeación del método.

2. Principio de la preparación / planeación:
seleccionar científicamente a los trabajadores de
acuerdo con sus aptitudes y prepararlos,
entrenarlos para producir más y mejor, de
Su formación y su capacidad personal acuerdo con el método planeado.

pero con el límite favorable a la empresa.
Jerarquía o cadena escalar: la vía
jerárquica es la serie de jefes desde la
autoridad superior hasta el nivel operativo.
Orden: un lugar para cada persona y cada
persona en su lugar. En cuestión de
materiales se trata de evita las pérdidas de
materiales y de tiempo. En cuestión de
orden social implica el hombre adecuado
para la tarea adecuada.
Equidad: significa un mezcal de lealtad,
justicia y benevolencia. Muchas veces el
jefe debe llenar los vacíos que los
convenios y reglas dejan.
Estabilidad del personal: en general en
las empresas prósperas el personal es
estable. Un jefe de alta categoría es muy
caro. La gerencia debe lograr establecer
sistemas que retengan al personal.
Iniciativa: es la capacidad de concebir y
ejecutar cosas. Requiere mucho tacto
incentivar la iniciativa en el marco del
respeto a la autoridad y disciplina. La
descentralización de autoridad facilita la
iniciativa.
Espíritu de equipo: se debe evitar dividir
al personal y abusar de las comunicaciones
escritas. Las comunicaciones verbales
aseguran armonía, claridad y rapidez.
1.- El desarrollo de una empresa
administrativa.- debe ser realizado por un
equipo de especialistas; ese estudio dará
lugar a la creación de una oficina o
servicio de métodos de trabajo. Se
definirán los procesos operativos más
económicos y se establecerá la cantidad de
trabajo que debe realizar un obrero
colocado en condiciones óptimas; si el
obrero obtiene esa cantidad deberá
percibir un salario muy alto.
Antecedentes.- La organización científica del
trabajo o taylorismo se expandió por los Estados
Unidos desde finales del siglo XIX, auspiciada por
los empresarios industriales, que veían en ella la
posibilidad de acrecentar su control sobre el
proceso de trabajo, al tiempo que elevaban la
productividad y podían emplear a trabajadores no
cualificados (inmigrantes no sindicados) en tareas
manuales cada vez más simplificadas, mecánicas y
repetitivas.
La teoría de la administración científica surgió, en
parte, por la necesidad de elevar la productividad.
A principios del siglo XIX, en Estados Unidos en
especial, había poca oferta de mano de obra. La
única manera de aumentar la productividad era
elevando la eficiencia de los trabajadores.
Representantes.- Frederick W. Taylor, Henry L.
Gantt y Frank y Lillian Gilbreth inventaron los
principios que en conjunto forman la teoría de la
administración científica.
FREDERIC WINSLOW TAYLOR, HENRY R.
TOWNE, HENRY L. GANTT, FRANK B.
GILBRETH, CHARLES BABBAGE y HENRY
METCALF.
Ventajas.- Que ha mayor productividad, mayores
ganancias para la empresa y mejores beneficios
económicos para el trabajador. Se obtenía
beneficios para ambas partes.
Fundamentos.- Racionalización de la mano de
obra y ahorro de materiales, a fin de incrementar
las utilidades.
Técnicas.- Técnicas de Producción, Tiempos y
Movimientos, Sistemas de Incentivos
Aportaciones.- Métodos más perfectos de estudio
y organización de los procesos de trabajo en la

permitieron a Taylor pasar enseguida a dirigir un
taller de maquinaria, donde observó
minuciosamente el trabajo de los obreros que se
encargaban de cortar los metales. Y fue de esa
observación práctica de donde Frederick Taylor
extrajo la idea de analizar el trabajo,
descomponiéndolo
en
tareas
simples,
cronometrarlas estrictamente y exigir a los
trabajadores la realización de las tareas
necesarias en el tiempo justo.
Frederick Winslow Taylor es considerado como
el padre de la Administración científica. Taylor
(1911) considera a, la Administración Científica
como una nueva forma de pensar dentro de la
administración de las organizaciones, en donde
tanto administradores como operarios tenían
funciones específicas que desarrollar para lograr
el éxito en sus organizaciones.
Taylor consideraba que la administración debería
de ser una ciencia, tan exacta como cualquier
otra, en la que la existencia de leyes, reglas y
principios fueran considerados como elementos
directrices de la forma de administrar.

3. Principio del control: controlar el trabajo
para certificar que el mismo está siendo
ejecutado de acuerdo con las normas
establecidas y según el plan previsto.
4. Principio de la ejecución: distribuir
distintamente las atribuciones y las
responsabilidades, para que la ejecución del
trabajo sea disciplinada.

2.- La selección científica de un
trabajador.- identificar cuáles son los
trabajadores que necesitamos y como
capacitarlos para que realicen su trabajo de
la
mejor
manera.
3.- La educación y desenvolvimiento
científico del trabajador.- buscar la
manera de motivar a los trabajadores para
que apliquen bien sus nuevos métodos
para trabajar y olviden sus antiguos
métodos.
4.- Cooperación íntima y amistosa entre
la gerencia y los trabajadores.compartir la responsabilidad y el trabajo.
Cuando existe una coordinación por estas
dos partes la empresa tendrá éxito, pero no
existirá nunca una estructura o división del
trabajo ideal.
producción, especialización e instrucción de los
obreros, así como el sistema de salarios por pieza.
Inconvenientes.- Se prefiere el éxito económico al
bienestar físico del personal.
Fundamentos no científicos para aumentar la
productividad.
Característica.- La principal característica de esta
escuela es el uso del método científico para
descubrir nuevos conocimientos respecto a la
administración.

ESCUELA DEL COMPORTAMIENTO HENRY GRANTT
HUMANO.- Establece que el punto focal de la Fue un ingeniero
administración es la conducta humana.
* Todo se puede lograr por medio de la influencia
sobre las personas.
* Los gerentes deben emplear las mejores prácticas
de las relaciones humanas, capacitación,
comunicación y las relaciones humanas.
* Tópicos de la escuela la motivación, jefatura.
* Reconoce la influencia del ambiente que afecta el
comportamiento.
* Enfatiza sobre las formas de manejar los
conflictos organizaciones.
* Se interesa sobre las necesidades y motivaciones
de los individuos, en el uso de autoridad y en las
relaciones informales que existen dentro del
ambiente de trabajo.
Antecedentes.- George Elton Mayo (1880-1949)
fue un científico australiano, profesor y director del
centro de investigaciones sociales de la harvard
school of business administración. Es considerado
el fundador de esta escuela.
Fue el coordinador de la experiencia de Hawthorne,
desarrolla entre 1927 y 1932 en una empresa de
fabricación de equipos y componentes telefónicos
llamada Western Electric, situada en Chicago. Las
conclusiones de esta experiencia pusieron en jaque
los principales postulados de la teoría clásica de la

industrial mecánico
estadounidense. Fue discípulo de Frederick
Winslow Taylor, siendo colaborador de éste en el
estudio de una mejor organización del trabajo
industrial. Sus investigaciones más importantes
se centraron en el control y planificación de las
operaciones productivas mediante el uso de
técnicas gráficas, entre ellas el llamado diagrama
de Gantt, popular en toda actividad que indique
planificación en el tiempo. Fue uno de los más
inmediatos seguidores de Taylor, con quien
trabajó durante 14 años. Sin embargo, en el
momento en que las teorías de Taylor
comenzaron a ser duramente criticadas de
deshumanizadas, Gantt mostró un especial
interés – no sólo teórico sino práctico – por el
aspecto humano. También enfatizó la
importancia de la capacitación y el entrenamiento
para el mejor desarrollo de los trabajadores.
Apoyo la teoría Marxista según dijo el "el
comunismo es el futuro para la libertad del
pueblo".

Igualdad de oportunidades en la
selección de dirigentes: la eficiencia de
una organización está en proporción
directa con la eficacia en la introducción
del método de igualdad de oportunidad en
la selección de sus dirigentes.
•
Autoridad inherente a la
responsabilidad: la autoridad para emitir
una orden lleva implícita la
responsabilidad de que dicha orden se
ejecute con propiedad.
•
Autoridad intrínseca: controlar
el trabajo para certificar que el mismo está
siendo ejecutado de acuerdo con las
normas establecidas y según el plan
previsto. La gerencia debe cooperar con
los trabajadores para que la ejecución sea
la mejor posible.
•
Política sabia y buena gerencia,
mejor que excelente instalación y equipo
perfecto: una política prudente tiene más
valor que una excelente instalación y una
buena gerencia es de más valor que un
equipo perfecto.
•
Decisiones basadas en hechos y
no en opiniones: no existe ningún derecho
moral a decidir como materia de opinión
aquello que puede ser determinado como
materia de hecho.
administración.

•
Acción basada en hechos: toda
acción basada en una opinión pierde valor
si compite con cualquier acción basada en
hechos.

Basada.- en las ciencias de la conducta;
Psicología, Sociología, Psicología Industrial,
Antropología, fisiología.
Se realizaron test para la selección de personal.
Relacionaron aspectos físicos con el rendimiento,
como la temperatura, luminosidad, humedad, ruido,
etc.
Investigaron las causas del aburrimiento producido
por el trabajo repetitivo.
Los directores modifican sus valores y modelos de
supervisión, concediendo importancia a los factores
humanos.
Se deduce que no son los factores materiales, sino
los psicológicos y sociales los que contribuyen más
en el crecimiento de la productividad del trabajo.
Representantes.• HUGO MUNSTERBERG
• CHESTER I. BARNARD
• GEORGE ELTON MAYO
• MARY PARKEY FOLLET
• OLIVER SHELDON
• KURT LEWIN
Inconvenientes.Idealismo respecto a las relaciones humanas; en
ocasiones es inoperante.
Resistencia de los gerentes para admitir que
necesitan ayuda para tratar con personas.
Los gerentes piensan que los modelos y las teorías
del comportamiento humano son complejos y
abstractos.
La terminología utilizada es muy técnica.

