GOBIERNO ELECTRONICO EN EL PODER JUDICIAL
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la problematica dentro de los niveles de juzgados de paz del Poder judicial y su relacion con la informatica

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    GOBIERNO ELECTRONICO EN EL PODER JUDICIAL GOBIERNO ELECTRONICO EN EL PODER JUDICIAL Presentation Transcript

    • Varia con el tiempo la OCDE en 1998 en lo definía como “la aplicación de tecnologíasbasadas en Internet para actividades comerciales y no comerciales en el seno de lasadministraciones públicas”, años más tarde la propia OCDE lo definió como “El uso delas tecnologías de la información y comunicación (TIC), particularmente la Internet,como una herramienta para alcanzar un mejor gobierno”
    • Las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), a veces denominadas nuevastecnologías de la información y la comunicación (NTIC) son un concepto muy asociado al deinformática. Si se entiende esta última como el conjunto de recursos, procedimientos y técnicasusadas en el procesamiento, almacenamiento y transmisión de información,Las tecnologías:Las TIC conforman el conjunto de recursos necesarios para manipular la información: losordenadores, los programas informáticos y las redes necesarias para convertirla, almacenarla,administrarla, transmitirla y encontrarla.Se pueden clasificar las TIC según:Las redes.Los terminales.Los servicios.TICS
    • PERU GOBIERNO ELECTRONICOPERU GOBIERNO ELECTRONICOLa Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI), es el ÓrganoTécnico Especializado que depende directamente del Despacho de la Presidencia delConsejo de Ministros (PCM). ONGEI, en su calidad de Ente Rector del SistemaNacional de Informática, se encarga de liderar los proyectos, la normatividad, y lasdiversas actividades que en materia de Gobierno Electrónico realiza el Estado.La ONGEI, asimismo, se encarga de la administración de diversos portales del Estado,entre los que se encuentran el Portal del Estado Peruano (PEP), Portal de mayorjerarquía a nivel de Estado, que se constituye en el sistema interactivo de información alos ciudadanos a través de Internet.
    • FUNCIONES DE LA ONGEIFUNCIONES DE LA ONGEI1 Actuar como ente rector del Sistema Nacional de Informática, para lo cual emite lasdirectivas o lineamientos que permitan la aplicación de dicho Sistema.2 Proponer la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico, así como coordinar ysupervisar su implementación.3 Desarrollar acciones orientadas a la consolidación y desarrollo del Sistema Nacionalde Informática y supervisar el cumplimiento de la normativa correspondiente.4 Coordinar y supervisar la integración funcional de los sistemas informáticos delEstado y promover el desarrollo de sistemas y aplicaciones de uso común en lasentidades de la Administración Pública.5 Coordinar y supervisar el desarrollo de los portales de las entidades de laAdministración Pública para facilitar la interrelación de las entidades entre sí y de éstascon el ciudadano, con el fin de establecer la ventanilla única de atención.6 Administrar el Portal del Estado Peruano.
    • PLAN NACIONAL DE GOBIERNOELECTRÓNICO 2013 – 2017PLAN NACIONAL DE GOBIERNOELECTRÓNICO 2013 – 2017“Alineado con las Políticas Públicas en Gobierno Electrónico a que se refiere la Ley N°29904, con las Políticas de Modernización del Estado, el Plan Bicentenario y sus seisejes de desarrollo (Estado eficiente y descentralizado, desarrollo regional equilibrado,economía competitiva, igualdad de oportunidades y acceso a los servicios,aprovechamiento sostenido de los recursos naturales, plena vigencia de los derechosfundamentales y dignidad de las personas); así como a la Agenda Digital 2.0 – Plan deDesarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú, aprobada por Decreto SupremoNo. 066 – 2011 - PCM. Se debe considerar que el uso eficiente de las Tecnologías dela Información y Comunicaciones (TIC), es un elemento transversal en la definición depolíticas relacionados con la gobernabilidad democrática, la transparencia y eldesarrollo equitativo y sostenible”.  
