Presentacion mesa redd avances pnc jul 2013 short 3 [modo de compatibilidad]

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Presentacion mesa redd avances pnc jul 2013 short 3 [modo de compatibilidad]

  1. 1. Avances del PNC ONU REDD Ecuador Consuelo Espinosa Coordinadora Nacional Julio, 2013
  2. 2. Contenido 1. Antecedentes Generales 2. Progreso por temas: a) Monitoreo Forestal b) Involucramiento, participación y capacitación c) Marco Legal d) Actividades REDD+ e) Sistema de Registro f) Sistema de Información Salvaguardas Sociales y Ambientales g) Mecanismos distribución de beneficios 3. Comités Operativos del PNC
  3. 3. ANTECEDENTES GENERALES
  4. 4. Cronología PNC ONU REDD Extensión PNC – cierre programado para Oct-Dic 2011 2012 2013 2014 • Se firma PNC Ecuador (Oct); • llegan los fondos (Nov) Inicia implementación FAO (enero), PNUD y PNUMA (sept). MAE coordina el PNC Se consolida el equipo. De acuerdo a PRODOC el Programa termina Oct.
  5. 5. Aspectos que han obligado actualización del POA PNC PNC AM033 CMNUCC REM
  6. 6. • Al 2013 el Ecuador ha completado su fase de preparación para la implementación del mecanismo REDD+ a nivel nacional con el involucramiento de las instituciones competentes y actores locales, quienes poseen mayores destrezas y herramientas para ejercer su derecho a un medio ambiente sano y seguro, a la sostenibilidad ambiental, incluyendo la conservación de la biodiversidad, el manejo integral de los recursos naturales, la gestión ambiental y el desarrollo de respuestas para la adaptación y mitigación frente al cambio climático. Meta a largo Plazo • Contribuir a que el Ecuador complete su fase de preparación para la implementación del mecanismo REDD+ a nivel nacional a través de la ejecución de actividades específicas que se enmarcan en el Programa Nacional REDD+ del país Objetivo del Programa
  7. 7. 1. Sistema Nacional de monitoreo forestal diseñado e implementado 2. Proceso de consulta e involucramiento de la sociedad civil implementado 3. Políticas e Instrumentos para la implementación de REDD desarrollados 4. Desarrollo del marco operacional necesario para la implementación del mecanismo REDD+ 5. Beneficios múltiples ambientales y sociales asegurados (Salvaguardas) 6. Diseño e implementación del sistema de distribución de beneficios 6 RESULTADOS
  8. 8. MONITOREO FORESTAL Progreso en la Implementación
  9. 9. M-MRV NRE MHD ENF Levantamiento info de bosques en 9 estratos – finalizó fase de campo Análisis de precisión de tasas de deforestación – mejora metodológica Apoyo actualización tendencias deforestación al 2012 Metodología para levantamiento de carbono en AFB Desarrollo Modelos Alométricos Mejorando procedimientos para estimación Armando propuesta de monitoreo comunitario Integración e Institucionalización Unidad de Monitoreo MAE
  10. 10. Otras actividaes en marcha • Apoyo en el desarrollo del Inventario GEI para sector AFOLU • Construcción de mapas deforestación bajo 3 escenarios desarrollo – base de herramienta espacial que vinculará variables sociales, económicas y ambientales
  11. 11. Zonas Homogéneas de Deforestación (R.Sierra, trabajo en curso)
  12. 12. Amazonía Sur 12
  13. 13. Implicaciones del AM033 • Monitoreo, Medición y Reporte de carbono a nivel nacional; • Niveles de referencia de emisiones a nivel nacional y en las Zonas Homogéneas de deforestación Retos pendientes • Modelos / mapas de degradación forestal; • Inclusión en niveles de referencia elementos de degradación, reserva y mejoramiento de carbono
  14. 14. INVOLUCRAMIENTO, PARTICIPACIÓN, CAPACITACIÓN Progreso en la Implementación