ESCUELA DEL SISTEMA SOCIAL.- Se GRAYCUNAS
basa o se enfoca en la práctica de la administración
como un sistema de interrelaciones culturales. Nos
indica que los fenómenos sociales dentro y fuera de
la empresa influyen en la organización de la misma
por lo que la administración debe lograr un
equilibrio de los intereses de grupo. Trata con la

Nació en Paris, Francia, fue un consultor
administrativo francés, publicó un trabajo que
muestra las relaciones que se establecen en la
organización desde la perspectiva de la amplitud
administrativa. Estableció una ecuación para el
número de relaciones entre los superiores y los

1.-Principio de autoridad y de
responsabilidad
2.-Principio de unidad de mando
3.-Principio de definición funcional
4.-Principio de la responsabilidad total
5.-Principio escalar
6.-Principio de delegación por los
identificación de diversos grupos sociales en una
organización, al igual que sus relaciones culturales
y también la integración de estos grupos en un
sistema social completo.
Esta escuela es restringida para las organizaciones
individuales ya que no es igual que una unidad
social en la cual desde el punto ideal las personas
se comunican con efectividad y contribuyen de
buena voluntad hacia el logro de un objetivo
común.
Cuando se trata de las entidades sociales esta
escuela se interesa en 3 aspectos: la organización,
los entornos internos y externos, y las fuerzas que
producen el cambio y los ajustes.
CARACTERISTICAS
*Destaca la interacción y cooperación de las
personas que forman una entidad social.
*Su principal eje es la colaboración entre todos los
miembros de la organización.
*El desarrollo del entendimiento se basa en
investigaciones empíricas.
*Puede aplicarse en las organizaciones formales e
informales.
*Existe una relación de organización interna y
externa.
*Las personas involucradas se comunican entre sí
para llegar al objetivo deseado
*El resultado de las fuerzas sociales se dan del
liderazgo y las relaciones de grupo que aparecen en
la organización informal.
*Las actividades de grupo están afectadas por
fuerzas sociales que no pertenecen a esa misma
entidad.
*Se destaca las consideraciones éticas o lo que es
moralmente correcto ya que están implicadas las
relaciones con muchos grupos.
*Se presentan generalmente conflictos, cohesiones
e interacciones entre sus miembros, lo que crean
problemas respecto al control, el poder y la
reconciliación de intereses.

subordinados, mediante una fórmula matemática,
y demostró que a medida que aumenta el número
de subordinados, se incrementa geométricamente
la complejidad de las relaciones. A pesar de las
graves objeciones hechas a esa fórmula, ésta
puede darnos una idea del problema focalizado.

resultados esperados
7.-Principio de nivel de autoridad
Todo individuo tiene limitación en el
número de personas que puede supervisar
eficazmente. Ningún ser humano debiera
intentar supervisar directamente más de 5
o, cuando más, 6 personas cuyo trabajo
este interrelacionado.
REPRESENTANTES DE LA ESCUELA DEL
SISTEMA SOCIAL
Max Weber
Chester Barnard
Frank Oliver
Sheldon
Chris Argyris
FUNDAMENTOS
El proceso administrativo se enfoca desde el punto
de vista social o de relaciones interculturales.
TECNICAS
Sociológicas
Teoría Matemática de los grafos.
Método experimental de Durkheim y Walson.
APORTACIONES
Los fenómenos sociales (dentro y fuera de la
empresa) influyen en la organización de la misma.
La administración debe lograr un equilibrio de los
intereses de grupo.
INCONVENIENTES
Los inconvenientes que se presentan en esta
escuela es el enfoque demasiado sociológico de la
administración.

ESCUELA DE SISTEMAS.- Se le considera

LEÓN PRATT ALFORD

como el conjunto de elementos que están
dinámicamente relacionados formando una
actividad para alcanzar los objetivos, operando
sobre datos para proveer información.

León Pratt Alfort nació en 1877, fue un ingeniero
mecánico y doctor en ingeniería Administrativa
en la Universidad de New York. Fue un gran
ingeniero ejecutivo, manufacturero, editor y
educador, en cuyas actividades recibió muchos
honores profesionales. Su carrera se extiende
desde su contacto personal con las
investigaciones de Taylor y Gantt hasta su amplia
visión demostrada en sus éxitos durante la
tremenda producción de guerra, que sólo fueron
posibles debido a los principios a cuyo estudio
dedicó su vida.

Esta escuela se basa en la aplicación de
sistemas que es algún todo organizado
compuesto por partes conectadas en cierta
forma y dirigido a determinado propósito.
Cada sistema tiene un insumo, un proceso y
un producto y una unidad independiente. Está
relacionado a otro sistema de un orden más
amplio y superior así como a sus propios
subsistemas que representan la integración de

ORGANIZACIÓN Y JEFATURA
Política
Objetivo.
Autoridad y responsabilidad.
Autoridad ultima.
Autoridad formal.
Área de control.
Excepción.
Asignación de deberes.
Definición escrita.
Coordinación.
Control de hechos.
Homogeneidad.
Efectividad en la organización.
Jefatura.
ESPECIALIZACION

Y
los sistemas de orden inferior.
El gerente integra los recursos disponibles para
alcanzar el objetivo mediante los sistemas que
relacionan las actividades requeridas para el
resultado final. El inconveniente que aparece
es el descuido del aspecto humano de la
empresa.
La empresa es considerada como un sistema
superficial, las partes internas trabajan juntas
para alcanzar los objetivos establecidos y las
partes externas para lograr la acción mutua con
el entorno, que son los clientes, público general
proveedores y gobierno.
CARACTERISTICAS
*Es organizada y compleja en comparación con
otras escuelas.
*Todo se resuelve sistemáticamente para obtener el
propósito.
*Las actividades desempeñadas en la entidad están
unidas por alguna forma de interacción o
interdependencia.
*Se basa en un sistema abierto como organismo el
mismo que es influenciado por el medio ambiente e
influye sobre él, alcanzando un equilibrio dinámico
en ese sentido.
*La computadora es de gran ayuda en la puesta en
práctica de la administración por sistemas ya que se
pueden procesar masas de datos para ayudar a
determinar las relaciones entre varias partes y el
cambio producido en una parte debido a un cambio
en otra.
*Capacita la gerente a utilizar conceptos más
amplios, a visualiza áreas extensas y a vencer las
restricciones.
*Es un vehículo de pensamiento administrativo
muy efectivo.
*Esta corriente considera a las empresas como
unidades que están en constante movimiento y que

ESTANDARIZACION
División o especialización del trabajo.
División del esfuerzo o especialización del
individuo.
Transferencia
de
habilidades
o
especialización de herramientas y
maquinaria.
Simplificación o especialización de la
producción.
Estandarización.
PLANIFICACION Y CONTROL DE
LA PRODUCCIÓN
Asignación del trabajo
Producción económica
Producción en masa
Simultaneidad o coordinación
Trabajo de planificación
Control de producción
Desarrollo de la operación
Gastos indirectos
Costos de manufactura
CONTROL
Y
MANEJO
DE
MATERIALES
Control de materiales
Secuencia del trabajo
Acarreo de materiales
INSPECCION Y CONTROL DE
CALIDAD DE LA PRODUCCION
Competencia
Material adecuado
Inspección
Control de calidad
PRODUCTIVIDAD INDIVIDUAL
Productividad del trabajador individual
Desarrollo de la destreza
Movimientos de la mano
Tiempo del movimiento
SALARIOS Y PAGOS DE SALARIOS
Salarios
Tareas e incentivos del salario
Cambio del tiempo o tarifa básicos
se interrelacionan con el medio ambiente partiendo
de la base que todo entero pertenece a uno mayor.
*Aporta con conocimientos importantes para el
manejo de grandes empresas.
REPRESENTANTES
Chester Barnard
Ludwig Von Berta Lanffy
Russell Ackoff
Kenneth Boulding
William Scorr
De manera operacional la Escuela comprende tres
partes principales que se clasificación según las
técnicas y herramientas que utiliza:
LOS SISTEMAS DE INFORMACION.- Se
diseñan para proveer al administrador de
conocimiento y datos útiles para el desarrollo de su
trabajo
LA DEL ENFOQUE DE SISTEMAS.- Mediante el
cual, el administrador puede evaluar las
interrelaciones de todos los factores a considerar.
LOS METODOS DE DECISION.- Guarda
estrecha relación con los problemas matemáticos de
investigación de operaciones. Estos han permitido
hallar un nuevo lenguaje para describir, resumir en
modeos y analizar complejas operaciones. Ej:
PERT, CPM, entre otros.
ENFOQUE DE SISTEMAS
Sistema: conjunto de elementos interrelacionados,
interactuantes e interdependientes entre sí.
Todo sistema tiene alguno o algunos propósitos o
elementos como también las relaciones, definen
una distribución que trata siempre de alcanzar un
objetivo.
Todo sistema tiene una naturaleza orgánica por la
cual una acción que produzca cambio en una de las

Pago de resultados
Horas de trabajo
SEGURIDAD Y MANTENIMIENTO
Seguridad
Mantenimiento
unidades del sistema, con mucha probabilidad
producirá cambios en todas las otras unidades de
éste.
Aplicación del enfoque de sistemas a la
administración.En la Administración, el enfoque de sistemas, se
admite como la oportunidad de una perspectiva
diferente, y es vista de una manera efectiva,
eficiente, al considerar tanto los valores personales
como los sociales. Lo cual nos lleva a considerar
los organismos sociales como un sistema que está
inmerso en un ambiente

ESCUELA DECISIONAL.- La Teoría de la JAMES MONEY
Decisión nació de Herbert Simón, utilizada con el
fin de explicar el comportamiento humano en las
organizaciones, la teoría del comportamiento
califica a la organización como un sistema de
decisiones, es que cada persona participa racional y
conscientemente, escogiendo y
tomando
decisiones. En la teoría del comportamiento se
considera que todas las personas dentro de una
organización, en todos los niveles jerárquicos y en
todas las situaciones están continuamente tomando
decisiones.
Representantes
Herbert a. Simon
Von newman
Bowman
Hutchinson

James D. Mooney ha sido un autor rara vez
mencionado en los textos sobre administración,
sin embargo ha pasado su vida realizando estudio
sobre organización y dirección de empresas.
Estuvo asociado al General Motors Corporation
por 25 años, durante los cuales fue miembro de la
junta de directores y de los comités ejecutivos, de
ingeniería y de administración. En 1940 fue
nombrado presidente de la corporación,
especialmente autorizado para convertir las
instalaciones de la empresa destinadas a la
producción de carros y camiones, en
instalaciones para fabricar aviones, tanques y
municiones.
En 1931, Mooney escribió en compañía de Allan
C. Reiley una obra clásica de la administración
titulada "Onwars Industry", que trata sobre la
naturaleza y desarrollo de la organización.

Fundamentos
Racionalización de la administración en base a la
Toma de Decisiones.
Mooney concibió la idea de que los principios de
organización empleados por todos los grandes
líderes a través de la historia, eran seguramente
Técnicas
Técnicas Decisionales Matemáticas
los mismos; por tanto, se dedicó a investigar en
Modelos de simulación de conducta
toda la literatura disponible, leyendo en sus
fuentes sobre líderes tales como Alejandro el

Principio de Coordinación: La
coordinación es la razón fundamental para
organizar, pues es el arreglo del esfuerzo
de un grupo para proveer la unidad de
acción en la consecución de un propósito
común. Este principio incluye a la
autoridad, el servicio mutuo (mutualidad
de intereses), la doctrina (entendimiento
mutuo) y la disciplina (para garantizar la
eficiencia en la organización).
Principio de Escala: El principio de
escala es el mismo que, en organización,
se conoce con el nombre de jerarquía. Se
refiere a la línea de autoridad que va desde
el nivel más alto al más bajo de la
organización. Este principio incluye al
liderazgo (espíritu de la coordinación), la
delegación y a la definición precisa de
funciones.
Principio de Funcionalismo: Se refiere a
que en todas las organizaciones deben
haber ciertas funciones que determinen su
objetivo, otras que la muevan hacia el
logro y otras más que favorezcan la toma
de decisiones interpretativas de acuerdo
Grande, Julio Cesar y Aristóteles. En 1947
Aportaciones
El proceso de decisiones y sus técnicas como publicó su libro The Principles of Organization,
esenciales en la administración.
en donde se trata lo referente a la teoría clásica,
complementando el trabajo de Fayol y
agregándole una nueva dimensión.
Inconvenientes
En ocasiones se limita al enfoque económico y
razonamiento de las incertidumbres.
La experiencia personal de Mooney lo condujo a
pensar que existían leyes naturales de la
ETAPAS DEL PROCESO DECISORIO.- se organización, a estas leyes les llamo principios,
desarrolla en 7 etapas
los cuales trata de describir por medio de la
1.- Percepción de la situación que rodea algún lógica.
problema
2.- Análisis y definición del problema
3.- Definición de los objetivos
4.- Búsqueda de alternativas de solución o de
cursos de acción
5.- Selección de las alternativas más adecuadas
para el alcance de los objetivos
6.- Evaluación y comparación de esas alternativas
7.- Decisión e Implantación de la alternativa
escogida
TEORIA DE LA DECISION
DECISIÓN. Es el procedimiento, análisis y
escogencia, entre diversas alternativas disponibles
del curso de acción que cada persona deberá seguir.
ELEMENTOS
1.- Agente decidor. Persona que escoge la
alternativa
2.- Objetivos. Agente decidor pretende alcanzar sus
acciones
3.- Preferencias. Son criterios que se utiliza para
escoger las alternativas
4.- Estrategia. Curso de acción que el agente
decidor escoge para alcanzar sus obligaciones
5.- Situación. Aspectos del ambiente que afectan el
escoger una alternativa
6.- Resultado. Consecuencia de su estrategia