    • OBJETIVOS ESTRATÉGICOSOBJETIVOS ESTRATÉGICOS Tomando como base los lineamientos estratégicos: Transparencia, Inclusión,Participación, Servicios, Tecnología e Innovación, Infraestructura y Seguridad de laInformación, los objetivos de la Agenda Digital Peruana 2.0, la Estrategia Nacional2006, el Plan Bicentenario y el Master Plan Perú - Corea 2011, se han establecido lossiguientes objetivos estratégicos a fin de garantizar el crecimiento del Perú de cara al2017 respecto a gobierno electrónico:A)  OE1:  Lograr  el  desarrollo  y  la  prestación  de  mejores  servicios  TIC  para  la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.B) OE2: Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado.C)  OE3:  Garantizar  la  integridad,  confidencialidad  y  disponibilidad  de  la información  pública  mediante  mecanismos  de  seguridad  de  la  información gestionada. 
    • D) OE4: Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de  la  innovación  tecnológica,  respetando  la  diversidad  cultural  y  el  medio ambiente.E)  OE5:  Proponer  y  adecuar  el  marco  legal,  a  fin  de  asegurar  su  cumplimiento para  el  despliegue  del  Gobierno  Electrónico  en  el  marco  del  desarrollo  de  la Sociedad de la Información. OBJETIVOS ESTRATÉGICOSOBJETIVOS ESTRATÉGICOS
    • “ Plan de Desarrollo de la Sociedad y la información Agenda Digital 2.0”“ Plan de Desarrollo de la Sociedad y la información Agenda Digital 2.0”Decreto Supremo N° 060-2011-PCMLa Agenda Digital 2.0 busca convertirse en un documento de política pública que plantea espacios ytemas transversales a través de las cuales se busca enmarcar el desarrollo de la sociedad de lainformación peruana para los siguientes años.En ese sentido y buscando rescatar los aprendizajes del proceso de desarrollo y la implementacióndel Plan Nacional de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú
    • La sociedad peruana se ha transformado en una sociedad de la información y conocimiento, activay productiva. Esta sociedad es integrada, democrática, abierta, inclusiva y brinda igualdad deoportunidades a todos.VISIÓN ,OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE LA AGENDA DIGITAL 2.0 VISIONVISIÓN ,OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE LA AGENDA DIGITAL 2.0 VISIONA continuación a manera de colofón del presente documento, se presenta la propuesta preliminarde los 5 Factores de Éxito que deberían ser asumidos como necesarios si se busca asegurar quelos enfoques de la Agenda Digital 2.0 logren ser potenciadoras del cambio que en SI el paísrequiere. El orden con que se presentan no busca darle, necesariamente, un sentido de prioridad.FACTORES DE ÉXITO A LA LUZ DEL PROCESO REALIZADOFACTORES DE ÉXITO A LA LUZ DEL PROCESO REALIZADO
    • Objetivo 1. Asegurar el acceso inclusivo y participativo de la población en áreas urbanas y rurales a la Sociedad de la InformaciónEstrategias:•Contar con una red dorsal de fibra óptica•Impulsar la conectividad en zonas no atendidas.•Conectar a todas las instituciones públicas que brindan servicios a la población•Impulsar la conectividad de las empresas de todos los sectores, de manera particularen las MYPES•Fortalecer el marco normativo de promoción y regulación de las telecomunicaciones.Objetivo  2.  Integrar,  expandir  y  asegurar  el  desarrollo  de  competencias  para  el acceso y participación de la población en la Sociedad de la InformaciónEstrategias:Impulsar programas de alfabetización informacionalEducar para la Sociedad de la InformaciónDesarrollar aplicaciones y contenidos para la educación en sus diferentes niveles ymodalidades, con énfasis en la educación básica regularMejorar la calidad de la gestión en la educación mediante el uso de las TIC.  OBJETIVOS YESTRATEGIASOBJETIVOS YESTRATEGIAS