  15. 15. Comunicación Fortalecimiento capacidades Involucramiento Estrategias esperadas • Mapeo de actores; • Identificación de necesidades de comunicación e info en 10 provincias • Estrategia de Comunicación GADs • Página WEB • Priorización temas: BM, CLIP, género • Facilitación Mesa REDD+; • Mapeo de plataformas locales • Apoyo MAE y GIZ en Iniciativa capacitando a capacitadores (3 eventos nacionales y 5 réplicas)
  16. 16. Otras actividades en marcha • Evaluación Participativa de la Gobernanza – Proceso de ajuste de la EPG al proceso nacional; – Acuerdo para que EPG contribuya con proceso nacional de armonización de salvaguardas sociales ambientales y a la construcción del Sistema de Información (y monitoreo) de Salvaguardas (SIS) sociales y ambientales
  17. 17. Implicaciones del AM033 • CLPI: AM033 puso límite hasta el 18 de Sept la definición de directrices para CLPI en REDD+ – Definición de TORs para el Alto Comisionado de NNUU; – Vínculo con OIT – Preparación de facilitación del proceso de capacitación y construcción de guías nacionales
  18. 18. MARCO LEGAL Progreso en la Implementación
  19. 19. AM033 • Publicado en el Registro Oficial N°17 del 18 de Junio del 2013 • Art 10: La AN-REDD+ expedirá normas técnicas … para la implementación del mecanismo REDD y sus actividades …, incluyendo pero sin limitar a los siguientes elementos: Instrumentos (normas técnicas): – Requisitos y procedimientos para CLPI – Requisitos y procedimientos para el Registro – Estructura Orgánica funcional, competencias y procesos para expedición de actos administrativos – Mecanismo de distribución de beneficios – Monitoreo obligatorio – Incumplimiento y Resolución de conflictos
  20. 20. + Asesoría legal a la SCC en temas REDD+
  21. 21. ANÁLISIS ECONÓMICO E IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES REDD Progreso en la Implementación
  22. 22. Metodología ACB 1. Análisis de usos de la tierra y drivers de deforestación (Contexto de cada macrozona) (Con base a información secundaria y entrevistas) 2. Análisis de Costos de Oportunidad y Externalidades (Con base a información secundaria y trabajo de campo) 8. Identificación de instrumentos y políticas de REDD+8. Identificación de instrumentos y políticas de REDD+ 4. Análisis de costos de las alternativas 4. Análisis de costos de las alternativas 6. Beneficios de REDD+: Ingresos de REDD+ 6. Beneficios de REDD+: Ingresos de REDD+ 5. Análisis de Externalidades y Beneficios múltiples 5. Análisis de Externalidades y Beneficios múltiples 3. Identificación de potenciales actividades REDD+ por Macrozonas (alternativas)3. Identificación de potenciales actividades REDD+ por Macrozonas (alternativas) 7. Análisis Integral: Cuantitativo, cualitativo y espacial7. Análisis Integral: Cuantitativo, cualitativo y espacial 22
  23. 23. Implicaciones del AM033
  24. 24. Identificación de actividades REDD+ • Necesidad de diferenciar una “actividad REDD” de un “mecanismo REDD” o de un “mecanismo de distribución de beneficios REDD”; • Identificación de instrumentos de política, programas y proyectos en MAGAP que contribuyen a la reducción de deforestación; • Análisis de cómo estos instrumentos, programas y políticas funcionan en el campo – visita 9 provincias del Ecuador; • Podremos vincular actividades con mecanismos de distribución de beneficios; • Llamado a incluir actividades REDD+ dentro del mismo sector forestal
  25. 25. … continuación actividades REDD+ • Diseño de un Programa de Proyectos Productivos Sectoriales REDD – que responda a causas deforestación; • Construir una plataforma virtual nacional e internacional para profundizar conocimiento sobre actividades REDD+ – Webinars; – Work-spaces; – Documentos técnicos de trabajo – ¿Comité Técnico Asesores sobre el tema?