con las reglas previamente establecidas.
En este sentido, se debe hacer una
distinción entre las diversas clases de
deberes.
Principio de la Fase de asesoría del
funcionamiento: Se refiere al servicio o
asesoría que debe existir para el que toma
las decisiones en la organización.
ESCUELA CUANTITATIVA.- Esta escuela GEORGE TERRY
consiste en unir el conocimiento de varias
disciplinas al estudio y la solución efectiva de un
problema. La característica más obvia de la escuela
cuantitativa del pensamiento administrativo es la
utilización de equipos de varias disciplinas como la
medicina, ingeniería, física, economía psicología,
etc. Resultando soluciones mejores, más integras.
Esta investigación de operaciones, o ciencia
administrativa es por lo tanto un método científico
utilizando todas las herramientas científicas
pertinentes que prevé una base cuantitativa para
decisiones administrativas. Surgiendo así, equipos
de investigación integrados para la profundización
de las diferentes opciones de acción. Dicho enfoque
se puede explicar como:
• Formular el problema
• Construir un modelo matemático para representar
el sistema bajo estudio. Éste expresa la efectividad
el sistema bajo estudio como función de un
conjunto de variables.
• Derivar una solución del modelo, encontrando
valores de las variables para una maximización de
la efectividad.
• Probar el modelo y la solución resultante.
Evaluando y comparando lo previsto con lo
logrado.
• Establecer controles sobre la solución. Posibles
variaciones de las partes que constan la solución.
• Ejecutar la solución.
Las bases que sustentan esta doctrina son las
siguientes:
a) La empresa es una unidad económica.
b) La administración a través de decisiones tiene
que seguir una serie de procesos lógicos, como lo
ha afirmado la escuela (TEORÍA DE LA
DECISIÓN).

Planeación.- Determinar los objetivos y los
cursos de acción que deben tomarse. Terry
incluye la previsión aquí. ¿Qué se necesita?
Organización.- Distribuir el trabajo entre el
grupo. Establecer y reconocer la autoridad
necesaria.
Dirección.- Guiar a personal en función de sus
actividades. Incluye la ejecución aquí, que es, Es
el análisis del porque y el cómo se ejecutan las
tareas por los miembros del grupo para que se
realicen con entusiasmo
Control.- Clarificar que las actividades se
realicen conforme a los planes establecidos.
Controlar las actividades para conformarlas con
los planes
c) Dado que estos procesos lógicos pueden
expresarse en símbolos matemáticos al igual que
sus relaciones, es lógico que las matemáticas
dependa que se llegue o no a resultados eficaces.
El enfoque a la solución de problemas utilizando
la ciencia administrativa consiste en:
1. Formular el problema. Esto se refiere tanto al
problema del consumidor (el que toma la decisión)
como
el
problema
del
investigador.
2. Construir un modelo matemático para
representar el sistema como función de un conjunto
de variables de ambos tipos, pueden ser sujetadas a
fluctuaciones al azar y una o más pueden estar bajo
el control de un competidor de otro enemigo.
3. Derivar una solución del modelo, esto involucra
encontrar los valores de las variables de control que
maximizarán la efectividad del sistema.
La creciente importancia de la escuela cuantitativa,
desde la segunda guerra mundial ha sido muy
considerada.
Representantes
A. Kauffman
Norbert Wiener
Irwin d.j. Bross
Fundamentos
La administración es una entidad lógica, expresable
a través de símbolos matemáticos.
Técnicas
Técnicas matemáticas
Programación Lineal
Teoría de Juegos
PERT, etc.
Aportaciones
Fomento del pensamiento ordenado.
Técnicas valiosas en la solución de problemas.
Inconvenientes
No es aplicable a problemas humanos de la
administración.

ESCUELA BUROCRATICA.- La burocracia
surge de la necesidad de orden y precisión sentida
de los trabajadores. La organización democrática es
nítidamente Monocroma. El primer teórico de
organizaciones fue Max Weber.

LYNDALL URWICK

Lyndall F. Urwick nació en 1891 en Gran
Bretaña y fue Coronel del Ejército Inglés, se
desempeñó como
Director del Instituto
Internacional de Administración de Ginebra.
Más tarde se dedicó a la industria y fue
El estudio de Organizaciones desde el punto de
Presidente de la Urwick Orr and Parteners Ltda,
vista estructuralista, se preocupó fundamentalmente empresa dedicada a la Consultoría en
por su racionalidad, es decir por la relación entre
Administración.
los medios, los recursos utilizados y los objetivos
que deban ser alcanzados por las organizaciones
Partidario de la teoría clásica. Recopiló,
burocráticas. Para Weber las organizaciones por
sistematizo y divulgó un conjunto de
excelencia es la Burocracia.
conocimientos sobre administración.
Consolido los conceptos y principios
La burocracia surgió como consecuencia de la desarrollados por Fayol, mediante dos conceptos
necesidad de orden y precisión sentida de las previsión y planificación. Ha contribuido en gran
organizaciones y de los trabajadores por un trato parte al desarrollo de la administración.
justo e imparcial. El modelo burocrático de la
organización surgió como reacción contra el
nepotismo, Crueldad y juicios tendenciosos e
imparciales de la administración.

Previsión.- Determinación de lo que se desea
lograr mediante un análisis previo a la
planeación donde se formulan los propósitos
futuros.
Planeación.- Aquello que se desea alcanzar.
Orientación a lo que buscamos alcanzar
mediante operaciones para lograrlo.
Organización.- Estructura la jerarquía para que
se desarrolle con eficiencia las funciones
individuales y colectivas.
Integración.- Posición de liderazgo que permite
la administración de manera individual y
colectiva.
Dirección.- El objeto de la dirección y el control
es lograr el interés general vigilando que el
interés particular no lo interfieran.

•

Principio de la Especialización:
Se refiere que una persona debe
realizar una sola función en
cuanto fuere posible lo que
determina
una
división
especializada del trabajo.

•

Principio de Autoridad: Debe
haber una línea de autoridad
claramente definida conocida y
reconocida por todos desde la
cima de la organización hasta
cada individuo base.

•

Principio de la Amplitud
administrativa: Este principio
destaca que cada superior no
debe tener más que un cierto
número de subordinados. El
superior no tiene sólo personas
para supervisarlas sino también
y principalmente las relaciones
entre las personas que
supervisan. El número óptimo
de subordinados que cada
superior puede tener varía
enormemente según el nivel de
los cargos y la naturaleza de los
mismos.

•

Principio de la Definición: Se
refiere a que los deberes

Control.- Establecer medios para poder medir
los resultados esperados.

La finalidad de la Burocracia es organizar
detalladamente y dirigir estrictamente las
actividades de la empresa con la mayor eficiencia
posible.
Las organizaciones desde el punto de vista
estructuralismo se preocupó por su racionalidad, es
decir por la relación entre los medios, los recursos
utilizados y los objetivos que debían ser alcanzados
por las organizaciones burocráticas.
Ventajas
*Permitía la realización integral de la libertad del
hombre.
*Autoridad legal (no regateo de las partes)
*Conduce a la adopción de los métodos de
selección de personal más eficientes.(jerarquía)
*Desempeña función con más exactitud
*Acelera el ritmo de reacción de la administración
frente a situaciones dadas.
*Rapidez en las decisiones.
*Confiabilidad
*Consistencia
POSTULADOS
*La eficacia y la burocracia son realidades
inseparables.
*La actividad organizada se sustenta en la
aplicación de un sistema formal de reglas
abstractas.
*La autoridad y el poder derivan de los atributos
que le reconozcan, vinculados al puesto.
*Las unidades estructurales de una organización
mantienen relaciones jerárquicas definidas y
*delimitadas.
*La ejecución de las funciones requiere de
competencias técnicas definidas.
*La propiedad de los medios de producción es de la
organización.
CONSECUENCIA DE LA BUROCRACIA
* Interiorización de las normas y exagerado apego
a los reglamentos
El funcionario burócrata se vuelve un especialista
porque conoce las normas y los reglamentos
perfectamente; además de eso los reglamentos
pasan a ser los principales objetivos del burócrata.
* Exceso de formalismo y papeleo
Resistencia al cambio
* La necesidad de documentar y de formalizar las
comunicaciones conduce al exceso de formalismo y
papeleo.

autoridad y responsabilidad de
cada cargo y sus relaciones con
los otros cargos deben ser
definidos por escrito y
comunicados a todos.
Despersonalización de las relaciones
* Por el hecho de que las actividades son
rutinarias y previstas con anticipación, el
funcionario se acostumbra a una completa
estabilidad y repetición de todo aquello que hace.
Cuando surge alguna posibilidad de alguna especie
de cambio dentro de la organizaron, tiende el
funcionarios a interpretar ese cambio como algo
que conoce.
Jerarquizaron como base de proceso de decisión
Superconformidad con rutinas y procedimientos
Exhibición de señales de autoridad
* Dificultad en la atención al cliente y conflictos
con el público.
Debido a que la organización está orientado hacia
el interior de la organización, a sus normas,
reglamentos internos, a sus rutinas y
procedimientos, la superior jerárquico que evalúa
su desempeño. Por lo general esa actuación
interioridad hacia la organización lo lleva a crear
conflictos con la clientela.
* El público que quiere soluciones personalizadas
que la burocracia esteriliza, previa al funcionario
quien pasa a percibir esas presiones como amenaza
a su propia seguridad.