    • Objetivo 3. Garantizar mejores oportunidades de uso y apropiación de las TIC que aseguren  la  inclusión  social,  el  acceso  a  servicios  sociales  que  permita  el ejercicio pleno de la ciudadanía y el desarrollo humano en pleno cumplimiento de las metas del milenioEstrategias:•Fortalecer la salud de la población en sus componentes de persona, familia ycomunidad mediante el uso intensivo de las TIC•Fortalecer el acceso a la información y los servicios de Justicia mediante el usointensivo de las TIC•Impulsar la inclusión digital de grupos sociales vulnerables•Contribuir a generar empleo digno mediante el uso de las TIC•Desarrollar la apropiación y uso de las TIC en el ámbito rural•Fortalecer los desarrollos entorno a la Defensa Civil•Fortalecer los desarrollos entornos a la Seguridad Ciudadana•Impulsar una eficiente gestión ambiental mediante el uso de las TICObjetivo  4.  Impulsar  la  investigación  científica,  el  desarrollo  tecnológico  y  la innovación con base en las prioridades nacionales de desarrolloEstrategias:•Promover la producción científica en TIC•Fortalecer los recursos humanos para investigación y desarrollo en TIC•Promover la creación de Parques Tecnológicos de TICImpulsar la conectividad y la interacción entre universidades y centros de investigación
    • Objetivo 5. Incrementar la productividad y competitividad a través de lainnovación en la producción de bienes y servicios, con el desarrollo y aplicaciónde las TICEstrategias:Adoptar las TIC para incrementar la competitividad en los diversos agentes querealizan actividades económicos, en especial en las MYPESDesarrollar el Comercio ElectrónicoAdoptar una gestión eficiente de los residuos electrónicos y eléctricosObjetivo 6. Desarrollar la industria nacional de TIC competitiva e innovadora ycon presencia internacionalEstrategias:Consolidar el crecimiento y fortalecimiento de pequeñas y medianas empresasproductoras de software y de otros bienes y servicios TICPromover la participación de la industria nacional TIC en los procesos de adquisicióndel EstadoPromover la difusión de la oferta y exportación de contenidos, servicios y bienes TICPromover la inversión y los mercados de capitales en la Industria Nacional de TICPromover un marco institucional promotor de las TICFomentar la competitividad de la industria nacional de TIC mediante la certificación enestándares de calidad
    • Objetivo 7. Poner a la Administración Pública al servicio de la población teniendoa las TIC como herramienta para mejorar la información y los servicios así comoorientar la eficacia y eficiencia de la gestión pública e incrementarsustantivamente la transparencia del sector público y la participación de losciudadanosEstrategias:Impulsar la implementación de los enfoques de Interoperabilidad en el Estado Peruanopara la cooperación, el desarrollo, la integración y la prestación de más y mejoresservicios para el ciudadano e instituciones privadasProveer a los ciudadanos e instituciones privadas, trámites y servicios públicosaccesibles por internet, telefónica fija y móvil, TV digital interactiva entre otrosImpulsar el desarrollo e implementación de mecanismos para asegurar una mayorinformación y participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad ytransparentar la gestión del EstadoImplementar mecanismos que coadyuven a responder oportunamente ante Incidentesde Seguridad InformáticaMejoramiento de capacidades para acceder a los servicios del gobierno electrónico,tanto en funcionarios públicos como en la sociedad en su conjuntoAdecuar la normatividad necesaria para el despliegue del gobierno electrónico 
    • Objetivo 8 Políticas y Sociedad de la InformaciónImpulsar la inserción de los enfoques y propuestas de la Sociedad de la Información enlas políticas nacionales, sectoriales y regionales así como impulsar un marco normativoacorde con las necesidades de desarrollo en este ámbito.Estrategias:Asegurar la inserción de la Agenda Digital Peruana 2.0 en las Políticas de Estado, losPlanes Nacionales, Sectoriales y DescentralizadosAsegurar el pleno funcionamiento de la institución responsable de la implementación yseguimiento de la Agenda Digital Peruana 2.0Garantizar el desarrollo de mecanismos de monitoreo y seguimiento de las propuestasde la Agenda Digital 2.0Establecer un marco normativo que impulse el desarrollo de la SICAsegurar la participación y aporte del país en los espacios regionales y globales queimpulsan la Sociedad de la InformaciónEstos objetivos no pudieron ser abordado en el Taller del 27 de Enero. Serán tratadosen el 4to taller de revisión y validación de la A.D. 2.0 que se realizará el Jueves 3 deFebrero. 