  26. 26. SISTEMA DE REGISTRO Progreso en la Implementación
  27. 27. Implicaciones del AM 033 • AM033 crea el Sistema de Registro Obligatorio del mecanismo REDD+; • Se da plazo de 90 días a partir de la publicación del AM033 para expedición de norma técnicas del Registro Retos • No todas las implicaciones del AM033 han sido analizadas – hay otro impacto para el Sistema de Registro; • No existe todavía claridad respecto procesos administrativos en el MAE
  28. 28. Fases del Sistema de Registro Registro •Identificar el Proponente del Proyecto y socios •Identificar áreas forestales donde se realizará el proyecto* •Identifican dueños de bosques •Requisitos y procedimientos MINIMOS de CLPI** •Info sobre el proyectos*** Aprobación •Pre-factibilidad y factibilidad del proyecto •Directrices para Distribución de beneficios; •MRV •Salvaguardas Implementación •Monitoreo de implementación de actividades REDD y MRV *Bosque sujeto a presión por deforestación **Se entregarán a los 90 días de Publicado el AM033 en Registro Oficial *** Identificar la idea del Proyecto Carta de Registro Carta de Aprobación
  29. 29. Avances en el Registro • Consultoría Internacional: Propuesta borrador de un Sistema Nacional de Registro de Actividades REDD+ para Ecuador; • Se definen objetivos del Sistema de Registro – permanente evaluación por implicaciones del AM033. • Desarrolló la primera fase de los requerimientos del Registro; • Preparó documento de propuesta para segunda fase del Registro (Aprobación) – para discutirlo con desarrolladores de proyecto; • TORs de consultoría para la identificación, propuesta y diseño de estructuras de procesos administrativos y operativos en el MAE para implementar el Sistema Nacional del Registro de actividades REDD+
  30. 30. SISTEMA DE INFORMACIÓN DE SALVAGUARDAS SOCIALES Y AMBIENTALES Progreso en la Implementación
  31. 31. Avance • Somos parte del Comité de Facilitación de SIS Ecuador; • Proceso de armonización de salvaguardas: REDD+ SES + ONU REDD + BM + EPG +CLPI • Metodología desarrollada y en aplicación • Objetivo es reducir la matriz existente, identificar fuentes de información de indicadores y construir línea base
  32. 32. Resultado del proceso existente • Existe una matriz con indicadores que pudieron ser testeados en PSB – como resultado una primera reducción del número de indicadores; • Se identifican 3 niveles de implementación: AN-REDD+, proyectos y comunidad; • Esfuerzos para integrar el SIS en la Unidad de Monitoreo del MAE
  33. 33. Beneficios Múltiples • Identificación y priorización de BM a nivel nacional, subnacional (Amazonía Norte, Amazonía Sur y Esmeraldas); y local en 2 provincias; • Caracterización de los BM en el Ecuador; • Identificación de fuentes de información que permitan un monitoreo junto con REDD+
  34. 34. DISTRIBUCIÓN DE BENEFICIOS Progreso en la Implementación
  35. 35. 3 Principios para DB • Efectividad: Asegurar que los beneficios de REDD lleguen a quienes contribuyan con la reducción de emisiones, (…y crear el incentivo adecuado para que lo sigan hacienda en el largo plazo) • Eficiencia: Asegurar que los mecanismos de distribución de beneficios maximicen los beneficios o minimicen sus costos en cada unidad de resultado y que se generen beneficios en un lapso razonable de tiempo. • Equidad: Asegurar que los beneficios son distribuidos entre los actores legítimos en una manera que es reconocida como justa.
  36. 36. Enfoque REDD+ Financiamiento para REDD+ REM – Noruega Otro financiamiento Entre 5 elementos REDD + Distribución del Financiamiento SNAP PSB Programa REDD+ actividades productivas (sectoriales) Ganadería Sostenible Agrofores- tería Agricultura Sostenible Otros Mecanismos REDD+ Actividades REDD+ Conservación Restauración MFS Energía Actividades REDD+ acceso indirecto
  37. 37. COMITÉS OPERATIVOS DEL PNC
  38. 38. Comité Directivo Nacional • La máxima instancia de supervisión y coordinación a nivel político del PNC; • Conforman el Comité Directivo Nacional: Gobierno del Ecuador: Subsecretaria de Cambio Climático en su calidad de Director/a General del Programa ONUREDD Sistema de las Naciones Unidas: Coordinador Residente y un representante de cada una de las Agencias Implementadoras (FAO, PNUD, PNUMA). Sociedad Civil : Dos representantes asignado de la Mesa de Trabajo REDD+ en calidad de veedor.
  39. 39. Nuestra solicitud • Que la Mesa de Trabajo define mecanismo para identificar 2 representantes para que participe en el CDN; • Próxima reunión finales de Julio – Agosto: presentación de informe de avance 2013; • Que la Mesa de Trabajo asigne 2 delegados para que puedan (canalizar) proveer opinión al avance que el PNC ha tenido en el Ecuador.
  40. 40. cespinosa@pnc-onureddecuador.org GRACIAS

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