ESCUELA DE LA APO.-

AGUSTÍN REYES PONCE

FILOSOFÍA.- La dirección mediante objetivos, es Nació en Puebla de los Ángeles el 12 de abril de
necesaria para administrar. Está dada mediante el 1916 y murió en Ciudad de México el 22 de
autocontrol y la autodirección.
octubre de 1988. Fue el primer tratadista de
Administración de empresas hispanoamericano.
La teoría neoclásica desplazó progresivamente la Se le considera como la figura más importante en
atención antes puesta en las llamadas “actividades- América Latina del ámbito teórico-práctico
medio”, hacia los objetivos o finalidades de la empresarial. Contribuyó de manera decisiva a la
organización. El enfoque basado en el “proceso” y creación de diversas licenciaturas económico
la preocupación mayor por las actividades fueron administrativas en varios países latinoamericanos
sustituidos por un enfoque centrado en los durante la segunda mitad del siglo XX. Fue
resultados y objetivos alcanzados. La preocupación Director y Profesor Fundador - Huésped en
acerca de “cómo” administrar pasó a ser la diversas Universidades de México, Perú,
preocupación de “por qué” administrar. El énfasis Colombia y Venezuela.
en hacer correctamente el trabajo más relevante Sus obras son la base de una teoría ecléctica

Previsión.- Consiste en la determinación de lo
que se desea lograr por medio de una
organización, y la investigación y valoración de
cuáles serán las condiciones futuras que habrá de
encontrarse, hasta determinar los diversos cursos
de
acción
posibles.
Planeación.- La planeación consiste a la
determinación del camino concreto de acción
que habrá que seguir, fijando los principios que
lo habrán de presidir y orientar, la secuela de
operaciones necesarias para alcanzarlo, y la
fijación de tiempos, unidades, etc. Necesarias
para su realización.
para los objetivos de la organización, con el fin de
lograr la eficacia.
ORIGENES
La administración por objetivos (APO) o
administración por resultados constituye un modelo
administrativo bastante difundido y plenamente
identificado con el espíritu pragmático y
democrático de la teoría neoclásica. Su aparición es
reciente: en 1954 Peter F. Drucker, considerado el
creador de la APO, publicó un libro en el cual la
caracterizó por primera vez.
La administración por objetivos surgió como
método de evaluación y control sobre el desempeño
de áreas y organizaciones en crecimiento rápido.
Comenzaron a surgir las ideas de descentralización
y administración por resultados.
CARACTERISTICAS DE LA APO
1. Establecimiento conjunto de objetivos entre el
ejecutivo y su superior
La mayor parte de los sistemas de la APO utiliza el
establecimiento conjunto de objetivos; tanto el
ejecutivo como su superior participan del proceso
de establecimiento y fijación de objetivos. La
participación del ejecutivo puede variar, desde su
simple presencia durante las reuniones, donde
puede ser escuchado, hasta la posibilidad de iniciar
la propuesta de reestructuración del trabajo, con
relativa autonomía en el desarrollo del plan.
2. Establecimiento de objetivos para cada
departamento ó posición
Básicamente la APO está fundamentada en el
establecimiento de objetivos por niveles de
gerencia. Los objetivos, a alto nivel, pueden
denominarse objetivos, metas, propósitos o
finalidades; sin embargo, la idea básica es la
misma: definir los resultados que un gerente, en
determinado cargo, deberá alcanzar.
3. Interrelación de los objetivos de los
departamentos
Siempre existe alguna forma de correlacionar los
objetivos de varias unidades o gerentes, aunque no

latina completa, su trabajo se establece dentro de
las Escuelas del Proceso Administrativo, La
Administración de Personal e introduce el
concepto "Administración por Objetivos".

Organización.- Se refiere a la estructuración
técnica de las relaciones, que deben darse entre
las jerarquías, funciones y obligaciones
individuales imprescindibles en un organismo
social para mejorar la eficiencia.
Integración.- Consiste en los procedimientos
para dotar a la organización de todos aquellos
recursos que la fase mecánica señala como
necesarios para su más eficaz funcionamiento,
escogiéndolos, introduciéndolos, articulándolos
y buscando su mejor desarrollo.
Dirección.- Es impulsar, coordinar y vigilar las
acciones de cada persona y grupo de una
organización, con el fin de que el conjunto de
todas ellas realice del modo más eficaz los
planes señalados.
Control.- Consiste en el establecimiento de
sistemas o métodos que nos permitan medir los
resultados actuales y pasados en relación con los
esperados, con el fin de saber si se ha obtenido lo
que se esperaba, corregir, mejorar y formular
nuevos planes.
todos los objetivos se apoyen en los mismos
principios básicos.
4. Elaboración de planes tácticos y planes
operacionales, con énfasis en la medición y el
control
A partir de los objetivos trazados por cada
departamento, el ejecutivo y su superior elaboran
los planes tácticos adecuados para alcanzarlos de la
mejor manera. De esta manera, tales planes se
constituyen en los instrumentos para alcanzar los
objetivos de cada departamento.
En todos los planes la APO hace énfasis en la
cuantificación, la medición y el control. Se hace
necesario medir los resultados alcanzados y
compararlos con los resultados planeados.
5. Evaluación permanente, revisión y reciclaje de
los planes
Prácticamente todos los sistemas de la APO tienen
alguna forma de evaluación y revisión regular del
progreso realizado, a través de los objetivos ya
alcanzados y de aquellos por alcanzar, permitiendo
así el tener en cuenta algunas previsiones, y el fijar
nuevos objetivos para el período siguiente.
6. Participación activa de la dirección
La mayor parte de los sistemas de la APO
involucran más al superior que al subordinado. El
superior establece los objetivos, los vende, los mide
y evalúa el progreso. Ese proceso, frecuentemente
utilizado, es mucho más un control por objetivos
que una administración por objetivos.
7. Apoyo constante del staff durante las primeras
etapas
La ampliación de la APO requiere del fuerte apoyo
de un STAFF previamente entrenado y preparado.
Exige coordinación e integración de esfuerzos, lo
que puede ser efectuado por el STAFF.
VENTAJAS DE LA APO
• Mejor Administración
• Clarificación de la Organización.
• Compromiso Personal
• Mayor entusiasmo en el equipo laboral
• Desarrollo de Controles Eficaces
DESVENTAJAS DE LA APO
Deficiencia en la Enseñanza de la Filosofía de la
APO
Deficiencia en la provisión de normas a quienes
establecen las metas
Dificultad para establecer metas
Hincapié en las metas a corto plazo
Peligro de Inflexibilidad
ESCUELA DE LA PRODUCTIVIDAD JOSÉ GALVÁN ESCOBEDO
JAPONESA.- Teoría Z es el nombre dado
también llamada "Escuela japonesa" popularizada
durante el "boom" económico deben ser dirigidos
en éste, y con la Teoría Y, la cual asume que el
trabajo es natural y debe ser una fuente de
satisfacción incentivando las necesidades
psicológicas del hombre, la Teoría Z se enfoca en
incrementar la apropiación y amor del empleado
por la compañía, por medio de un trabajo de por
vida, con gran énfasis en el bienestar del empleado,
tanto dentro como fuera de su trabajo. De acuerdo VÍCTOR REINOSO
al Dr. William Ouchi, su principal proponente, la
administración de la Teoría Z tiende a promover los
empleos fijos, la alta productividad y alta
satisfacción y moral en los empleados.
Representantes
William g. Ouchi
Shigeru kobayashi
Antecedentes
La teoría Z de Ouchi surge al estudiar este autor las
diferencias entre la gestión de las empresas
norteamericanas y las japonesas. El estilo japonés
de gestión, analizado por Ouchi, promueve una
mayor relación entre la empresa y el trabajador, ya
que éste es considerado como elemento
fundamental de la compañía, y por otra parte, la
empresa es muy importante en la vida del

Investigación
Previsión.- Analizar y estructurar los datos para
programar el porvenir.
Planificación.- Establecer los objetivos y
alcances futuros de la empresa.
Coordinación.- Unir y relacionar los esfuerzos y
actos, en función de los diversos factores.
Control.- Supervisar que se lleven a cabo todos
los objetivos ya determinados.

Previsión.- está basado en un principio de
establecer objetivos para la empresa.
Planeación.- está relacionado con las acciones
que se va a realizar en base a los objetivos
planteados.
Integración.- integra recursos, talento humano
para el desarrollo.
Dirección.- proceso para dirigir e influir en los
procesos de mando.
Control.- parte de un proceso de mejora, revisión
de los objetivos planteados.
Coordinación.-asignación y evaluación del
desempeño de actividades. Asignar y delimitar
funciones.
trabajador, ya que a ella dedica mucho de su HOSHIN KANRI
tiempo, y de ella obtiene su sustento.
CARACTERISTICAS DE LA TEORIA Z
Modelo de confianza mutua
Trabajo para toda la vida
Valorar a los empleados
Relación a largo plazo
Estimular la comunicación y el respeto mutuo
Reconocer su aportación
Promover la mejora continua
Fomentar una cultura participativa
Establecer buenas relaciones humanas
IMPORTANCIA
Esta Escuela es importante porque ha logrado el
éxito en cada uno de los tres objetivos que son
básicos en la actividad administrativa:
Obtener alta productividad
Promover el desarrollo personal
Lograr que el trabajador este satisfecho
La esencia del desafío japonés está en la capacidad
de aprender de los demás
La práctica de que la autoridad viene de abajo hacia
arriba
Una cohesiva organización de grupos de trabajo
RESULTADOS
Un excepcional desarrollo de los talentos humanos.
La satisfacción, lealtad y motivación personal.
Un trabajo eficientemente orientado a largo plazo
A) SISTEMA DE AUTORIDAD
Características de las Juntas Directivas.- Están
constituidas por los altos ejecutivos de la
organización. Su actua-ción se caracteriza por
sistemas de participa- y consensos.
La División del Trabajo en tres Niveles
Jerárquicos.- La Alta Gerencia que es la guía
espiritual y estratégica a largo plazo. La Gerencia
Media es primordial en el desarrollo del personal.

Planeación
Desarrollo de la creatividad
Comunicación
Compensación
Desarrollo de las personas
Evaluación
Coordinación
Control
Dirección
La Baja Gerencia o de personal administrativo.
Sistema de Rango Jerárquicos.- Tiene semejanzas
con la organización militar y se adquiere por la
antigüedad y la promoción automática por méritos.
La Autoridad y las Decisiones vienen de abajo
hacia arriba.- Los niveles bajos de la organización
tienen iniciativa y ejercen autocontrol y las
decisiones ascienden por la escala jerárquica
Relación personal entre el superior y el
subordinado.- La organización desarrolla sus
talentos humanos y cuenta con un consenso y
lealtad, basada en el respeto mutuo de la autoridad.
B) GRUPOS DE TRABAJO Y PSICOLOGIA
GENERAL
Identidad y madurez de la cultura japonesa.- Una
persona madura está en la línea de la independencia
y se enfatiza la interdependencia como el patrón
último de la madurez.
La modestia individual del trabajo en grupo.Característica importante de la psicología japonesa
es la modestia, el bajo perfil y la constante
autocrítica. El éxito depende de un grupo bien
integrado y con espíritu de colaboración.
Las políticas de personal.- La selección de personal
se considera de mayor importancia estratégica y
con estándares muy altos: Inteligencia General,
habilidad para colaborar en grupos e integrarse a la
Organización.
La psicología del poder.- El subalterno tiene la
obligación de una obediencia total al superior, pero
también tiene el derecho de decirle todo lo que
piensa, criticarlo y hacerle ver las fallas en sus
órdenes.