    • Proyecto 9: “Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI)”Este proyecto busca implementar un sistema de gestión de seguridad de la informaciónen entidades de la administración púbica, con el fin de evitar fallas de seguridad ,OE1. Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la informaciónpública mediante mecanismos de seguridad de la información gestionada.Proyecto 10: “Implementación del Servicio de Mensajería Móvil del EstadoPeruano”Debido a la falta de un medio de comunicación ágil y efectivo entre el ciudadano con elEstado para diferentes necesidades.OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, através de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y lasociedad civil.OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el accesooportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio paraaportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. PROYECTOS DE GOBIERNO ELECTRÓNICO.PROYECTOS DE GOBIERNO ELECTRÓNICO.
    • Proyecto 11: “Cero Papel”Producto de la dificultad y lentitud de los trámites de los expedientes físicos de losciudadanos en las entidades del Estado, este proyecto busca implementar unaplataforma de gestión de expedientes electrónicos con soporte de firmas y certificadosdigitales que agilice los trámites desde una ventanilla única a través de internet.OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, através de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y lasociedad civil.OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el accesooportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio paraaportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado.
    • PProblemasroblemas EEspecíficosspecíficos::¿Cuáles son las principales causas de la deficienteAdministración de la Justicia de Paz en los Juzgados de Paz de laProvincia de Tacna?El diseño constitucional y legal de la Justicia de Paz está centrado en laconciliación, aunque a los jueces de paz y a la población no siempre lesqueda claro en qué momento se está conciliando y cuándo se estásentenciando.¿Cuál es el Marco Institucional de la Justicia de Paz vigente en elPerú y Tacna?Si vemos el tenor de la LOPJ, el artículo 61 indica que se establece almenos un juzgado de paz en todo centro poblado que alcance elvolumen demográfico rural y urbano que señala el Consejo Ejecutivo delPoder Judicial. Esta norma ha sido desarrollada nuevamente por elartículo 3 de la Ley 27539, que regula la elección de los jueces de paz noletrados, disponiendo que habrá cuando menos un Juez de Paz en cadadistrito.
    • PProblemasroblemas EEspecíficosspecíficos::¿Cuáles son los mecanismos procesales actuales que inviabilizanla auténtica aplicación de la administración de la Justicia de Paz enlos Juzgados de Paz de la Provincia de Tacna?La presión social por la eficacia es claramente explicable, toda vez que alpoblador le cuesta mucho acudir a instancias letradas, no sólo por loscostos procesales sino por el concepto de justicia que busca: restitutivaantes que represiva.
    • OObjetivobjetivo GGeneraleneral::Determinar el nivel de incidencia de la deficiente aplicación de laAdministración de la Justicia de Paz en los Juzgados de Paz de la Provinciade Tacna.Datos Estadísticos:No existen datos oficiales, sólo resultados de estudios. De acuerdo connuestra propia información, es probable que existan alrededor de 3.921jueces de paz, si bien algunos estudios de actualización de datosmencionan a 4.040 jueces.
    • OObjetivosbjetivos EEspecíficos:specíficos:a) Identificar las principales causas de la deficiente aplicación de la Administraciónde la Justicia de Paz en los Juzgados de Paz de la Provincia de Tacna.b) Revisar el Marco Institucional de la Justicia de Paz vigente en el Perú y Tacna.c) Determinar los mecanismos procesales vigentes que inviabilizan la correctaaplicación de la Administración de Justicia de Paz en los Juzgados de Paz de laprovincia de Tacna.
    • JUSTIFICACIÓNDe acuerdo con la ley orgánica del poder judicial, los jueces de paz no estánobligados a fundamentar jurídicamente sus resoluciones o sus fallos,debiendo de hacerlo únicamente a partir de lo que dicte “su leal saber yentender”, debiendo de tomar para ello las costumbres del lugarpreservando los valores que la constitución consagra.
    • HIPOTESISHHipótesisipótesis GGeneral:eneral:“La deficiente aplicación de la Administración de la Justicia afecta la auténticaJusticia de Paz en los Juzgados de Paz de la Provincia de Tacna”.HHipótesisipótesis EEspecíficas:specíficas:1)La naturaleza incoherente, inadecuada y confusa del marco legal que regulalas funciones de los Jueces de Paz de la provincia de Tacna está relacionadacon la deficiente aplicación de la Administración de la Justicia de Paz.1.La falta del servicio oportuno de los Juzgados de Paz de Tacna se encuentrarestringido por la no existencia de Jueces de Paz remunerados y a tiempocompleto.
    • VARIABLES