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Escuelas de la administracion,autores, procesos y principios

  • 1. ESCUELAS AUTORES PROCESOS PREVISIÓN.- Gobernar es prever. Calcular el Fundador de la teoría clásica, es considerado porvenir y programarlo. Articular los programas junto con Taylor uno de los fundadores de la de acción instrumento de la supervisión. administración moderna. Definió las funciones Estructurar el futuro. básicas de la empresa, el concepto de y los principios generales de administración como ORGANIZACIÓN.- Proveer la empresa de procedimientos universales aplicables en todo lo útil para su funcionamiento: herramientas, capital y personal. cualquier tipo de organización o empresa. Organizar es saber constituir el cuerpo social. ESCUELA EMPIRICA.- es la corriente que HENRY FAYOL postula que las tareas administrativas deben ser ejecutadas y consideradas en la forma sugerida por medio de la costumbre y tradición. Bases.- Sostiene que la experiencia es factor fundamental que convierte al administrador y fuente de conocimiento cuando se habla de la administración basada en la práctica. Antecedentes.- La posición adoptada desde los primeros teóricos en administración cuyas aportaciones fueron generalizaciones obtenidas de la experiencia , pero que fincaron las bases que han contribuido a ensanchar el volumen del conocimiento administrativo clarificando la naturaleza de la administración, lo cual simplifica la captación y formación de Administradores. Representantes.- Son Peter Drucker, Ernest Dale y Lawrence Appley que realizaron estudios basándose en las experiencias y en la práctica con fundamento teórico y experiencias del administrador mediante procesos de planificación y control. Ventajas.- Los resultados son eficientes cuando las empresas son manejadas por administradores de gran experiencia o cuando se trata de un producto o servicio con una gran demanda. Desventajas.- Los resultados que se obtiene en ocasiones son mediocres ya que lo que es conveniente para una empresa, no siempre es para otra. En la actualidad.- La gran mayoría de empresas, utilizan las teorías empíricas de la Administración ya que al tener un conocimiento más en DIRECCIÓN.- Arte de manejar a los hombres. Hacer funcionar el cuerpo social constituido. Conocer los recursos de la empresa. Inspecciones periódicas del cuerpo social. COORDINACIÓN.- Armonizar los actos, hacer que converjan los esfuerzos. Adaptar los medos al objeto. Dar a las cosas y los hechos las proporciones convenientes. CONTROL.- Comprobar si todo ocurre conforme a los programas adoptados a las órdenes dadas y a los principios emitidos. Se realizan controles administrativos, financieros, técnicos, comerciales, de seguridad. PRINCIPIOS División de trabajo: se establece para producir más y mejor aprovechando que la repetición de una misma tarea del hombre: habilidad, seguridad y precisión. Autoridad Responsabilidad: ambas están íntimamente relacionadas. La autoridad es una combinación de autoridad formal y autoridad personal. Una y otra deben estar balanceadas. Una es codiciada y la otra temida. Disciplina: es el respeto por convenciones, acuerdos destinados a crear obediencia. Para que exista disciplina es necesario existan buenos jefes, acuerdos claros y justos; su falta provoca caos administrativo. Unidad de mando: los agentes al ejecutar un acto debe recibir órdenes únicamente de un solo jefe. Las organizaciones no se adaptan a la dualidad de mando. Unidad de dirección: un solo jefe y un solo programa de acción para un conjunto de operaciones que tienen un mismo fin. Subordinación del interés particular al interés general: las debilidades, el egoísmo y la ambición suelen hacer perder de vista el interés general. Los medios para realizar la conciliación entre estos intereses son: La firmeza • convenios equitativos. • Atenta vigilancia. Remuneración al personal: el precio por los servicios prestados debe ser equitativo y satisfacer a ambas partes. Depende de las circunstancias externas del ambiente, del valor de los agentes y del modo de retribución adoptado. Centralización: las sensaciones convergen hacia el cerebro que dirige y establece las órdenes para todas las partes del organismo. Se trata de establecerla
  • 2. profundidad acerca de la organización, el saber cómo motivar a las personas que trabajan en ella, y la aplicación de ciertas teorías y prácticas en un cierto orden, es posible un adecuado funcionamiento de la empresa. Aportaciones.Se determina que la administración, es en medida considerable un arte que se aprende más con la ayuda de la práctica que de la teoría. Inconvenientes.- Los resultados obtenidos son mediocres o definitivamente malos. Características.- enfatiza la práctica de la administración, reafirma relativamente los postulados clásicos, da importancia a los principios generales de la administración, da prioridad a objetivos y resultados, es eclética. Se caracteriza por hacer énfasis en los aspectos prácticos de la administración y la búsqueda de resultados concretos y palpables. ESCUELA CIENTIFICA.- La administración FREDERICK TAYLOR científica, consiste en una combinación de elementos que no existían en el pasado; los conocimientos, reunidos, analizados, agrupados y clasificados en leyes y reglas de manera tal de constituir una ciencia, acompañada de un cambio en la actitud recíproca de los trabajadores y de la dirección. Resulta una nueva división de los deberes entre ambas partes y una cooperación íntima y cordial que resulta imposible de obtener bajo la filosofía del antiguo sistema de administración. Ingeniero norteamericano que ideó la organización científica del trabajo, nacido en la ciudad de Germantown (Pennsylvania) en 1856 y muerto en Filadelfia en 1915. Procedente de una familia acomodada, Frederick Taylor abandonó sus estudios universitarios de Derecho por un problema en la vista y a partir de 1875 se dedicó a trabajar como obrero en una de las empresas industriales siderúrgicas de Filadelfia. 1. Principio de planeamiento: sustituir en el trabajo el criterio individual del operario, la improvisación y la actuación empírico-práctica por los métodos basados en procedimientos científicos. Sustituir la improvisación por la ciencia, mediante la planeación del método. 2. Principio de la preparación / planeación: seleccionar científicamente a los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes y prepararlos, entrenarlos para producir más y mejor, de Su formación y su capacidad personal acuerdo con el método planeado. pero con el límite favorable a la empresa. Jerarquía o cadena escalar: la vía jerárquica es la serie de jefes desde la autoridad superior hasta el nivel operativo. Orden: un lugar para cada persona y cada persona en su lugar. En cuestión de materiales se trata de evita las pérdidas de materiales y de tiempo. En cuestión de orden social implica el hombre adecuado para la tarea adecuada. Equidad: significa un mezcal de lealtad, justicia y benevolencia. Muchas veces el jefe debe llenar los vacíos que los convenios y reglas dejan. Estabilidad del personal: en general en las empresas prósperas el personal es estable. Un jefe de alta categoría es muy caro. La gerencia debe lograr establecer sistemas que retengan al personal. Iniciativa: es la capacidad de concebir y ejecutar cosas. Requiere mucho tacto incentivar la iniciativa en el marco del respeto a la autoridad y disciplina. La descentralización de autoridad facilita la iniciativa. Espíritu de equipo: se debe evitar dividir al personal y abusar de las comunicaciones escritas. Las comunicaciones verbales aseguran armonía, claridad y rapidez. 1.- El desarrollo de una empresa administrativa.- debe ser realizado por un equipo de especialistas; ese estudio dará lugar a la creación de una oficina o servicio de métodos de trabajo. Se definirán los procesos operativos más económicos y se establecerá la cantidad de trabajo que debe realizar un obrero colocado en condiciones óptimas; si el obrero obtiene esa cantidad deberá percibir un salario muy alto.
  • 3. Antecedentes.- La organización científica del trabajo o taylorismo se expandió por los Estados Unidos desde finales del siglo XIX, auspiciada por los empresarios industriales, que veían en ella la posibilidad de acrecentar su control sobre el proceso de trabajo, al tiempo que elevaban la productividad y podían emplear a trabajadores no cualificados (inmigrantes no sindicados) en tareas manuales cada vez más simplificadas, mecánicas y repetitivas. La teoría de la administración científica surgió, en parte, por la necesidad de elevar la productividad. A principios del siglo XIX, en Estados Unidos en especial, había poca oferta de mano de obra. La única manera de aumentar la productividad era elevando la eficiencia de los trabajadores. Representantes.- Frederick W. Taylor, Henry L. Gantt y Frank y Lillian Gilbreth inventaron los principios que en conjunto forman la teoría de la administración científica. FREDERIC WINSLOW TAYLOR, HENRY R. TOWNE, HENRY L. GANTT, FRANK B. GILBRETH, CHARLES BABBAGE y HENRY METCALF. Ventajas.- Que ha mayor productividad, mayores ganancias para la empresa y mejores beneficios económicos para el trabajador. Se obtenía beneficios para ambas partes. Fundamentos.- Racionalización de la mano de obra y ahorro de materiales, a fin de incrementar las utilidades. Técnicas.- Técnicas de Producción, Tiempos y Movimientos, Sistemas de Incentivos Aportaciones.- Métodos más perfectos de estudio y organización de los procesos de trabajo en la permitieron a Taylor pasar enseguida a dirigir un taller de maquinaria, donde observó minuciosamente el trabajo de los obreros que se encargaban de cortar los metales. Y fue de esa observación práctica de donde Frederick Taylor extrajo la idea de analizar el trabajo, descomponiéndolo en tareas simples, cronometrarlas estrictamente y exigir a los trabajadores la realización de las tareas necesarias en el tiempo justo. Frederick Winslow Taylor es considerado como el padre de la Administración científica. Taylor (1911) considera a, la Administración Científica como una nueva forma de pensar dentro de la administración de las organizaciones, en donde tanto administradores como operarios tenían funciones específicas que desarrollar para lograr el éxito en sus organizaciones. Taylor consideraba que la administración debería de ser una ciencia, tan exacta como cualquier otra, en la que la existencia de leyes, reglas y principios fueran considerados como elementos directrices de la forma de administrar. 3. Principio del control: controlar el trabajo para certificar que el mismo está siendo ejecutado de acuerdo con las normas establecidas y según el plan previsto. 4. Principio de la ejecución: distribuir distintamente las atribuciones y las responsabilidades, para que la ejecución del trabajo sea disciplinada. 2.- La selección científica de un trabajador.- identificar cuáles son los trabajadores que necesitamos y como capacitarlos para que realicen su trabajo de la mejor manera. 3.- La educación y desenvolvimiento científico del trabajador.- buscar la manera de motivar a los trabajadores para que apliquen bien sus nuevos métodos para trabajar y olviden sus antiguos métodos. 4.- Cooperación íntima y amistosa entre la gerencia y los trabajadores.compartir la responsabilidad y el trabajo. Cuando existe una coordinación por estas dos partes la empresa tendrá éxito, pero no existirá nunca una estructura o división del trabajo ideal.
  • 4. producción, especialización e instrucción de los obreros, así como el sistema de salarios por pieza. Inconvenientes.- Se prefiere el éxito económico al bienestar físico del personal. Fundamentos no científicos para aumentar la productividad. Característica.- La principal característica de esta escuela es el uso del método científico para descubrir nuevos conocimientos respecto a la administración. ESCUELA DEL COMPORTAMIENTO HENRY GRANTT HUMANO.- Establece que el punto focal de la Fue un ingeniero administración es la conducta humana. * Todo se puede lograr por medio de la influencia sobre las personas. * Los gerentes deben emplear las mejores prácticas de las relaciones humanas, capacitación, comunicación y las relaciones humanas. * Tópicos de la escuela la motivación, jefatura. * Reconoce la influencia del ambiente que afecta el comportamiento. * Enfatiza sobre las formas de manejar los conflictos organizaciones. * Se interesa sobre las necesidades y motivaciones de los individuos, en el uso de autoridad y en las relaciones informales que existen dentro del ambiente de trabajo. Antecedentes.- George Elton Mayo (1880-1949) fue un científico australiano, profesor y director del centro de investigaciones sociales de la harvard school of business administración. Es considerado el fundador de esta escuela. Fue el coordinador de la experiencia de Hawthorne, desarrolla entre 1927 y 1932 en una empresa de fabricación de equipos y componentes telefónicos llamada Western Electric, situada en Chicago. Las conclusiones de esta experiencia pusieron en jaque los principales postulados de la teoría clásica de la industrial mecánico estadounidense. Fue discípulo de Frederick Winslow Taylor, siendo colaborador de éste en el estudio de una mejor organización del trabajo industrial. Sus investigaciones más importantes se centraron en el control y planificación de las operaciones productivas mediante el uso de técnicas gráficas, entre ellas el llamado diagrama de Gantt, popular en toda actividad que indique planificación en el tiempo. Fue uno de los más inmediatos seguidores de Taylor, con quien trabajó durante 14 años. Sin embargo, en el momento en que las teorías de Taylor comenzaron a ser duramente criticadas de deshumanizadas, Gantt mostró un especial interés – no sólo teórico sino práctico – por el aspecto humano. También enfatizó la importancia de la capacitación y el entrenamiento para el mejor desarrollo de los trabajadores. Apoyo la teoría Marxista según dijo el "el comunismo es el futuro para la libertad del pueblo". Igualdad de oportunidades en la selección de dirigentes: la eficiencia de una organización está en proporción directa con la eficacia en la introducción del método de igualdad de oportunidad en la selección de sus dirigentes. • Autoridad inherente a la responsabilidad: la autoridad para emitir una orden lleva implícita la responsabilidad de que dicha orden se ejecute con propiedad. • Autoridad intrínseca: controlar el trabajo para certificar que el mismo está siendo ejecutado de acuerdo con las normas establecidas y según el plan previsto. La gerencia debe cooperar con los trabajadores para que la ejecución sea la mejor posible. • Política sabia y buena gerencia, mejor que excelente instalación y equipo perfecto: una política prudente tiene más valor que una excelente instalación y una buena gerencia es de más valor que un equipo perfecto. • Decisiones basadas en hechos y no en opiniones: no existe ningún derecho moral a decidir como materia de opinión aquello que puede ser determinado como materia de hecho.
  • 5. administración. • Acción basada en hechos: toda acción basada en una opinión pierde valor si compite con cualquier acción basada en hechos. Basada.- en las ciencias de la conducta; Psicología, Sociología, Psicología Industrial, Antropología, fisiología. Se realizaron test para la selección de personal. Relacionaron aspectos físicos con el rendimiento, como la temperatura, luminosidad, humedad, ruido, etc. Investigaron las causas del aburrimiento producido por el trabajo repetitivo. Los directores modifican sus valores y modelos de supervisión, concediendo importancia a los factores humanos. Se deduce que no son los factores materiales, sino los psicológicos y sociales los que contribuyen más en el crecimiento de la productividad del trabajo. Representantes.• HUGO MUNSTERBERG • CHESTER I. BARNARD • GEORGE ELTON MAYO • MARY PARKEY FOLLET • OLIVER SHELDON • KURT LEWIN Inconvenientes.Idealismo respecto a las relaciones humanas; en ocasiones es inoperante. Resistencia de los gerentes para admitir que necesitan ayuda para tratar con personas. Los gerentes piensan que los modelos y las teorías del comportamiento humano son complejos y abstractos. La terminología utilizada es muy técnica. ESCUELA DEL SISTEMA SOCIAL.- Se GRAYCUNAS basa o se enfoca en la práctica de la administración como un sistema de interrelaciones culturales. Nos indica que los fenómenos sociales dentro y fuera de la empresa influyen en la organización de la misma por lo que la administración debe lograr un equilibrio de los intereses de grupo. Trata con la Nació en Paris, Francia, fue un consultor administrativo francés, publicó un trabajo que muestra las relaciones que se establecen en la organización desde la perspectiva de la amplitud administrativa. Estableció una ecuación para el número de relaciones entre los superiores y los 1.-Principio de autoridad y de responsabilidad 2.-Principio de unidad de mando 3.-Principio de definición funcional 4.-Principio de la responsabilidad total 5.-Principio escalar 6.-Principio de delegación por los
  • 6. identificación de diversos grupos sociales en una organización, al igual que sus relaciones culturales y también la integración de estos grupos en un sistema social completo. Esta escuela es restringida para las organizaciones individuales ya que no es igual que una unidad social en la cual desde el punto ideal las personas se comunican con efectividad y contribuyen de buena voluntad hacia el logro de un objetivo común. Cuando se trata de las entidades sociales esta escuela se interesa en 3 aspectos: la organización, los entornos internos y externos, y las fuerzas que producen el cambio y los ajustes. CARACTERISTICAS *Destaca la interacción y cooperación de las personas que forman una entidad social. *Su principal eje es la colaboración entre todos los miembros de la organización. *El desarrollo del entendimiento se basa en investigaciones empíricas. *Puede aplicarse en las organizaciones formales e informales. *Existe una relación de organización interna y externa. *Las personas involucradas se comunican entre sí para llegar al objetivo deseado *El resultado de las fuerzas sociales se dan del liderazgo y las relaciones de grupo que aparecen en la organización informal. *Las actividades de grupo están afectadas por fuerzas sociales que no pertenecen a esa misma entidad. *Se destaca las consideraciones éticas o lo que es moralmente correcto ya que están implicadas las relaciones con muchos grupos. *Se presentan generalmente conflictos, cohesiones e interacciones entre sus miembros, lo que crean problemas respecto al control, el poder y la reconciliación de intereses. subordinados, mediante una fórmula matemática, y demostró que a medida que aumenta el número de subordinados, se incrementa geométricamente la complejidad de las relaciones. A pesar de las graves objeciones hechas a esa fórmula, ésta puede darnos una idea del problema focalizado. resultados esperados 7.-Principio de nivel de autoridad Todo individuo tiene limitación en el número de personas que puede supervisar eficazmente. Ningún ser humano debiera intentar supervisar directamente más de 5 o, cuando más, 6 personas cuyo trabajo este interrelacionado.
  • 7. REPRESENTANTES DE LA ESCUELA DEL SISTEMA SOCIAL Max Weber Chester Barnard Frank Oliver Sheldon Chris Argyris FUNDAMENTOS El proceso administrativo se enfoca desde el punto de vista social o de relaciones interculturales. TECNICAS Sociológicas Teoría Matemática de los grafos. Método experimental de Durkheim y Walson. APORTACIONES Los fenómenos sociales (dentro y fuera de la empresa) influyen en la organización de la misma. La administración debe lograr un equilibrio de los intereses de grupo. INCONVENIENTES Los inconvenientes que se presentan en esta escuela es el enfoque demasiado sociológico de la administración. ESCUELA DE SISTEMAS.- Se le considera LEÓN PRATT ALFORD como el conjunto de elementos que están dinámicamente relacionados formando una actividad para alcanzar los objetivos, operando sobre datos para proveer información. León Pratt Alfort nació en 1877, fue un ingeniero mecánico y doctor en ingeniería Administrativa en la Universidad de New York. Fue un gran ingeniero ejecutivo, manufacturero, editor y educador, en cuyas actividades recibió muchos honores profesionales. Su carrera se extiende desde su contacto personal con las investigaciones de Taylor y Gantt hasta su amplia visión demostrada en sus éxitos durante la tremenda producción de guerra, que sólo fueron posibles debido a los principios a cuyo estudio dedicó su vida. Esta escuela se basa en la aplicación de sistemas que es algún todo organizado compuesto por partes conectadas en cierta forma y dirigido a determinado propósito. Cada sistema tiene un insumo, un proceso y un producto y una unidad independiente. Está relacionado a otro sistema de un orden más amplio y superior así como a sus propios subsistemas que representan la integración de ORGANIZACIÓN Y JEFATURA Política Objetivo. Autoridad y responsabilidad. Autoridad ultima. Autoridad formal. Área de control. Excepción. Asignación de deberes. Definición escrita. Coordinación. Control de hechos. Homogeneidad. Efectividad en la organización. Jefatura. ESPECIALIZACION Y
  • 8. los sistemas de orden inferior. El gerente integra los recursos disponibles para alcanzar el objetivo mediante los sistemas que relacionan las actividades requeridas para el resultado final. El inconveniente que aparece es el descuido del aspecto humano de la empresa. La empresa es considerada como un sistema superficial, las partes internas trabajan juntas para alcanzar los objetivos establecidos y las partes externas para lograr la acción mutua con el entorno, que son los clientes, público general proveedores y gobierno. CARACTERISTICAS *Es organizada y compleja en comparación con otras escuelas. *Todo se resuelve sistemáticamente para obtener el propósito. *Las actividades desempeñadas en la entidad están unidas por alguna forma de interacción o interdependencia. *Se basa en un sistema abierto como organismo el mismo que es influenciado por el medio ambiente e influye sobre él, alcanzando un equilibrio dinámico en ese sentido. *La computadora es de gran ayuda en la puesta en práctica de la administración por sistemas ya que se pueden procesar masas de datos para ayudar a determinar las relaciones entre varias partes y el cambio producido en una parte debido a un cambio en otra. *Capacita la gerente a utilizar conceptos más amplios, a visualiza áreas extensas y a vencer las restricciones. *Es un vehículo de pensamiento administrativo muy efectivo. *Esta corriente considera a las empresas como unidades que están en constante movimiento y que ESTANDARIZACION División o especialización del trabajo. División del esfuerzo o especialización del individuo. Transferencia de habilidades o especialización de herramientas y maquinaria. Simplificación o especialización de la producción. Estandarización. PLANIFICACION Y CONTROL DE LA PRODUCCIÓN Asignación del trabajo Producción económica Producción en masa Simultaneidad o coordinación Trabajo de planificación Control de producción Desarrollo de la operación Gastos indirectos Costos de manufactura CONTROL Y MANEJO DE MATERIALES Control de materiales Secuencia del trabajo Acarreo de materiales INSPECCION Y CONTROL DE CALIDAD DE LA PRODUCCION Competencia Material adecuado Inspección Control de calidad PRODUCTIVIDAD INDIVIDUAL Productividad del trabajador individual Desarrollo de la destreza Movimientos de la mano Tiempo del movimiento SALARIOS Y PAGOS DE SALARIOS Salarios Tareas e incentivos del salario Cambio del tiempo o tarifa básicos
  • 9. se interrelacionan con el medio ambiente partiendo de la base que todo entero pertenece a uno mayor. *Aporta con conocimientos importantes para el manejo de grandes empresas. REPRESENTANTES Chester Barnard Ludwig Von Berta Lanffy Russell Ackoff Kenneth Boulding William Scorr De manera operacional la Escuela comprende tres partes principales que se clasificación según las técnicas y herramientas que utiliza: LOS SISTEMAS DE INFORMACION.- Se diseñan para proveer al administrador de conocimiento y datos útiles para el desarrollo de su trabajo LA DEL ENFOQUE DE SISTEMAS.- Mediante el cual, el administrador puede evaluar las interrelaciones de todos los factores a considerar. LOS METODOS DE DECISION.- Guarda estrecha relación con los problemas matemáticos de investigación de operaciones. Estos han permitido hallar un nuevo lenguaje para describir, resumir en modeos y analizar complejas operaciones. Ej: PERT, CPM, entre otros. ENFOQUE DE SISTEMAS Sistema: conjunto de elementos interrelacionados, interactuantes e interdependientes entre sí. Todo sistema tiene alguno o algunos propósitos o elementos como también las relaciones, definen una distribución que trata siempre de alcanzar un objetivo. Todo sistema tiene una naturaleza orgánica por la cual una acción que produzca cambio en una de las Pago de resultados Horas de trabajo SEGURIDAD Y MANTENIMIENTO Seguridad Mantenimiento
  • 10. unidades del sistema, con mucha probabilidad producirá cambios en todas las otras unidades de éste. Aplicación del enfoque de sistemas a la administración.En la Administración, el enfoque de sistemas, se admite como la oportunidad de una perspectiva diferente, y es vista de una manera efectiva, eficiente, al considerar tanto los valores personales como los sociales. Lo cual nos lleva a considerar los organismos sociales como un sistema que está inmerso en un ambiente ESCUELA DECISIONAL.- La Teoría de la JAMES MONEY Decisión nació de Herbert Simón, utilizada con el fin de explicar el comportamiento humano en las organizaciones, la teoría del comportamiento califica a la organización como un sistema de decisiones, es que cada persona participa racional y conscientemente, escogiendo y tomando decisiones. En la teoría del comportamiento se considera que todas las personas dentro de una organización, en todos los niveles jerárquicos y en todas las situaciones están continuamente tomando decisiones. Representantes Herbert a. Simon Von newman Bowman Hutchinson James D. Mooney ha sido un autor rara vez mencionado en los textos sobre administración, sin embargo ha pasado su vida realizando estudio sobre organización y dirección de empresas. Estuvo asociado al General Motors Corporation por 25 años, durante los cuales fue miembro de la junta de directores y de los comités ejecutivos, de ingeniería y de administración. En 1940 fue nombrado presidente de la corporación, especialmente autorizado para convertir las instalaciones de la empresa destinadas a la producción de carros y camiones, en instalaciones para fabricar aviones, tanques y municiones. En 1931, Mooney escribió en compañía de Allan C. Reiley una obra clásica de la administración titulada "Onwars Industry", que trata sobre la naturaleza y desarrollo de la organización. Fundamentos Racionalización de la administración en base a la Toma de Decisiones. Mooney concibió la idea de que los principios de organización empleados por todos los grandes líderes a través de la historia, eran seguramente Técnicas Técnicas Decisionales Matemáticas los mismos; por tanto, se dedicó a investigar en Modelos de simulación de conducta toda la literatura disponible, leyendo en sus fuentes sobre líderes tales como Alejandro el Principio de Coordinación: La coordinación es la razón fundamental para organizar, pues es el arreglo del esfuerzo de un grupo para proveer la unidad de acción en la consecución de un propósito común. Este principio incluye a la autoridad, el servicio mutuo (mutualidad de intereses), la doctrina (entendimiento mutuo) y la disciplina (para garantizar la eficiencia en la organización). Principio de Escala: El principio de escala es el mismo que, en organización, se conoce con el nombre de jerarquía. Se refiere a la línea de autoridad que va desde el nivel más alto al más bajo de la organización. Este principio incluye al liderazgo (espíritu de la coordinación), la delegación y a la definición precisa de funciones. Principio de Funcionalismo: Se refiere a que en todas las organizaciones deben haber ciertas funciones que determinen su objetivo, otras que la muevan hacia el logro y otras más que favorezcan la toma de decisiones interpretativas de acuerdo
  • 11. Grande, Julio Cesar y Aristóteles. En 1947 Aportaciones El proceso de decisiones y sus técnicas como publicó su libro The Principles of Organization, esenciales en la administración. en donde se trata lo referente a la teoría clásica, complementando el trabajo de Fayol y agregándole una nueva dimensión. Inconvenientes En ocasiones se limita al enfoque económico y razonamiento de las incertidumbres. La experiencia personal de Mooney lo condujo a pensar que existían leyes naturales de la ETAPAS DEL PROCESO DECISORIO.- se organización, a estas leyes les llamo principios, desarrolla en 7 etapas los cuales trata de describir por medio de la 1.- Percepción de la situación que rodea algún lógica. problema 2.- Análisis y definición del problema 3.- Definición de los objetivos 4.- Búsqueda de alternativas de solución o de cursos de acción 5.- Selección de las alternativas más adecuadas para el alcance de los objetivos 6.- Evaluación y comparación de esas alternativas 7.- Decisión e Implantación de la alternativa escogida TEORIA DE LA DECISION DECISIÓN. Es el procedimiento, análisis y escogencia, entre diversas alternativas disponibles del curso de acción que cada persona deberá seguir. ELEMENTOS 1.- Agente decidor. Persona que escoge la alternativa 2.- Objetivos. Agente decidor pretende alcanzar sus acciones 3.- Preferencias. Son criterios que se utiliza para escoger las alternativas 4.- Estrategia. Curso de acción que el agente decidor escoge para alcanzar sus obligaciones 5.- Situación. Aspectos del ambiente que afectan el escoger una alternativa 6.- Resultado. Consecuencia de su estrategia con las reglas previamente establecidas. En este sentido, se debe hacer una distinción entre las diversas clases de deberes. Principio de la Fase de asesoría del funcionamiento: Se refiere al servicio o asesoría que debe existir para el que toma las decisiones en la organización.
  • 12. ESCUELA CUANTITATIVA.- Esta escuela GEORGE TERRY consiste en unir el conocimiento de varias disciplinas al estudio y la solución efectiva de un problema. La característica más obvia de la escuela cuantitativa del pensamiento administrativo es la utilización de equipos de varias disciplinas como la medicina, ingeniería, física, economía psicología, etc. Resultando soluciones mejores, más integras. Esta investigación de operaciones, o ciencia administrativa es por lo tanto un método científico utilizando todas las herramientas científicas pertinentes que prevé una base cuantitativa para decisiones administrativas. Surgiendo así, equipos de investigación integrados para la profundización de las diferentes opciones de acción. Dicho enfoque se puede explicar como: • Formular el problema • Construir un modelo matemático para representar el sistema bajo estudio. Éste expresa la efectividad el sistema bajo estudio como función de un conjunto de variables. • Derivar una solución del modelo, encontrando valores de las variables para una maximización de la efectividad. • Probar el modelo y la solución resultante. Evaluando y comparando lo previsto con lo logrado. • Establecer controles sobre la solución. Posibles variaciones de las partes que constan la solución. • Ejecutar la solución. Las bases que sustentan esta doctrina son las siguientes: a) La empresa es una unidad económica. b) La administración a través de decisiones tiene que seguir una serie de procesos lógicos, como lo ha afirmado la escuela (TEORÍA DE LA DECISIÓN). Planeación.- Determinar los objetivos y los cursos de acción que deben tomarse. Terry incluye la previsión aquí. ¿Qué se necesita? Organización.- Distribuir el trabajo entre el grupo. Establecer y reconocer la autoridad necesaria. Dirección.- Guiar a personal en función de sus actividades. Incluye la ejecución aquí, que es, Es el análisis del porque y el cómo se ejecutan las tareas por los miembros del grupo para que se realicen con entusiasmo Control.- Clarificar que las actividades se realicen conforme a los planes establecidos. Controlar las actividades para conformarlas con los planes
  • 13. c) Dado que estos procesos lógicos pueden expresarse en símbolos matemáticos al igual que sus relaciones, es lógico que las matemáticas dependa que se llegue o no a resultados eficaces. El enfoque a la solución de problemas utilizando la ciencia administrativa consiste en: 1. Formular el problema. Esto se refiere tanto al problema del consumidor (el que toma la decisión) como el problema del investigador. 2. Construir un modelo matemático para representar el sistema como función de un conjunto de variables de ambos tipos, pueden ser sujetadas a fluctuaciones al azar y una o más pueden estar bajo el control de un competidor de otro enemigo. 3. Derivar una solución del modelo, esto involucra encontrar los valores de las variables de control que maximizarán la efectividad del sistema. La creciente importancia de la escuela cuantitativa, desde la segunda guerra mundial ha sido muy considerada. Representantes A. Kauffman Norbert Wiener Irwin d.j. Bross Fundamentos La administración es una entidad lógica, expresable a través de símbolos matemáticos. Técnicas Técnicas matemáticas Programación Lineal Teoría de Juegos PERT, etc.
  • 14. Aportaciones Fomento del pensamiento ordenado. Técnicas valiosas en la solución de problemas. Inconvenientes No es aplicable a problemas humanos de la administración. ESCUELA BUROCRATICA.- La burocracia surge de la necesidad de orden y precisión sentida de los trabajadores. La organización democrática es nítidamente Monocroma. El primer teórico de organizaciones fue Max Weber. LYNDALL URWICK Lyndall F. Urwick nació en 1891 en Gran Bretaña y fue Coronel del Ejército Inglés, se desempeñó como Director del Instituto Internacional de Administración de Ginebra. Más tarde se dedicó a la industria y fue El estudio de Organizaciones desde el punto de Presidente de la Urwick Orr and Parteners Ltda, vista estructuralista, se preocupó fundamentalmente empresa dedicada a la Consultoría en por su racionalidad, es decir por la relación entre Administración. los medios, los recursos utilizados y los objetivos que deban ser alcanzados por las organizaciones Partidario de la teoría clásica. Recopiló, burocráticas. Para Weber las organizaciones por sistematizo y divulgó un conjunto de excelencia es la Burocracia. conocimientos sobre administración. Consolido los conceptos y principios La burocracia surgió como consecuencia de la desarrollados por Fayol, mediante dos conceptos necesidad de orden y precisión sentida de las previsión y planificación. Ha contribuido en gran organizaciones y de los trabajadores por un trato parte al desarrollo de la administración. justo e imparcial. El modelo burocrático de la organización surgió como reacción contra el nepotismo, Crueldad y juicios tendenciosos e imparciales de la administración. Previsión.- Determinación de lo que se desea lograr mediante un análisis previo a la planeación donde se formulan los propósitos futuros. Planeación.- Aquello que se desea alcanzar. Orientación a lo que buscamos alcanzar mediante operaciones para lograrlo. Organización.- Estructura la jerarquía para que se desarrolle con eficiencia las funciones individuales y colectivas. Integración.- Posición de liderazgo que permite la administración de manera individual y colectiva. Dirección.- El objeto de la dirección y el control es lograr el interés general vigilando que el interés particular no lo interfieran. • Principio de la Especialización: Se refiere que una persona debe realizar una sola función en cuanto fuere posible lo que determina una división especializada del trabajo. • Principio de Autoridad: Debe haber una línea de autoridad claramente definida conocida y reconocida por todos desde la cima de la organización hasta cada individuo base. • Principio de la Amplitud administrativa: Este principio destaca que cada superior no debe tener más que un cierto número de subordinados. El superior no tiene sólo personas para supervisarlas sino también y principalmente las relaciones entre las personas que supervisan. El número óptimo de subordinados que cada superior puede tener varía enormemente según el nivel de los cargos y la naturaleza de los mismos. • Principio de la Definición: Se refiere a que los deberes Control.- Establecer medios para poder medir los resultados esperados. La finalidad de la Burocracia es organizar detalladamente y dirigir estrictamente las actividades de la empresa con la mayor eficiencia posible. Las organizaciones desde el punto de vista estructuralismo se preocupó por su racionalidad, es decir por la relación entre los medios, los recursos utilizados y los objetivos que debían ser alcanzados por las organizaciones burocráticas.
  • 15. Ventajas *Permitía la realización integral de la libertad del hombre. *Autoridad legal (no regateo de las partes) *Conduce a la adopción de los métodos de selección de personal más eficientes.(jerarquía) *Desempeña función con más exactitud *Acelera el ritmo de reacción de la administración frente a situaciones dadas. *Rapidez en las decisiones. *Confiabilidad *Consistencia POSTULADOS *La eficacia y la burocracia son realidades inseparables. *La actividad organizada se sustenta en la aplicación de un sistema formal de reglas abstractas. *La autoridad y el poder derivan de los atributos que le reconozcan, vinculados al puesto. *Las unidades estructurales de una organización mantienen relaciones jerárquicas definidas y *delimitadas. *La ejecución de las funciones requiere de competencias técnicas definidas. *La propiedad de los medios de producción es de la organización. CONSECUENCIA DE LA BUROCRACIA * Interiorización de las normas y exagerado apego a los reglamentos El funcionario burócrata se vuelve un especialista porque conoce las normas y los reglamentos perfectamente; además de eso los reglamentos pasan a ser los principales objetivos del burócrata. * Exceso de formalismo y papeleo Resistencia al cambio * La necesidad de documentar y de formalizar las comunicaciones conduce al exceso de formalismo y papeleo. autoridad y responsabilidad de cada cargo y sus relaciones con los otros cargos deben ser definidos por escrito y comunicados a todos.
  • 16. Despersonalización de las relaciones * Por el hecho de que las actividades son rutinarias y previstas con anticipación, el funcionario se acostumbra a una completa estabilidad y repetición de todo aquello que hace. Cuando surge alguna posibilidad de alguna especie de cambio dentro de la organizaron, tiende el funcionarios a interpretar ese cambio como algo que conoce. Jerarquizaron como base de proceso de decisión Superconformidad con rutinas y procedimientos Exhibición de señales de autoridad * Dificultad en la atención al cliente y conflictos con el público. Debido a que la organización está orientado hacia el interior de la organización, a sus normas, reglamentos internos, a sus rutinas y procedimientos, la superior jerárquico que evalúa su desempeño. Por lo general esa actuación interioridad hacia la organización lo lleva a crear conflictos con la clientela. * El público que quiere soluciones personalizadas que la burocracia esteriliza, previa al funcionario quien pasa a percibir esas presiones como amenaza a su propia seguridad. ESCUELA DE LA APO.- AGUSTÍN REYES PONCE FILOSOFÍA.- La dirección mediante objetivos, es Nació en Puebla de los Ángeles el 12 de abril de necesaria para administrar. Está dada mediante el 1916 y murió en Ciudad de México el 22 de autocontrol y la autodirección. octubre de 1988. Fue el primer tratadista de Administración de empresas hispanoamericano. La teoría neoclásica desplazó progresivamente la Se le considera como la figura más importante en atención antes puesta en las llamadas “actividades- América Latina del ámbito teórico-práctico medio”, hacia los objetivos o finalidades de la empresarial. Contribuyó de manera decisiva a la organización. El enfoque basado en el “proceso” y creación de diversas licenciaturas económico la preocupación mayor por las actividades fueron administrativas en varios países latinoamericanos sustituidos por un enfoque centrado en los durante la segunda mitad del siglo XX. Fue resultados y objetivos alcanzados. La preocupación Director y Profesor Fundador - Huésped en acerca de “cómo” administrar pasó a ser la diversas Universidades de México, Perú, preocupación de “por qué” administrar. El énfasis Colombia y Venezuela. en hacer correctamente el trabajo más relevante Sus obras son la base de una teoría ecléctica Previsión.- Consiste en la determinación de lo que se desea lograr por medio de una organización, y la investigación y valoración de cuáles serán las condiciones futuras que habrá de encontrarse, hasta determinar los diversos cursos de acción posibles. Planeación.- La planeación consiste a la determinación del camino concreto de acción que habrá que seguir, fijando los principios que lo habrán de presidir y orientar, la secuela de operaciones necesarias para alcanzarlo, y la fijación de tiempos, unidades, etc. Necesarias para su realización.
  • 17. para los objetivos de la organización, con el fin de lograr la eficacia. ORIGENES La administración por objetivos (APO) o administración por resultados constituye un modelo administrativo bastante difundido y plenamente identificado con el espíritu pragmático y democrático de la teoría neoclásica. Su aparición es reciente: en 1954 Peter F. Drucker, considerado el creador de la APO, publicó un libro en el cual la caracterizó por primera vez. La administración por objetivos surgió como método de evaluación y control sobre el desempeño de áreas y organizaciones en crecimiento rápido. Comenzaron a surgir las ideas de descentralización y administración por resultados. CARACTERISTICAS DE LA APO 1. Establecimiento conjunto de objetivos entre el ejecutivo y su superior La mayor parte de los sistemas de la APO utiliza el establecimiento conjunto de objetivos; tanto el ejecutivo como su superior participan del proceso de establecimiento y fijación de objetivos. La participación del ejecutivo puede variar, desde su simple presencia durante las reuniones, donde puede ser escuchado, hasta la posibilidad de iniciar la propuesta de reestructuración del trabajo, con relativa autonomía en el desarrollo del plan. 2. Establecimiento de objetivos para cada departamento ó posición Básicamente la APO está fundamentada en el establecimiento de objetivos por niveles de gerencia. Los objetivos, a alto nivel, pueden denominarse objetivos, metas, propósitos o finalidades; sin embargo, la idea básica es la misma: definir los resultados que un gerente, en determinado cargo, deberá alcanzar. 3. Interrelación de los objetivos de los departamentos Siempre existe alguna forma de correlacionar los objetivos de varias unidades o gerentes, aunque no latina completa, su trabajo se establece dentro de las Escuelas del Proceso Administrativo, La Administración de Personal e introduce el concepto "Administración por Objetivos". Organización.- Se refiere a la estructuración técnica de las relaciones, que deben darse entre las jerarquías, funciones y obligaciones individuales imprescindibles en un organismo social para mejorar la eficiencia. Integración.- Consiste en los procedimientos para dotar a la organización de todos aquellos recursos que la fase mecánica señala como necesarios para su más eficaz funcionamiento, escogiéndolos, introduciéndolos, articulándolos y buscando su mejor desarrollo. Dirección.- Es impulsar, coordinar y vigilar las acciones de cada persona y grupo de una organización, con el fin de que el conjunto de todas ellas realice del modo más eficaz los planes señalados. Control.- Consiste en el establecimiento de sistemas o métodos que nos permitan medir los resultados actuales y pasados en relación con los esperados, con el fin de saber si se ha obtenido lo que se esperaba, corregir, mejorar y formular nuevos planes.
  • 18. todos los objetivos se apoyen en los mismos principios básicos. 4. Elaboración de planes tácticos y planes operacionales, con énfasis en la medición y el control A partir de los objetivos trazados por cada departamento, el ejecutivo y su superior elaboran los planes tácticos adecuados para alcanzarlos de la mejor manera. De esta manera, tales planes se constituyen en los instrumentos para alcanzar los objetivos de cada departamento. En todos los planes la APO hace énfasis en la cuantificación, la medición y el control. Se hace necesario medir los resultados alcanzados y compararlos con los resultados planeados. 5. Evaluación permanente, revisión y reciclaje de los planes Prácticamente todos los sistemas de la APO tienen alguna forma de evaluación y revisión regular del progreso realizado, a través de los objetivos ya alcanzados y de aquellos por alcanzar, permitiendo así el tener en cuenta algunas previsiones, y el fijar nuevos objetivos para el período siguiente. 6. Participación activa de la dirección La mayor parte de los sistemas de la APO involucran más al superior que al subordinado. El superior establece los objetivos, los vende, los mide y evalúa el progreso. Ese proceso, frecuentemente utilizado, es mucho más un control por objetivos que una administración por objetivos. 7. Apoyo constante del staff durante las primeras etapas La ampliación de la APO requiere del fuerte apoyo de un STAFF previamente entrenado y preparado. Exige coordinación e integración de esfuerzos, lo que puede ser efectuado por el STAFF. VENTAJAS DE LA APO • Mejor Administración • Clarificación de la Organización. • Compromiso Personal
  • 19. • Mayor entusiasmo en el equipo laboral • Desarrollo de Controles Eficaces DESVENTAJAS DE LA APO Deficiencia en la Enseñanza de la Filosofía de la APO Deficiencia en la provisión de normas a quienes establecen las metas Dificultad para establecer metas Hincapié en las metas a corto plazo Peligro de Inflexibilidad ESCUELA DE LA PRODUCTIVIDAD JOSÉ GALVÁN ESCOBEDO JAPONESA.- Teoría Z es el nombre dado también llamada "Escuela japonesa" popularizada durante el "boom" económico deben ser dirigidos en éste, y con la Teoría Y, la cual asume que el trabajo es natural y debe ser una fuente de satisfacción incentivando las necesidades psicológicas del hombre, la Teoría Z se enfoca en incrementar la apropiación y amor del empleado por la compañía, por medio de un trabajo de por vida, con gran énfasis en el bienestar del empleado, tanto dentro como fuera de su trabajo. De acuerdo VÍCTOR REINOSO al Dr. William Ouchi, su principal proponente, la administración de la Teoría Z tiende a promover los empleos fijos, la alta productividad y alta satisfacción y moral en los empleados. Representantes William g. Ouchi Shigeru kobayashi Antecedentes La teoría Z de Ouchi surge al estudiar este autor las diferencias entre la gestión de las empresas norteamericanas y las japonesas. El estilo japonés de gestión, analizado por Ouchi, promueve una mayor relación entre la empresa y el trabajador, ya que éste es considerado como elemento fundamental de la compañía, y por otra parte, la empresa es muy importante en la vida del Investigación Previsión.- Analizar y estructurar los datos para programar el porvenir. Planificación.- Establecer los objetivos y alcances futuros de la empresa. Coordinación.- Unir y relacionar los esfuerzos y actos, en función de los diversos factores. Control.- Supervisar que se lleven a cabo todos los objetivos ya determinados. Previsión.- está basado en un principio de establecer objetivos para la empresa. Planeación.- está relacionado con las acciones que se va a realizar en base a los objetivos planteados. Integración.- integra recursos, talento humano para el desarrollo. Dirección.- proceso para dirigir e influir en los procesos de mando. Control.- parte de un proceso de mejora, revisión de los objetivos planteados. Coordinación.-asignación y evaluación del desempeño de actividades. Asignar y delimitar funciones.
  • 20. trabajador, ya que a ella dedica mucho de su HOSHIN KANRI tiempo, y de ella obtiene su sustento. CARACTERISTICAS DE LA TEORIA Z Modelo de confianza mutua Trabajo para toda la vida Valorar a los empleados Relación a largo plazo Estimular la comunicación y el respeto mutuo Reconocer su aportación Promover la mejora continua Fomentar una cultura participativa Establecer buenas relaciones humanas IMPORTANCIA Esta Escuela es importante porque ha logrado el éxito en cada uno de los tres objetivos que son básicos en la actividad administrativa: Obtener alta productividad Promover el desarrollo personal Lograr que el trabajador este satisfecho La esencia del desafío japonés está en la capacidad de aprender de los demás La práctica de que la autoridad viene de abajo hacia arriba Una cohesiva organización de grupos de trabajo RESULTADOS Un excepcional desarrollo de los talentos humanos. La satisfacción, lealtad y motivación personal. Un trabajo eficientemente orientado a largo plazo A) SISTEMA DE AUTORIDAD Características de las Juntas Directivas.- Están constituidas por los altos ejecutivos de la organización. Su actua-ción se caracteriza por sistemas de participa- y consensos. La División del Trabajo en tres Niveles Jerárquicos.- La Alta Gerencia que es la guía espiritual y estratégica a largo plazo. La Gerencia Media es primordial en el desarrollo del personal. Planeación Desarrollo de la creatividad Comunicación Compensación Desarrollo de las personas Evaluación Coordinación Control Dirección
  • 21. La Baja Gerencia o de personal administrativo. Sistema de Rango Jerárquicos.- Tiene semejanzas con la organización militar y se adquiere por la antigüedad y la promoción automática por méritos. La Autoridad y las Decisiones vienen de abajo hacia arriba.- Los niveles bajos de la organización tienen iniciativa y ejercen autocontrol y las decisiones ascienden por la escala jerárquica Relación personal entre el superior y el subordinado.- La organización desarrolla sus talentos humanos y cuenta con un consenso y lealtad, basada en el respeto mutuo de la autoridad. B) GRUPOS DE TRABAJO Y PSICOLOGIA GENERAL Identidad y madurez de la cultura japonesa.- Una persona madura está en la línea de la independencia y se enfatiza la interdependencia como el patrón último de la madurez. La modestia individual del trabajo en grupo.Característica importante de la psicología japonesa es la modestia, el bajo perfil y la constante autocrítica. El éxito depende de un grupo bien integrado y con espíritu de colaboración. Las políticas de personal.- La selección de personal se considera de mayor importancia estratégica y con estándares muy altos: Inteligencia General, habilidad para colaborar en grupos e integrarse a la Organización. La psicología del poder.- El subalterno tiene la obligación de una obediencia total al superior, pero también tiene el derecho de decirle todo lo que piensa, criticarlo y hacerle ver las fallas en sus órdenes.